在县委党的建设工作领导小组会议上的讲话
同志们：
今天我们召开县委党的建设工作领导小组2025年第二次全体会议，这是在全县上下深入贯彻党的二十届三中全会精神、全面推进“X”建设关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和作风建设重要论述，全面落实中央《关于深化拓展中央八项规定精神成果的意见》、省委《实施办法》和市委《二十条措施》，审议通过《X县深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案（2025－2027）》，对全县开展为期三年的学习教育进行系统动员和全面部署。
刚才，X同志传达了中央政治局常委、中央纪委书记李希同志在全国作风建设推进会上的重要讲话精神，以及省委书记X同志、市委书记X同志的批示要求，希望同志们认真学习、深刻领会、全面落实。下面，我着重从历史、现实、战略三个维度，讲三个方面意见。
（一）从历史维度看，这是传承红色基因的必然要求
党的作风建设史就是一部与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗的历史。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“刀刃向内”的政治勇气，从制定和执行中央八项规定破题，推动新时代党的作风建设取得历史性成就。回顾过去13年，中央八项规定不是管一时的“运动式治理”，而是新时代党的建设的“基础性工程”。数据显示，2024年全国查处违反中央八项规定精神问题7.8万起，较2013年下降68％，但形式主义、官僚主义问题仍占6三是2％，这充分印证了习近平总书记“作风建设永远在路上”的科学判断。具体到X县，我们有着深厚的红色基因和优良传统。在土地革命时期，我县作为中央苏区重要组成部分，毛泽东同志亲自起草的《兴国土地法》在我县试点推行，孕育了“苏区干部好作风”的源头活水。1932年我县苏维埃政府颁布的《关于严禁贪污浪费的通令》，创造性地建立了“三级审计制”和“贪污折谷定罪法”，规定“贪污50元以上者枪毙，相当于当时2000斤稻谷价值”。这种铁的纪律造就了“苏区干部自带干粮去办公”的动人场景。反观当前，我县党员干部队伍主流是好的，但“四个有的”问题不容忽视：有的存在“疲劳综合征”，认为八项规定“差不多了、该松口气了”；有的奉行“选择性执行”，对有利的政策争着落实，对约束性规定搞变通；有的存在“老好人”思想，对不良风气不敢斗争；有的出现“新变种”问题，2024年县委巡察发现，某县直单位将32次公务接待拆分为127笔“工作餐”，某乡镇通过“私车公养”套取资金1四是7万元。这些问题警示我们，必须以学习教育为契机，让中央八项规定精神在X县落地生根，让红色基因代代相传。
（二）从现实维度看，这是推动事业发展的重要保障
党的二十届三中全会将“以优良党风引领社风民风”写入《中共中央关于全面推进美丽中国建设的决定》，这对新时代作风建设提出了更高要求。X县作为X省23个乡村振兴重点帮扶县之一，正处于工业化中期向后期过渡、城镇化率突破50％的关键阶段。2024年全县GDP达到487.6亿元，增长7.2％，增速高于全省0.8个百分点，但对照高质量发展要求，仍存在“三个不相适应”：一是思想观念与新发展理念不相适应。在X产业园区建设中，某职能部门因“怕担责”导致3个总投资18.6亿元的项目落地延迟8个月，错失承接粤港澳大湾区产业转移的黄金期。二是工作作风与群众期盼不相适应。2024年12345热线数据显示，企业反映“门好进、脸好看、事难办”的问题占营商环境投诉的4一是2％，某科技公司办理施工许可证跑了23趟仍未解决。三是能力水平与使命任务不相适应。全县科级干部中，具备现代产业经济、数字治理等专业背景的仅占28％，在推进“数字新X”建设中存在“本领恐慌”。开展学习教育，就是要把作风建设成果转化为推动发展的实际成效。比如X镇在“三清三拆三整治”工作中，创新“党员三包”机制（包宣传发动、包自家违建、包片区整治），党委书记X带头拆除父亲经营30年的小卖部，带动全镇15天内完成1206处违建拆除，节约整治成本420万元，创造了“拆违不拆心”的X经验。这充分证明，只要党员干部冲在前、干在先，就没有啃不下的硬骨头。
（三）从战略维度看，这是巩固执政基础的根本举措
习近平总书记指出：“党的作风是观察党群干群关系的晴雨表。”2024年全县信访总量中，涉及干部作风问题的占比达2一是3％，较2018年上升五是7个百分点，反映出作风问题的顽固性反复性。典型案例包括：X村集体土地流转纠纷持续5年，根源在于历任村干部“新官不理旧账”；某镇民政办对23户低保户“错保漏保”问题整改不力，导致群众越级上访。这些问题严重损害了党的形象，必须通过学习教育正本清源。我们要深刻认识到，作风问题本质上是党性问题。近年来我县推行的“党员联户”制度，要求每名党员联系1015户群众，建立“民情日记”“问题台账”“销号管理”三张清单。2024年全县党员干部累计走访群众1二是6万户，解决“急难愁盼”问题8723件，其中X社区党员X通过联户发现32户老人用餐难，牵头建立“时间银行”互助食堂，获评“全国最美志愿者”。这些实践证明，只有持之以恒抓作风，才能赢得群众的信任和支持，巩固党的执政根基。
一、准确把握学习教育的目标任务
全县各级党组织要按照中央“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧扣省委“四个深化”（深化理论武装、深化问题整改、深化专项整治、深化制度建设）部署，重点抓好“四大工程”：
（一）深学细研强思想，实施“铸魂工程”
一是构建“三维学习体系”科级以上领导干部。实行“五个一”学习机制（每周一次夜学、每月一次研讨、每季度一次调研、每半年一次党课、每年一篇论文），县委党校开设“新时代作风建设”专题研修班，邀请中央党校教授X等专家授课。基层党员干部：推行“田间课堂”“车间党课”，在X现代农业产业园等12个实践基地设立教学点，组织“红色轻骑兵”宣讲队开展巡回宣讲。年轻干部：实施“青蓝工程”，安排85后科级干部到信访局、重点项目办等“作风考场”挂职锻炼，撰写《作风历练手记》。
二是创新“五学联动模式”原原本本学。编印《中央八项规定精神学习手册（2025版）》，收录习近平总书记相关论述137条、典型案例68个对照历史学：在县党史馆开设“作风建设专区”，展示不同时期纪律文件126份、老物件89件正反对比学：组织观看《作风建设永远在路上》警示教育片，开展“身边事教育身边人”活动互动研讨学：举办“新时代作风建设大家谈”论坛，邀请“两代表一委员”、企业家、群众代表参与云端助学：在“X党建”APP开设“每日一题”“每周一测”，累计推送学习内容320期，参与测试党员达四是2万人次三是建立“三查三改”机制全县党员干部撰写学习笔记不少于2万字，科级以上干部提交3000字以上心得体会，县委组织部择优汇编《作风建设千字文》。实行学习成效“三查”：查学习时长、查笔记质量、查转化实效，对排名后10％的单位进行约谈。
（二）问题查摆补短板，实施“健体工程”
一是构建“四线纳谏”机制线上线。开通“X作风建设”微信小程序，设置“我要举报”“我有建议”专栏，24小时受理群众诉求热线线：整合12345、12388等热线，建立“一号受理、分类处置”机制网格线：依托全县468个基层网格，开展“千名干部访万家”活动，发放《作风建设征求意见表》10万份评议线：每季度组织“两代表一委员”、企业代表、群众代表开展“阳光评议”，设置“笑脸墙”“蜗牛榜”。
