同志们:
今天,我们在这里召开全县法治政府建设工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央和省、市关于法治政府建设的决策部署,总结复盘近年来的工作成效,分析研判当前面临的形势与挑战,并对下一阶段的重点任务进行动员和安排。这既是一次回顾总结会,更是一次凝心聚力、再启新程的誓师会。
建设法治政府,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是实现社会公平正义和保障人民根本利益的坚实基础。对于我们XX县而言,法治是最好的营商环境,是社会和谐稳定的“压舱石”,更是推动经济社会高质量发展的核心竞争力。全县上下必须统一思想、提高站位,以更大的决心和更有力的举措,奋力开创法治政府建设的新局面。
下面,我讲三点意见。
一、回顾过去,成效显著,法治根基更加坚实
近年来,在县委的坚强领导下,全县各级各部门坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕法治政府建设的目标任务,锐意进取、扎实工作,各项任务取得了阶段性重要成效,为全县发展大局提供了有力的法治保障。
一是依法行政制度体系不断完善。我们始终把制度建设作为依法行政的基石。坚持重大行政决策的合法性审查和集体讨论决定制度,政府法律顾问和公职律师深度参与重大项目论证、合同审查、风险评估等工作,确保了每一项重大决策都在法治轨道上运行。过去两年,我们累计对超过50份规范性文件进行了备案审查,及时清理和修订了一批与新形势、新要求不相适应的制度规定,从源头上保证了政令的合法性与统一性。
二是行政执法质效稳步提升。我们聚焦人民群众反映强烈的突出问题,持续深化行政执法体制改革。全面推行行政执法“三项制度”,执法过程的全程记录和重大执法的法制审核已成为常态。去年,我们组织了全县170余名行政执法人员的资格认证培训和考试,合格率达到93.5%,执法队伍的专业化水平显著提高。同时,我们加大了执法监督力度,通过案卷评查、执法检查等方式,抽查各类行政执法案卷超过1000本,有力地促进了严格规范公正文明执法。尤其是在基层执法方面,我们下大力气整合执法力量,推动执法权限和资源下沉,有效解决了基层“看得见管不了”的难题。
三是矛盾纠纷化解能力持续增强。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力构建源头预防、排查预警、多元化解的社会矛盾综合治理机制。行政复议作为化解“官民”争议的主渠道作用日益凸显。2024年,全县共收到行政复议申请57件,同比有所增长,但我们始终坚持“复议为民”的宗旨,案件审结率达到94%以上,通过调解、和解等方式实质性化解行政争议的比率超过30%,让大量矛盾止于初发、化于萌芽。在行政应诉方面,行政机关负责人出庭应诉率连续两年保持100%,政府败诉率呈现逐年下降的良好态势。这充分说明,我们运用法治思维和法治方式解决问题的能力正在不断增强。
四是法治化营商环境得到优化。我们深刻认识到“法治是最好的营商环境”。为此,我们大力推行包容审慎监管,对市场主体首次、轻微的违法行为,更多采用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。据统计,2024年我们对200余起案件依法作出了不予处罚或减轻处罚的决定,让企业真切感受到了执法的“温度”。我们还积极探索“综合查一次”等新型监管模式,在部分行业领域开展试点,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰,努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为全县经济发展注入了强大动力。

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本文标题:在XX县2025年法治政府建设工作推进会议上的讲话(精品)
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