（110篇）2024年3月下半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编

目录

一、党委

1．2023年甘肃省组织工作综述1 

2．2023年遵义市组织工作综述5 

3．2023年咸阳市组织工作综述9 

双鸭山市宣传思想文化工作综述13 

乐山市创建全国文明城市工作综述16 

6．2023年北京市老干部工作综述19 

7．2023年太原市组织工作综述22 

8．2023年淮北市宣传思想文化工作综述26 

9．枣阳市宣传思想文化工作综述30 

10．2023年贵阳贵安组织工作综述34 

11．2023年淮南市直机关工委机关党建工作综述39 

12．2023年江西省组织工作综述42 

13．2023年甘肃省人才工作综述47 

西安市关爱未成年人成长工作综述53 

运城市常态化开展精神文明建设工作综述57 

16．2023年许昌市组织工作综述61 

桂林市深入推进清廉机关建设综述65 

吉林省深入开展“学雷锋月”活动综述68 

甘肃省老干部工作综述71 

乌海市加强未成年人思想道德建设工作综述74 

二、人大

吕梁市人大常委会2023年工作综述77 

22．2023年长治市人大常委会工作综述83 

大同市人大常委会2023年工作综述88 

安阳县人大常委会2023年工作综述93 

三、政府 

忻州市人社部门全力推动高质量就业工作综述97 

张掖市政务服务中心优化营商环境工作综述100 

北海市2023年群众体育事业发展综述102 

张掖市市场监管局优化营商环境综述106 

29．2023年示范区深入推进营商环境建设综述108 

国家税务总局张掖市税务局优化营商环境综述112 

韶关市开展义务植树活动综述114 

32．2023年普洱市卫生健康工作综述117 

海东市创建国家卫生城市工作综述121 

榆林市巩固国家卫生城市创建成果工作综述125 

拉萨市开展植树造林工作综述128 

淮北市住房公积金管理中心2023年工作综述131 

天水市社会保险工作综述134 

铜仁市2023年消费者权益保护工作综述136 

张掖发展和改革委员会优化营商环境综述141 

乌海市全面促进水资源节约集约利用综述143 

襄阳审计局2023年工作综述147 

42．2023年共和县经济社会发展综述151 

呼和浩特市招商引资工作综述155 

高校共青团思想政治工作综述160 

襄阳市聚焦聚力推进农业农村发展综述165 

巴彦淖尔市退役军人事务局组建5周年工作综述170 

台前县推动教育工作高质量发展综述172 

保定市大力推进行政执法规范化建设综述175 

果洛藏族自治州教育事业发展综述178 

甘肃省全力做好春耕备耕工作综述181 

驻马店市供销社2023年工作综述184 

富县2023年经济社会高质量发展综述186 

拉萨市消防救援队伍改革转隶五年来发展建设综述190 

贵德县2023年经济社会高质量发展综述193 

滁州市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述197 

宝鸡市凝心聚力抓高质量项目综述199 

平凉市农业农村工作综述202 

58．2023年榆林卫生健康事业发展成就综述206 

钦州市消费维权工作综述208 

甘肃省税务系统着力优化营商环境服务全省经济发展综述210 

神木市2023年经济社会发展综述213 

广安市城乡基层治理2023年工作综述216 

临汾市教育工作综述220 

吕梁市体育事业发展综述223 

忻州市全力推进乡村振兴工作综述227 

忻州市文旅产业高质量发展综述231 

常德持续推进城市水环境综合治理综述235 

68．2023年全市卫生健康事业发展综述241 

69．2023年驻马店市不动产登记交易中心工作综述245 

张掖市公共资源交易中心优化营商环境综述250 

桂林市全面深化清廉学校建设综述252 

72．2023年西藏自治区农业农村工作综述255 

珲春市教育事业发展综述258 

南宁市2023年保障和改善民生工作综述260 

75．2023年凉山州住房和城乡建设工作综述263 

汉中市学校思政课一体化建设综述267 

四、政协

江苏省政协亮点工作综述269 

黑龙江省政协亮点工作综述272 

浙江省政协亮点工作综述276 

上海市政协亮点工作综述279 

辽宁省政协亮点工作综述282 

山西省政协亮点工作综述285 

安徽省政协亮点工作综述288 

吉林省政协亮点工作综述291 

五、政法

85．2023年南乐县检察工作综述294 

临汾市司法行政工作综述297 

运城市检察机关2023年工作综述301 

88．2023年平安陕西建设工作综述305 

89．南县全力推动法治教育工作综述309 

90．2023年驻马店市政法工作综述311 

91．临汾市政法工作综述315 

92．2023年经开区政法工作综述318 

六、统战

93．乌拉特中旗创建全国民族团结进步示范旗综述322 

94．2023年晋中统战工作综述324 

95．2023年惠州基层统战工作综述328 

临夏州民族团结进步创建工作综述331 

巴彦淖尔市林草局推进民族团结进步创建工作综述334 

98．2023年淮南市统一战线工作综述337 

云南省高校统一战线高质量履职助力云南高质量发展综述340 

七、群团

郴州市关心下一代工作综述343 

铜仁市总工会2023年工作综述348 

平顶山市2023年工会工作综述352 

河南慈善事业高质量发展综述354 

仁寿县科协2023年工作综述358 

延安市关心下一代工作综述362 

106．2023年凉山州关工委工作综述365 

玉溪市哲学社会科学2023年度工作综述368 

八、企业

永州市城市发展集团有限责任公司六载强企兴城惠民工作综述371 

中国铁建“新局”成立二十周年发展综述375 

甘肃各金融机构支持实体经济高质量发展综述380

砥砺奋进担使命实干笃行显担当

2023年甘肃省组织工作综述

2023年，省委组织部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实全国组织工作会议、全国组织部长会议和省委部署要求，深入实施凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领“五大工程”，推动各项工作取得新进展、新成效。

一、聚焦凝心铸魂，创新理论武装持续加强

实施党的创新理论教育培训计划，抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，举办省市党政主要领导干部专题学习班，对1785名省管干部进行全员轮训，全覆盖培训县（市、区）党委组织部长和乡镇（街道）党组织书记，全省集中轮训县处级以上领导干部2.9万多人、基层党员干部9200多人，网络培训31.9万人次。把习近平总书记关于党的建设的重要思想纳入教育培训重要内容，省级层面举办习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神专题培训班15期、培训5972 人，指导市县举办进修班、读书班255期，培训2.5万人。实施万名干部专业化能力提升计划，省级层面分专题设置培训班102期、培训1.2万人次，举办各类公务员培训班108期、培训5600余人。

实施干部内引外派挂职学习计划、干部投身重大实践历练成长计划，选派209名干部到部委、央企和东部省市挂职，从省直部门选派86名干部到县（市、区）挂职，从市县、省属企事业单位选派70名干部到省直部门挂职，选派53名高层次人才到省级以上园区挂职，推动干部在经济发展前沿、为民服务一线提高本领、砥砺作风。

二、围绕中心大局，重大决策部署落实落细

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，高站位统筹谋划、高效能协调推进、高质量督促落实，参加测评的1500名党员干部群众对省委开展主题教育总体评价为“好”的达到100%。全力服务保障高质量发展，根据2022年度考核结果奖优罚劣，按照省委要求修订8个考核办法，加大高质量发展、招商引资、营商环境、民生福祉等方面的考核权重，开展招商引资专项考核。提请省委召开推动各级领导干部树立和践行正确政绩观会议，引导党员干部以求真务实的作风推动高质量发展。研究提出强化“强省会”行动组

织保障的13条措施，着眼发展所需选优配强兰州市县两级领导班子，从省直部门选派110名、从兰州选派50名处级干部进行双向挂职，在基层党建、教育培训、人才项目上给予倾斜支持。聚焦抗震救灾发挥职能作用，积石山6.2级地震发生后，第一时间赶赴灾区慰问，紧急划拨省管党费520万元支持抗震救灾，组建督导组常驻灾区督促做好过冬安置和灾后重建，组织495个基层党组织和4000余名党员投入工作，让党旗在抗震救灾一线高高飘扬。扎实推进抓党建促乡村振兴， 对乡镇和村级班子运行情况进行集中分析研判，调整一批不胜任乡镇领导班子成员和村“两委”成员；选派793名医疗、教育、科技人才开展“组团式”帮扶， 调整轮换7520名驻村帮扶干部，公开招录乡镇公务员1467名；实施村级集体经济倍增计划，2023年全省村级集体经济总收入41.06亿元，村均收入25.78万元， 同比增长125.74%；经营性总收入36.25亿元，村均经营性收入22.76万元，同比增长126.92%。深入推进“三抓三促”行动，实施人才项目资金重点扶持等9项计划，完善激励保护等7项机制，推动广大党员干部以过硬本领和优良作风抓发展、谋发展、促发展。

三、抓好选贤任能，担当作为导向更加鲜明

建立常态化发现识别优秀干部工作机制，定期了解掌握各层级干部履职情况和在“四强”行动、招商引资、项目建设等重大实践中的现实表现，发现掌握了一批优秀干部。组织开展覆盖所有省管班子的干部调研，全方位了解干部谋发展、抓发展、促发展情况，精准掌握各个班子运行和干部现实表现。稳步有序推进领导干部能上能下，开展干部不担当不作为问题专项整治，聚焦“七个不为”问题表现，发现纠治一些突出问题，处理了一些不担当不作为干部， 鲜明释放能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的强烈信号。完善加油鼓劲的关心关爱机制，研究制定《关于进一步关心关爱干部营造干事创业良好环境的意见》

《进一步改善条件艰苦高海拔地区干部工作生活健康状况若干措施》，得到广大干部的高度评价。统筹做好公务员考录遴选、考核登记、及时奖励等工作， 扎实推进公务员管理信息化建设，建成全省公务员管理平台，完成16.7万名公务员信息更新采集工作。完成2023年“最美公务员”人选推荐，做好先进事迹宣讲宣传，受到基层公务员广泛认可。

四、推进人才赋能，人才支撑作用不断增强

深入推进人才发展体制机制改革，制定发布人才发展“授权松绑”政策清单，出台8个方面50条措施，指导用人单位完善配套措施，有效打通政策落实“最

后一公里”。紧盯构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动精准引进人才，统筹1000个事业编制设立“周转池”，省属重点事业单位引进高层次和急需紧缺人才1214人，省属重点企业引进本科以上人才6489人。

创新方式引导高层次人才服务产业发展，选派53名博士或副高职称以上人才到省级以上园区挂职，200余名科技人员带技术、带项目服务企业创新，促进人才供给侧与产业需求侧有效对接。实施人才培养“十百千万”工程，遴选扶持第四批35名省拔尖领军人才，培养第二批355名陇原青年英才，持续支持1000 名左右省领军人才发挥引领作用，选育5万名左右行业领域骨干人才，战略人才力量进一步增强。实施人才项目资金重点扶持计划，投入7495万元立项实施230 个省级重点人才项目，遴选6家发展潜力大、科研基础强的企业，“一企一策” 支持开展人才引育和团队建设。提高人才服务保障水平，落实省级领导联系服务人才制度，经常性开展教育培训、国情研修等活动，为1万多名高层次人才发放“陇原人才服务卡”，在就医、住房、子女入学等12个方面开辟“绿色通道”， 持续增强人才的归属感和获得感。着力强基固本，党的组织体系更加严密推进基层党建基础建设攻坚行动，制定26条具体措施，推动基本制度有效落实、基本能力普遍提高、基础工作全面加强。实施“一村一名大学生村干部”计划， 全省92.5%的村配备大专及以上学历村干部。深入推进党支部建设标准化，推动国企、机关、高校、公立医院、中小学校等传统领域党建提质增效，基层党组织“三会一课”落实率保持在98%以上。发挥党建引领基层治理作用，深入开展调研、推进成果转化，省市县党委全部建立领导协调机制。持续深化街道管理体制改革，完善街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，选聘社区工作者6982人，引导1.16万家辖区单位党组织与社区党组织签订共建协议，共同解决辖区各类问题。学习推广新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，建立网格党支部或党小组1.08万个，组织28.3万名党员到社区报到，服务群众更加精细化。开展新兴领域党建引领行动，引导两新组织党组织和党员在优化营商环境、参与基层治理中贡献力量。全面提高党员队伍整体素质，加大从青年、农民、产业工人、知识分子中发展党员力度，完成发展计划5.2万人。着力破解流动党员教育管理难题，对摸排出的2.45万名流动党员，组织全覆盖参与主题教育，纳入流入地党组织管理1.33万人、接转组织关系1770人。指导广泛设立党员示范岗、党员责任区、志愿者服务站点等，推动广大党员充分发挥先锋模范作用。

五、弘扬优良作风，模范部门建设有力有效

按照最讲政治、最讲大局、最讲公道、最讲担当、最讲奉献、最讲规矩的要求，着力加强组织部门自身建设，部务会带头强化理论武装，全年组织集体学习25次、专题研讨交流7次。实施组工干部能力提升工程，邀请专家辅导授课 6场，选派干部参加培训50余人次，举办组工论坛3期，组织近50名干部分享读书心得，在交流中提升能力素质。统筹开展调查研究，确定9个调研课题，由部务会成员分别领题，采取“四不两直”等方式开展实地调研，研究形成指导实践、推动工作的思路举措。对中央和省委有关工作部署，建立组织工作重点任务台账，定期调度推进情况，确保各项任务落细落实。大力开展结对关爱行动， 41名正处级以上干部与环县41名孤儿、4名驻村帮扶工作队队员与4户特困供养户建立结对关爱关系，帮助解决困难。认真做好干部包抓联企业工作，与134户批发零售和重点服务业企业确立包抓联关系，协调帮办实事，为营造良好营商环境贡献力量。

砥砺奋进新时代奋楫扬帆谱新篇

2023年遵义市组织工作综述

汗水浇灌收获，实干笃定前行。2023年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实全国、全省、全市组织工作会议精神，以加强党的政治建设、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推动人才强市战略为重点，不断提高党的建设和组织工作质量，以高质量组织工作服务保障全市经济社会高质量发展。

一、突出理论武装，铸牢政治忠诚之魂

政治是根，思想是魂。一年来，全市组织系统始终坚持以党的政治建设为统领，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，切实做到学思用贯通、知信行统一。

