关于优化营商环境的材料汇编（53篇）1
目录1
XX街道大力优化营商环境助力企业高质发展7
XX区：巧用“加减乘除”优化营商环境7
XX区：优化营商环境助力民营经济快速发展10
XX区进一步优化营商环境十八条措施12
XX区优化营商环境助力经济高质量发展19
XX市强化涉企收费整治持续优化营商环境22
XX市人社局：持续优化提升营商环境25
XX市探索“五动工作法”推动营商环境持续优化27
XX县多措并举助力营商环境优化提升31
XX优化生态营商环境助力企业发展33
XX镇打好优化营商环境“组合拳”35
倡导诚信经营优化营商环境37
持续优化营商环境赋能高质量追赶发展39
持续优化营商环境助推经济高质量发展41
持续优化营商环境助推经济高质量发展44
持续做优营商环境激发经营主体活力46
创新服务机制优化营商环境49
奋力打造全省优化营商环境标杆城市52聚焦市场主体持续优化营商环境55
开发区：“三举措”全面优化营商环境58
强化监督优化营商环境61
清风护航助力营商环境优化提升63
区住建局：深化“放管服”改革优化营商环境67
深耕精细化服务，全面优化营商环境69
深化改革开放优化营商环境政策打出“组合拳”71
市财政局打好优化营商环境“组合拳”助力经济社会发展“加速度”75
市场监管总局：持续优化营商环境多种措施服务外商投资企业发展77
市发展改革委政务公开三举措助力优化营商环境再升级80
市市场监督管理局多举措提升服务水平助力营商环境优化82
市税务局联合多方推动园区营商环境优化84
市医保局持续提升支付方式改革水平助力优化营商环境88
市政法机关多措并举开展优化法治化营商环境专项行动91
提升政务服务效能不断优化营商环境95
提升政务服务质效持续优化营商环境98
为营商环境优化提供坚强保障100
我省税务部门优化税收营商环境纪实103县农村信用合作联社：强举措优服务按下优化营商环境“快进键”108
严字当头助力营商环境持续优化111
以更积极姿态优化营商环境113
以四大举措持续优化营商环境115
营商环境，优无止境118
优化营商环境促进高质量发展119
优化营商环境为市场主体增效赋能124
优化营商环境助力高质量发展129
优化营商环境促进民营经济发展132
优化营商环境进一步增强经济发展动力134
优化营商环境提振企业吸纳就业能力141
优化营商环境只有更好144
优化营商环境助推企业发展146
真抓实干，奏响优化营商环境“三部曲”148
主动发力积极作为助推营商环境优化提升150
做深做细排水服务持续优化营商环境152
州区市场监管局正式印发《XX市XX区市场监督管理局优化营商环境10条措施》。这10条措施从“提升市场准入便利化水平、推动市场主体高质量发展、完善服务型市场监管模式”三个方面对服务市场主体措施进行了优化升级，将更好地支持和服务市场主体健康发展，持续激发市场主体，发展活力、竞争活力、创新活力。
企业开办3小时办结
优化企业开办综合服务，实现企业设立登记、刻制印章、申领发票、员工就业社保登记、单位公积金账户设立、银行预约开户等环节全程后台办理，申请人登录“渝快办”平台一次填报、一次提交，在申办资料正确完整情况下3小时办结。
企业变更3个工作日办结
全面推行企业变更无纸化模式，依托“渝快办”平台，实现营业执照变更登记“一次提交”，线上“一网通办”，线下“一窗通办”，在申办资料正确完整情况下实现3个工作日办结。
“个转企”1个工作日办结
实行“个转企”注册登记“一窗受理、一网通办”，同步办理营业执照、刻制印章、申领发票、就业社保登记等相关业务，在申办资料正确完整情况下将“个转企”办结时限由3个工作日压缩至1个工作日，并为转型后企业免费提供一套印章。
许可事项10个工作日办结
通过前置服务、合并事项、过程指导等措施，进一步优化食品、医疗器械、特种设备许可事项办理时限，在申办资料正确完整情况下实现10个工作日内办结。
对即将超期使用特种设备提醒率达100%
强化特种设备预警防控，深化“XX市智慧特种设备安全管理系统”预防监管，对即将超期使用的特种设备开展提醒服务，防止安全事故的发生。
强化知识产权服务指导
