XX区人民法院关于脱薄争先工作情况的专题汇报1

根据最高人民法院关于加强相对薄弱基层法院建设的统一部署和要求，我院被确定为相对薄弱基层法院。面对这一现实，院党组高度重视，将其视为正视问题、补齐短板、提升能力、改进工作的重大契机。今年以来，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实上级法院的各项决策部署，紧紧围绕“脱薄争先”目标，以强烈的政治自觉和行动自觉，聚焦薄弱环节，精准施策，综合发力，各项工作取得了阶段性成效。现将我院脱薄工作进展情况汇报如下：

一、提高政治站位，强化组织领导，凝聚脱薄攻坚强大合力

深刻认识到“脱薄”工作不仅是提升审判执行质效、改善司法形象的内在要求，更是坚持党对司法工作的绝对领导、践行以人民为中心发展思想的具体体现。我院将脱薄工作作为全院中心任务和“一把手”工程来抓，切实加强组织领导，确保方向不偏、力度不减。

（一）健全工作机制，压实主体责任。第一时间成立了由党组书记、院长任组长，其他院领导为副组长，各部门负责人为成员的脱薄工作领导小组，并设立专门办公室负责日常协调、督促落实。先后召开2次党组专题会议，深入学习领会上级关于加强薄弱法院建设的文件精神，研究审定《XX区人民法院“脱薄争先”工作实施方案》。方案明确了我院脱薄工作的指导思想、目标任务、方法步骤和保障措施，并针对自查和上级指出的在政治建设、业务工作、队伍素能、服务保障等四个方面存在的14项具体问题，逐项制定了详实的整改措施清单，明确了责任领导、责任部门、完成时限和验收标准，建立了“一把手负总责、分管领导分工负责、部门负责人具体落实”的三级责任体系，形成了层层传导压力、逐级压实责任的工作格局。

（二）积极争取支持，形成帮扶合力。主动向上级法院请示汇报工作进展和存在的困难，积极争取指导和支持。最高人民法院相关庭室、XX省高级人民法院及XX市中级人民法院对我院脱薄工作给予了高度关注和大力支持。上级法院领导多次听取汇报，并提出指导意见；相关业务部门通过线上答疑、线下指导、案例研讨、庭审观摩等多种形式，对我院审判执行工作进行点对点、面对面的精准帮扶。例如，在复杂行政案件审理、执行疑难案件攻坚等方面，得到了最高人民法院行政庭和上级法院执行局的有力指导。这种“自主攻坚”与“外力帮扶”相结合的双轮驱动模式，为我院脱薄工作注入了强劲动力，有效解决了部分长期困扰我院发展的专业难题和能力短板。

二、坚持党建引领，筑牢政治忠诚，确保法院工作正确方向

始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断强化科学理论武装，严明政治纪律和政治规矩，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。严格执行“第一议题”制度，院党组会议、党组理论学习中心组学习会将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神及其细则的学习教育，通过举办专题读书班、严格落实“三会一课”制度等形式，组织全院干警原原本本学、联系实际学，深刻领会精神实质，引导干警自觉抵制“四风”顽疾，筑牢拒腐防变的思想防线。结合主题教育，认真查摆整改在司法作风、群众观念、廉洁司法等方面存在的突出问题，推动作风建设常态化长效化。

（二）促进党建与业务深度融合。坚决克服党建与业务“两张皮”现象，积极探索党建与审判执行工作深度融合的有效路径。一是设立“党员先锋岗”“党员示范庭”。组建了5个以党员为骨干的审判团队（党员比例超过80%），在重大疑难案件审理、信访矛盾化解、专项执行行动等急难险重任务中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保案件办理的政治效果、法律效果和社会效果有机统一。二是创新党建活动载体。以设在综治中心的法官工作室为平台，主动与辖区乡镇（街道）、社区（村）党组织开展结对共建，联合开展了6次主题鲜明、内容丰富的党建活动，如共同学习研讨、联合开展普法宣传、参与基层社会治理等，实现了党建工作与司法服务下沉的良性互动。三是推行“党建+志愿服务”模式。组建党员志愿服务队，利用业余时间常态化开展法律咨询、纠纷调解、帮扶助困等志愿服务活动，将司法温暖和法治关怀延伸到基层一线，切实打通服务群众“最后一公里”，提升了人民群众的司法获得感和满意度。

三、聚焦主责主业，提升审执质效，全力维护社会公平正义

审判执行是法院工作的第一要务。我院将提升审判执行质效作为脱薄工作的核心环节，紧盯审判质量管理关键指标，健全管理机制，强化监督评查，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（一）构建精细化审判管理体系。建立了“日监测、周通报、月分析、季总结”的审判执行质效动态管理体系。每日对收结案、庭审、文书上网等基础数据进行监测；每周对各部门、各法官的办案进度、效率指标进行通报，及时发现滞后环节；每月召开审判执行态势分析会，深入研判全院收结案趋势、发改率、调撤率、长期未结案等关键指标变化，查摆突出问题，分析深层原因，制定针对性改进措施；每季度进行全面总结，评估工作成效，调整工作思路。今年以来，已召开2次全院性的审判执行质效提升专题会议，聚焦短板弱项，集中研讨攻坚。通过这一精细化、常态化的管理机制，有效增强了全院法官的质效意识和责任意识。

（二）加强案件质量评查与统一法律适用。高度重视案件质量，特别是对上级法院发回重审、改判（发改）案件进行重点评查。对2024年以来所有发改案件逐案建立了评查台账，由审管办牵头，组织资深法官进行“会诊”，深入剖析发改原因，梳理归纳在事实认定、证据采信、法律适用、程序规范等方面存在的共性问题和个性不足，形成评查报告，并在全院范围内进行通报讲评，要求相关承办法官深刻反思，汲取教训。同时，为促进裁判尺度统一，制定并严格落实类案强制检索制度，要求法官在审理疑难复杂案件、新类型案件时，必须进行类案检索，并制作检索报告附卷，作为合议庭评议、专业法官会议讨论的重要参考，有效减少了“同案不同判”现象，提升了司法公信力。经过努力，我院涉及的14项审判质量管理关键指标中，已有13项呈现出同比趋优的良好态势，案件质量稳步提升。

（三）攻坚克难提升执行效能。针对执行工作中存在的“骨头案”多、执行到位率偏低等问题，今年集中开展了“春雷”专项执行行动。整合执行局精锐力量，并抽调其他部门干警支援，成立若干攻坚小组，对长期未结、涉民生、涉金融债权等疑难复杂案件进行集中清理。采取凌晨出击、夜间蹲守、节假日突查等灵活战术，加大财产查控、评估拍卖、失信惩戒、拒执罪移送等力度。行动期间，院领导靠前指挥，党员干警冲锋在前，成功执结了一批难案积案。专项活动带动我院执行完毕率从活动前的48%提升至62%，执行到位率从53%提升至63%，有效维护了胜诉当事人的合法权益，打击了规避执行、抗拒执行的行为，取得了良好的法律效果和社会效果。