在XX集团“十五五”规划编制工作推进会上的讲话

同志们：

下午好。

今天我们召开集团公司“十五五”规划编制工作推进会，主要任务是深入学习贯彻国家最新战略部署，系统总结“十四五”发展经验，精准研判内外部发展形势，集思广益、凝聚共识，高质量、高标准地推进集团“十五五”发展规划的编制工作。这不仅是一次工作部署会，更是一次战略研讨会和思想动员会。编制好未来五年的发展蓝图，事关集团在新的历史起点上能否行稳致远、再创辉煌，事关我们能否在新一轮的产业变革和市场竞争中抢占先机、赢得主动，也事关全体干部职工的切身利益和事业前途。因此，我们必须以高度的责任感和使命感，全力以赴做好这项工作。

下面，我讲几点意见。

一、回顾“十四五”，在坚实基础上谋求新跨越

“十四五”时期，是集团发展史上极不平凡、极具挑战、也极富成效的五年。我们身处百年未有之大变局，面对复杂严峻的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，以及全球性公共卫生事件的持续影响，集团公司党组带领全体干部职工，迎难而上，砥砺前行，不仅经受住了考验，更是在高质量发展的道路上迈出了坚实有力的步伐。

回顾这五年，我们的综合实力实现了历史性跃升。我们紧跟国家战略步伐，聚焦主责主业，持续深化改革，主要经营指标连年攀升。根据初步测算，在“十四五”期间，集团营业收入年均复合增长率有望超过15％，利润总额年均复合增长率达到12％以上。这一成绩的取得，是在宏观经济承压、行业竞争加剧的背景下完成的，充分彰显了集团强大的发展韧性和内生动力。正如相关行业数据显示，2021年，国内主要军工集团普遍实现了营业收入和利润总额的两位数增长，部分核心指标甚至实现了倍增，我们集团的发展态势与行业整体的强劲复苏趋势是完全吻合的。我们的发展质量和效益显著提升，全员劳动生产率稳步增长，资产结构持续优化，为未来的可持续发展奠定了雄厚的物质基础。

回顾这五年，我们的产业结构调整取得了决定性进展。我们坚持创新驱动，主动优化产业布局，淘汰落后产能，培育新兴业务增长点。在巩固传统优势产业领先地位的同时，我们在高端装备、新材料、智能制造等战略性新兴产业领域取得了重要突破。特别是在军贸领域，我们积极响应国家号召，将军贸作为核心使命大力推进，取得了一系列令人鼓舞的成果，这正成为集团未来重要的业绩增长引擎。我们2018年时部分业务板块的利润增速就已超过32％，经过“十四五”的持续发力，我们的盈利能力和产业竞争力已经不可同日而语。

回顾这五年，我们的改革创新释放了前所未有的活力。我们以前所未有的力度推进关键领域改革，现代企业制度不断完善，市场化经营机制逐步健全。科技创新投入持续加大，攻克了一批“卡脖子”关键核心技术，自主创新能力显著增强。人才队伍建设成效卓著，一大批懂技术、会管理、敢担当的优秀干部和专业人才脱颖而出，成为推动集团事业发展的中流砥柱。

总而言之，“十四五”时期我们取得的成绩是全方位的、开创性的，积累的经验是弥足珍贵的。这是集团党组坚强领导的结果，是全体干部职工团结拼搏、辛勤付出的结果。这些成绩为我们编制“十五五”规划提供了坚实的现实基础、强大的信心底气和宝贵的经验启示。在此，我代表集团公司党组，向为集团改革发展稳定事业作出贡献的每一位同志，表示衷心的感谢！

二、研判“十五五”，在时代变局中把握新机遇

站在2025年8月这个承前启后的时间节点上展望未来五年，我们必须清醒地认识到，我们所处的发展环境正在发生深刻而复杂的变化。机遇与挑战并存，且都达到了前所未有的高度。科学编制“十五五”规划，首要任务就是精准把握形势，在看清大势、读懂变局中找准我们的历史方位和前进方向。

从国际看，世界进入新的动荡变革期，全球产业链、供应链、价值链加速重构，大国博弈日趋激烈，地缘政治风险上升。这给我们带来了不确定性，但也为我们发挥在特定领域的战略优势、提升国际竞争力提供了新的战略空间。

从国内看，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。国家坚定不移地推进高质量发展，加快构建新发展格局，这为我们实体制造业，特别是具有战略意义的先进制造业提供了广阔的舞台。国家对制造业的重视程度前所未有，尤其是对制造业的绿色化、智能化转型提出了明确要求和支持政策。我们必须将集团的发展深度融入国家战略全局，在服务国家战略中实现自身发展壮大。

具体到我们所处的行业和面临的趋势，我认为有三个关键变量必须牢牢把握：

第一，产业智能化的浪潮正扑面而来。以人工智能、工业互联网、大数据为代表的新一代信息技术与制造业的深度融合，正在引发一场深刻的产业革命。国家正大力推进“AI＋新型工业化”的深度融合。对于我们这样的传统制造企业而言，数字化转型不是一道“选择题”，而是一道关乎生存和发展的“必答题”。谁能率先拥抱数字化、智能化，谁就能在效率、成本、质量、模式上建立起代际优势。我们看到，无论是通过工业互联网平台实现供应链协同、智能排产，还是利用生成式AI进行产品辅助设计、预测性维护，数字化技术正在重塑制造业的全价值链。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感，全面加快数字化转型步伐。

第二，绿色低碳的标尺已成为刚性约束。绿色发展是高质量发展的底色。国家已经审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案》目标是到2035年，使制造业绿色发展内生动力显著增强，碳排放达峰后稳中有降。作为负责任的国有企业，我们不仅要当经济发展的“顶梁柱”，更要当绿色发展的“排头兵”。特别是我们所在的行业，根据国家烟草专卖局在2022年印发的《烟草行业碳达峰碳中和工作实施意见》，到2025年，万元工业增加值二氧化碳排放要比2020年下降20％。展望“十五五”，这一要求只会更严。根据国务院最新部署，从“十五五”时期开始，碳排放强度降低将正式作为国民经济和社会发展的约束性指标，而不再将能耗强度作为约束性指标。这意味着对碳排放的管控将更加直接、更加严格。我们必须将绿色低碳理念贯穿于规划、设计、生产、管理的全过程，将生态优势转化为发展优势。

第三，自主可控的要求比以往任何时候都更加迫切。在当前国际形势下，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。产业链供应链的安全稳定是构建新发展格局的基础。我们必须把科技自立自强作为集团发展的战略支撑，加大研发投入，完善创新体系，在关系集团长远发展的关键领域、核心环节，下大力气解决“卡脖子”问题，牢牢掌握发展主动权。