市委书记读书班开班式讲话

按：2017 年 7 月 18 日上午，市委书记李建勤同志在全市深化领导班子思想政治建设工作推进会暨县处级主要领导干部读书班开班式上作了主题报告。建勤书记的报告，政治站位高，主题鲜明，内涵丰富，具有很强的思想性、科学性、指导性，请认真学习领会。要将学习建勤书记的报告与学习省第十一次党代会精神结合起来，深刻领会习近平总书记治国理政新思想新理念新战略， 吃透精髓，把握实质，切实解决观念、作风、能力方面存在的问题，振奋精神，开拓进取，努力把中央大政方针和省委决策部署落地落实为攀枝花的生动实践。

在全市上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神之际，我们专门抽出四天时间举办这次深化领导班子思想政治建设工作推进会暨县处级主要领导干部读书班，主要基于三点考虑： 一是深化全面从严治党的需要。 就是要通过加强领导班子思想政治建设，引导各级领导干部深入学习中央和省、 市委决策部署，补足精神之钙、筑牢思想之基，为巩固和发展全市良好政治生态汇聚强大动能。 二是适应新形势新任务的需要。 就是要从思想政治建设入手，引导各级领导干部加强学习，更好地认识新常态、适应新常态、引领新常态，特别是紧紧围绕省第十一次党代会提出的“建成国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地”定位，充分发挥比较优势，把钒钛、阳光“两篇文章”做实做细做具体。 三是适应新岗位新工作的需要。 当前，市县乡村四级换届已经全面完成，但不少干部还存在思想、作风、能力与岗位不相适应的问题。就是要通过开展系统、专题的培训，引导大家在学习中提升、在思考中成长、在交流中进步，提升谋发展、抓落实的能力，共同谱写美丽繁荣和谐四川的攀枝花篇章。在座各位县处级主要领导干部，都是受党的委派主政一方或主管一域，你们的观念是否与时俱进、作风是否真抓实干、能力是否胜任岗位，决定着全市改革发展的成效。下面，我就这三方面的问题跟大家作一交流。

一、关于观念的问题

观念决定思路，思路决定出路。面对同样的处境，观念不同，行为的方式不同，最终收获的结果也就不同。大家常常感叹东西部巨大的差距，西部和东部相比，差距在哪里？我认为首先就差在思想观念上。时代不同了，形势变化了，但我们往往还在用旧观念解读新事物，用旧模式谋求新发展，结果很多时候事倍功半，甚至走了不少弯路。观念革命是最彻底的革命。我们天天讲“解放思想”“实事求是”，如何“解放”， 如何“求是”？就是要紧把时代脉搏、紧跟形势变化，及时转变思想观念、调整行为模式，以新思维开创新境界，以新状态展现新作为，以新办法推动新发展。

攀枝花干部队伍在思想观念上的突出问题是什么呢？结合近一年来的切身体会和平常听到的一些反映，我觉得主要表现在三个方面： 一是视野狭窄，目光短浅。 有的干部大山意识、峡谷意识浓厚，眼界不宽，格局狭小， “只见树木，不见森林”。看问题只图眼前利益，不顾长远发展。反映到具体工作中就是大局意识不强，凡事首先考虑自己“一亩三分地”，不为全市整体发展着想。 二是思维僵化，固步自封。 有的干部按部就班、墨守成规、畏首畏尾，不敢闯、不敢试，上面没说的不敢干，别的地方干了的还要看一看，领导要求了的也要等等看，在争取政策支持、改革试点上力度不够，联系汇报不积极，工作对接不主动，结果也就可想而知。 三是安于现状，不思进取。 有的干部满足于已有的成绩，习惯于跟自己比、跟过去比、跟差的比，不思进取、甘于平庸。也有个别干部自我感觉良好，自得其乐。

观念一变天地宽。观念的问题必须以观念来破解，要不断用新观念更新旧观念、用新思维改造旧思维、用新模式取代旧模式，使自己的思想观念始终跟上时代前进的步伐、形势任务的需要。党的十八大以来，党和国家事业发展取得了一系列伟大成就，其中最具时代性的理论成就，就是推动党的指导思想与时俱进，形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，开辟了中国特色社会主义理论体系新境界。特别是习近平总书记从经济发展新常态出发，鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势提供了思想指引和行动指南。转变观念，就是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“五大发展理念”，牢牢把握发展的基点在创新、支撑在协调、希望在绿色、空间在开放、目的在共享，坚定不移调结构、转方式，不断提高发展质量和效益，让全市人民生活越来越美好。

要牢固树立和认真践行创新发展理念。 习近平总书记深刻指出： “抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”。创新是引领发展的第一动力，攀枝花的昨日辉煌靠的是创新，攀枝花的明天同样也需要创新。我们必须坚持向创新寻出路、要效益、要动力，不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新，积极发展新技术、新产业、新业态、新模式，着力延伸产业链条、抢占高端市场，做到人无我有、人有我强、人强我优。

要牢固树立和认真践行协调发展理念。 习近平总书记强调： “协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”。当前，我市工农差距、城乡差距、贫富差距仍然比较突出，总量小、不平衡仍然是攀枝花的基本市情。我们必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明与精神文明并重，正确处理局部和全局、当前和长远、重点和常规的关系，大力推进城乡统筹发展，改善城乡面貌，提升人居品质，营造良好风气，促进全域发展、全面进步。要牢固树立和认真践行绿色发展理念。 生态环境没有替代品， 用之不觉， 失之难存。 习近平总书记深刻指出： “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”“既要金山银山，也要绿水青山”“绿水青山就是金山银山”。攀枝花作为资源型工业城市，经过前期的高速发展，长期积累下来的结构性矛盾逐步显现， “三高一低”的粗放增长模式既不可持续，也不为国家政策所允许，更不为人民群众所接受。我们必须坚持走绿色发展之路，痛下决心，加快转型，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚决淘汰落后产能，推动形成绿色发展方式和生活方式，守护好绿水青山、蓝天白云、阳光花城这一最宝贵的财富和最大的优势。

要牢固树立和认真践行开放发展理念。 闭关锁国没有出路。习近平总书记强调： “以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践”“改革开放只有进行时，没有完成时”。我们必须坚持以开放增活力、添动力，冲破深山峡谷的遮蔽，冲破制度观念的束缚，积极走出去、请进来，深化区域合作，强化招商引资，借力成都及苏锡常，学会拿来主义，不断汇聚发展动能、拓展发展空间。要牢固树立和认真践行共享发展理念。 “治国有常，而利民为本”。习近平总书记强调： “消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。共享发展在让全体人民真切享受到实惠和福利的同时，也必将极大地激发全民共建小康、共创未来的热情和干劲。我们必须坚持把改善民生作为第一目标，办好民生实事，抓好脱贫攻坚头等大事，不落一户、不掉一人，不断增进群众福祉，持续提升全市人民的获得感、幸福感、自豪感和归属感。

二、关于作风的问题