持续深化整治形式主义官僚主义为基层减负——深入学习总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负重要论述

形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾是阻碍基层干部真抓实干履职尽责的桎梏。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视整治形式主义官僚主义、为基层减负工作，并持之以恒、精准施策，下大气力整治形式主义官僚主义，为基层减负松绑。习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述，深刻阐明了为基层减负工作的目标要求、重点任务和思路方法等，为持续深化整治形式主义官僚主义，深化拓展基层减负工作，让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，从而有更多时间和精力抓落实、谋发展，提供了科学指引和重要遵循。

基层是中国共产党的执政之基、力量之源

县（市、区）是中国治理的基本单元，乡镇（街道）和村（社区）是中国治理的基层基础。“天下大事必作于细。”基层强则国家强，基层安则国家安。习近平总书记在多个场合从不同角度阐述了基层的重要性。

基层是中国共产党的执政之基、力量之源。“欲筑室者，先治其基。”地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。巩固党的执政基础，必须夯实基层基础。党的基层组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署的“最后一公里”。只有建强基层党组织、巩固好基层政权，党的执政基础才能坚如磐石，中国特色社会主义的根基才能长久稳固。

治国安邦重在基层，基层是改革发展的第一线，基层治理现代化是中国式现代化的基础。改革发展的大量任务在基层，党和国家各项政策落地的责任主体在基层。国家治理体系和治理能力的现代化水平，很大程度上体现在基层。只有不断夯实基层治理这个根基，才能稳步推进国家治理体系和治理能力现代化，真正实现社会主义现代化强国的目标。

基层是社会和谐稳定的基础。任何一项群众性工作，脱离了基层和群众，无论口号多响亮、规划多细致，只会成为无源之水、无本之木，很难落地实现。涉及广大人民群众利益的事项决策和处置应对，主要发生在基层，这决定了基层处于面对群众的第一线，同时也是社会矛盾的最前沿，是各种矛盾问题的集聚地。社会矛盾和突发事件背后往往存在复杂的利益冲突，与干部作风方面存在的问题、基层工作中可能存在的处置不当等息息相关。“基础不牢，地动山摇。”牢牢抓住基层这一本源，“消未起之患，治未病之疾，医之于无事之前。”只有将服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，最大限度将矛盾纠纷和风险防范化解在基层，将和谐稳定创建在基层，才能持续赢得群众的信任和拥护。

基层负担是表象问题，根源还在于形式主义

基层干部的工作状态，过去常说“上面千条线、下面一根针”，现在有基层干部坦言是“上面千把锤、下面一根钉”，权小责大，日常忙碌之余还要应付频繁的问责、督导、考核等。花样繁多的形式主义、官僚主义极大地增加了基层负担，消耗了基层党员干部的时间和精力，影响了党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，阻碍了党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实。