提升全区30个知识产权综合服务窗口服务能力，面向创新主体深入开展知识产权咨询服务。深入开展知识产权质押融资行动，拓宽企业融资渠道，变“知产”为“资产”。
营造良好市场竞争生态
深化万达开川渝统筹发展示范区公平竞争一体化合作，推进万达开三地公平竞争审查交叉督查，督查结果互通互认，着力营造公平竞争的市场环境。
信用赋能助力企业发展
推广应用“山城有信”平台，开通掌上办年报等便利通道。优化信用信息公示规则，对仅受到通报批评或者较低数额罚款的行政处罚信息自公示之日起届满3个月的，停止公示。提升信用修复效能，依托国家企业信用信息公示系统，市场主体可在线申请信用修复，实现“不见面修复、零见面办理”。
“平台+联盟+专班”提供清单化服务
优化万开云质量基础设施“一站式”服务平台，通过“提质强企”D建联盟，集成提供法律法规、质量品牌、知识产权、检验检测、融资贷款等咨询和服务。组建专班为重大招商引资项目提供“一企一策”服务。
深化包容审慎监管
逐步扩大市场监管领域部门联合“双随机、一公开”年度抽查计划外联合检查范围，尽可能做到“进一次门、查多项事”。统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，实施差异化监管，实现监管资源合理配置和高效利用。落实“轻微违法行为不予处罚”“不予实施行政强制措施”两张清单，为市场主体提供容错纠错机制，让执法既有力度又有温度。
一是“保姆式”服务，问题有人管。包企干部每月定期入企开展走访工作，了解企业意见和诉求，及时梳理汇总问题和诉求，对能协调解决的合理诉求及时给予解决，不能及时解决的后续跟踪处理。
二是“主动式”服务，招商有力度。通过摸排在外成功人士信息，了解在外人士的情况，利用人才返乡等有利时机加强沟通，分享最新工作动态和惠企政策，吸引投资创业，并利用投资者的信息优势积极对外推介宣传。
三是“摇篮式”服务，精心更精准。立足街道实际，成立重点项目服务专班，明确一名班子成员牵头，两至三名工作人员全程跟踪，对项目洽谈、签约、建设到投产过程中需要街道解决的事项，实行“全过程”、“一对一”代办服务，全力搭建“绿色通道”，实现“最多跑一次”服务。
为进一步优化营商环境，蚌埠市XX区运用“四则运算”做好“加减乘除”，简化手续、优化流程、提高效能，充分发挥职能作用，大力营造亲商、重商、安商的良好氛围，为优化营商环境提供服务保障，不断推进全区经济社会发展。
“加法”优环境
XX区开辟重点项目审批“绿色通道”，实现日常不间断为民为企服务，在XX区政务服务中心设置综合窗口和市场高频即办窗口，周末对外提供线下服务，广泛收集企业和群众办事需求，动态调整覆盖领域及服务范围，不断提升企业和群众办事的满足感、体验感。
“减法”降成本
XX区持续推行“企业开办一日办结”机制，通过“信息共享、同步办理、限时办结”的工作流程，实现营业执照、印章刻制、税务发票首次申领、单位社会保险开户、银行预约开户等环节在规定时间内全部完成，并提供企业首次开办印章免费提供服务。
“乘法”提效能
XX区持续推行“志愿帮办”“全程代办”“免费证照寄递”等贴心服务，组织开展基层政务服务培训活动，提升基层业务水平，推动“帮办”“代办”服务向各乡街和产业功能区延伸，以政务服务“软实力”支撑全区经济“硬发展”。
“除法”破障碍
XX区开设“办不成事”“涉企服务”窗口，编制“办不成事”反馈清单，严格落实首问负责制和一次性告知等制度，现场解决群众、企业诉求或向职能部门进行反馈、督办，并汇总分析企业群众反映的各类情况，归纳共性问题，推动政务服务环境进一步优化。
下一步，XX区将聚焦为民办实事、为企优环境，把持续优化营商环境作为首要任务，提高服务水平，加大招商力度，以坚决有力、温暖贴心的服务态度和举措，助推辖区经济发展提质增效。
营商环境是民营经济发展的土壤。近年来，常州XX区紧紧围绕国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境最新要求，深入落实市委、市政府工作部署，持续优化常州XX区营商环境，提高各类市场主体获得感、满意度，助力民营经济快速发展。
