审计统计10个常见问题释疑

审计统计10个常见问题释疑

审计统计是审计工作的重要组成部分，审计统计工作水平的高低，直接关系到审计成果的体现。但由于大部分审计统计人员都是兼职，人员变动频繁，对审计统计相关规定掌握不到位，工作中容易出现混淆的情况，影响审计统计工作质量。笔者对工作中常见的问题进行了总结，供读者参考。

1、如何理解“违规金额”、“管理不规范金额”、“损失浪费金额”以及“审计发现非金额计量问题”涉及的金额等涵义？

释疑：违规金额：系指审计报告、审计决定书或移送处理书确定的被审计单位违反国家有关财政收支、财务收支的规定，审计机关根据审计法和审计法实施条例作出下列处理处罚决定的行为金额，包括：（1）限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的财政收入；（2）限期退还被侵占的国有资产；（3）限期退还违法所得；（4）罚款；（5）没收违法所得。（违规金额的定性，不根据是否出具审计决定书，而与审计处理处罚后财政性资金或资产实质性流入流出被审计单位有紧密关系。）

损失浪费金额：系指审计报告、审计决定书或移送处理书确定的，被审计单位由于决策失误或经营管理不善等行为造成的亏损、效益下降以及国有资产流失等损失浪费的金额。包括金融审计中，移送到有关部门进一步查处的骗取银行贷款的金额。

管理不规范金额：系指审计报告、审计决定书或移送处理书确定的，被审计单位的财务、预算和项目管理行为，或者虽违反国家有关财政收支、财务收支的规定，但情节轻微，审计机关未作出收缴款项、限期退还、罚没等处理处罚决定的行为金额，不包括违规金额和损失浪费金额。

审计发现非金额计量问题：系指审计发现不以金额计量问题的个数，不以金额计量但是可以涉及相关金额。非金额计量问题的计量单位各异，为了汇总审计查出不能以金额计量问题的总体情况，以问题个数汇总。对于同一个审计报告中发现的一个以上同名问题，按实际填报问题（次数）汇总。需要注意的是在填报“违规招投标签订合同”按照份数填报，“违规招投标合同金额”按照金额数填报。

2、如何区分“应归还原渠道资金”归属“管理不规范金额”或“违规金额”？

释疑：一种是审计处理要求被审计单位将违规改变用途已流出本单位的资金收回来，或要求被审计单位将应下拨（下发）的资金按预案规定拨（发）出去，该类问题归入违规问题。另一种，如果审计查出的问题资金是在被审计单位内部，被违规改变用途了，例如，被审计单位管理费用中有一部分是挪用或挤占了本单位的专项资金，则应将该类问题金额算入管理不规范金额。

3、如何区分审计移送处理问题归属“管理不规范金额”或“违规金额”？