在全市防汛救灾复盘分析会议上的讲话
同志们：
刚才，**市防指办通报了今年我市防汛救灾工作的基本情况，相关部门和县区也根据实际情况进行了交流发言，总结经验、剖析问题、提出方案，讲得都很到位。防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。习近平总书记始终高度重视防汛救灾工作，作出一系列重要指示，为我们做好防汛救灾工作提供了根本遵循。当前，**市已全面进入主汛期，各类灾害风险交织叠加，防汛救灾形势依然严峻复杂。我们召开这次复盘分析会议，就是要全面总结经验教训，聚焦问题短板，强化工作措施，切实提升防汛救灾能力和水平，全力保障人民群众生命财产安全。下面，我讲五个方面意见。
一、坚持思想引领，筑牢防汛救灾“责任堤”
思想是行动的先导，认识是行动的动力。做好防汛救灾工作，首先要在思想认识上守牢底线意识，保持高度警醒，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，将防汛救灾责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
（一）树牢红线意识。防汛救灾事关人民群众生命财产安全，是不可逾越的红线。**市各级各部门要深刻认识到，防汛救灾工作绝不是一般性的工作，而是“国之大者”的具体体现，必须以“时时放心不下”的责任感，将其作为当前工作的重中之重，抓紧抓实抓细。要把保护人民生命安全作为防汛救灾工作的首要目标，宁可十防九空，不可失防万一，以万全准备应对万一可能，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（二）强化底线思维。防汛救灾工作面临的不确定性和复杂性日益增加，极端天气事件频发，必须强化底线思维，做好最充分的准备。要立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，从最不利的情况出发，向最好的方向努力，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施制定得更周全一些，做到未雨绸缪、有备无患。
（三）压实工作责任。责任落实是做好防汛救灾工作的关键。要建立健全防汛救灾责任体系，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，将责任细化到每一个环节、每一个岗位、每一个人。**市各级领导干部要带头履职尽责，深入一线、靠前指挥，加强对防汛救灾工作的组织领导和统筹协调，确保各项工作有序推进。
二、聚焦风险排查，织密隐患整治“安全网”
隐患险于明火，防范胜于救灾。只有全面深入排查风险隐患，及时有效整治，才能将风险消除在萌芽状态，为防汛救灾工作奠定坚实基础。
（一）全域排查不留死角。开展拉网式、地毯式排查，对全市各类防汛重点部位进行全覆盖、无遗漏排查。聚焦江河湖泊、水库大坝、堤防涵闸、山洪灾害易发区、城市低洼地带、在建工程等重点区域和部位，逐一进行排查，做到底数清、情况明。特别是对一些容易忽视的薄弱环节和隐蔽工程，要进行重点排查，确保不留死角、不留盲区。
（二）动态排查不留隐患。风险隐患是动态变化的，必须建立动态排查机制，持续跟踪、实时掌握风险隐患的变化情况。在汛期，要加密排查频次，根据雨情、水情、工情变化，及时组织开展复查和抽查，对新出现的风险隐患及时发现、及时报告、及时处置。同时，要加强对排查工作的监督检查，确保排查工作扎实有效开展。