1-7月，常州XX区实有企业XX家，同比增长7.10%，新增各类企业XX户，同比增长16.20%，实有个体工商户XX户，同比增加14.46%。
今年，聚焦当前营商环境重难点工作，XX区探索建立“1+5+N”工作机制，围绕政策、市场、政务、法治、人文五大环境，打造“政策最优、办事最快、成本最低、服务最好”的“四最”营商环境。政策支持促发展，目前常州XX区已完成2022年产业强区政策奖励兑现的情况梳理和资金测算，并通过区委常委会会议、区政府常务会议审议，奖励资金总额达XX万元。市场公平促稳定，全面落实《市场准入负面清单》，加强反不正当竞争执法工作，查处不正当竞争行为，推行破产预重整制度，健全司法重整的府院联动机制，提高市场重组、出清的质量和效率。政务集成促便利，推进26项“一件事一次办”改革和高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，持续拓展政银，不断提升服务质效，助力企业群众“就近办、家门口办”。法治保护促公正，以“制度+清单”的创新模式深化“首违不罚”XX实践，持续推行柔性执法，目前清单共146项，相较第一版新增11项、调整17项、减少2项，在实现了清单动态管理的同时继续保留集中公布、便于查询的优点。人文关怀促和谐，聚力政策和保障支持资源整合，推动人才服务集中化，目前全区投入使用高品质人才公寓项目69个，8056套，入选星级人才公寓6家，出台《XX区关心关爱优秀企业家十六条措施》，积极促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
为进一步贯彻落实D的二十大精神和中央、省、市关于优化营商环境决策部署，抓实相关措施落实，倾力推动市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境全面优化提升，构建“亲”“清”政商关系，促进XX区经济社会高质量快速发展，现制定优化提升营商环境十八条举措。
第一条：实行“有呼必应”“无事不扰”。在全区逐步实行“有呼必应”“无事不扰”工作机制，落实企业生产经营上、中旬“宁静日”制度，建立企业诉求收集、转交、督导落实和入企检查核准机制，执法部门未经区营商办审批同意，严禁进入企业和项目建设现场检查，干扰企业正常生产经营。开展“千人评科长、万人评部门”活动，全面改进工作作风、提升服务效能，做到企业放手干，政府全帮办。
第二条：培育企业发展壮大。对新增（审核认定）规上工业企业、规上服务业企业、省级以上农业产业化龙头企业，一次性奖励企业5万元补助；对新增（审核认定）“小升规”企业，一次性奖励企业2万元补助；对新增（审核认定）限上企业、限下转限上企业，一次性奖励企业1万元补助。对新认定（复审）的国家、省制造（服务）业单项冠军企业，分别一次性奖励20万元补助、10万元补助。第三条：鼓励企业科技创新。对新增（含复审）国家专精特新“小巨人”企业，一次性奖励企业60万元补助；对新增（含复审）河北省“专精特新”骨干企业、“专精特新”示范企业、“专精特新”中小企业，分别奖励补助30万元、20万元、10万元；对新增市级“专精特新”中小企业，一次性奖励3万元补助。对新认定（复审）的国家、省、市科技领军企业，分别一次性奖励补助100万、30万元、10万元。对新认定（复审）的国家高新技术企业，一次性奖励10万元补助。（每家企业不重复奖，以最高标准为准）
第四条：支持科技平台发展。对引进和新认定（含复审）的国家、省、市科技创新平台（包括企业技术中心、工程研究中心、技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院、工业设计中心、众创空间、科技孵化器），分别一次性奖励100万元、50万元、5万元补助；对新建院士工作站，一次性奖励企业50万元补助；新建博士后工作站，一次性奖励企业20万元奖励补助；新建博士后创新实践基地，一次性奖励企业10万元奖励补助。