高质量组织开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功” 总要求，推动县处级以上领导班子高质量举办读书班，指导开展理论学习中心组专题研讨，上好专题党课，把专题调研与落实“四下基层”、开展驻县督导帮扶结合起来。探索“4334”机制和“六个一”措施，推动1.1万余名“三新” 党员和2.2万余名流出党员、4800余名流入党员主题教育学习有效覆盖。深入开展分类检视整改、上下联动整改、“3+6+N”专项整治，统筹抓好问题整改，持续做好建章立制，切实为群众解难事、办实事。

持续强化党的创新理论武装。坚持抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，打造“重走长征路• 奋进新时代”党性教学现场教学点，统筹开展全市党员干部教育培训好课程评审活动。组织全市13万余名党员干部通过贵

州网院参加全省党员学习贯彻党的二十大精神网络专题轮训班，开展组工干部综合能力提升培训班、城市社区党组织书记示范培训班等党员重点培训班次， 持续推动理论武装走深走实。

始终严明党的政治纪律和政治规矩。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，严格落实工作闭环制度，清单化、项目化推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地落实。强化政治监督和政治督查，严肃认真开展党内政治生活，突出抓好习近平总书记对贵州对遵义工作重要指示批示精神学习贯彻，对不同行业、不同岗位差异化设置政治表现

清单，全面开展“近亲繁殖”专项整治，推动党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、夯实基层基础，提升基层党建质量

九层之台，起于垒土。一年来，全市组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向， 以“黔进先锋• 贵在行动”为总载体，紧扣基层基础“强双基”、抓党建促乡

村振兴、以党建引领提升基层治理，持续强基固本，补齐短板弱项，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

抓党建促乡村振兴扎实推进。深入开展“五强组织”示范创建，验收命名11个示范乡镇党委、40个示范村党组织，稳步推进新一轮6个红色美丽村庄试点建设。全面完成1767名乡村振兴驻村干部轮换工作，持续选派166名乡村振兴指导员在村开展帮扶。搭建双向培养梯队，择优培养领军人才2089名。充分发挥“名支书工作室”传帮带引领作用，示范创建市、县级“名支书工作室”237个。深化干部人才“组团式”帮扶工作，推动334名科技特派员深入基层一线开展技术服务，教育、医疗、科技帮扶取得明显成效。通过“三统三分”模式建成乡村振兴服务站点184个，累计实现村集体经济经营性收入6318.3万元。重点开展基层党组织“排队抓尾”工作，整顿各领域软弱涣散基层党组织566个。

党建引领提升社区基层治理。深入抓好“红色美丽楼栋”创建、开展“力量下沉• 网格赋能”行动，优化调整网格并实施编码管理，推动6.3万余名下沉

干部及志愿力量编组进网。统筹各方力量积极响应“双吹哨、双报到”机制， 推动10万余名党员干部到社区报到开展联系服务群众活动。深化街道社区党组织兼职委员制，任命领导干部担任街道社区党组织兼职委员，推进社区工作者职业体系建设，新招聘社区工作者600余名。

着力推进两企三新党的建设。健全完善两新工委运行机制，选派1449名党建指导员进行指导全覆盖。精心选派206名“红色护航专员”深入企业走访联系、开展调研指导。以开展货车司机群体党建试点为契机，推动市、县两级成立道路货运、快递物流、外卖配送等行业党委43个，组建新就业群体党支部40个。统筹建设新就业群体综合性服务平台“红城驿站”163个，解决新就业群体身边“关键小事”1303件，引导2685名新就业群体人员到社区报到服务。

统筹抓好其他领域党建工作。全面抓好机关、国企、公办学校、公立医院等传统领域党建工作，实施党务干部“持证上岗”制度，培训传统领域党务干部8111人次。

三、坚持选贤任能，锻造高素质干部队伍

为政之要，惟在得人。一年来，全市组织部门坚持党管干部原则，全面落实新时代好干部标准，抓实干部选育管用各环节，持续建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

选优配强领导班子。坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向，突出把好政治关、能力关、廉洁关，注重在乡村振兴一线、艰苦边远地区、重大工程项目上识别干部，选拔配备一批熟悉经济发展、招商引资、疾病预防、应急管理等专业性较强的领导干部进班子。常态化推进领导干部能上能下规定，认真落实“三个区分开来”要求，坚决惩治躺平式干部，树立实干担当的用人导向， 积极营造干事创业的良好氛围。

健全年轻干部培养机制。开发“优秀干部信息系统”，将优秀干部人员基本信息录入系统，定期分析研判，及时优进绌退。加强年轻干部培养锻炼，择优选派干部赴珠海挂职、优秀年轻干部双向挂职、科级干部到银行挂职，帮助优秀年轻干部开拓视野、增长才干。坚持做好公务员培养管理，量身定制“五年领航”“破茧”“五苗工程”等公务员和选调生培养计划，明确贯穿选、育、管、护、用全过程的培养管理措施，推动年轻干部尽快成长成才。

激励干部担当作为。开展全市“争做人民满意的公务员”先进个人、先进集体评选表彰活动，在全市营造了敢于负责、勇于担当、善于创新的干事创业环境。组织实施好政治能力提升、抓项目谋发展能力提升、防范化解重大风险能力提升和群众工作能力提升“四大培训计划”，分级分类举办履职能力培训班24期，不断提升干部履职能力。深化干部日常管理监督，完善干部考核评价体系，持续加大日常监测力度，全方位管理、监督和考核干部，推动干部树立和践行正确政绩观。

四、聚焦育才聚才，激发人才创新活力

功以才成，业由才广。一年来，全市组织系统坚持深入推动人才强市战略， 实施更加积极、开放、有效的人才政策，持续创优人才发展环境，有效激发人才创新创造活力，不断加快建设创新人才集聚新高地。

构筑人才集聚高地。不断深化人才发展体制机制改革，制定出台相关配套举措，形成了“1+6+N”人才政策体系。以实施百千万人才引进计划为牵引，统筹推进“智汇遵义”引才计划、“名城英才”培育计划、“青创人才”储备计划，完善平台引才、以才引才、柔性引才的机制措施，多渠道做大人才“蓄水

池”。通过参加省人博会、赴高校引才等方式，引进各类人才500余人。依托西部之光、甲秀之光、黔北之光培养青年人才113人，15人入选省委（重点）联系专家。

激发人才创新效能。注重考核评价激励，有序推动教育、卫健、农业等行业主管部门制定行业领域的人才考核管理、评价激励等机制，不断激发人才创新创造创业活力。着力推进产才融合发展，创建国家级博士后科研工作站1个、国家级企业技术中心1个。

优化人才服务环境。围绕打造“遵满意”人才服务品牌，精心开展遵义市第三届“人才周”系列活动，发放人才服务绿卡4908张，审核兑现3231名高层次人才津补贴，协调解决人才住房、就医、子女入学等后顾之忧，着力为人才创造良好的工作生活条件，进一步提升人才的获得感和归属感。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。全市组织系统将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，以更加昂扬的姿态务实奋进，扎实推动全市组织工作高质量发展，为推进中国式现代化遵义实践提供坚强组织保证。

服务大局担使命奋楫扬帆启新程

2023年咸阳市组织工作综述

岁月铭刻奋斗足迹，使命激发前行力量。2023年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的二十大精神，认真贯彻落实全国、全省组织工作会议部署和市委要求，坚决扛起组织路线服务政治路线的使命担当，聚力“四要三出”目标要求，推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作取得新进展新成效，为全市高质量发展提供了坚强组织保证。

回眸这一年来，全市组织工作亮点纷呈、成绩斐然，《选聘“科技大使” 畅通人才科技合作之路》做法荣获（第六届）全国人才工作创新优秀案例奖、陕西省改革创新典型案例；相关经验做法在全省组织工作会议、全省基层党建工作重点任务推进会上交流发言，被中央主题教育《简报》《人民日报》《党建研究》《中国组织人事报》《陕西日报》等中省主流媒体宣传报道180余次。

一、铸魂赋能筑牢担当奋进思想根基

旗帜指引方向，思想凝聚力量。一年来，全市组织系统始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党员干部把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

高标准开展主题教育。把组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，深入研究谋划，精心组织实施，加强分类指导，有力有序推动各项工作，主题教育取得明显成效。一体推进重点措施落实，分级举办读书班，落实“四下基层”制度，深入开展调查研究，推进乡村振兴、粮食购销、住房、医药等10个领域专项整治，深化“学思想办实事解难题强作风”专项行动，县处级以上领导班子确定调研课题1699个、检视问题2514 个，解决了一批发展所需、改革所急、民心所向的突出问题。

常态化加强理论武装。举办全市领导干部学习贯彻党的二十大精神、深入学习习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话专题学习班，分级分类开展集中轮训，培训党员干部4万多人次。实施党的创新理论学习教育计划，督促各级党委（党组）认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示，推动广大党员干部养成从党的创新理论

中找方向、找思路、找方法的思想自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

精准化培训增强本领。实施高质量发展专业能力素养提升计划，坚持“走出去”与“请进来”相结合，举办民营经济、数字经济、资本运作等专题培训班12期、咸阳大讲堂6期，培训干部6100多人次，分批组织全市1845名村党组织书记赴浙江大学开展“悟思想、学先进、强能力、促振兴”专题轮训，精准培训供给，持续充电赋能，广大党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领不断增强。

二、选育并重锻造堪当重任干部队伍

事业发展，关键在人。一年来，全市组织系统紧扣发展大局和事业需要， 认真落实新时代好干部标准，不断优化干部选育管用工作，着力培养锻造推动高质量发展的高素质干部队伍。

树好导向激活力。坚持把政治标准放在首位，深入落实《咸阳市领导干部政治素质考察实施办法》，全面推行干部政治表现正反向测评、党组织鉴定等制度，着力考准考实干部政治素质。健全完善“定期研判+平时研判+重点研判+ 专题研判”工作机制，对13个县市区党政领导班子开展重点研判、8户市属国有企业开展综合研判，了解掌握运行情况，进一步优化班子配备。拓宽选人视野， 坚持以事择人，做好干部日常补配工作，市场化选聘国有资本投资运营公司经理层成员6名、公开遴选财务总监5名，鲜明树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的用人导向。深化高质量发展综合绩效评价，聚焦重点优化指标设置，紧盯关键加强预警督办，加大项目建设、营商环境、生态环保等重点任务平时考核力度，以考核指挥棒引领推动高质量发展。

实践锻炼提能力。坚持把能力建设摆在干部队伍建设更加重要的位置，建立健全常态化实践锻炼机制，淬炼干部攻坚克难、担当作为的真本事、铁肩膀。选派干部服务重点项目、参与大气污染防治等工作，让干部在改革发展第一线、重大任务最前沿锤炼作风，增长才干。深入推进后备力量培养“三百”工程， 实施实践锻炼“五个一批”工程，遴选百名干部到乡村振兴、项目建设、招商引资、企业生产经营一线、上级单位和先进发达地区学习锻炼。

严管厚爱聚合力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，引导推动干部奋发有为、担当作为。结合巡察对30个单位开展选人用人专项检查，出台《市属企业中层管理人员任免职备案暂行办法》，着力提高干部选拔任用工作规范化水

平。认真落实新修订的领导干部报告个人有关事项《规定》，组织开展集中填报和随机抽查，严格领导干部因公因私出国（境）审批，开展重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题专项整治，将从严要求落实到日常。深入开展干部作风能力提升年活动，持之以恒纠作风顽疾、补能力短板，营造了风清气正的政治生态。

三、强基固本严密党的基层组织体系

源浚者流长，根深者叶茂。一年来，全市组织系统坚持大抓基层的鲜明导向，着眼增强基层党组织政治功能和组织功能，靶向发力推动各领域基层党建攻坚提质，党的基层组织体系建设整体效能不断提升。

深入推进抓党建促乡村振兴。深化农村党组织建设“整镇过硬、整县提升” 活动，命名表彰市级示范镇（街道）16个，申报创建红色美丽村庄2个，组织75 个村开展发展壮大新型农村集体经济试点，宜居宜业和美乡村建设加速推进。排查整顿软弱涣散村党组织83个，储备村级后备力量4113名，资助150名村干部提升学历，首次从优秀村干部中招聘镇（街道）事业单位工作人员，轮换驻村干部959人，逐步构建起“头雁领飞、群雁齐飞”的“雁阵”格局。

深化党建引领城市基层治理。深化“党建引领、法融网格、共治共享”社会治理新模式，做实网格、做细服务，公开招聘社区工作者477名，配备网格员4619名，激活城市治理“神经末梢”。开展党建引领“三无小区”治理百日攻坚行动，推动全市695个“三无小区”物业服务实现全覆盖。新建、改扩建社区党群服务中心79个，社区日间照料中心覆盖率提升到97.07%。

统筹推进其他领域党建工作。开展“三抓三促”国企党建质量提升专项行动，推动国企党建与生产经营深度融合。深化模范机关创建，表彰创建工作先进单位12个，选树先进典型5个。召开全市中小学校党建工作会议，稳妥推进中小学校领导体制调整，全面落实党组织领导的校长负责制。深化“小个专”党建，实施两新组织“两个覆盖”质量提升攻坚行动，成立咸阳市快递行业党委、交通运输行业党委，命名表彰四星级非公经济组织和社会组织党组织39个，党在新兴领域的号召力凝聚力不断增强。

抓紧抓好党员队伍建设。巩固发展党员违规违纪问题排查整顿成果，推进发展党员工作规范化，新发展党员3894名。加强镇（街道）党代表工作室建设， 建立健全制度，优化工作流程，促进各级党代表作用发挥。实施党员远程教育“五大工程”，创建学用转化示范基地85个，制作的《西头村的幸福路》荣获

第七届全省党员教育片观摩评比一等奖，《镇头村的田园牧歌》荣获全省党员远程教育一类课件。

三、引才聚才强化创新驱动人才支撑

功以才成，业由才广。一年来，全市组织系统紧扣秦创原科技成果转化先行区建设，大力实施“兴咸人才计划”，汇聚高端人才，深化产研融合，加快科技创新，不断激发各类人才创造活力、高质量发展创新动能。

刚柔并济招引人才。成功举办第二届“人才兴咸”大会，邀请专家教授1516 名，聘请20名两院院士担任咸阳“科技顾问”，签约项目253个、总投资额701.2 亿元。加强与119家高校院所合作，签订战略合作协议，建立科研实践基地，共建院士专家工作站。开展院士专家产业行、县域行活动，把脉问诊、献计献策， 提出产业链发展意见建议60多条。深化“产业创新联盟＋高校＋专家团队”人才共享模式，有效破解了企业招才难问题。

