在2025年县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话
今天，我们召开县政府全体会议暨廉政工作会议，主要任务是传达学习省政府、市政府全体会议暨廉政工作会议精神，动员全县政府系统把思想统一起来、干劲调动起来，迅速进入实战状态，锁定目标强执行，人人担当提效能，对标任务抓落实，奋力推动各项工作开好局、起好步。下面，我重点讲四个方面的意见：
第一，要认清发展形势，坚定信心再出发。审时度势、方能成事。春节前，围绕贯彻落实中央、省市一系列决策部署，县上相继召开县“两会”、县委全会暨县委经济工作会议，明确了今年发展的总体思路、目标任务和工作举措，现在就是要按照既定的发展方向，处处对标、时时明势，牢牢掌握高质量发展主动权。
一要“乘势”而上抢抓新机遇。全县政府系统要保持政治敏锐性和政策敏感性，既要“上接天线”吃透战略意图，也要“下接地气”找准路径方法，把中央精神、省市政策措施搞清楚、想透彻，谋具体、干到位。要把握宏观政策。中央经济工作会议指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，提出“五个必须统筹”的重要关系，明确了变局之下“做什么”“怎么做”，在宏观政策导向上，中央X年来首次强调“适度宽松”，提出加强超常规逆周期调节，投向上就是新能源、基础设施、健康养老、数字服务消费、文化旅游及交通、水利等重大工程，为我们稳住经济基本盘、促进经济社会高质量提供了难得机遇。要把握国省战略。随着国家新时代西部大开发、新时代支持革命老区振兴发展、关中平原城市群等区域再平衡战略纵深推进，“一带一路”、黄河重大国家战略深入实施，释放出西部地区经济崛起、协同发展的积极信号。省上出台了X等政策文件，将进一步激发我们在东西部资源互补、产业梯次转移、扩大内需、区域合作中的潜能，放大在区域竞争中的比较优势，是推动高质量发展的形势利好。要把握体制改革。党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，中共中央印发的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，部署了以经济体制改革为重点的改革任务，省、市、县印发了《实施意见》，这一系统的改革举措，将推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
二要“明势”发力开创新局面。当下，国内外宏观经济形势的不确定性、不稳定性仍然存在，抓经济面临的困难挑战依然较多。全县政府系统要研判把准风险压力，善谋力行、抓纲带目，不断夯实“稳”的基础、增添“进”的动力。要应对经济下行的压力。当前，外部环境变化带来不利影响加深，国内需求不足，部分企业生产经营困难，基础性短板、结构性矛盾、长期性问题仍然不少，投资、消费动力不足，就我县来说，主要是经济增量不及预期，GDP增速逐年下滑，有效投资承压明显，产业支撑能力较弱，骨干企业效益不高，受市场不景气影响，增速长期触底，对此我们必须保持清醒和警觉，切实增强工作的紧迫感和预见性。要不负上级组织的期盼。X书记督导调研我县重大项目建设等工作，强调要加快重大项目建设，推动产业扩量提质增效，坚定信心、实干争先，确保全年工作开好局，实现首季“开门红”。市政府全体会议要求，县域综合实力要实现整体前移，每个县（市、区）要培树X项以上的亮点工作，有X～X个单项指标进入全省前列。可以说，市委市政府对我县的期望十分殷切，抓好经济社会发展是各级各部门必须扛牢扛好的政治责任。要克服区域竞争的不利。当前，区域发展、各地竞争愈加激烈，放眼全省看，全省X个县（市、区）中，县地区生产总值增速排名位次靠后，省上通报了X年度全省工业经济稳增长突出贡献的县（市），我们面临标兵已远、追兵反超的逼人态势，争先进位的压力更大，必须进一步强化忧患意识、追赶思维，主动与左邻右舍比、向竞争对手学，在融入国家战略中强信心，在奋力摸高中实现新提升。
三要“逆势”突围创出新天地。去年以来，我们付出“千辛万苦”，克服“千难万困”，取得了十分难得的成绩。但客观审视，全县高质量发展仍然面临着许多问题：产业动能长期偏弱。受政策、机制、市场等诸多因素制约，农业产业转型步伐缓慢，精深加工能力不足，品牌营销体系不健全，聚链成群效应不够明显；工业“短腿”问题突出，规上工业企业仅占工业企业总数的X.X％，缺少支柱型、大块头企业“压仓”，市场竞争力不强；文旅康养产业要素不够完善，宣传推介缺乏创意，消费拉动不够有力，经济增长贡献不足。项目投资增长乏力。受国内投资环境、资金链及部分行业产能过剩等多种因素影响，重大项目接续断档，支撑性、引领型项目断崖式减少，今年计划实施的X个项目，过亿元项目仅X个，且农业项目、财政投资项目居多，工业项目、社会投资项目屈指可数，支撑不够有力。推动落实精神欠佳。一些干部思想观念、精神状态、专业素养有待转变提升，谋项目缺乏对政策机遇的精准掌握，抓经济缺乏对指标走势的研判应对，工作落实办法不多、措施不力，还存在等靠要、推脱绕等作风问题。我们必须坚持问题导向，把拼经济、促增长放在更加突出位置，知短补短、克难奋进，聚力推动县域经济脱困进位。
