关于电商发展及物流园建设工作的专题协商报告

为贯彻落实市委、市政府关于建设现代物流园区、推动电子商务高质量发展的决策部署，根据市政协2025年工作要点安排，5月份以来，市政协围绕“电商发展及物流园建设工作”开展专题调研，通过实地走访、座谈交流、赴外学习等方式，听取方方面面意见建议，旨在为我市电商与物流融合发展提供对策参考，推动电商提质、物流增效、产业升级。现将调研情况报告如下：

一、主要成效

近年来，市委、市政府强化政策扶持，不断完善保障措施，优化发展环境，我市电商与物流行业呈现出加速融合发展的良好态势。

（一）电商产业方面。2024年，全市网络销售额达13.49亿元，同比增长18.75％，农产品网络销售额实现2.07亿元，同比增长幅度高达45.77％，网络销售额增速已连续三年位居安庆市前列。一是电商基础设施建设逐步完善。已建成1个县级电商公共服务中心、1个省级示范园区、10个乡镇公共服务中心以及186个村级服务网点，行政村光纤网络和4G／5G信号覆盖基本完成，成功构建起覆盖县、乡、村三级的电商服务体系，为电商业务下沉基层、服务乡村振兴筑牢根基。二是电商市场主体数量持续增加。全市注册电商企业突破2000家，覆盖农特产、旅游文创、轻工纺织等多个领域，直接或间接带动就业人数达20000余人。培育省级电商示范企业X食品科技有限公司，X科技有限责任公司、X服饰贸易有限公司等年网络销售额超千万元企业10个，X、X等年网销超百万品牌21个，X、X等X产品17个。三是跨境电商领域成绩斐然。2024年产业园出口额达4.02亿元，同比增长36.27％。省级跨境电商产业园首创首成，连续两年在省级评估中荣获“优秀等次”。成功建成“X”，有力推动我市企业“走出去”，深度融入全球市场。

（二）物流体系建设方面。2024年X市快递业务量达3617.39万件，其中90％是电商快递件，连续三年增速保持在37％以上，2024年进入全省县域快递业务量20强县第15强。一是物流发展基础不断夯实。全市在册货运企业75家，货运车辆327台，现有品牌快递10个，快递公司14家，为行业发展提供了保障。二是县乡村寄递物流配送体系建设成效明显。城区快递分拨场地设有1个民营“三通一达一兔”快递共配分拣处理中心，1个邮政快递共配分拣中心，京东、顺丰等4个直营公司快递分拣中心，快递驿站51个。乡镇中转站实现全覆盖，“三通一达一兔”抱团进村17处。设置村级末端乡村邮乐购站点170处，覆盖164个村居。实施邮快合作，推进快递进村，全市大部分村居实现取件不出村、发件不出镇，城乡一体、双向流通的电子商务物流配送体系基本形成。深化寄递企业与现代农业、制造业、电子商务的融合发展，拓展跨境寄递渠道，“快递出海”步伐加快。三是冷链物流基础设施逐步推进。结合县域商业体系建设行动，支持企业建成冻库5个，有效解决优质农产品保鲜与运输难题，为农产品出村进城奠定了基础。

二、短板和不足

尽管我市电商产业和物流业取得了一定的成绩，但对标先发地区，我市在产业规模、电商生态、品牌建设、人才队伍等方面，仍有较大差距。

（一）市场主体规模小产业集聚度低。我市电商企业以中小微为主，除刷业已形成一定规模外，其他领域缺乏特色产业集群。企业布局分散、产业链条短、同质化竞争严重，难以形成协同效应。截至当前，全市尚无年销售额超亿元的电商企业，千万元级企业仅10家，整体产业带动能力不足。

（二）电商服务配套体系不完善物流成本高。一方面，专业化服务缺失，农村电商公共服务中心功能单一，在代理运营、主播孵化（MCN）、数据分析等增值服务领域存在明显短板。另一方面，物流基础设施滞后，缺乏标准化物流园区，物流企业分散运营，导致上行件需经怀宁、桐城等多级中转，平均物流成本高于周边地区，配送时效长。

（三）产品附加值低品牌影响力弱。一是初级产品主导，茶业、瓜蒌、食用菌等网销产品大多数为初级农产品，深加工产品占比不足15％。二是品牌建设不足，虽有“天柱山”地域品牌，但缺乏统一标准和营销推广，如“天柱剑毫”茶叶在省外市场认知度不高，茶饮料、茶食品等衍生品开发不足，文化赋能产业能力较弱。

（四）专业人才供需结构性矛盾突出。尤其是关键岗位人才缺口显著。电子商务作为复合型产业，急需跨境电商运营、直播电商策划、大数据分析、物流供应链管理等四类核心人才。目前，受限于外贸基础薄弱，我市具备国际平台运营、关务处理能力的跨境电商人才稀缺，多数电商企业无专职数据团队，主要依赖第三方服务，制约了精准营销能力。同时，现有人才培养机制针对性不强，校企合作成效不够明显，部分企业在产教融合中参与度不高。另外，人才留存环境有待优化，主要是薪酬竞争力不足，电商核心岗位平均薪资明显低于合肥、安庆等周边地区，高端人才向长三角外流现象明显。