搭建平台聚集人才。成立秦创原（咸阳）创新研究院、咸阳科技成果转化服务中心。在全市设立“三项改革”成果转化项目、科创走廊专项、“301”科创特区专项，成立西安交通大学国家技术转移中心咸阳分中心，在县市区设立7 家转移中心工作站。深化与西安交大、西工大、西北有色金属研究院等高校院所合作，已落地项目115个。

优化生态留住人才。出台《咸阳市人才安居实施办法》，以货币化补贴、实物配租方式，向科技成果在咸阳落地的人才团队给予专项购房优惠。在咸阳高新区建成人才公寓，高层次人才享受1元拎包入住待遇。制定咸阳市优化人才服务激发创新活力《若干措施》，推出子女入学、医疗保健、旅游服务、创新创业等16条措施，让更多人才在咸安身、安心、安业。评选表彰“咸阳市最美科技工作者”20名，重才爱才敬才的社会氛围更加浓厚。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。今年是中华人民共和国成立75周年， 是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市组织系统将深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心大局，聚焦主责主业，坚持守正创新，强化使命担当，以高质量组织工作服务保障高质量发展，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”提供坚强组织保证。

高擎思想旗帜汇聚精神力量

双鸭山市宣传思想文化工作综述

2023年对上报道11581篇次，同比增长42.1%，创历史新高。

坚持把维护国家政治安全放在第一位，组织开展了8轮意识形态领域风险排查防控，有效提升我市舆情防控、应对处置能力。

在推进省级文明城市创建工作过程中，创新“一图、一册、五清单”工作法，开展“八大专项提升行动”，工作成效得到省委肯定。

又乘春风浩荡时，笃行实干启新篇。过去一年，全市宣传思想文化战线坚持不断深化党的创新理论武装，激励全市上下坚定不移沿着习近平总书记指引的航向勇毅前行，在市委的坚强领导下，守正创新、主动担当作为，奋力书写新时代双鸭山答卷。

一、凝聚思想伟力强基础奏强音——开创宣传思想文化工作新局面

坚持凝心铸魂，推动创新理论深入人心。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，举办两期市级领导干部读书班，全市各级党委（党组）理论学习中心组集体学习3838 次。各级各类宣讲团和宣讲小分队开展系列主题宣讲3900余场次，受众41万余人次。理论武装工作在五年一度的全省宣传思想文化工作会议上作交流发言， 宣讲工作先后2次在全省作交流发言和成果展示。

服务中心大局，确保正面宣传响亮发声。邀请中宣部“高质量发展调研行” 考察团深入我市采访报道，策划拍摄“多彩60秒”宣传片在北京、上海等一线城市投屏播放。动员全市各级参加《点赞中国城》点赞家乡活动，得到市委市政府肯定。在央视《新闻联播》播发的有关报道获省委书记许勤的批示表扬。全年对上报道11581篇次，同比增长42.1%，创历史新高。统计显示，在四煤城中，新华社、央视和黑龙江广播电视台对双鸭山的报道数量高居榜首。

厚植文明沃土，确保主流价值领风前行。颁布《双鸭山市文明行为促进条例》，建成双鸭山市道德广场，作为全省唯一在全国思想政治工作培训班作经验交流。深入推进文明城市创建工作，承办全省文明城市创建（宝清）现场观摩交流会议，2023年度创城测评位列全省新创建地市第一名。举办学雷锋创文明城系列活动，策划开展“百优”志愿服务先进典型选树活动，工作经验在《中国志愿》杂志刊发。全年推荐选树省级“道德模范”“新时代龙江好少年”“龙江好人”22人，卢艳华荣登“中国好人榜”。

突出以文兴城，促进文化建设蹄疾步稳。成功举办双鸭山市第二届旅发大会，带动旅游收入增长30%以上，获省委书记许勤批示肯定。集贤县荣获国家级“避暑旅游目的地”称号。创排情景剧《雷锋来到咱岭东》，获省级项目资金支持。举办庆祝建龙钢铁成立二十周年、纪念煤田开采百年交响音乐会等文化惠民活动。市图书馆获评国家一级馆。协调推动宝清县成功入选首批文化产业赋能乡村振兴试点。

防范风险隐患，维护意识形态清朗明静。承办全省意识形态工作专题培训班，在全省专项督查情况通报中，我市两项工作获得表扬，位列优秀等次。“全民数字素养与技能提升月工作”被中央网信办通报表扬，荣获全省“扫黄打非” 进基层示范点荣誉称号。

二、唱响昂扬旋律提信心鼓士气——谱写宣传思想文化工作新篇章

强化“三个巩固”，汇聚共同奋进新动能。进一步巩固理论武装实效，巩固、用好打造形成的“五讲七进”“四级书记上讲台”等特色品牌优势，推动理论武装工作再上新台阶。进一步巩固舆论引导态势，保持对上报道年均增长40%以上的强劲态势，坚持做大做强主流思想舆论，把全市党员干部群众的精神振奋起来、力量凝聚起来。进一步巩固意识形态安全，保持意识形态工作在全省连续两年第一梯队优势，牢牢把握意识形态工作领导权。

实现“三个突破”，放大人文底蕴新优势。文化事业新突破，坚持以人民为中心的创作导向，实施文艺作品质量提升工程，争取用好省级宣传文化事业发展专项资金，创作编排弘扬传承雷锋精神等系列舞台剧目，让文艺发挥凝聚人心、促发展的作用。坚持以文塑旅、以旅彰文，打造生态旅游、节庆旅游、特色文旅、冰雪旅游品牌，把更多文化内容、文化符号纳入旅游线路、融入景区景点，高标准办好“一会八节”，叫响“美丽多彩双鸭山”文旅品牌。文旅产业新突破，拓展创意赋能新思路，开创文化产业工作新局面。用“创意+旅游” 模式推动文旅产业融合，用“创意+非遗”理念开发特色文化产品，用“创意+ 制造”思路带动产业发展。文明创建新突破，坚持培育和践行社会主义核心价值观，深化理想信念教育，做好《中华人民共和国爱国主义教育法》宣传阐释和贯彻落实。全面落实中央和省委关于改进创新精神文明创建工作总体部署和具体要求，统筹文明培育、文明实践、文明创建，推动城乡精神文明建设融合发展。持续推进巩固省级文明城市创建成果，着眼“风尚引领”，通过教育引导、实践养成、制度保障，推动市民文明素质显著提升。大力推动乡风文明建

设，深化拓展新时代文明实践中心（所、站）建设，树立鲜明价值导向，建立先进典型群体库，推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。

发力“三个提升”，展现拼搏奋进新姿态。政治站位再提升，进一步加强党对宣传思想文化工作全面领导，把准政治方向、价值取向，牢牢把握宣传引导的主导权、话语权。做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。能力本领再提升，进一步加强宣传思想文化干部队伍建设，不断提高脚力、眼力、脑力、笔力，持续实施“青蓝计划”，加强年轻干部培养，推进干部交流和实践锻炼。纪律作风再提升，进一步加强机关党的建设，巩固拓展主题教育成果，深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，以“三航行动”再深入为载体，加强干部队伍廉政教育，强化规矩意识、纪律意识，锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风。

使命催人奋进，实干成就未来。全市宣传思想文化战线广大干部职工将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平文化思想， 以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，奋力谱写宣传思想文化事业新篇章，为加快建设现代化美丽多彩双鸭山作出新的更大贡献。

共创文明城市共享文明成果

乐山市创建全国文明城市工作综述

漫步乐山街头，道路干净整洁，老旧小区改造一新，交通秩序井然有序， 热情服务的志愿者随处可见这一幕幕美好和谐的景象，诠释着文明的内涵，传递着城市的温度。

近年来，乐山市聚焦全国文明城市创建工作，围绕全市“产业强市、旅游兴市”发展战略，着力培育和践行社会主义核心价值观，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，着力提高全社会文明程度，丰富人民精神文化生活，为全面建设社会主义现代化乐山提供坚强思想保证和强大精神力量。

一、健全机制确保常态长效

2023年9月1日，《乐山市文明行为促进条例》正式施行，标志着我市精神文明建设正式迈上法治化、规范化轨道。

《条例》从立项提出、调研起草、论证修改、审议通过到公布实施，历时两年有余。作为乐山首部规范精神文明建设的地方性法规，《条例》对践行社会主义核心价值观、历史文化保护、旅游文明、交通文明等方面行为规范作出具体规定，约束不文明行为，提升市民文明行为自觉，促进全社会文明程度提高。

近年来，乐山逐步探索建立起文明城市创建工作常态长效机制，形成齐抓共管的整体合力，确保创建各项工作任务有效落实。

为推动创建工作走深走实，我市建立了“1”个指挥部统筹指挥、“12”个专项工作组分线推进、“17”个督导组全面督导的“1+12+17”的组织领导体系， 加强对全市创文工作的领导、协调、调度、督导。修改完善《关于进一步深化中心城区文明城市创建结对共建工作方案》，发动市、区两级184个党政机关、企事业单位的党员干部职工走到文明城市创建第一线，围绕创文工作任务、文明实践活动等方面开展结对共建。建立“三个一”（每周一督查、一月一调度、一季度一测评）工作推进机制和“一书一函”（整改通知书、工作提示函）督促机制，常态化对创文工作任务落实情况和存在的问题开展督查，确保问题逐项整改到位、创文工作落实到位。

二、创建为民催生城市蝶变

开展文明城市创建以来，我市始终把创建为民、创建惠民作为根本价值取

向，不断提升基层治理、城市管理水平，让人民群众享有更多获得感、幸福感、安全感。

在为民办实事方面，持续推进“嘉里人关爱”—党建引领“我为群众办实事”专项行动，不断夯实“嘉里人”关爱内核，启动“正心”健康工程，织牢织密“一老一小”民生保障网。充分利用“心连心服务热线”“环保曝光台” “文明你我他”等平台载体，及时回应群众关切，累计办理群众诉求60余万件， 群众回访满意率达99.41%。市中区依托“社区办公日”、院坝会等活动，五通桥区依托“邻聚里”线上接单APP，沙湾区通过开展“我为社区治理献一策、解一难、创一特”活动，金口河区通过“爱心敲门”“守望夕阳”等活动，推动解决群众“急难愁盼”的民生实事。

在优化人居环境方面，坚持以人民群众的“幸福清单”为文明城市建设的“责任清单”，瞄准群众关心的热点难点问题，统筹城乡建设、有序推进城市更新，扎实推进农村人居环境整治五年提升行动、镇场镇建设管理服务提升行动和“五清行动”，持续提升宜居指数。

在深化志愿服务方面，大力推动新时代文明实践工作上档升级，各新时代文明实践中心（所、站）积极盘活辖区内爱国主义教育基地、文化广场、书咖等资源，引入酒店、商场、超市等社会资源，不断将新时代文明实践阵地拓展到群众“家门口”，11个新时代文明实践中心（所、站）入选全省文明实践阵地示范点；广泛开展全市优秀志愿服务项目集中展示、“畅心游、暖心游、安

心游”、“12•  5”国际志愿者日等志愿服务活动，服务游客群众80万余人次；

推动学雷锋活动常态化，拉吉时不工作室获评全省首批学雷锋活动示范点，祝星发、阿素罗布荣获全省首批岗位学雷锋标兵，其中祝星发还荣获全国第八批岗位学雷锋标兵，进一步发挥示范引领作用，传递社会正能量。

三、文明引领凝聚创建合力

去年12月，乐山成功承办2023年第四季度“四川好人榜”发布仪式。上榜的30名（组）“四川好人”或助人为乐，或见义勇为，或诚实守信，或敬业奉献，或孝老爱亲，他们的事迹激励着广大干部群众传承榜样力量，弘扬文明风尚，推动在全社会形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

榜样的力量是无穷的。近年来，我市将“践行十爱•   德耀嘉州”活动作为

广泛践行社会主义核心价值观的重要抓手，实施“教育引领”“示范引领”“榜样引领”等6大行动，深度挖掘践行“十爱”先进典型事迹，充分发挥150个先

进个人、80个先进集体的示范带头作用，不断激发全社会向上向善的正能量。组织创作《践行十爱• 德耀嘉州》音乐快板，举办“践行十爱• 德耀嘉州”主题书画展览、摄影展览和“海棠家”家教家风家训漫画作品展等活动，推出“践行十爱• 德耀嘉州”研学活动，开展劳模工匠巡回宣讲、主题征文等活动5000 余场次，进一步弘扬社会主义核心价值观，擦亮文明乐山城市底色。

统筹开展文明单位、文明村镇、文明家庭等文明细胞创建活动，通过典型培育，以创促建、以点带面促进创建工作整体提升。充分利用各类宣传阵地， 积极开展线上线下宣传，营造浓厚的文明城市创建氛围。策划开展“童心执画笔共绘文明城”少儿绘画大赛、“不文明行为随手拍”有奖征集等活动，进一步拓展群众参与渠道，广泛汇聚创建合力。

伴随着文明城市创建工作的持续推进，乐山将以更高的标准提升市民素质， 以更实的举措强化城市管理，以更全的机制确保常态长效，以更大的格局拓展文明领域，让文明之花开遍嘉州大地。

凝聚“银发力量”助力首都发展

2023年北京市老干部工作综述

在北京站，一支平均年龄67岁的志愿者队伍，16年坚持为南来北往旅客提供义务服务；在顺义裕龙六社区，老同志化身调解员，不诉自办解决居民操心事烦心事；在宣讲台上，离退休干部声情并茂讲新时代发展成就，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”……无数活跃着的“银发身影”，正成为首都的靓丽风景线。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。过去一年，全市老干部工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持首善标准，加强统筹谋划，狠抓务实创新，扎实推动高质量发展取得新进展新成效，为谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章注入强劲“银发力量”。

一、助力发展有活力

“这可是我们宣讲团的‘粉丝’亲手制作的。”指着案头珠子穿成的工艺品苹果，北京市老党员先锋队老干部宣讲团成员、北京服装学院退休教师董瑞侠满脸骄傲。

去年在石景山老山东里北社区宣讲党的二十大精神时的情景，他还历历在目。“会场座无虚席，我们演讲时观众鸦雀无声，演讲完掌声雷动。”董瑞侠说，宣讲一结束，就有“粉丝”围上来，热情地把亲手制作的大红苹果送给宣讲团，表示感谢与敬意。

