在学习“全省幸福美丽新村建设推进工作会”先进经验专题会上的讲话
同志们：
今天,我们用一天时间在这里召开学习全省新村建设现场会先进经验专题会。上午，大家观看了全省经验现场会12个点的短片介绍和具体工作推进的做法、经验介绍，相信大家从中一定受到了触动和启发；刚才，有关部门负责同志作了发言，XX同志就综改区建设推进情况作了通报。总体来看，会议达到了预期效果。这里，我讲几点意见。
一、进一步增强建设农业强县的责任感和紧迫感
近两年，省委以相同方式组织召开了以农业农村为主题的会议，今年省上会议召开后，XX部长率领我县综改区指挥部及有关乡镇负责同志，到XX、XX一线进行了现场参观。应该讲，所走的每个点甚至每个县，视野所至范围之内都是下了功夫的，成效实实在在展示在那里。看了之后，对比自己找差距，感受特别深。我们所参观的地方，包括短片介绍的点，其实有很多地方的条件跟我们类似，甚至有的比我们条件还差。为什么人家这些地方能够干出这种成效？
作为XX来说，我们是农业大县、人口大县，要有走在全省全市前头、建设农业强县的雄心壮志。一直以来，国家给予了我县应有的倾斜支持，包括省级新农村建设示范县，第二轮巩固提升也给了我们。我们自身也花了很多力气、下了很大功夫，取得了一定成效，获得了一些荣誉。但是，按照省委提出的“业兴、家富、人和、村美”以及“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的要求，与先进地区比起来，我们差距还大。希望通过这次会议，大家能够有一种压力，找到一种动力和责任。
目前，我们县上的基础条件也不错，尤其是随着这几年交通条件的改善，我们的区位条件比今天看到的很多地方都还要好一些、优一些。成都这些地方，我们至少在最近几年学不到，但XX，甚至说几年前我所到过的一些地方，工业、农业、旅游、城市建设，都值得我们认真学习。落后并不可怕，关键是要有直面落后的态度和面对先进急想学习的一种渴望。往往走在后面的可以学习借鉴现有模式和路子，还可以少走一些弯路。我们不能够陷于落后而没有自知，更不能甘于落后而不知耻，要懂得知耻而勇努力，努力找到破解难题的方法。XX各方面事业包括农村农业发展，更多要靠我们干部和百姓共同努力。
今年年初市上给了我们“综改区”这个平台、舞台，而且市上也派了40多名干部来支持、支援我们，我们更应该尽我们自己的努力。重要的还是在于干部先行，所以今天把农口部门副职领导、中层干部都召集了过来，大家一起看一下、听一下、思考一下下一步出路究竟在哪里。干部的工作状态包括抓工作的举措，是事业成败的关键，而关键中的关键又在于我们镇乡、部门的“一把手”。再忙再累，都要在繁忙的工作中停下脚步，冷静思考一下，系统全面梳理一下思路。以前常讲一个词“眼高手低”，但我觉得眼低了手怎么也高不上来。我以前多次讲过，“想都想不到，就根本做不到。”希望通过今天这个会议，大家能够从思想和行动上，认清外面精彩的世界，客观分析工作中的不足，从中找到一种动力、压力和责任，进而找到下步工作的方向，并主动投身到下步工作实践当中去。
二、正确把握农业农村工作的着力点
农村农业工作必须“聚焦百姓、种养并重、科技支撑、农旅结合”，这是工作的着力方向。如果方向错了，努力越大，可能犯的错误越大。
第一，关于聚焦百姓。农村工作一定要把眼光聚焦到百姓身上去，包括一定要让老百姓致富增收，让老百姓有产业，这也就是省上提的“业兴、家富、人和、村美”。土地流转，规模经营，我们往往容易只用大户搞土地流转这一种方式。规模经营除了大户流转土地这种形式外，还可以把老百姓发动组织起来成立相应的农民专合组织。上一次梓州大讲堂，授课领导提出“土地流转必须控制一定的规模，要有上限”，就是这个道理。土地资源是老百姓最根本的生产资料，如果看到产业发展与己无关，流转土地的大户也必然发展不好。所以，引进规模企业，一方面确实有产业需要突破，可引进大户示范带动，给老百姓燃起一种希望，这种大户既可以外面引进，更要大力支持本地企业去发展；如果一个地方已经有这种企业，应尽量把剩余的土地资源通过专合组织，采用公司+农户这种形式，把老百姓组织起来。包括引进大户，必须给他一定责任，那就是要带动老百姓发展。为了连片成规模、好看，而千方百计动员“插花”地块搞流转，我认为这是不对的。让老百姓留一定资源，有空间去发展壮大，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们的增收，不要只看区域产值的人均数，更多要看老百姓家家户户生活的改善，这才是我们农村农业发展的根本。
