在巡察干部岗前培训班上的讲话
巡察干部岗前培训班今天开班，举办这次培训班的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，贯彻落实全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议精神，进一步统一思想、明确方向，提高巡察干部履职能力和实战水平，不断推动全省巡察工作高质量发展。巡察办精心筹备、周密组织，特别邀请纪检监察组领导为大家作专题辅导，组织观看省委巡视办培训教学片。参加这次培训的既有巡察组的同志，也有巡查干部，很多同志还是第一次接触巡察，希望同志们珍惜难得的机会，认真学习、主动思考，确保学有所得、学有所获。下面，我讲五点意见。
一、提高政治站位，不断增强做好新时代巡察工作的责任感使命感
习近平总书记指出，“知”是基础，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。作为一名巡察干部，必须认识巡察作用、掌握巡察知识、体现职责担当。
（一）要准确理解认识巡察工作的重要作用。巡视是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，习近平总书记率先垂范、亲力亲为，多次对巡视工作发表重要讲话、作出重要指示批示，深刻阐述巡视工作重大意义，对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署，巡视工作力度、广度、深度和效果大幅提升，成为党之利器、国之利器，发挥了标本兼治战略作用。近年来党委对标中央、省委和部党委要求，高度重视巡察工作，十九大以来，共开展8轮常规巡察，发现问题*个，线索*条，重要问题*项，完成了对单位党组织巡察全覆盖任务，根据巡察移交的问题线索，推动有关职能部门问责查处*人，充分发挥了巡察震慑、遏制、治本作用，有力推进了机关党风廉政建设和反腐败工作。
（二）要准确理解把握政治巡察的内涵要求。要深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，深化对政治巡察内涵要求的理解把握，提高做好新时代巡察工作的政治把握能力和专业水平。要把总书记强调的“国之大者”牢记于心，深刻领会党中央在关心什么、强调什么，始终把准政治监督的方向，坚持党中央决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里，自觉把聚焦点、着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上和具体工作中，进一步深化政治巡察、强化政治监督，更加有力有效维护党中央集中统一领导、保障人民群众利益、服务党和国家工作大局。具体到巡察工作，就是要以党的政治建设为统领，以“两个维护”为根本政治任务，牢牢把握巡察政治定位和机关政治属性，紧紧围绕党中央关于工作的重大决策部署，围绕党委中心工作和队伍建设，聚焦被巡察单位职能责任，查找和纠正政治偏差，确保党的领导落实到工作各方面全过程。
（三）要准确理解把握巡察干部的责任担当。巡察是巡视工作的“最后一公里”，直接关系督促基层党组织和党员干部做到“两个维护”，关系全面从严管党向基层延伸。巡视巡察干部承担着党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重大政治责任，大家要把思想和行动统一到党中央、省委巡视巡察部署要求上来，勇于担当负责，敢于较真碰硬，发扬斗争精神，提高斗争本领，挺直腰杆开展监督，坚决完成好党委交给的任务。要提高思想认识、提高政治站位，立足被巡察单位特点和实际，做深做实做细巡察工作。
二、坚持依规依纪依法，不断推动巡察工作规范化建设
习近平总书记强调，要加强巡视规范化建设，健全工作规则，规范工作程序，严格内部管理，把依规依纪依法要求落实到巡视工作全过程。实践证明，巡察工作规范化是高质量发展的重要保障。从巡察情况看，巡察规范化建设方面还存在一些短板弱项。比如，有的不认真执行请示报告制度，未经组长同意擅自向被巡察单位要材料；有的不认真执行巡察报告问题底稿制度，发现的问题不够准确；有的存在特权思想，与谈话对象谈话时口大气粗。要解决和防范这些问题，必须加强规范化建设，巡察办要健全完善各项制度规定，使每个环节、每个岗位都有章可循，巡察组要不折不扣抓好落实。（一）要严格落实规章制度。巡察是监督别人，巡察干部首先要树立制度意识、法治思维，坚决按照党章党规、巡视巡察工作相关规定办事，坚决执行“不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责”要求，严守职责边界，严禁超越权限，严格执行请示报告制度、组务会制度等各项规定，做到守纪律、讲规矩，保证巡察权力在正确轨道上运行。比如巡察谈话，严禁单独谈话取证或诱导、教唆谈话对象作伪证，严禁采取超长时间、高强度的方式进行谈话。
（二）要力戒形式主义、官僚主义。巡察组要坚持求真务实开展工作，坚决防止用形式主义、官僚主义的方式去检查形式主义、官僚主义问题，不能简单看形式，看学了没有、“留痕”了没有，更不能当成党务检查，简单看党费收缴、看“三会一课”记录，关键要看被巡察党组织有没有真正学懂弄通做实、结合实际抓落实，工作是否有成效、群众是否满意，督促被巡察党组织和党员干部切实把对上负责与对下负责统一起来。
（三）要创新方式方法。习近平总书记对巡视监督方式提出了新的要求，强调对权力较大、风险较多的地方和领域，有重大问题反映的，可以随时安排巡视，打破轮次限制，更加机动灵活，巡视过后还可以杀“回马枪”，增强巡视的震慑力和实效性。实践工作中大家要根据巡察了解问题的需要，在法律法规和规章制度框架内，积极探索、大胆创新方式方法，确保发现问题的形式更加灵活、成效更加明显。
三、坚持问题导向，不断提高巡察发现问题的精准度