这支由市委老干部局指导成立的宣讲团，成员平均年龄69岁，在理论宣讲的舞台上纵情挥洒。仅去年就深入机关、企业、高校、社区及“两新”组织中开展习近平新时代中国特色社会主义思想示范宣讲12场，带动基层同步宣讲1700余场次，覆盖受众17万人。

年龄虽老人未老，像这样退休不褪色的老同志还有很多。在全市老干部工作部门引导下，2800支老党员先锋队成立。这其中，既有在社区为老年人义务理发6200人次的朝阳区东风地区西悦老党员先锋队，也有在门诊开展导医服务总时长超18800小时的首都医科大学宣武医院老党员先锋队……老同志们发挥所长，积极参与党建指导、科普宣传、基层治理、文艺展演等活动，尽己所能发挥余热，为首都发展助力添彩。

二、党建引领增动力

去年6月，香山革命纪念馆里飘书香。“银发书香• 真理味道”首场线下读书交流活动举办，4名离退休干部党员围绕《习近平著作选读》等书目分享读书

体会，与观众进行交流，现场气氛热烈。有老同志说：“今天的分享交流深入浅出，联系实际，让我们感悟到了思想的伟力，汲取了前进的动力。”

“银发书香•   真理味道”特色学习交流平台是去年市委老干部局创新搭建

的学习平台。全市离退休干部党支部和各类理论学习团队累计开展“书香+”系

列活动1200余场，4.5万余离退休干部热情地参与到习近平新时代中国特色社会主义思想的学习中。

这是去年党建引领老干部工作高质量发展的一个生动缩影。

举办学习党的二十大精神培训班、大力推进“六好”离退休干部党支部示范创建……过去一年，全市老干部工作始终把政治建设摆在首位，不断强化理论武装、加强组织建设、创新平台载体，积极引领广大离退休干部越来越紧密地团结在党的周围，牢记初心使命，永葆政治本色，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

三、精准服务聚合力

让党放心，让老同志满意，始终是老干部工作的出发点和落脚点。

——过去一年，一道道“文化大餐”端上老同志的“餐桌”。市委老干部局与市文旅局、北京服装学院、北京演艺集团等10家单位签订战略合作协议，

挖掘整合师资、场地、活动等优势资源，把三条文化带建设、优秀传统文化传承、重要节日庆祝等融入文体活动中，组织开展“重阳情• 丹心颂”文艺汇演、

“国粹茶社”、春秋季徒步大会、全市离退休干部棋牌大赛等大型文体活动， 全方位提升老同志精神文化生活品质。

——过去一年，越来越多“老有所学”梦想“热辣滚烫”开启。市委老干部局发挥高校资源密集优势办好北京老干部大学，辐射带动全市活动学习阵地提档升级；结合市级机关搬迁城市副中心，积极研究推动离退休干部活动学习阵地多点布局；依托党群服务中心、新时代文明实践中心等场所，抓好854个“老党员之家”建设；着力打造“离退休干部+党组织建设+银发人才+老干部工作队伍”一体化平台，为老同志就近学习、线上学习创造条件。

满怀深情为夕阳，一枝一叶总关情。近年来，全市老干部工作部门厚植为老服务情怀，探索实施一系列利老便老、优老惠老的政策举措，将关爱融入日常，满足老同志对美好生活的新期待。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。今年是新中国成立75周年，也是习近平总书记对北京发表“2• 26”重要讲话十周年。全市老干部工作将继续坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，扎实做好离退休干部党的建设、发挥作用、服务保障各项工作， 着力推动老干部工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化的北京篇章再作新贡献。

凝聚组织保障力量谱写锦绣太原篇章

2023年太原市组织工作综述

汗水浇灌收获，实干笃定前行。

2023年，是我市全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五” 规划承上启下的关键之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

这一年，全市组织部门深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在市委的坚强领导和省委组织部的有力指导下，全市组织工作在加强党的领导中坚定不移、在推进党的事业中精准发力、在全面从严治党中担当作为，各项工作全面进步、成效明显，持续领跑全省、冲刺全国“第一方阵”前列。

一年来，全市组织部门坚决扛起组织路线服务政治路线的使命担当，按照市委“三步走”战略目标，锚定“六地”发展定位和国家区域中心城市建设需要，围绕中心发力、聚焦大局作为，统筹做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，不断提高全市党的建设和组织工作质量，组织路线服务政治路线更加有力有效。

一、理论武装政治融入血脉

政治上的坚定，源于理论上的清醒。

一年来，全市各级党委和组织部门认真学习领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的真理力量和实践伟力，紧跟党的理论创新步伐，深入开展学习教育，在示范引领、分类施训，全员覆盖、要素创新等方面下功夫，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

从严从实抓好主题教育。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是全年工作的重中之重，全市各级组织部门坚决扛起“双重责任”， 聚焦高质量发展、改善民生、提高干部能力素质“三条线”，一体推进“五项重点措施”，全市1778名县处级以上领导干部、191个县处级以上领导班子，29.6 万名党员、1.3万个基层党支部经历了一次深刻的思想政治洗礼，主题教育在市委的领导下取得了高质量、好效果、新气象。中央巡回指导组专题调研给予充分肯定，中央主题教育办《简报》专版刊发我市理论学习做法，人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台等中央媒体14次报道我市做法。

坚持不懈深化理论武装。全覆盖完成县处级以上领导干部党的二十大精神

集中轮训；举办读书班、中青班、青干班和专业化能力提升班共53期，培训干部4100人次；大力实施领导干部上讲台，邀请17名市领导、33名市直部门主要负责同志授课，探索形成市级领导带头讲、市管干部跟进讲、组织部门统筹讲、年度计划有序讲的“四讲”模式，教育引导广大党员、干部自觉做党的创新理论坚定信仰者和忠实实践者。

全面升级干部教育阵地。围绕习近平总书记四次考察调研山西交办的6项重点任务，打造6个实战化现场教学点、10节政绩观教育精品课。聚焦党章和党规党纪、学“四史”等7个专题，分类打造23门情景式、沉浸式、案例式的党性教育课程，新建扩建5个现场教学点，创编4部情景剧，策划5条精品线路，提档升级19个教学点、43节精品课的党性教育实训阵地，有效提升教学质量。

二、选贤任能激活一池春水

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

一年来，全市干部工作紧扣习近平总书记“建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍”重要批示精神，锚定太原“六地”发展定位和国家区域中心城市建设大局，统筹推进干部选育管用，着力打造高素质干部队伍，为推动高质量发展提供有力支撑。

服务大局选好用好干部。突出政治素质第一要求，担当作为第一考量，协助市委选人用人，聚焦经济发展、生态保护、基层治理、民生改善等关键领域， 提拔使用了一批优秀干部；圆满完成残联、妇联、文联、红十字会、科协5个群团换届人事工作；招录选调生83名、公务员537名，持续为干部队伍补充新鲜血液、激活源头活水。

着眼实战提升专业能力。重点开展跟班学习，选派55名干部赴合肥跟班学习3个月，选派8名干部赴驻并金融机构顶岗锻炼，在实战实训中不断提升干部能力素质。大力实施“双实践”选育行动，1607名新录用公务员、新招录选调生、新任职正（副）科干部等青年人才参加，让年轻干部在实战中成长、在实干中成才。市级层面举办47期示范培训班，县级层面举办158期培训班，全市累计培训23800余人次。

全面从严加强管理监督。一以贯之落实全面从严治党要求，开展干部工作常态化调研，建立起日常分类近距离的知事识人体系。深化干部日常管理监督， 结合十二届市委第四轮、第六轮巡察，对21个单位开展选人用人专项检查，举一反三抓好问题整改。健全“四级联审”机制，“一报告两评议”评价结果持

续向好。

突出实绩做好考核激励。开展“四上入统”专项考核，推动“四上单位” 入统数“逆势”正增长48.6%。试点推进公务员平时考核，用足用活激励奖励政策，选树了一批担当作为干部，为一批优秀干部晋升职级，在全市营造了积极向上、担当作为的良好氛围，最大限度调动各级各部门和党员干部的积极性。

三、强基固本铸就红色堡垒

党的力量来自组织，组织强则事业兴。

一年来，我市以常态化抓党建促基层治理能力提升为抓手，重点抓好农村、城市、“三新”、传统领域4方面工作，持续推动全市基层党建工作全面提升、全面过硬。

全面推进抓党建促乡村振兴。持续推进“乡村振兴万人计划”，通过“三个一批”引进1418名研究生到村任职，高标准选派156支工作队、518名驻村干部，统筹用好市财政专项资金，推动农村集体经济经营性收入、百万元以上村实现“双增长”，大力整顿软弱涣散村党组织，党建引领乡村振兴迈出坚实步伐。

做优做强城市基层治理重头戏。全面完成行政执法、村改社区、网格治理、小区治理、物业党建、基层治理数字化等6项任务。做实“邻里‘并’行”小区党建品牌，组建3915个小区党组织、覆盖率达到100%，选优配强2671个小区党组织书记，成立3886个业委会（物管会），规范建立3150个小区（网格）党群服务站，初步形成“街道—社区—小区（网格）”三级党群服务中心体系，有效提升城市基层治理效能。

加大“三新”党建力度。用好非公企业党委、社会组织党委，通过新优化组建实体型党组织、流动党员纳入企业与社区双重管理、“进楼入企”等措施， 全力推进党组织有形覆盖；提档升级“暖蜂驿站”服务内容，做强“红链领航” “新新向融”品牌，不断提高党组织有效覆盖，推动党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力进一步提升。

统筹抓好传统领域党建工作。开展基层党组织示范创建活动，制定党群阵地标准化建设指南，在机关、国企、学校、医院等领域，推动打造“机关‘双十佳’”“一校（院）一品”党建品牌；在全市设立700余个“党员示范岗”， 组建100余支党员突击队和2753支党员服务队，推动各领域党的组织工作提质增效。

四、育才聚才厚植逐梦沃土

人才，强国之根本、兴邦之大计。

一年来，我市扎实推进人才强市战略，积极完善党管人才工作机制，用好用活人才开发专项资金，通过“政策、平台、项目”三位一体强化人才支撑， 全方位做好人才“引育用留”服务保障，为全市高质量发展提供人才智力支撑。

创新人才政策体系。不断提升政策的普惠性和引才的针对性，调整充实人才工作领导小组成员单位，推动人才工作规范化运行。调整新一批市委联系服务专家200人，出台太原市柔性引才“13条措施”，聚焦重点产业链实施“揭榜挂帅”，吸引清华、复旦等438名科研“大咖”齐聚并州，人才政策集聚效应不断凸显。

实施人才重点项目。项目化开展“5年30万毕业生留并就业创业”，吸纳就业或达成就业意向5.2万余人。“党政正职访名校”活动中，3800余名高校学生达成求职意向。实施“双百攻关行动”，首批53个项目揭榜成功。通过打造招商引才基地、“双招双引”工作站等载体，有序引导科技、人才等资源向太原集聚。

拓展深化省校合作。充分发挥省会优势，与省内外高校全方位深化合作， 推动“12大基地”工作任务落地落实。开展特色研学活动，全年接待全国高校研学师生1.9万余人次。深化“一县一品牌”工程，设立44个大学生就业创业基地、30个技能服务人才培养基地，输出技能人才4875人。

优化人才发展生态。推出人才绿卡，建设一体化人才综合服务平台。推动市级人才公寓主体结构完工，县（市、区）新投用人才公寓143套，多点布局人才驿站，构建起“人才驿站+人才住房+人才公寓+团购住房+购房补贴”全链条住房保障体系，打造近悦远来人才生态，不断提高太原人才磁吸效应。

踏浪前行风正劲，奋楫扬帆启新程。新的一年，全市组织部门将全面把握中国式现代化太原实践对组织工作提出的各项要求，锚定“六地”发展定位和国家区域中心城市建设大局，担当尽责，真抓实干、奋发进取，不断推动全市党的建设和组织工作再上新台阶，为谱写全面建设社会主义现代化国家太原篇章作出新的更大贡献。

凝心铸魂担使命守正创新奏强音

2023年淮北市宣传思想文化工作综述

历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。  2023年以来，在市委的坚强领导下，全市宣传思想文化战线坚持以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平文化思想，自觉担负使命，强化思想引领，鼓足奋斗干劲，在奋力谱写中国式现代化淮北篇章中步履坚实、脚步铿锵。

一、坚持举旗定向让主旋律拥有高频率

科学的理论，闪耀真理的光芒；伟大的思想，激发奋进的力量。

“习近平总书记曾对淮海战役的制胜之道，作过深刻阐释。他指出，淮海战役深刻启示我们，决定战争胜负的未必一定是武器和兵力，军队的战略战术运用、将士们的信心和勇气、人民的支持和帮助，往往是更为重要的因素……” 近日，理论宣讲志愿者王士宏将课堂“搬”到淮海战役总前委旧址纪念馆—— 临涣镇文昌宫，以党的创新理论为根本，用老百姓喜欢听、愿意听、听得懂的群众语言，将“高大上”的理论，演绎为生动鲜活的身边人、身边事，让又一批慕名而来的游客在掌声、笑声中获得精神洗礼。

一年来，全市宣传思想文化战线坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以开展主题教育为契机，坚持不懈抓好理论学习，严格落实“第一议题”“首要内容”学习制度，深入开展列席旁听工作，推动各级党委（党组）理论学习中心组学习制度化规范化。“学习强国” 淮北学习平台正式上线，供稿质量数量位居全省前列。

群众在哪里，宣讲就到哪里。一年来，我市常态化开展“举旗帜• 送理论”

等各级各类宣讲1600余场，受众10余万人次。党的二十大代表、市级领导等率先垂范，深入基层一线，走到群众身边，开展主题教育“菜单式”宣讲300余场， 王士宏荣获全国基层理论宣讲先进个人、全省唯一，濉溪县委宣传部获评全省基层理论宣讲先进集体。

研究阐释出新出彩。2项研究成果成功入选省创新发展研究“学习贯彻党的二十大精神”专项课题。优化研究普及，组织开展全市宣传思想文化战线大调研，围绕意识形态、文化产业、新闻宣传等多个重点领域确定21个专项调研课题。“关于国家级非遗项目——‘花鼓戏’的调研成果”被中宣部《宣传思想

