市委书记在某某市持续深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市持续深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治群众身边腐败和作风问题的重要指示精神，全面落实全省推进会特别是王宁书记的重要讲话要求，深刻把握党中央和省委纵深推进全面从严治党的坚定决心，对全市整治工作进行再动员、再部署、再压实。作为省会城市，某某必须扛起责任担当，以更高标准、更严要求、更实举措，推动集中整治走深走实、见行见效，让春城大地清风劲吹、正气充盈，让各族群众真切感受到公平正义就在身边。

一、提高站位、认清形势，切实增强深化集中整治的责任感紧迫感

群众身边的不正之风和腐败问题，直接啃食群众获得感，侵蚀党的执政根基。去年以来，市委坚决贯彻党中央和省委部署，将整治工作作为重大政治任务和民心工程强力推进，取得了阶段性成效：

责任体系不断压实。构建了市委统一领导、纪委牵头协调、部门齐抓共管、县区联动推进的工作格局。各级党委（党组）扛牢主体责任，“一把手”靠前指挥，压力层层传导。

惩治震慑持续强化。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、乡村振兴、“三资”管理等重点领域，深挖彻查了一批“蝇贪蚁腐”。严肃查处了虚报冒领惠民资金、克扣群众“养老钱”“救命钱”、在滇池保护治理中失职渎职、在征地拆迁中侵害群众利益等典型案件，形成有力震慑。

民生难题有效破解。坚持问题导向，着力解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题。例如，推动解决了部分小区不动产“登记难”、整治了校外培训机构乱收费、规范了村（社区）“三资”管理、清理了拖欠农民工工资顽疾、优化了部分区域公交线路等，群众满意度有所提升。

制度笼子逐步扎紧。深化以案促改、以案促治，针对案件暴露出的漏洞，推动相关部门完善了一批制度规范，如修订了《某某市农村集体资金资产资源管理办法》、出台了《关于规范村级小微权力运行的实施意见》等。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，对照中央、省委要求和群众期盼，我市整治工作仍存在明显短板和严峻挑战：

重点领域问题依然易发多发。教育领域违规招生、教辅材料回扣、校服采购猫腻仍有反映；医保领域欺诈骗保手段翻新、内外勾结隐蔽性增强；乡村振兴项目资金管理使用中的优亲厚友、雁过拔毛风险犹存；部分城郊结合部、村改居社区“三资”管理混乱，集体资产流失风险大；“一老一小”服务机构在补贴发放、服务质量上侵害权益的问题时有发生；滇池保护治理领域的责任不落实、监管不到位、执法“宽松软”背后的作风和腐败问题，群众高度关注。

“微权力”任性风险不容忽视。一些基层站所、村（社区）干部利用手中掌握的审批权、管理权、发放权，“吃拿卡要”、推诿刁难、优亲厚友。在城市更新改造、保障房分配、惠农政策落实等涉及群众切身利益的关键环节，“微腐败”离群众最近，危害最直接，群众感受最深切。

责任传导存在“上热下冷”现象。部分县（市）区、开发（度假）区压力传导层层递减，少数乡镇（街道）党委重视不够、措施不硬。一些职能部门“管行业必须管行风”的意识不强，主动排查整治本系统本领域问题不够深入。

常态长效机制有待健全。源头预防和系统治理的深度不够，运用信息化手段加强精准监督的能力有待提升。基层监督力量整合不够，作用发挥不充分。制度执行力有待加强，“牛栏关猫”现象依然存在。

某某作为全省政治经济文化中心，人口密集、经济体量大、社会关注度高，群众身边的不正之风和腐败问题影响更广、危害更深。全市各级各部门必须深刻认识到，深化集中整治是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是提升某某城市治理现代化水平、优化营商环境、巩固民族团结进步示范市创建成果、当好全省经济社会发展排头兵的重要保障。必须以“永远在路上”的坚韧和执着，以对春城人民高度负责的态度，坚决打赢这场攻坚战持久战。

二、聚焦关键、重拳施治，推动集中整治向纵深发展取得更大成效

全市上下要坚决落实王宁书记提出的“六个进一步”要求，紧密结合某某实际，聚焦突出问题和重点领域，靶向施治、精准发力，确保整治工作取得让群众看得见、摸得着的实效。

一要以更高标准压实政治责任，确保压力直达“末梢”。

强化“一把手”担当。各级党委（党组）书记是第一责任人，必须亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要将整治工作纳入全面从严治党主体责任清单和年度考核重要内容，对履责不力、问题突出的，严肃追责问责。市级领导要带头落实包保联系制度，深入挂钩县区、分管领域，直插基层一线，现场办公解决难点堵点问题。