XX县县委书记在2025年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实中央农村工作会议、中央一号文件以及省委、市委关于“三农”工作的最新决策部署，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神，回顾总结过去几年我县有效衔接工作的成绩与经验，客观分析当前面临的形势与挑战，对下一阶段，特别是确保高质量完成过渡期收官任务、推动乡村全面振兴迈出更加坚实步伐进行再动员、再部署、再落实。

刚才，会议通报了近期全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的相关情况，既肯定了成绩，也指出了存在的问题，针对性很强。希望大家认真对照检查，抓好整改落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高站位，深化认识，切实增强做好有效衔接工作的责任感和使命感

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大政治任务，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。五年来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，全县上下同心协力、攻坚克难，推动有效衔接工作取得了阶段性显著成效。我们历史性地解决了绝对贫困问题，脱贫基础更加稳固，脱贫群众生活水平持续提升；乡村产业发展势头良好，农村人居环境明显改善，乡村治理效能不断增强，农民群众获得感、幸福感、安全感显著提高。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也是全县广大干部群众苦干实干、拼搏奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在“三农”工作一线的全体同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前有效衔接工作进入深度推进、提质增效的关键阶段，面临的内外环境、任务要求都发生了深刻变化，一些深层次、结构性的矛盾和问题依然突出，工作中还存在不少短板和弱项。

一是防止返贫致贫的风险挑战依然严峻。虽然我们建立了防止返贫动态监测和帮扶机制，但部分脱贫户和监测对象发展基础仍然薄弱，抵御风险能力不强。当前经济下行压力较大，部分脱贫劳动力稳岗就业难度增加，产业帮扶项目带动效应有待加强，因病、因学、因灾等突发严重困难可能导致返贫的风险隐患不容忽视。我们必须时刻保持警惕，决不能有丝毫松懈麻痹思想。

二是乡村产业发展的基础仍需夯实。我县乡村特色产业虽有发展，但产业链条较短、附加值不高、品牌影响力不强、同质化竞争等问题依然存在。新型农业经营主体带动能力有待提升，小农户与现代农业有机衔接的机制还不够完善。科技创新和人才支撑不足，成为制约产业提质增效的瓶颈。

三是乡村建设和治理水平有待提升。部分农村基础设施和公共服务历史欠账较多，与农民群众对美好生活的向往还有差距。农村人居环境整治存在反弹压力，长效机制尚未完全建立。乡村治理体系有待进一步完善，基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分，移风易俗、培育文明乡风任重道远。

四是工作推进中存在不平衡不充分现象。不同乡镇、不同村之间发展基础、资源禀赋、工作力度存在差异，导致工作成效不平衡。部分干部对有效衔接工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在“闯关”“歇脚”心态，工作作风不够扎实，责任落实存在“上热下冷”现象。

同志们，2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的收官之年。做好今年的工作，意义重大、责任重大。全县上下必须进一步提高政治站位，深刻认识做好有效衔接工作的极端重要性和现实紧迫性，将其作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，作为检验我们执政能力和工作水平的重要标尺。要坚决克服厌战情绪、麻痹思想，以“时时放心不下”的责任感，以决战决胜的姿态、严明有力的纪律，全力以赴打好这场收官之战，确保向党中央、省委、市委和全县人民交出一份优异的答卷。

二、聚焦重点，精准发力，全力以赴推动有效衔接工作提质增效

面对新形势新任务新要求，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住关键环节，实施精准攻坚，推动有效衔接工作不断取得新突破。

（一）坚决守牢不发生规模性返贫的底线。这是有效衔接工作的首要任务和底线要求，必须紧抓不放、常抓不懈。

强化动态监测预警。要健全完善覆盖全县、反应灵敏的防止返贫动态监测和帮扶机制，充分发挥村“两委”、驻村工作队、网格员等基层力量作用，运用大数据等技术手段，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体进行常态化监测，确保早发现、早干预、早帮扶。要重点关注收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况，一旦发现风险点，立即启动帮扶程序。

落实精准高效帮扶。对监测对象，要逐户分析致贫返贫风险，精准制定“一户一策”帮扶计划。要强化产业帮扶，完善利益联结机制，让脱贫群众更多分享产业增值收益。要加大就业帮扶力度，通过劳务协作、技能培训、公益岗位安置等多种渠道，促进脱贫人口稳定就业。要落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，同时根据实际需要给予针对性倾斜支持。要发挥好社会救助的兜底保障作用。