战线大调研成果摘报》刊载。

一系列有力举措，推动党的创新理论春风化雨、浸润人心。

二、服务发展大局让大流量充盈正能量

弘扬主旋律，打好主动仗，振奋精气神。

2023年初，海军一级飞行员、首批舰载战斗机飞行教官王航荣立一等功。市传媒中心全媒体记者第一时间来到王航老家濉溪县四铺镇大曹村，深入采访其家人、邻居、老师等，详细了解“最亮的星”的成长历程，第一时间推出《农家小院“飞”出“一等功臣”》系列全媒体报道，勾勒出“一等功臣”王航丈夫许国的过人付出和不凡成就，烘托出有志青年建功军营、走好强国强军新征程的豪情壮志，满满的正能量，深深的拥军情，得到社会各界的充分肯定。

一年来，全市宣传思想文化战线坚持自信自强、团结奋斗的主基调，精心组织“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”“二十大精神在淮北”等主题宣传， 推出“拼经济稳增长拼作风提效能”经济宣传、“春光满‘淮’等你来”专题宣传。主动与中央驻皖媒体、省级主流媒体对接协调，配合央视总台亚非中心、蒙古国NTV电视台来淮采访，城市宣传不断出彩。全市累计在中央级媒体发稿480 篇（条），省级媒体发稿5300篇（条），《人民日报》头版刊发《安徽淮北市古饶镇发展特色产业工坊——促增收的新路子》，新闻联播播出《全球规模最大乙醇生产装置启动试生产》，《安徽日版》头版头条刊发《“量身定做”助企加速出海》，淮北“好声音”声远势强。服务经济建设、助推经济发展，做高质量转型发展的“护航者”。紧跟市委、市政府工作步伐，把更多镜头、版面、笔触对准经济社会发展一线，全面展示高质量发展成效，进一步稳预期强信心。市直主流媒体在重要版面和重点时段开设“优化营商环境无止境”“数字会说话”“促进民营经济发展壮大”等专题专栏，推出重点反响报道240余篇。

持续改进作风，走好新时代群众路线。“强国复兴有我”“时光向前安徽向上• 奋进中国式现代化新征程”等群众性主题宣传教育活动在淮北大地蓬勃开展。创新启动“我的大学我的城”主题活动，释放全社会关心关注关爱大学

生群体强烈信号，让广大青年学生了解、热爱、融入淮北，为城市注入青春力量，全面展示全市上下迸发的追梦激情。

三、增进民生福祉让群众文化获得感更加充足

以人民为中心，是历史的回响，更是时代的命题。

便民停车切实缓解“停车难”，老年助餐服务用“小饭碗”托起“大民生”，

文明菜市让“文明风”和“烟火气”相伴同行……街头巷尾点滴改变，细微之处的城市文明无处不在，向上向善的文明新风润泽淮北大地。

一年来，全市宣传思想文化战线坚持以人民为中心的工作导向，牢牢站稳人民立场，强化高质量文化供给，城市文明气质更加丰盈。打造“城市书房” “阅读空间”等新型文化业态，构筑旅居相宜、主客共享的城市新空间。加快“15分钟阅读圈”建设，建成“1+4+N”的公共文化网络服务体系。开展丰富多彩的群众文化活动，开展“送戏进万村”、农村电影放映、全民阅读等群众文化活动3400余场，持续增强人民群众文化获得感。

文旅融合新动能加速释放。开展“乐游五一”系列文旅促消活动、“煤美与共湖上淮北”文化惠民消费季等各类丰富多彩的线上线下惠民活动。开展“煤美与共湖上淮北”大型文旅宣传推介活动，提升淮北文旅知名度和美誉度。加快文旅融合发展，皖北川藏线、旅游观光火车、四季榴园提升等项目建成运营， 市全民健身中心、龙脊天路、中湖提升等项目稳步实施。

媒体融合发展向纵深推进。挂牌成立淮北文化传媒集团，改造提升传统文化业态，加速数字化转型、集团化发展进程。市级媒体融合做法获评“全国宣传工作案例”，并被中宣部评为“新时代文化改革发展典型案例”。推动县级媒体和新时代文明实践中心联动发展，成为全国唯一市县媒体融合双试点地级市。

四、推动崇德向善让文明新风劲吹淮北大地

全国文明城市，是淮北市的一块沉甸甸、亮闪闪的“金字招牌”。

一年来，全市宣传思想文化战线广泛践行社会主义核心价值观，大力弘扬时代精神，树立崇德向善、共建文明的鲜明导向，推动全社会文明程度不断提升。

凡人善举成为最美风景。扎根红色沃土，厚植好人文化，始终把培育时代新人作为着眼点，开展“好人故事汇”宣讲进校园活动，擦亮淮北“好人”名片。深入开展“我推荐我评议身边好人”活动，创新推行身边好人、道德模范“六重礼遇”等措施。全市177人荣登“中国好人榜”，百万人口占比全国第一， 学习好人、崇尚好人、争做好人，全社会崇德向善、见贤思齐的氛围更加浓厚。

深入拓展文明实践。按照“建管用育融”一体化要求，全省首批实现新时代文明实践中心、所、站全覆盖，深入开展文明实践志愿服务活动，惠及群众6.7万余人次。点对点、面对面征集

群众意见，瞄准群众需求，解决群众关心的身边事4700多个。

提高全域文明水平。积极创建更高水平的全国文明城市，出台《2023年淮北市文明创建专项整治提升行动方案》，研发“淮北市文明创建督查督办信息管理系统”，开展“8+5”专项整治提升行动。筑牢文明之基，推进部门联动、地企联动，奋力打造市县一体的全域全国文明城市。

回望来时路，一路生花；阔步新征程，大道霞光。全市宣传思想文化战线将更好担负新的文化使命，持续巩固壮大主流思想舆论，推动文化事业和文化产业高质量发展，大力弘扬向上向善文明新风，扎实推进特色彰显、繁荣兴盛的文化强市，凝心聚力奏响加快建设“五宜”幸福城市最强音。

强基固本担使命守正创新谱新篇

枣阳市宣传思想文化工作综述

举旗定向、谋篇布局、正本清源、守正创新。2023年，枣阳市宣传思想文化工作紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，担负新使命，打好主动仗， 凝聚正能量，升腾大气场，同心奋斗新征程，有力推动各项工作创新发展。

一、坚持强基固本，让党的创新理论深入人心

枣阳市深入实施“创新理论铸魂”工程，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全市上下对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同更加坚定、更加自觉。

理论学习质效双增。2023年，枣阳市聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平文化思想等党的最新理论成果，学习在先。市委理论学习中心组开展集中学习19次，领导干部学思想、悟原理的氛围更加浓厚。坚持重引领、强督导、严通报，先后对54个党委（党组）中心组学习开展巡听旁听，及时指导督导提醒，下发学习提示、通知、通报等12期，各级党组织的理论学习更加规范高效。坚持在深化内化转化上下功夫，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，引导党员干部把掌握看家本领与推动实践发展相结合。

理论宣讲创新出彩。坚持理论宣讲、百姓宣讲、文艺宣讲“三讲融合”， 组织“两团多队”“五路大军”等力量，深入党政机关、企事业单位、社区学校开展宣讲活动510余场次，受众80余万人次，推进党的最新理论成果家喻户晓、深入人心，让党的方针政策在枣阳落地生根、开花结果。各地新时代文明实践所（站）等阵地，做足“宣讲+”文章，紧贴时代主题，聚焦热点难点，让群众听得懂、听得进，推动党的创新理论落地。

理论政策宣讲，讲的是群众所需所盼，服务的是群众日常生活。“以前对农村养老保险政策不清楚，就在点单台上写了想了解政策，没想到村里很快就开展宣讲会，讲解得非常详细。”琚湾镇祝冲村村民徐邦平为村里的宣讲活动点赞。

二、壮大主流舆论，新闻宣传展现新作为

讲好枣阳故事，提振精神士气。2023年，围绕枣阳中心工作，加强宣传和舆论引导，充分展示枣阳人民奋斗场景，营造向上向好的浓厚舆论氛围，让主旋律更强劲、正能量更充沛。

对外宣传浓墨重彩。聚焦经济社会发展目标，突出县域经济高质量发展、强县工程、主题教育等三大主题，策划“抓大工业、大抓工业”、科技创新、流域治理、乡村振兴、桃产业发展、美好环境和幸福生活共同缔造、典型人物等30多个重大选题，有力宣传枣阳气场、枣阳经验、枣阳实践。2023年，枣阳市在中央级媒体用稿1100多条，央视用稿67条，《新闻联播》用稿7条，《人民日报》5篇，《湖北日报》头版21篇，湖北广播电视总台刊播142条。央视《春天里的中国》连续五年直播枣阳文旅融合发展的美景。

对内宣传凝心聚力。坚持服务大局、服务人民、服务发展，以学习宣传贯

彻党的二十大精神为主题主线，整合枣阳政务网、云上枣阳等7大平台，开办《党的二十大精神在基层• 书记访谈》《学报告走基层• 共同缔造幸福生活》等33 个专题专栏，精准策划做好重大主题、重要会议、大型活动、先进典型等报道，

及时宣传各地各部门实干拼搏，奋勇争先的生动实践。全年刊发动态新闻、经验做法1.66万篇。枣阳市被授予“湖北城市传播力十佳区县”荣誉称号，短视频《没有什么是一顿酸浆面解决不了的》入选全省2023年第二季度“网络宣传好作品奖”名单。“枣阳融媒”抖音号再次获评全省走好网上群众路线“百佳新媒体账号”。

舆论引导坚强有力。坚持新闻宣传周选题、月清单、季调度工作机制，全年召开新闻策划会3次，下发季度宣传工作要点4期、新闻专报5期，有力推动新闻宣传工作落地见效。围绕“1+4”人才政策、优化营商环境等主题，举办新闻发布会5场。创新建立“乡村新闻官”制度，首批选聘80人成为“乡村新闻官”。为强化基层宣传人才建设，通过“请进来走出去”“线上+线下”“跟班学习+ 实战实践”等方式，开展全市大规模新闻写作培训5场次，2000余人参加。

三、倡导文明新风，精神文明建设浸润人心

“创建文明城市以来，城市发生了翻天覆地变化。”东北街社区党支部副书记张力说。

2023年，枣阳市统筹推进城乡文明一体化创建，围绕党的政策理论宣传、乡村振兴、民生服务、生态保护、城乡环境、文明风尚等开展形式多样的志愿服务活动。

目前，枣阳市2600余支文明实践志愿服务队、10万多名志愿服务者经常性活跃在大街小巷、街道社区、田间地头，常态化开展志愿服务活动，用红色扮靓城市色彩，提升城市温度。

在文明城市创建工作中，大力倡导“天天都是创建日，人人都是创建者” 理念，强化全域全覆盖督导，推动有关责任单位取缔城区15个马路市场，拆除违建1.57万平方米，改造背街小巷61条、老旧小区64个，新增充电桩65个、公共停车位531个，新建5处口袋公园，群众获得感、幸福感和满意度显著提升。

在纵深推动群众性精神文明创建活动的同时，枣阳市持续深化“五大创建” 工作，深入推进移风易俗，强化细胞创建，广泛征集公德好习惯、生活好习惯、学习好习惯，组织省级文明家庭、襄阳最美家庭进机关、进社区、进校园，开展家风家庭家教主题宣讲活动。

为激发奋进新时代的精神力量，枣阳市实施绿色环保、交通引导、志愿服务、氛围营造、素质提升等行动，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建， 城市文明程度、市民文明素质和城市形象不断提升。

为有效推进思想道德润心工程，积极规范典型选树方式和范围，提高典型礼遇。2023年，共评选“枣阳楷模”、“枣阳好人”和首届“最美人物”等先进典型200多名。获评湖北好人1名、襄阳道德模范2名、襄阳楷模3名、襄阳好人5名，社会面见贤思齐、崇德向善的氛围日益浓厚。

四、以文利民惠民，文化文旅产业展现新活力

进入新时代，枣阳市肩负起新的文化使命，坚持文化为民、文化惠民、文化乐民，持续加强基层公共文化服务体系建设，以高质量文化供给满足群众日益增长的文化精神需求。

2023年，枣阳市以创建省级公共文化服务体系示范区为抓手，扎实推进“七馆合一”、博物馆陈列布展、非遗馆等建设，完成了3个基层文化服务中心、4 个文体广场提档升级，全市18个综合文化服务中心中有15个达到国家三级站标准，556个村（社区）综合文化服务中心建设实现全覆盖。新增全民健身器材192 套（个），建成数字农家书屋491个，访问量突破280万人次，活跃度居襄阳各县（市、区）第一名。

为激励文艺出精品、出人才、出效益、出品牌，出台枣阳市文艺著作出版扶持及文艺精品创作奖励办法，广大文艺工作者以人民为中心，坚持深入生活、扎根群众，潜心创作出一系列精品力作。“文艺枣军”成为讴歌新时代、书写新时代的重要力量。

2023年，《寻梦大汉• 汉颂》入选文旅部40个“全国旅游演艺精品名录”

之一。曲剧《把关》获第五届湖北地方戏曲艺术节优秀节目奖。剧本《神农》、

歌曲《琚湾酸浆面》获襄阳市重点文艺创作（出版）扶持项目。枣阳作家牛合群成为当年襄阳唯一入选中国作家协会会员。全市文化艺术工作者共有200余篇

（幅）作品被各级各类重要媒体采用。

锐意进取开拓创新以高质量组织工作服务助力“强省会”

2023年贵阳贵安组织工作综述

时间记录坚实脚步，岁月镌刻奋斗足迹。去年，贵阳贵安组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线， 围绕深入实施“强省会”行动，主动担当作为，积极开拓创新，推动主题教育走深走实，理论武装、强基固本、选贤任能、育才聚才取得新进展新成效。

一、强化忠诚之魂，理想信念更加坚定

思想统一是政治统一、行动统一的基础。贵阳贵安组织系统坚持以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动各级党组织和广大党员、干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

欲事立，须是心立。按照党中央、省委和市委的部署要求，贵阳贵安组织系统坚决扛起责任，推动主题教育走深走实。坚持把“学思想”作为首位任务贯穿始终，高质量办好读书班、抓好个人自学、讲好专题党课、开展专题学习。把“四下基层”作为重要抓手，深入开展领导干部领题调研、蹲点调研。深入开展“3+6+3”专项整治，推动解决一批民生问题和群众“急难愁盼”问题。“排队抓尾”“擂台比武”“双交双办”等做法和新兴领域主题教育得到中央第十三巡回指导组肯定认可。人民日报头版、中央广播电视总台新闻联播分别报道贵阳贵安开展主题教育的有关做法，中央主题教育办简报第89期刊发贵阳市“学思想”的亮点做法。

