在XX市中级人民法院学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会上的讲话

深学笃行党的二十届四中全会精神

以法院工作现代化护航中国式现代化建设

（XX市中级人民法院党组书记、院长XX）

同志们：

今天，我们召开全院学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会，主要任务是深入学习领会习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），全面解读全会的重大历史意义、核心要义和实践要求，结合全市法院工作实际，部署贯彻落实举措，引导全体干警切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动全会精神在全市法院落地生根、开花结果，为推进中国式现代化建设贡献XX法院力量。

党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻把握世情国情党情发展变化，科学谋划未来5年乃至更长时期国家发展蓝图，为乘势而上、接续推进中国式现代化建设作出了又一次总动员、总部署。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，既总结了过去一年的辉煌成就，又深刻分析了当前面临的形势任务，更对未来发展提出了明确要求，是指导我们做好当前和今后一个时期工作的根本遵循和行动指南。全会审议通过的《建议》，立足新的历史方位，聚焦新的发展目标，作出了一系列具有全局性、战略性、前瞻性的重大部署，是引领我们奋进新征程、建功新时代的纲领性文件。

全市法院作为国家审判机关，肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，在推进中国式现代化建设中具有不可替代的作用。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市法院的重大政治任务。全体干警必须提高政治站位、深化思想认识，深刻领会全会精神的核心要义和实践要求，切实把学习成果转化为推动法院工作高质量发展的强大动力，转化为以司法现代化保障中国式现代化的实际成效。

下面，我从三个方面对党的二十届四中全会精神进行系统解读，并就全市法院贯彻落实工作提出具体要求。

一、深刻领会党的二十届四中全会的重大历史意义和核心要义

（一）全会召开的时代背景与历史方位

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国内看，我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，经济实力、科技实力、综合国力稳步提升，高质量发展扎实推进，中国式现代化建设取得阶段性重大成就，但也面临着发展不平衡不充分问题仍然突出、改革发展稳定任务艰巨繁重、各类风险挑战交织叠加等多重考验。

在这样的关键节点，党的二十届四中全会的胜利召开，恰逢其时、意义非凡。全会立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，全面总结新时代以来特别是党的二十大以来的伟大实践，科学研判当前国内外形势，精准把握我国发展的阶段性特征，为未来5年发展制定了清晰的路线图和任务书。这对于我们坚定信心、凝聚共识，在新的历史起点上牢牢把握发展主动权，有效应对风险挑战，确保中国式现代化建设航船行稳致远，具有重大而深远的意义。

从法治建设维度看，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，司法作为法治建设的重要环节，是维护社会公平正义的最后一道防线。党的二十届四中全会对全面依法治国、推进司法体制改革、建设更高水平的平安中国等作出了新的部署，为新时代司法工作指明了前进方向。全市法院必须深刻认识到，在推进中国式现代化建设的伟大进程中，司法的保障作用、服务功能、引领价值更加凸显，我们肩负的责任更加重大、使命更加光荣。

（二）全会精神的核心要义和实践要求

党的二十届四中全会精神内涵丰富、博大精深，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各个领域，其中关于法治建设、司法工作的部署要求，是我们开展工作的直接遵循。概括起来，核心要义和实践要求主要体现在以下几个方面：

一是始终坚持党的全面领导，牢牢把握中国式现代化的根本保证。全会明确指出，党的领导是中国式现代化的本质要求和最大优势，必须坚持和加强党的全面领导，确保中国式现代化始终沿着正确方向前进。这一重要论述，深刻阐明了党的领导在现代化建设中的核心地位。对于法院而言，坚持党的领导是司法工作的根本政治原则，必须把党的领导贯穿司法审判工作全过程各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保法院工作始终在党中央集中统一领导下有序推进。

二是聚焦高质量发展首要任务，服务保障新质生产力发展。全会强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要坚持以新质生产力引领高质量发展，加快推进科技自立自强。这为我们找准司法服务大局的切入点和着力点提供了根本遵循。全市法院必须主动融入发展大局，找准司法服务保障高质量发展的结合点，依法保护各类经营主体产权和合法权益，优化法治化营商环境，为新质生产力发展提供有力司法保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

