讲义文稿：打造“共富金融”试验田

扎实推动共同富裕是我国全面建成小康社会后向第二个百年奋斗目标迈进的战略安排。金融作为国民经济的血脉，在推动共同富裕的新历史阶段承担着重要使命。为此，必须围绕共同富裕战略目标，汇集金融资源，创新体制机制，构建“共富金融”政策支撑体系。

“共富金融”是推动共同富裕的有效助力。我们理解，共富金融就是秉承以人民为中心的服务宗旨，以助推高质量发展、打牢共同富裕根基为基础，以统筹、协调区域经济社会均衡发展为要求，以做大财富总量和缩小地区、城乡、收入三大差距为重点，通过深化金融供给侧结构性改革、完善金融机构和市场、提升金融产品和服务，鼓励先富保护合法收入，扩大中等收入群体规模，扶持低收入群体，最终实现共同富裕的金融服务体系。

“共富金融”的新时代新定位。共富金融是新的历史阶段金融支持共同富裕的顶层设计，不是普惠金融、绿色金融等各类金融的简单集合，是更为主动、更为凝练、更为包容的统一概括，是体现鲜明时代特征的特有概念。从时代背景来看，共富金融是在中国特色社会主义政治经济学范畴下，在实现第二个百年奋斗目标的征程上，应时代需求提出的，是同我国经济社会发展实际相结合的理论创新。从政策目标来看，共富金融是在“做大蛋糕”的基础上，主动助力全体人民的共同富裕，具体体现在让金融回归本源，切实服务实体经济和社会的高质量发展，协调城乡区域的平衡性、增强行业发展的韧性、促进基本公共服务均等化等。从服务对象来看，共富金融的服务对象更为广泛，不仅涵盖了普惠金融、绿色金融、科技金融的范畴，也包括了收入分配改革、民生福祉增进、精神文化富裕等未涉及的领域。从实施手段来看，我国大中型金融机构主要是国有控股，代表着国家意志和人民意志，这种金融制度的优越性，使得共富金融能够发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的合力，既能够科学控制资本逐利的驱动，又能够充分激发资本的活力，服务于共同富裕，服务于国家和人民的发展需要。