深入实施党的创新理论学习教育计划，突出首课、主课、必修课，市级举办党的二十大精神专题轮训班、主体班16期，培训干部2474人。充分整合市县

党校资源，强化“一体化”建设，开发大生态、大数据、阳明“心学”等一批特色鲜明的教育培训基地，2人获全省“重走长征路• 奋进新时代”党性教育现场教学大赛一等奖，1人获二等奖。开展“党课开讲啦”2.58万余场，覆盖党员

干部31万余人次。

深化政治忠诚教育和党性教育，把“旗帜鲜明讲政治”的要求贯穿教育培训、考核考察、谈心谈话、管理监督等各项工作。扎实做好党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议，精心指导各级领导班子开好民主生活会，推动基层党组织严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。

二、强化党建之基，组织体系更加严密

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。贵阳贵安组织系统牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持以“黔进先锋• 贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，扎实推进“五个一”行动，制定“1+7”基层党建行动方案，强化分

类别具体指导、分领域整体推进，统筹抓好各领域党建工作提质增效。

围绕配强“一个支书”，坚持“高进、培强、严管、优出”，建立优秀村

（社区）党组织书记进入乡镇领导班子常态化工作机制，为16名村党支部书记解决副科级经济待遇，让村（社区）党组织书记有盼头、有劲头、有奔头。市级提级培训村（社区）党组织书记1694名，组织7大领域基层党组织书记和驻村第一书记开展“擂台比武”，向8名“擂主”颁发“名支书”工作室聘书，形成8个优秀典型案例，示范带动“头雁”队伍能力提升。以村（社区）为重点探索开展“排队抓尾”工作，强化市县乡村四级联动，“一村（社区）一策”推动134个后进村（社区）党组织整改提升，真正“排”出动力、“抓”出活力。

围绕建好“一支队伍”，突出政治标准，严把入口，畅通出口，全年发展党员5036名。拿出事业编制定向招聘22名村（社区）干部。推进社区工作者职业体系建设，全市社区工作者每万城镇常住人口配比达17.7人。选派757名驻村第一书记和工作队员驻村帮扶，建立常态化选派民情助理工作机制，市县两级选派146名党员干部到农村“五治”、城市“一圈两场三改”等重点工作中担任专项民情助理。

围绕打造“一个中心”，制定乡村两级党群服务中心标准化规范化建设指南，推进148个乡（镇、街道），996个村、698个社区、23个大型园区（商圈楼宇）党群服务中心规范化建设。大力推进“三减一规范”，市级下派村（社区） 工作事务减至76项，清理牌子1.94万块，证明事项减至9项，让基层干部有更多时间和精力抓党建、抓治理、抓服务，群众获得感幸福感安全感不断提升。

围绕健全“一个机制”，健全完善市、区、街道、社区四级联席会议制度， 建强城市基层治理的“动力主轴”，街道、社区党组织的统筹力不断增强。探索推进街道社区党组织兼职委员制，74个街道党工委选聘213名，382个社区党组织选聘779名通过健全机制这根“针”，串起千条“线”，党建引领基层治理效能显著提升。

围绕找准“一条路子”，推动各领域基层党组织找准党建业务融合、服务中心、服务发展、服务群众的路子，50个村围绕“赚管用”开展“1+1”试点，

建成“司机之家”18个、开放性“红色驿站”159个，“三有”非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达99.59%、100%。通过分类指导推进各领域党组织建设， 基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党的政治优势、组织优势不断转化为高质量发展优势。

四、强化队伍之能，执政骨干更加过硬

党的干部是党和国家事业的中坚力量。推进中国式现代化贵阳贵安实践， 必须造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。贵阳贵安组织系统坚持党管干部、组织选人，落实新时代好干部标准，强化政治把关，真正把好干部选出来、用起来。

坚持事业为上，把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点，全面完成《2019—2023年全国党政领导班子规划纲要》3个方面9项量化指标，全市县处级领导干部平均年龄连续两年下降，县处级领导班子结构不断优化、功能持续增强。连续4年开展政治建设调研，覆盖贵阳贵安163家单位、193个县级领导班子和1855名县级干部、7217名正科级干部，全面掌握县级领导班子运行和领导干部履职情况。开展经济领域年轻干部专项调研，选派17名年轻干部到驻外机构任职，注重把懂经济、懂招商、懂项目的干部选配到开发区，增强驻外招商、开发开放平台工作力量。认真落实贵安新区高质量发展大会精神，配齐配强大数据科创城等新组建单位领导班子，好人好马上贵安集聚成势。

适应事业发展需要，实施百名干部挂职、千名干部下基层、万名干部培训计划“百千万”工程，集中选派108名干部赴驻外办、信访部门、开发区以及央企、省企实践锻炼。有计划、分批次地组织干部到基层一线、项目火线、招商前线，当好服务群众的“贴心人”，练就担当作为的“铁肩膀”。聚焦“四主四市”发展战略和“八个强”重点任务，分领域、分专题举办培训班、讲座600 余期，培训干部7.3万余人次。将数字经济培训作为干部培训重要内容，举办华为云培训班，助力“数字活市”战略实施一次次的教育培训，一次次的实践锻炼，干部队伍防风险、迎挑战、抗打压能力不断增强。

好干部是选出来的，更是管出来的。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，2023年查核一致率达100%。重拳整治“庸、懒、散、软、浮、推”，市县两级运用作风整肃规定监督管理或问责处理干部197名。深入开展“政商旋转门”“逃逸式辞职”专项整治，清理超职数配备干部，选人用人良好风气持续巩固。精准有力推进年度综合考核，持续优化指标体系，认真做好平时考核，

统筹抓好季度监测和半年评估，全省2022年度综合考核中，贵阳市总体评分位居全省第1位，获“第一”等次。强化结果运用，干部在“强省会”行动中敢干实干快干会干，考核“指挥棒”作用充分凸显。

同时，持续加强和改进公务员工作，做好先进典型选树推荐，全市获评全省“人民满意的公务员”6名、全省“人民满意的公务员集体”4家。认真用好职务职级并行制度，杠杆作用充分发挥。扎实推进公务员（选调生）招录工作， 录用公务员425名、定向选调生77名。

五、强化人才之智，支撑作用更加强劲

“强省会”行动，关键在人，关键在人才。贵阳贵安组织系统坚定不移实施“人才兴市”战略，认真落实“五个一”工作要求，大力聚集各方面优秀人才，高质量发展的人才支撑、智力支撑和创新支撑更加强劲有力。

着力健全一个机制，完善党管人才工作机制，压紧压实人才工作领导小组、领导小组成员单位、各级领导干部、各类用人单位“四个主体”工作责任，建立健全统筹协调、工作宣传、调度督办、经费保障、考核评价“五个环节”制度措施，大抓人才工作的格局不断形成。

着力打造一个品牌，深入实施“百千万人才引进计划”“黔归人才计划” “重点人才倍增计划”等人才计划，引进各类高层次及急需紧缺人才3112人， 新增制造业人才2.32万人、新增大数据人才2.54万人、新增农村实用人才1.4万人。开展“技能贵阳”行动，举办第三届甲秀工匠技能大赛，授予“甲秀工匠” 称号128人。在全国第二届职业技能大赛中，贵阳市斩获3枚银牌、1枚铜牌和26 个优胜奖，居全省第一。挂牌成立高水平科研平台2个，政 整理， 认定省级企业技术中心10个、省级工业设计中心4个、科技企业孵化器（众创空间）15个。完善激励科研人员成果转化、科研平台资源共享机制，深入落实党

委联系服务专家制度，2024年春节前慰问各类专家249名，“筑人才•  强省会”

品牌越擦越亮。

着力实施一大行动，深化拓展高校毕业生留筑就业创业行动，瞄准在黔高校毕业生、省外高校黔籍毕业生及外省高校毕业生，深化市领导包保机制，细化工作举措，强化跟踪问效，送岗位、送政策、送服务，新增留（引）筑高校毕业生12.07万人，越来越多的高校毕业生选择落户贵阳、扎根贵阳、共建贵阳。

着力搭建一个平台，启动贵阳贵安人才平台建设，着力建好“强人才”工作驾驶舱、指挥舱。建强中国贵阳人力资源服务产业园，新引进4家人力资源服

务机构，“一园三区”入驻机构87家，营业收入达45.04亿元，为7.69万家次用人单位和316.32万人次提供专业服务，“近悦远来”的人才环境逐步形成。

着力优化一套政策，围绕“卡、钱、户、房、岗”五大要素，修订印发薪酬补贴、安家费、生活津贴等8个实施细则，着力打好“组合拳”。“卡”方面， 统一命名“筑才卡”，优化开展3个类别、8个层次人才分类认定，为高层次人才发放“筑才卡”438张，累计发放“筑才卡”22.5万张。“钱”方面，对高校毕业生增加购房补贴、实习补贴，对高校增加留筑经费激励，2023年市级兑现人才资金1.44亿元。“户”方面，抢抓户籍业务“网上办”全省唯一试点城市契机，落实“三最”政策，畅通所有落户通道，高频户籍业务通过手机、电脑端“网上办”“一网通办”。“房”方面，将人才购房补贴、住房保障措施、青年人才公寓等政策统一整合为人才住房保障办法，筹集人才保障住房1.6万套。“岗”方面，加强统筹联动，稳定公共岗位，引导各类用人主体释放岗位， 累计提供适合高校毕业生就业岗位19.91万个，努力让各方面人才来得了、待得住、用得好。

星光不问赶路人，历史属于奋进者。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务、推进“强省会”行动的关键一年。贵阳贵安组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧扣实施“强省会”行动，巩固主题教育成果，持续建强组织、配强班子、用好干部、聚集人才，不断提高组织工作质量，为奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章提供坚强组织保证。

2023年淮南市直机关工委机关党建工作综述

2023年，市直机关工委在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实新时代机关党的建设总要求和党的组织路线，主动围绕中心、建设队伍、服务群众，高质量推进机关党的建设，不断促进组织活力转化为发展活力、党建优势转化为发展优势，为现代化美好淮南建设作出积极贡献。

一、聚焦政治引领，增强“两个维护”政治自觉

坚持把“两个确立”“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩来坚守，在坚决贯彻落实中央、省市委的决策部署上走在前、作表率。

不断强化政治机关意识。把习近平总书记重要讲话指示批示精神作为第一议题学习、第一遵循贯彻、第一要件落实。印发《2023年党建工作要点》《2023 年党的建设工作责任清单》。举行市直单位党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议会议，强化机关党建工作考核评价。举办市直机关大讲堂两场，持续

推进“模范机关”建设。召开市直机关学习贯彻习近平总书记“7•   9”重要讲

话精神、推进模范机关建设工作会议，表彰模范机关15个。

二、聚焦理论武装，以党的创新理论凝心铸魂

抓紧抓实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续强化理论武装，用党的创新理论武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。

统筹谋划推动工委自身和市直机关主题教育工作，成立主题教育领导小组， 通过调研、督导等方式，对市直单位分级分类加强指导，提升学习实效。深入调查研究，赴市直单位开展调研，形成7篇高质量调研报告。用好“四下基层” 传家宝，开展“为民惠企争模范”活动，以党支部为单位制定任务清单657个， 共解决问题3285个。全面深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进市直机关“十百千万”教育培训工程，成立市直机关“先锋宣讲团”，开展理论宣讲25场。举办各级党务培训班120余期，培训党组织书记449人次、党务干部1420人次。市直机关党务干部实训基地、党员发展对象培训基地相继挂牌。新增主题党日活动教育基地7个。开展市直机关青年“学习新思想、建功新时代”演讲比赛、“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题征文等活动。

三、聚焦中心大局，党建赋能经济社会高质量发展

坚持党建引领，做优“党建+”融合文章，推动党的建设与经济发展有机衔接、深度融合，切实把党组织优势转化为发展资源优势。

“党建+发展”扎实推进。开展“争做五个模范推进高质量发展”先进典型创建活动，市直各单位共申报五个方面先进事例315个，争做思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实的模范成为机关党员自觉行动。“党建+乡村振兴”成效凸显。开展“党员干部进乡村”集中大型主题党日活动， 21家市直单位，200多名机关党员干部积极参与。“党建+创建”影响广泛。联合市委组织部、市文明办在全市开展“党旗领航、党员带头，文明创建做先锋” 活动，组建党员志愿服务队1010支，注册志愿者15096人开展创建活动，党员干部签订“四个带头”承诺书，在文明创建工作中勇争先、作表率。

四、聚焦固本强基，提升基层党组织组织力战斗力

坚持大抓基层的鲜明导向，扣紧责任链条，下沉资源力量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

大抓基层导向更鲜明。压实“三级五岗”责任，开展“四个一”争创活动， 表彰市直机关“双强”党支部和特色品牌党支部40个。扎实推进“特色品牌党

支部”建设，巩固“出租车红色方向盘”“城市管家•   绣美淮南”“膳行夕阳

红”等党建特色品牌。开展“党旗飘扬、党徽闪光、党员示范”系列活动，“七一”前后组织70多家单位开展重温入党誓词等活动。干部队伍建设更过硬。强化基层党组织班子配备，批复任免基层党组织负责人103人，全年发展党员235 名。党建工作指导更精准。采取一月一调研、一季一督查、一年一述职的方式， 不断强化基层党建工作指导，对市直单位所属的基层党组织进行督导全覆盖。党建互联互通更深入。设立4个党建联系片，加强机关党委支部联建、信息互通、交流互鉴；坚持党建引领群团工作，深入开展创建青年文明号、纪念“三八”

国际妇女节等活动，成功举办市直机关篮球赛、“相知中秋•   梦圆九月”单身

职工联谊活动，持续激发群团活力。

五、聚焦正风肃纪，推进全面从严治党取得新成效

严格落实全面从严治党要求，持续加强作风建设、纪律建设，不断巩固拓展市直机关风清气正的政治生态。

印发《市直机关工委2023年党风廉政建设工作要点》《市直机关工委20项工作制度汇编》。严格落实中央八项规定精神和省、市实施细则要求，驰而不息纠治“四风”，印发《关于在市直机关开展狠刹违规吃喝风（酒驾）专项整治工作的通知》，开展为期7个月的专项整治行动，抽查2次，近万余名机关党员干部签订《承诺书》。