三是坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉。全会始终贯穿着以人民为中心的发展思想，强调要坚持在发展中保障和改善民生，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断提高人民生活品质。司法工作的根基在人民、力量在人民，必须始终把人民群众的利益放在首位，践行“如我在诉”的司法理念，用心用情办好每一起民生案件，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四是统筹发展和安全，筑牢国家安全和社会稳定屏障。全会明确要求，必须坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，建设更高水平的平安中国。安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。全市法院必须增强忧患意识，树立底线思维，依法惩治各类违法犯罪，常态化推进扫黑除恶，有效防范化解各类风险隐患，为现代化建设营造安全稳定的社会环境。

五是深化司法体制改革，提升司法公信力。全会对深化司法体制综合配套改革、完善司法权力运行制约监督机制、推进司法公正高效权威等作出了新的部署。司法体制改革是提升司法能力、保障司法公正的关键举措，必须持续深化司法责任制改革，健全司法权力制约监督体系，完善司法公正实现和评价机制，不断提升司法裁判的公正性、稳定性、权威性，让司法成为维护社会公平正义的坚强后盾。

六是加强党的建设，锻造高素质专业化干部队伍。全会强调，要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。法院队伍是法治工作队伍的重要组成部分，必须坚持抓党建带队建促审判，以严的基调正风肃纪，锻造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法院铁军，为司法事业高质量发展提供坚强组织保障。

（三）全市法院贯彻落实全会精神的政治责任

学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在于把全会部署转化为法院工作的具体行动，把司法职能发挥到服务保障现代化建设的实践中。全市法院必须深刻认识到，我们既是中国式现代化建设的参与者，更是保驾护航者，必须主动担当、积极作为，切实履行好以下政治责任：

一是坚守政治忠诚，把牢正确方向。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保法院工作始终沿着中国特色社会主义法治道路前进。

二是主动服务大局，保障发展全局。紧紧围绕全会提出的“十五五”目标部署和各项战略任务，找准司法服务的切入点和着力点，持续推进“1135”强基强院工程，做到党和国家工作大局推进到哪里，司法审判就跟进服务保障到哪里，以高质量司法服务高质量发展。

三是践行司法为民，维护公平正义。始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的急难愁盼问题放在心上、抓在手上，不断优化司法服务，提高审判质效，依法保障人民群众的合法权益，让公平正义更加可感可触。

四是深化改革创新，提升司法效能。以全会精神为指引，持续深化司法体制综合配套改革，破解司法工作中的堵点难点问题，推进司法理念、司法机制、司法方法创新，不断提升法院工作现代化水平。

五是锻造过硬队伍，夯实发展根基。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强队伍思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设，努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质法院队伍。

二、聚焦重点任务，以高质量司法服务保障中国式现代化建设

党的二十届四中全会明确了未来5年的发展目标和重点任务，全市法院必须对照全会部署，聚焦关键领域，精准发力、久久为功，以司法职能的全面发挥服务保障中国式现代化建设各项任务落地见效。

（一）聚焦坚持和加强党的领导，把牢法院工作的政治方向

党的领导是司法工作的根本保证，是法院工作沿着正确方向前进的定海神针。全市法院必须深刻认识到，法院首先是政治机关，司法工作具有鲜明的政治属性，必须把坚持党的绝对领导贯穿司法审判全过程各方面。

一是深化思想理论武装，筑牢政治忠诚根基。思想是行动的先导，理论是实践的指南。全市法院要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记考察河北重要讲话精神以及党的二十届四中全会精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。要建立健全常态化学习机制，党组理论学习中心组要发挥领学促学作用，带头学习研讨；各党支部要通过“三会一课”、主题党日等形式，组织干警开展集中学习；全体干警要坚持个人自学，制定学习计划，撰写学习心得，切实把学习成果转化为坚定的政治信仰、正确的政治方向、强大的政治动力。

要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻认识到“两个确立”是新时代取得一切成就最根本的保证，是推进中国式现代化建设的根本政治保证，必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，体现到司法审判的每一个环节、每一起案件中。要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保法院工作始终沿着党中央指引的方向前进。

