在全县生态环境保护大会上的讲话
同志们：
刚才，*同志全面通报了今年以来全县生态环境保护工作开展情况，既肯定了成绩，也指出了当前存在的问题，并对下一步重点工作进行了安排部署。总体来看，今年全县生态环境保护工作取得了一定成效，空气环境质量基本稳定、水环境质量稳中向优、土壤污染防治稳步推进、突出环境问题整改有力有序、生态文明建设巩固提升，但我们也要清醒地认识到，工作中还存在不少短板和问题，稳中向好、持续向优的基础还不够稳固。下面，结合通报情况，我再强调几点意见。
一、压实责任，构建生态环境保护强大合力
（一）明晰责任主体，筑牢生态保护基石
生态环境保护是一项系统性、全局性工程，需要明确各方责任主体，形成齐抓共管的良好局面。各级党委、政府要切实履行好生态环境保护的主体责任，将生态环境保护工作纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。党政主要负责同志作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自推动生态环境保护工作，对本地区生态环境质量负总责。
各部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，切实履行好生态环境保护职责。从通报情况来看，大气污染防治涉及开发区、住建部门、重点工程处、交通局、襄办、发改委重大项目办、生态环境部门以及各乡镇等多个部门和主体；水污染防治涵盖生态环境、城管等部门以及相关乡镇；土壤污染防治涉及相关企业和部门。各部门要对照职责，主动作为。比如，生态环境部门要发挥好统一监管作用，加强对各类环境违法行为的查处力度；住建部门要抓好建筑工地、道路施工等扬尘防治工作；城管部门要加强城区污水收集处理和餐饮油烟管控等工作。企业要切实履行污染治理的主体责任，严格遵守环保法律法规，加大环保投入，采用先进的生产工艺和污染治理技术，确保污染物达标排放。像合益食品公司、新邦涂装公司等企业，必须尽快整改废气收集处理设施安装不到位等问题，履行好自身环保责任。
（二）完善考核机制，强化责任落实保障
建立健全科学合理的生态环境保护考核评价体系，是推动生态环境保护责任落实的重要保障。要将生态环境质量改善、环保目标任务完成情况等纳入领导干部政绩考核内容，加大考核权重，形成正确的政绩导向。对在生态环境保护工作中成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励；对工作不力、未能完成环保目标任务的，要进行严肃问责。
新实施的《生态环境保护督察工作条例》进一步明确了督察对象的责任和义务，强化了督察整改和成果运用。我们要以此为契机，完善考核机制。对于大气污染防治中未完成PM2.5、空气优良率年度目标任务的相关责任单位和责任人，要严格考核问责；对于水污染防治中未保障国、省控断面水质达标的责任主体，也要进行相应处理。同时，要强化生态环境损害责任终身追究，对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都要严格追责。通过严格的考核问责，倒逼各级各部门和企业切实履行好生态环境保护责任，形成人人有责、人人尽责的良好局面。
（三）加强协同配合，凝聚生态保护合力
生态环境保护工作涉及多个部门和领域，需要加强协同配合，形成工作合力。各部门之间要建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，打破部门壁垒，消除信息孤岛。从通报的情况来看，大气污染防治、水污染防治等工作都需要多部门协同作战。例如，在处理污水排入史河总干渠污染事件时，生态环境部门和城管部门及时有效处置，但也暴露出在日常工作中协同配合还可以进一步加强。
在环境执法过程中，生态环境、公安、检察、法院等部门要加强协作配合，形成打击环境违法行为的强大合力。同时，要加强与周边地区的生态环境保护合作，建立跨区域的生态环境联防联控机制，共同应对跨界污染问题。特别是在淠河等流域的生态保护方面，要与周边县区加强沟通协调，统一治理标准和行动，共同保护好我们的母亲河。通过加强协同配合，实现生态环境保护工作的无缝对接和高效推进。
