在党建引领基层治理工作会议上的交流发言：“三突出”构建党建引领协商共治小区治理新格局

近年来，为不断提升小区社会治理能力和治理水平，我市深入学习贯彻习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述和指示批示精神，把加强居民小区治理作为城市基层治理基础性工程，坚持从理顺组织架构、建强骨干队伍、健全运行机制入手，着力构建党建引领协商共治的小区治理新格局。

一、突出理顺组织架构。党建引领治理，建强、建好基层党组织是基础，我市以锻造过硬队伍为抓手筑牢战斗堡垒，系统提升基层党组织领导基层治理的能力水平。一是构建组织架构。制定《党建引领小区治理工作方案》，构建“街道党工委—社区党委—小区党支部”三级组织架构，分类推进小区党组织建设。在商品住宅小区，推动以小区为单位建立党支部；在安置小区，打破原有属地党组织体系，以院落、楼栋为单位重构组织体系；对暂不符合条件的城郊散居院落、保障房，选派党建指导员开展党建工作。二是建立自治组织。通过街道党工委指导，社区、小区党组织牵头落实，推动符合条件的商品住宅小区成立业委会，暂不具备条件组建业委会的筹建自管委，推动安置小区以院落、楼栋为单元建立议事会，鼓励老旧院落成立自管委，引导分散院落、独立楼栋成立自治小组。三是完善服务体系。采取本地培育和政府引入等方式壮大物业服务企业数量，全面提升小区物业覆盖和服务质量，以居缘、趣缘、学缘等为基础，成立邻里自治组织，鼓励家政、托幼、诊所等生活服务项目入驻小区，推动驻区单位各类资源向小区倾斜，直接向居民提供服务。截至目前，全市成立小区党组织371个、业委会348个，58名小区党支部书记兼任业委会主任。