市长在2025年全市法治政府建设工作推进会上的讲话

市长在2025年全市法治政府建设工作推进会上的讲话

同志们：

在全面推进依法治国的大背景下，法治政府建设是其中关键一环，对XX市的高质量发展有着深远意义。当下，我们站在新起点，面临新挑战，必须以更高站位、更强担当，将法治政府建设各项任务落实落细，为XX发展注入强劲法治动力。借此机会，我谈几点意见。

一、深刻认识法治政府建设的战略意义

（一）法治政府是社会公平正义的维护基石。公平正义是社会发展的基石，也是人民群众的热切期盼。从统计数据来看，近年来，民众对公平正义的关注度逐年攀升，其中与法治政府建设密切相关的行政行为公正性问题，成为焦点之一。法治政府通过严格依法行政，确保行政权力在法律框架内运行，让每一项行政决策、每一次行政执法都能经得起法律和人民的检验。在行政许可、行政处罚等日常行政活动中，严格遵循法定程序，做到公平公正对待每一个行政相对人，不偏不倚。这不仅维护了公民、法人和其他组织的合法权益，更在全社会树立起公平正义的价值导向，使人民群众真切感受到法律面前人人平等，从而增强对法治的信任和对社会的信心。

（二）法治政府是经济高质量发展的有力支撑。良好的法治环境是经济发展的“助推器”。根据行业调研报告，在营商环境评价指标中，法治环境的优劣对企业投资意愿和发展信心有着关键影响。法治政府能够为市场主体提供稳定、可预期的制度环境，通过健全的法律法规体系，明确市场规则，规范市场秩序，保护各类市场主体的产权和经营自主权。在招商引资、项目建设等经济活动中，依法履行政府承诺，杜绝随意变更政策、违约毁约等行为，增强企业投资信心。同时，加强对市场的监管执法，打击不正当竞争、侵权盗版等违法行为，维护公平竞争的市场环境，促进各类市场主体健康发展，为XX市经济高质量发展提供坚实保障。

（三）法治政府是社会和谐稳定的重要保障。社会和谐稳定是城市发展的前提。因行政行为不当引发的社会矛盾，会对社会和谐稳定造成严重冲击。法治政府建设能够有效预防和化解社会矛盾纠纷，通过完善行政调解、行政复议和行政应诉等机制，为群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道。在面对群众诉求时，依法依规及时处理，将矛盾化解在萌芽状态，避免矛盾激化升级。同时，通过加强法治宣传教育，提高全民法治意识，引导群众依法表达诉求、维护权益，营造良好的法治氛围，促进社会和谐稳定。

二、聚焦重点任务，提升法治政府建设质效

（一）严格规范行政决策程序。一是广泛开展公众参与。搭建多样化的公众参与平台，利用网络、新媒体等渠道，广泛征求社会各界对重大行政决策的意见和建议。建立健全公众意见反馈机制，对公众提出的合理意见及时采纳，并向社会公开反馈情况，增强公众参与决策的积极性和获得感。二是科学组织专家论证。组建涵盖各领域专业人才的专家库，根据决策事项的性质和需求，邀请相关专家进行论证。明确专家论证的程序和要求，确保专家能够独立、客观、公正地发表意见，为决策提供科学依据。三是全面落实风险评估。建立健全风险评估机制，对重大行政决策可能带来的经济、社会、环境等方面的风险进行全面评估。制定风险评估指标体系和评估方法，根据评估结果制定相应的风险应对措施，确保决策风险可控。

（二）强化行政合法性审核工作。一是健全审核工作机制。完善行政合法性审核制度，明确审核范围、标准和流程，确保审核工作有章可循。建立审核工作台账，对审核事项进行详细记录，便于跟踪和监督。二是提升审核人员素质。加强审核人员的业务培训，定期组织学习法律法规和政策文件，不断提高审核人员的法律素养和业务能力。鼓励审核人员参加学术交流和实践锻炼，拓宽视野，提升审核水平。三是加强审核结果运用。严格落实审核意见，对经审核不合法的行政决策、规范性文件等，坚决不予通过，要求相关部门进行修改完善。建立审核结果通报制度，对审核中发现的问题及时通报，督促相关部门整改落实。