XX市资产管理集团有限公司党代会工作报告2

同志们：

现在，我代表中国共产党XX市资产管理集团有限公司第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

本次大会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，是在资产集团深化改革创新、推动高质量发展进入新阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察广东、视察XX重要讲话重要指示精神，回顾总结集团第一次党代会以来的主要工作和基本经验，分析面临的新形势新任务，明确未来五年的奋斗目标和发展战略，选举产生中国共产党XX市资产管理集团有限公司新一届委员会和纪律检查委员会，团结动员集团全体党员干部职工，坚定信心、同心同德，锐意进取、砥砺前行，为全面开创集团高质量发展新局面而努力奋斗！

一、砥砺奋进的五年：集团成立以来的工作回顾与总结

自2020年集团党委成立以来，在XX市委、市政府的坚强领导下，我们走过了极不平凡的五年征程。五年来，面对复杂严峻的宏观环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，第一届党委团结带领全体党员干部职工，始终坚持以党的政治建设为统领，紧紧围绕市委市政府赋予的使命任务，攻坚克难、开拓创新，推动集团从无到有、由弱渐强，实现了从初创奠基到稳步发展的历史性跨越，圆满完成了第一次党代会确定的各项目标任务，为XX市经济社会发展作出了积极贡献。

（一）坚持政治引领，党的全面领导得到新加强

五年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，确保集团改革发展始终沿着正确方向前进。

强化理论武装，筑牢思想根基。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、二十大及历次全会精神，习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，特别是关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、在线学习等多种形式，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育，广大党员干部的信仰信念更加坚定，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。

坚持党的领导，完善治理结构。严格落实“两个一以贯之”要求，将党的领导融入公司治理各环节，实现党委在公司法人治理结构中的法定地位。全面完成集团及重要子企业党建工作要求写入公司章程，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。制定完善党委会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法等，厘清党委与其他治理主体的权责边界，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。党委把方向、管大局、促落实的领导作用得到充分发挥。

严守政治纪律，净化政治生态。严明党的政治纪律和政治规矩，引导党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央各项决策部署及省委、市委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。加强党内政治生活锻炼，认真执行民主集中制，提高“三会一课”质量，召开高质量的民主生活会和组织生活会，开展严肃认真的批评与自我批评，营造了风清气正的良好政治生态。

（二）聚焦主责主业，改革发展实现新突破

五年来，我们坚决扛起市委市政府赋予的职责使命，在破解难题中砥砺前行，在服务大局中担当作为。

攻坚“三大任务”，有效化解历史包袱。坚决履行“处理历史遗留、处置僵尸企业、承接不良资产”三大核心使命。面对错综复杂的历史遗留问题，我们成立工作专班，分类施策，依法依规，稳妥推进。五年来，累计出清“僵尸企业”430多家，有效盘活了存量资产，释放了发展空间。积极承接和处置区域金融风险化解中的不良资产，维护了地方金融稳定。平稳有序安置2万余名退休人员实行社会化管理，体现了国有企业的社会责任与担当，为轻装上阵、聚焦主业发展奠定了坚实基础。

深化企业改革，激发内生动力活力。以国企改革三年行动为抓手，全面推进公司制改革，完善现代企业制度。优化集团组织架构，压缩管理层级，提升管理效能。深化三项制度改革，建立健全市场化选人用人、薪酬分配和绩效考核机制，打破“大锅饭”，激发干部职工的积极性、主动性、创造性。积极探索混合所有制改革，在部分业务板块引入社会资本，优化股权结构，转换经营机制。

推动战略转型，优化产业布局。顺应发展趋势，立足自身优势，逐步推动集团从初期以处置为主的“急救队”，向“资本运营、产业投资、金融服务、旅游产业、城市服务”五大板块协同发展的“生力军”转型。在资本运营方面，提升国有资本运营效率和回报水平。在产业投资方面，围绕XX市“工业立市、产业强市”战略，聚焦战略性新兴产业和本地优势产业进行布局。在金融服务方面，参股XX海湾农村商业银行、粤财普金融（XX）融资担保公司等机构，增强服务实体经济能力。五年来，投放各类融资专项资金近100亿元，有力支持了本地中小企业发展。在城市服务领域，推动智慧停车项目、旧衣公益回收项目等投建运营，提升了城市功能品质和市民获得感。