二是健全党的领导制度机制，确保工作落实到位。坚持党对法院工作的绝对领导，必须健全完善相关制度机制，确保党的领导在法院工作中得到全面落实。要严格执行重大事项请示报告制度，对于法院工作中的重大决策、重要部署、重大案件、重要人事任免等事项，及时向市委和上级法院党组请示报告，坚决服从市委的统一领导和工作部署。要充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，健全党组议事决策规则，完善党组领导审判执行工作的机制，确保党组的领导贯穿法院工作全过程。

要坚持党建与审判执行工作深度融合，把党建工作纳入法院整体工作布局，与审判执行、队伍建设等工作同部署、同推进、同考核。要强化党支部的战斗堡垒作用，加强党支部标准化规范化建设，推动党支部在审判执行一线发挥作用，让党旗在司法一线高高飘扬。要发挥党员干警的先锋模范作用，引导党员干警在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担，以实际行动践行共产党员的初心使命。

三是严明政治纪律和政治规矩，营造良好政治生态。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。全市法院要把严守政治纪律和政治规矩摆在突出位置，加强对干警的政治纪律教育，引导干警增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思想和言论，坚决同破坏党的团结统一、损害党的形象的行为作斗争。

要加强政治监督，常态化开展政治纪律和政治规矩执行情况检查，及时发现和纠正存在的问题，确保党中央决策部署在法院得到不折不扣的贯彻落实。要坚持严的基调，对违反政治纪律和政治规矩的行为，严肃查处、绝不姑息，营造风清气正的政治生态。

（二）聚焦高质量发展和科技自立自强，精准提供司法服务保障

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，科技自立自强是高质量发展的战略支撑。全市法院必须主动融入发展大局，找准司法服务保障的切入点和着力点，依法履职尽责，为高质量发展和科技自立自强提供有力司法保障。

一是坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，“两个毫不动摇”是党和国家的重大方针政策。全市法院要始终坚持平等保护原则，依法保护国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体的产权和合法权益，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

在审判工作中，要严格区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限，依法惩治侵犯产权的犯罪行为，坚决纠正涉产权冤错案件，切实维护产权安全。要依法审理各类合同纠纷、公司纠纷、破产纠纷等案件，尊重市场主体意思自治，维护市场交易秩序，促进市场资源优化配置。要加强知识产权司法保护，依法审理专利、商标、著作权等知识产权案件，加大对恶意侵权、重复侵权的惩罚力度，激励创新创造，服务科技自立自强。

要建立健全涉企案件“绿色通道”，对涉企案件实行优先立案、优先审理、优先执行，提高审判效率，降低企业诉讼成本。要加强与政府相关部门的沟通协调，建立涉企纠纷多元化解机制，推动诉源治理，从源头上减少涉企纠纷。要积极开展“送法进企业”活动，了解企业司法需求，为企业提供法律咨询和法律帮助，引导企业依法经营、合规发展。

二是服务发展新质生产力，助力产业升级和科技创新。新质生产力是推动高质量发展的核心动力，科技创新是发展新质生产力的关键。全市法院要围绕科技创新、产业升级等重点领域，精准提供司法服务，助力培育壮大新质生产力。

要依法审理科技创新相关案件，加大对关键核心技术、新兴产业的司法保护力度，依法保护科研人员的智力成果和合法权益，激励科研人员投身科技创新。要依法审理涉战略性新兴产业、现代服务业、数字经济等领域的案件，支持新兴产业发展，促进产业结构优化升级。要妥善审理涉企业转型升级、破产重整等案件，运用司法手段帮助陷入困境但具有发展潜力的企业摆脱困境、重焕生机，推动落后产能退出市场，优化产业布局。

要加强与科技部门、产业园区等的协作配合，建立知识产权协同保护机制，形成保护合力。要加强对新质生产力相关法律问题的研究，及时出台相关司法指引，统一裁判标准，为新质生产力发展提供明确的法律预期。要积极运用数字技术赋能司法服务，推进智慧法院建设，提升司法服务的智能化、高效化水平，为科技创新和产业发展提供更加便捷高效的司法保障。