同心逐梦，奋楫笃行。2024年，市直机关工委将团结带领市直机关各级党组织和广大党员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出党建引领，坚持守正创新，全面提升机关党的建设质量，为现代化美好淮南建设作出新的更大贡献。

为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强组织保证

2023年江西省组织工作综述

旗帜指引方向，实干开创未来。

2023年，是深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年。

这一年，习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察指导，赋予江西“走在前、勇争先、善作为”的新定位新使命，为江西做好各项工作指明了前进方向、注入了强劲动力。全省坚定不移打造“三大高地”、实施“五大战略”，全面建设社会主义现代化江西迈出了坚实步伐。

这一年，全省组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，统筹推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，不断推动全省组织工作高质量发展。

一、凝心铸魂，筑牢绝对忠诚的思想根基

思想引领，铸就忠诚。

一年来，全省各级组织部门坚持把思想政治建设摆在首位，引领党员干部以党的创新理论武装头脑、滋养初心，教育引导各级党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

高标准开展主题教育。全省2.4万名县处级以上领导干部、10.6万个基层党组织、236.1万名党员，经受了一次全面深刻的理论大学习、思想大武装、党性大锤炼。全省各单位一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项重点措施落地见效，有效破解了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，全省党员干部政治得到历练、思想得到升华、能力得到提升、作风得到改进，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

高站位抓实政治忠诚教育和党性教育。实施党的创新理论学习教育计划， 组织各级党校（行政学院）、干部学院开发系列教学专题511个、课程862门， 完成县处级以上领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训，共培训党员干部53.6万余人次。各党性教育干部学院共举办党性教育培训班1300余期，培训党员干部7万余人次，团结统一的思想基础进一步夯实。

高质量完善理论教育培训长效机制。组织实施传承红色基因教育培训提升计划、年轻干部理想信念强化计划、干部履职能力提升计划等八大专项计划， 制定印发《江西省干部教育培训规划（2023—2027年）》，不断增强干部教育培训的时代性系统性针对性有效性。充分挖掘江西丰富红色资源，建好用好234 个红色名村，研究开发“井冈山精神代代传”等特色课程，完成编写《井冈山精神》等4种干部党性教育教材，红色精神深入人心。

二、选贤任能，锻造堪当重任的干部队伍

为政之要，惟在得人。

一年来，全省各级组织系统坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准， 鲜明树立正确用人导向，坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，有效激发干部干事创业活力。

加强换届后领导班子和干部队伍建设。在省委的坚强领导下，圆满完成省人大常委会省政府省政协换届和5个群团组织领导班子集中换届。组织开展市县领导班子换届后运行情况专题调研。研究制定加强新时代市县党政正职队伍建设的9条具体措施，研究出台加强新时代省管高校领导班子建设的意见。组织开发正确政绩观教学课程24门，开设统计知识专题课程70门，培训干部3.46万名。持续推进金融干部挂职工作，基本实现市县党政班子金融干部全覆盖。选派26 名干部到中央单位和沿海发达地区挂职或跟班学习，接收中央部委和兄弟省份来我省挂职干部30名。树立正确选人用人导向，激励干部担当作为。树立重担当、重实绩的鲜明导向，全年共发现担当作为正面典型2666个，提拔使用担当作为干部2112名，处理不担当不作为干部529名。认真落实中央《推进领导干部能上能下规定》，研究制定我省政策解答、细化情形和案例选编等，共调整不适宜担任现职厅级干部11人、县处级干部125人、乡科级干部422人。深化落实“三

个区分开来”，健全完善容错纠错机制，共开展容错纠错79人次，澄清正名138人次。充分发挥考核“指挥棒”作用，聚焦高质量发展主题，圆满完成2022 年度综合考核工作。大力培养选拔优秀年轻干部，研究出台《关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》，组织开展“80后”干部现状和使用情况专题调研，加强优秀年轻干部常态化选拔使用，有力激发起广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

抓好公务员队伍建设。稳步推进公务员分类改革，深化落实公务员职务与

职级并行制度，深入推进聘任制公务员试点工作，规范公务员辞去公职后从业行为。建立公务员考试录用工作联席会议制度。持续推进分级分类科学考录， 优化公务员队伍结构，省考招录8333人，其中急需专业人才占56.4%。建立健全“5+7”初任培训模式，组织全省1万余名新录用公务员“同上一堂课”。

从严从实加强干部管理监督。结合省委巡视，对被巡视地方（单位）党组织开展选人用人专项检查，组织开展干部选拔任用“一报告两评议”。深化干部日常监督管理，认真落实新修订的《领导干部个人有关事项报告规定》，全省查核一致率稳中有升。加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理，部署开展重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题整治，着力构建贯通融合、高效联动的大监督体系，从严管理的氛围更加浓厚。

三、强基固本，打造坚强有力的战斗堡垒

欲筑室者，先治其基。

一年来，全省各级组织部门按照习近平总书记指引的方向，不断健全组织、优化设置，筑牢推动高质量发展的坚强战斗堡垒。

深化党建引领基层治理。实施基层党建“书记领航”行动，推动各级书记领题攻薄促弱和提质增效项目130个，推动各地解决基层党建重点难点问题1.5 万个。会同有关部门制定《关于进一步加强全省网格化管理服务的指导意见》， 推动各地优化设置社区网格1.8万个，同步建立网格

党组织，实现“多网合一”。推动各地新招聘社区工作者4551人，培训社区工作者3.86万人。选树15个红色物业优秀县（市、区）、100个红色物业小区。推动1.1万个机关企事业单位党组织与社区结对共建，43.8万余名在职党员到社区报到服务。

推进抓党建促乡村振兴。联合印发《关于进一步加强和改进驻村帮扶工作的若干措施》，选树省级乡村振兴模范党组织200个、省级乡村振兴担当作为好支书99名、省级乡村振兴优秀驻村干部100名。开展村班子届中分析和村党组织星级评定，整顿提升软弱涣散村党组织398个。实施新一轮村集体经济扶持计划， 全省98.45%的村集体经济年经营性收入超过10万元。开展新一轮红色美丽村庄建设，稳妥推进党建引领传统村落保护工作，党建引领乡村振兴更加坚实有力。

统筹抓好各领域基层党建工作。在机关，开展“质量提升年”活动，深化政治机关建设和模范机关创建。在国企，实施党建示范攻坚暨“一企一品”建设行动计划，推动国有企业在完善公司治理中加强党的领导。在高校，开展“双

融双育”活动、党建示范攻坚暨“一校一品”建设行动计划。在中小学校，基本完成中小学校领导体制改革。在公立医院，持续抓好党建“七个全覆盖”重点任务落实。在科研院所，推进科研院所党组织领导的院（所）长负责制试点工作。在新兴领域，实施“两个覆盖”集中攻坚行动、“两新组织高水平党建创新计划”，持续建强各级行业（综合）党委，完善管理体制，一体推进各领域基层党建全面提质增效。

加强党员队伍建设。2023年全省新发展党员6.3万余名。探索成立1485个乡镇青年人才党支部，深化完善县一级执纪执法部门政审联审、基层党组织发展党员责任清单等机制，严把党员入口关。利用“赣鄱党建云”为16.9万余名流动党员建立基本档案。有计划分层次高质量开展党员全员轮训，各级党员干部、党代表、先进模范讲党课21.3万余次。选树2023年度“新时代赣鄱先锋”995名。

四、育才聚才，构筑新时代人才集聚高地

功以才成，业由才广。

一年来，全省各级组织部门深入实施人才强省战略，在人才引育留用上握指成拳、同向发力，多渠道、宽领域集聚各方面优秀人才。

深化人才发展体制机制改革。研究出台进一步加强青年科技人才培养引进和使用的九条举措、激励博士后工作创新发展九条措施、加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见等人才改革文件。围绕12条制造业重点产业链、6个先进制造业集群发展需求，大力培养产业领军人才，省“双千计划”突出向重点产业倾斜。研究制定支持重点产业人才队伍建设的若干措施。

持续加大引才育才力度。深入开展“才聚江西智荟赣鄱”组团引才活动， 2023年引进博士及以上人才2440名。开展“引培生”工作试点，已与192名博士或博士后签订合同。引进培养两院院士4名，全省国家重大人才工程入选人数新增28人。发挥高校人才培养主阵地作用，积极推进高校“双一流”建设，源源不断汇集我省发展所需的各类人才。

营造拴心留人的人才环境。推动党委（党组）书记领衔人才项目，持续开展省市县三级人才工作专项述职，推动人才政策不断适应发展需求，保持吸引力竞争力。加强人才的政治引领和政治吸纳，落实党委联系服务专家制度。深入实施人才政策动态评估调整、兑现主办、服务协调保障“三项机制”，健全高层次人才认定和服务保障体系，研究起草《江西省高层次人才认定和服务保障办法（试行）》，进一步激发人才创新创造活力。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全省组织系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委部署要求，强化担当、奋力作为，以高质量组织工作服务保障高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强组织保证。

为甘肃高质量发展汇聚智慧力量

2023年甘肃省人才工作综述

人才兴则发展兴，人才强则发展强。

2023年，我省深入贯彻党的二十大精神和全国组织工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，大力实施新时代人才强省战略，省委组织部切实履行宏观指导和统筹协调职能，深入实施人才赋能工程，持续深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才第一资源在创新驱动发展中的重要作用，加快建设西部地区重要人才中心和创新高地，以高素质人才支撑引领高质量发展。

一、坚持党管人才原则高位谋划推动

党管人才是人才工作的根本原则，也是做好新时代人才工作的最大优势和根本保证。省委切实加强党对人才工作的全面领导，召开全省组织工作会议， 提出实施人才赋能工程，在破除体制壁垒、强化激励保障、优化人才供给、集聚留住人才等方面持续发力。省委主要领导专门到省委组织部调研，听取人才工作汇报、提出明确工作要求，主持召开2次省委人才工作领导小组会议，安排部署年度重点工作，研究重要人才政策。省委人才工作领导小组办公室采取随时沟通报告、半年检查、年终通报的方式，推动各项任务落实落地。

人才政策是吸引、集聚、留住人才的重要因素。我省坚持系统集成、守正创新，围绕贯彻落实省委省政府关于加强和改进新时代人才工作和省“十四五” 期间人才发展规划要求，配套制定政策制度23项，构建起人才发展“2+X”政策体系。

为压紧压实责任，我省建立省领导联系包抓重点人才队伍责任制，按照“省级领导包抓、牵头部门主抓、责任单位协抓”的原则，每名省委、省政府领导联系包抓1至3支重点人才队伍，统筹各方面力量加强支持保障，发挥了示范带头作用。建立党委（党组）书记抓人才工作述职评议制度，分类组织市州党委书记、省委人才工作领导小组成员、人才集中单位党委（党组）书记开展述职， 推动“一把手”抓“第一资源”责任有效落实。与此同时，对各地各单位年度人才引进、流失情况综合分析排序，作为高质量发展政绩考核的重要参考，有效推动责任落实。

二、深化体制机制改革激发人才活力

涵盖人才引进、培养、使用和经费管理、绩效工资、编制使用、职称评审、岗位聘用等与人才发展密切相关的8个重点领域，汇总整理分散于30余项政策文件中的核心内容，包含50条重点政策措施2023年，省委组织部制定发布《甘肃省人才发展“授权松绑”政策清单》，向用人主体充分授权，为专家人才全面松绑，获全国人才工作最佳案例奖。

经济社会能否实现高质量发展关键在人才，人才活力能否充分释放关键在机制。我省紧盯制约人才发展的重点难点问题，持续深化改革，创新制度机制， 打通堵点激发队伍活力。

围绕深化人才评价改革，我省坚持破立并举，分类制定57个全省有效、11 个县以下基层有效的职称评价标准，省人社厅会同主管部门制定或修订中小学教师、工程等系列（专业）14个职称评价条件标准，增设科学传播、技术经纪人等6个职称评审专业，职称评价体系更加健全。此外，省科技厅制定《甘肃省科技人才评价改革试点工作方案》，选取甘肃中医药大学、甘肃省治沙研究所等4家单位开展试点，分类完善基础研究类、应用研究类、社会公益研究类人才评价指标和方式。

为有效激发人才工作积极性，我省持续深化事业单位岗位管理制度改革， 积极推进专业技术内部等级岗位竞聘工作，91家省直事业单位晋升专业技术二级岗位113人、三级岗位211人。针对事业单位“人才多岗位少”“干多干少一个样”等问题，加大对高层次人才薪酬分配倾斜力度，鼓励事业单位通过绩效工资总量单列、实行年薪制等灵活多样的分配形式激励各类人才，全省事业单位高层次人才绩效工资单列总额达到近3500万元。与此同时，完善国有企业人才激励机制，支持省属企业统筹运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、科技成果转化收益等中长期激励政策，目前共有26户省属企业对546名高层次人才实行协议工资、项目工资，对234名人才给予了特殊奖励。

此外，我省还创新人才使用机制，制定《甘肃省高层次人才园区挂职管理办法》，选派53名高层次人才到省级以上园区挂职、200名科技专员带项目到企业服务，推动人才供给侧与产业需求侧有效对接。出台《关于加强科技激励减轻科研人员负担的若干措施》，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。实施高校青年博士教师“入企入园”行动，全省22 所高校132名青年博士教师赴我省装备制造、化工材料、生物医药等优势特色产

业的81家企业和园区联合开展科技服务、技术攻关、产品研发和管理创新工作， 促进产学研用协同创新。

三、推进人才队伍建设服务高质量发展

实现高质量发展，离不开高质量人才队伍的支撑。我省坚持自主培养和大力引进并重，紧盯现代化建设需要，打造数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。

一方面，创新方式自主育才。遴选第四批35名省拔尖领军人才、补选544名省领军人才、选拔第二批355名陇原青年英才，分领域、分层次给予经费支持。对甘肃皓天医药公司、兰州助剂厂公司等6家发展潜力大、科研基础强的企业， 三年给予每家1000万元资金，支持开展人才引育和团队建设。制定《加强敦煌研究院人才队伍建设的若干措施》，培训哲学社会科学和文化艺术领域人才2500 人次。