（三）夯实基层基础，党的建设取得新成效

五年来，我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

健全组织体系，实现有效覆盖。坚持“四同步、四对接”原则，根据集团业务拓展和组织架构调整，及时建立健全基层党组织，确保业务发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。选优配强党支部书记，加强党务工作者队伍建设。规范发展党员工作，优化党员队伍结构。

强化支部建设，打造坚强堡垒。深入推进党支部标准化规范化建设，制定支部工作细则，规范组织生活，丰富活动载体。广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员突击队”等活动，引导党员在改革发展、生产经营、疫情防控、应急处突等关键时刻冲锋在前、担当作为。多个基层党组织和党员获得上级表彰。

加强党员教育管理，提升队伍素质。严格党员日常教育管理，利用“学习强国”等平台，丰富学习形式。加强党员党性锻炼，强化党员意识。畅通党员出口，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（四）坚持党管干部，人才队伍建设迈出新步伐

五年来，我们认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，着力锻造高素质专业化干部人才队伍。

树立正确导向，选优配强班子。坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，突出政治标准，注重在改革发展和生产经营一线考察识别干部。优化各级领导班子结构，增强整体功能。加大优秀年轻干部培养选拔力度，为集团长远发展储备力量。

拓宽引才渠道，集聚各方英才。围绕集团发展战略和业务需求，拓宽招才引智渠道，通过市场化招聘、校园招聘、柔性引才等多种方式，引进了一批金融、投资、风控、科技等领域的专业人才。

强化培养锻炼，提升能力素质。建立健全干部培养锻炼机制，通过挂职锻炼、轮岗交流、专业培训、参与重大项目等多种方式，提升干部的政治能力、战略眼光、专业水平。倡导“有为才有位”，激励干部担当作为。

（五）全面从严治党，政治生态呈现新气象

五年来，我们坚决扛起管党治党政治责任，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

压实主体责任，层层传导压力。集团党委认真履行全面从严治党主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。定期研究部署党风廉政建设工作，逐级签订责任书，形成责任闭环。支持纪委履行监督责任。

深化廉政教育，筑牢思想防线。加强党章党规党纪学习教育，常态化开展警示教育，用身边事教育身边人。弘扬廉洁文化，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

健全监督体系，强化权力制约。整合内部监督资源，形成监督合力。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和岗位的监督。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。

一体推进“三不腐”，保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法问题。深化以案促改、以案促治，做实查办案件“后半篇文章”。加强制度建设，堵塞管理漏洞，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，着力打造“清廉国企”。

（六）凝聚奋进力量，企业文化建设展现新面貌

五年来，我们注重发挥群团组织作用，加强企业文化建设和宣传思想工作，凝聚起推动发展的强大合力。

加强宣传引导，营造良好氛围。围绕集团中心工作，加强正面宣传，讲好资产集团故事，传播正能量。有效应对舆情，维护集团形象。

发挥群团作用，服务职工群众。加强对工会、共青团等群团组织的领导，支持它们依法依章程开展工作。坚持以职工为中心，关心关爱职工生活，维护职工合法权益，开展丰富多彩的文体活动，增强职工的归属感和幸福感。

培育企业文化，塑造企业精神。初步凝练具有资产集团特色的企业文化理念，引导干部职工增强对企业的认同感和自豪感，培育形成艰苦奋斗、改革创新、追求卓越的企业精神。

同志们！过去的五年，是集团创业维艰、奠基立业的五年，是迎难而上、开拓进取的五年，也是成果丰硕、影响深远的五年。五年的成就，得益于市委、市政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于集团历任领导班子打下的坚实基础，更得益于集团全体党员干部职工的辛勤付出和无私奉献。在此，我代表集团第一届党委，向所有关心支持集团发展的各级领导、各界朋友，向为集团改革发展付出心血汗水的老领导、老同志，向奋战在集团各条战线的全体共产党员和干部职工，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些不足和挑战：一是党建引领高质量发展的机制还需进一步完善，党建与业务深度融合的载体和抓手有待创新；二是集团核心竞争力和盈利能力有待进一步增强，部分业务板块市场竞争力不强，创新驱动能力不足；三是干部人才队伍结构与高质量发展要求还有差距，专业化、复合型人才储备不足，激励约束机制有待优化；四是全面从严治企责任压力传导还需加强，个别领域廉洁风险依然存在，精细化管理水平有待提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

回顾五年来的实践，我们深刻体会到：

必须始终坚持党的全面领导，这是集团事业发展的根本保证，任何时候都不能动摇。