另一方面，多措并举广泛聚才。各单位坚持全职引进和柔性引才相结合， 积极拓宽引才渠道，引进了一批优秀人才，全年省属高校、科研院所和医疗卫生机构引进高层次和急需紧缺人才1200余名，省属重点企业引进本科以上人才6000余名，均超出年度计划的20%以上。精心组织开展“组团式”帮扶工作，指导各地引进用好370名教育人才，选派400名左右本地人才赴北京师范大学等高校开展培训，有效提升重点帮扶县教育质量。省人社厅、省科协指导新建院士专家工作站、协同创新基地、博士后“两站一基地”21个，新引进院士专家14 人、新进站博士后280人。省卫生健康委建立省外甘肃籍专家库，柔性引进100 名省外优秀专家在甘建立工作室，帮助开展诊疗和人才培养。

我省各地各部门充分发挥优势，创新方式方法，全面推进人才队伍建设—

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省委组织部立项实施省级重点人才项目230个，倾斜支持科技创新、重点产

业类人才项目和青年科技人才创新创业。组织第九批150名基层青年人才参加“陇原之光”人才培养项目。

省委宣传部在开展人才评选、项目评议时，明确要求以申报人选的政治素质、业务成绩、专业影响、重要成果和优秀作品等为评价依据，将93名业绩成果较为突出、创新能力较强人才破格纳入全省宣传文化系统“四个一批”人才、优秀青年文化人才评审选拔范围，推动建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。

省工信厅培训企业经营管理人才1000名；省民政厅支持2800余名社会工作人才获取职业资格认证；省农业农村厅培训乡村产业带头人1500名、高素质农民2.9万名，行业骨干人才队伍持续壮大；省卫生健康委指导省市县三级医疗机构制定年度引才计划，督促各级医疗卫生机构严格落实高层次和急需紧缺人才引进招聘结果备案制、承诺制。

兰州市围绕构建“3+2”现代产业体系和“6+X”先进制造业产业集群，研究制定现代农业、现代服务业、先进制造业、数字经济、总部经济等5个产业人才专项政策，全面强化产业发展人才支撑。征集入库强科技重点科技创新项目， 跟进服务9个先进制造业重点项目、16个固定资产投资项目，征集市级人才创新创业项目225项。

临夏州着眼乡村振兴，激发乡土人才活力，制定《临夏州乡土人才认定评价标准》，评审乡土人才2.1万名，推动“土专家”“田秀才”“新农人”破土而出。实施千名科技人员助推产业振

兴行动，组建10个专家服务团队，按照“团队+产业+基地”模式，深入实地指导服务特色产业发展，建立核心示范基地15个、示范基地56个、推广基地253个。

随着各项育才、聚才、用才方式统筹运用，人才平台、科创基地和重点学科建设加快推进，各类人才成长成才、发光发热的舞台更加宽广，干事创业的积极性、主动性进一步提高，高质量发展的澎湃动力得到有力激发。

四、做好服务保障工作创造良好环境

志同则心同，心同则力同。加强对人才的政治引领，做优人才服务保障， 方能让人才心有所归。

2023年5月30日至6月3日，由省委组织部主办的2023年甘肃省高层次专家国情研修班在江西干部学院举行，来自全省各领域各行业的98名高层次人才和青年人才参加此次研修班。研修班通过课堂讲授、现场教学、研讨交流等多种形式，让各位专家人才接受政治引领和精神激励，积蓄推动全省高质量发展的新能量。

“这是最后的斗争，团结起来到明天”盛夏的井冈山，红色歌声嘹亮，一派欣欣向荣。在井冈山红色革命旧址参观学习后，中国科学院西北生态环境资源研究院研究员于海鹏说，

当前正处于实现第二个百年奋斗目标的新征程上，我们要始终保持热爱，

以国家战略需求为牵引，继承和发扬革命志士无私奉献、忘我拼搏的精神，用实际行动创造无愧于时代的业绩。

我省全面落实党委联系服务专家制度，协调每名省领导联系服务2名高层次人才，各级领导干部每人联系服务1至2名专家人才，加强思想沟通和工作交流， 及时帮助解决困难问题，提高专家人才的政治认同。大力弘扬以爱国主义为底色的科学家精神，组织开展教育培训、国情研修、休假疗养等活动，引导人才深怀爱国之心、砥砺报国之志。加强智库建设，支持专家人才为经济社会高质量发展建言献策。

省委统战部发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，凝聚各方面人才力量服务高质量发展。省财政厅安排各类人才专项经费较上年增长50% 以上，有力保障了人才事业发展。

为强化高层次人才服务保障工作，优化人才发展环境，省委组织部以实施“陇原人才服务卡”为抓手，修订了《“陇原人才服务卡”制度实施办法》， 将全省高层次人才和新引进的博士或副高级职称人员分为A、B、C、D类，建立高层次专家库并开展分类服务管理，在就医保障、免收景点门票、安家补贴、机场服务等12个方面提供优惠政策、开通“绿色通道”，目前全省持卡人才达到1万余人。

2023年，省卫生健康委会同省保健局为持卡人才在10家省级基地医院及体检中心开通体检、就诊、住院等绿色通道服务；省发展改革委、省文旅厅、省文物局协调全省范围内A级以上旅游景区、文物博物馆等700余处向持卡人才免费开放；省教育厅、省人社厅办理20余名高层次人才子女入学和配偶调动事宜； 省财政厅为省属事业单位和中央在甘高校、科研事业单位全职引进的共600多名全日制博士或副高级职称人员提供安家补贴；向持卡人才公布各类服务政策的使用指南和咨询电话，以及省委人才工作领导小组办公室和省直部门的联系电话良好的干事创业环境、拴心留人的举措是留住人才的关键。我省指导各地完善政策，紧盯人才关心的“关键小事”，为各类人才提供服务保障——嘉峪关市建立财政投入常态化增长机制，对全职引进的高层次急需紧缺人才最高给予48万元补助，对柔性引进的高端人才最高给予100万元科研经费支持，以实打实的投入保障引得进各类人才；金昌市常态化开展“人才服务日”活动，深化“人才金管家”服务模式，开通人才办事绿色通道，减流程、优服务、增便利，营造尊重人才、爱护人才、服务人才的良好环境，“擦亮‘办事不求人’金名片”

入选全国“双十百千”工程案例；兰州新区整合经发、招商、科技、社保等相关部门资源，组建园区人才服务专班，成立25个专班小组，对接联系100余家新区重点企业，解决人才“急、难、愁、盼”问题300余件。济济多士，乃成大业； 人才蔚起，国运方兴。如今的陇原大地正在成为各类人才大有作为的热土，一揽子有利政策、一系列暖心服务让广大人才在这里施展才华、建功立业。迈向新征程，我省将乘势而上，持续深化人才发展体制机制改革，不断优化人才发展环境，全方位培养、引进、用好人才，着力强化现代化建设人才支撑，为甘肃高质量发展汇聚智慧力量。

文明雨露育新苗

西安市关爱未成年人成长工作综述

爱中国，可以有一万句诗歌，而唐诗里的中国尤为荡气回肠，动人心魄。在西安国际陆港第一小学“开学第一课”的活动上，一个个“唐朝人”迎面走来，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”在诗词朗诵《唐诗里的中国》中， 孩子们你一句，我一句，让中华诗词在西安青少年中延续。

近年来，西安市围绕“立德树人”根本任务，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为统领，积极构筑多元阵地，创新活动载体，加强关爱保护，净化成长环境，让未成年人沐浴着文明雨露，在新时代阳光下茁壮成长、全面发展。

一、强化思政教育夯实信念之基

西安充分发挥思想政治课在立德树人、铸魂育人中的关键作用，持续推进大中小学思政课一体化建设，努力培育“小幼苗”健康成长。

今年2月底，在华清中学，“西安好人”宋大毛走进报告厅，为同学们讲述别样的感人故事。2014年退休后，宋大毛开起了小家电维修工作室，每天为周边群众免费维修，一天能修七八件。

9年来，他累计服务群众8000余人次，先后荣获陕西省“最美志愿者”、“西安好人”等荣誉称号。他还时常走进基层宣讲党的政策，将自己修理好的小家电送给聆听宣讲的群众。

台下，学生们专注地看着宋大毛，精彩的故事引得大家掌声不断。高二17 班的学生李秘诺说：“宋爷爷在60多岁的年纪还能为大家做这么多事，想必他自己做这些事的时候也感到很开心、很充实，我也会从日常小事做起，学习宋爷爷帮助别人的善举，用自己的力量回馈学校和社会。”

近年来，市委文明办、市教育局组织中小学校邀请各级道德模范、身边好人及“五老”走进校园，持续开展思想道德教育“开学第一课”活动，积极打造中华优秀传统文化、红色文化、生态文明、科技知识等思想道德教育基地， 运用八路军驻西安办事处等爱国主义教育基地、革命旧址等红色教育阵地，广泛开展中小学生研学实践，传承红色基因，赓续红色血脉。

全市运用“手拉手”集体备课、教学名师在线答疑、研创校级示范课、打造区级精品课等方式，形成了“校校有示范、堂堂有精品、门门有金课、课课有名师”的良好局面。全市1706所中小学校开展中小学思政课专职教师全员线上培训、市属高校思政课教师“大练兵”教学观摩展示等项目，为全市中小学

生夯实信念之基。

二、创新活动载体以文立德润心

伴随着和煦春风，“3• 5”学雷锋纪念日如约而至。西安经开第二小学结合学雷锋纪念日，开展了一系列校内校外育人活动，包括雷锋事迹宣讲、开展

志愿服务实践活动等，让学生们通过实际行动，把雷锋精神深埋心中，进一步推动校园精神文明建设。

四年级学生李沐宸在志愿服务实践活动结束后感慨：“通过实践，我真切了解了环卫工人的辛苦，于是便会主动捡起地上的垃圾，把雷锋叔叔助人为乐、无私奉献的精神，融入身边每一件小事上。”

为了让节日文化走进孩子们的生活，在重阳节时，学校开展“童心暖重阳” 教育活动，鼓励孩子们用自己的方式表达对长辈的尊敬与关怀。清明节组织开展网上祭英烈活动和学习有关革命先辈的事迹来缅怀先辈，教育学生“吃水不忘挖井人”。中秋节将活动延展到课堂之外，政 整理，通过说习俗、猜灯谜、投壶射箭、做手工等亲身体验的形式，增强学生对传统节日内核价值的认知。不仅仅在经开二小，全市不断推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑，每年举办西安市

青少年“清明祭英烈传承红色基因”活动，连续举办四届“为爱阅读”诵读大赛，开展“传承雷锋精神争做时代新人”主题实践，通过先进典型事迹分享、讲述红色故事、发布倡议书、举办雷锋故事图片巡回展等，推动“学习雷锋”常态化、长效化。

龙年春晚，《山河诗长安》火爆屏幕内外，春季开学，市委文明办在各级文明校园开展以“传承红色基因强国复兴有我”为主题的思想道德教育“开学第一课”，组织非遗文化传承人举办“山河诗长安非遗助成长”传统文化进校园活动，以时代精神激活传统文化生命力，让中小学生在体验非遗过程中，感受文化魅力、坚定文化自信。

去年10月，西安还举办“孝道的力量”主题宣传教育走进校园活动，女性典型代表为师生们讲述了自己孝老爱亲的故事，让孩子们学有榜样、做有示范。每届西安市“新时代好少年”发布现场，都邀请各级道德典型与孩子们分享心路历程，让道德的种子在孩子们心中生根开花结果。

三、守护校园平安打造文明“摇篮”

在孩子们期盼的眼神中，“西安好人”、雁塔区法院民四庭副庭长王丹走

上了全国文明校园、翠华路小学的讲台，她从电影《第二十条》开启授课，深入讲授了校园欺凌的相关知识及遇到欺凌应该如何用法律武器保护自己。听完后，同学们你一言我一语展开讨论，要向榜样学习，学好科学知识，弘扬善行义举，积极担当作为，让好人精神代代相传。

近年来，西安坚持把平安校园作为学校教育管理的重点，去年新建42个“安全体验教室”助力提升学生安全技能，校园普法宣传、公共安全教育等实现全覆盖，食品卫生安全和传染病防控工作“零事故”。

我市还大力推动“宪法”“民法典”学习宣传和“学法普法”活动进校园， 聘请法治副校长参与组织学校法治宣传教育，广泛开展学法用法知识竞赛、“红领巾”法学院、“模拟法庭”“模拟政协”“我是小小检察官”等实践活动， 帮助中小学生学法知法，学会用法律武器保护自己，切实维护好自身权益。

建立市区未成年人心理健康校外辅导中心（西安市精神卫生中心），举办校园心理剧大赛，每年培训1500余名中小学校专兼职心理辅导员。每年全国中小学生安全教育日，市教育局组织全市中小学校开展沉浸式消防安全教育和应急演练、情景体验式交通安全课、预防欺凌专题教育等活动，有效增强师生自我救护意识和能力，为孩子成长筑牢安全屏障。

四、净化成长环境保障健康发展

多年来，围绕全市“护苗”重点任务，西安持续对校园周边出版物、文化用品、打印店进行重点清查，年均累计清查30余次，有效护助广大青少年健康成长。扎实推进网络信息内容生态治理，近年来对8.7万余家网站进行建档立卡， 关闭假冒违法网站300家，全网封停200多个违法违规公众账号、App和小程序。深化“童心同行护苗成长”专项行动，组织“绿书签行动”系列宣传活动近千场，发放“绿书签”10万余个，净化青少年成长环境，保障青少年健康发展。“星辰大海，宇宙无尽无穷，渺小的我们，有广阔的憧憬！”2023年10月5日， 在梦幻而奇趣的氛围中，由西安儿童艺术剧院创排的航天题材儿童剧《摘星星的孩子》精彩上演，儿童剧将航天、科技和梦想有机融合在一起，通过充满科技感的视觉呈现，把勇于探索和坚持梦想的精神传递而出，希望激发孩子对于航天科技的兴趣，引导他们坚信梦想的力量。

不仅仅为孩子们种下“科技梦”，我市持续加强优秀文化产品创作生产， 2022年以来，创作生产的电影《树上有个好地方》获得第十九届华表奖优秀少儿题材影片，电影《拨浪鼓咚咚响》获第36届中国电影金鸡奖最佳儿童片，电

影《爷爷的牛背梁》在院线公映，儿童剧《摘星星的孩子》已展开首轮公演。常态化开展关爱保护未成年人健康成长宣传，设计推出关心关爱未成年人