第五条：加大上市企业奖补。对在境内A股证券交易所申请上市的企业，进入辅导期并在河北证监局完成备案后，给予200万元补助；向中国证监会或沪、深交易所提交上市申请并获受理后，再给予300万元补助。对申请在境外主要证券交易所上市的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予300万元补助;通过审核后，再给予200万元补助。对通过借壳上市且将注册地迁至XX区的企业，一次性给予500万元奖补。
第六条：加强上市后备企业培育。健全上市后备企业动态培育名单，建立重点上市后备企业联系培育制度，由区金融监管局牵头，协调组织金融机构、有关部门为重点上市后备企业量身制定融资和帮扶方案，加大信用信贷和各项政策支持力度。
第七条：做好企业生活保障。在XX区新投资建厂的企业，由区卫健局牵头，当年提供一次到厂免费义诊服务和免费职工体检服务；由区教体局牵头，每年提供足额学位满足企业家子女入学需求，同本区户籍学生享受同等待遇；由区交通局牵头，协调公交公司，调整客运车辆运行路线，为企业提供客运车辆信息及相关包车服务，尽量满足企业、职工交通需求；由XX经济开发区牵头，根据企业需求，增设相应便民服务点（设施）。
第八条：“证照联办”一日结。精简审批流程和时限，制定“证照联办”清单和告知承诺事项清单，实行市场主体“一窗通办”服务，对市场主体注册、税务登记、社保开户、准营开业、设立变更、一证多址等事项全部集成办理，所有事项在1个工作日办结，网上注册登记4个小时内完成，个体工商户当场领证。新增打包办服务套餐20种以上。第九条：一套材料通用办。统一制定审批（审查）制式材料目录清单和审批流程图，实行在线身份认证、电子证照、电子签章应用。推进跨部门、跨区域、跨层次信息共享和并联审批，实现企业提交一套材料即可全程应用和“多报合一”信息共享，全面精简审批（审查）时限和流程。
第十条：首枚印章“免费刻”。凡在XX区行政审批大厅申请新设开办企业，免费刻制首套印章。
第十一条：项目审批并联帮办。制定统一项目审批制式表格（材料）和审批流程图，实行“一窗受理”，组建多方AAA矩阵，针对建设、编制、评估、监管、审批、验收等方面，成立帮办小组，提前介入辅导帮扶，提供全链条服务，并联组织办理，在规定时限内出具审批和验收意见书。
第十二条：拿地开工快建设。在开发区深化实行“标准地+承诺制”改革，全面减少企业审批成本和时限，实现签约入驻拿地即可开工建设和设备购置。将地质灾害、地震、文物勘探、环评、水土保持、洪水、节能等评估事项进行统一评估评价，实现“一次委托、一次评估、成果共享”，免交勘界测绘费。同时将全区域内各种相关测绘整合为一次性综合性测绘，实现“信息成果共享”。
第十三条：实施助企包联帮扶。对全区重点项目、重点企业由区领导分包，带领有关部门，明确“服务专员”，进行手续办理、政策、金融、人才、资金等方面全方位帮扶，对帮扶成效显著的部门和个人予以表彰。
第十四条：金融支持见实效。搭建企业和金融机构推介对接平台，加强企业融资需求推介，每季度至少举办2次以上政银企对接会，引导金融机构落实好相关金融优惠政策，协调金融机构加大信贷投放量。鼓励各金融机构创新更多金融产品，优化信贷审批流程和模式，提升企业信用和小额贷款发放效率和额度。
第十五条：办税服务提质效。精简办税流程，纳税人在行政审批部门依法办理变更登记后，不再向税务机关报告登记。通过AAA群、宣传册、“人工+智能”等方式，建立税费优惠精准推送服务机制，为纳税人提供精准辅导和个性化服务。深化“多税合一”改革，落实企业所得税和财产行为税综合申报要求，进一步压减纳税人申报和缴税次数。提高留底退税办理实效，审核时间在3个工作日内办结。
第十六条：公平竞争全覆盖。在市场准入和退出、招商引资、招投标、政府采购等涉及市场主体经济活动时，全面清除市场准入隐性壁垒，严防排除、限制和影响市场公平竞争行为发生。
第十七条：推行柔性执法“人性化。对执法检查发现的问题，采取告知、提醒、帮扶整改等方式,做到轻微不罚、首次不罚、非故意不罚。除恶意违法、存在重大风险隐患和教育拒不整改情况外,一律不得采取罚款、查封和扣押等强制措施方式,经教育提醒仍不能整改的，再依法底限处罚，严禁使用限产、停产、停工等手段。完善“生态环境监管白名单”体系，加强帮扶指导，确保应纳尽纳。
第十八条：强化诚信社会建设。在招商引资、引进人才、政府采购、政府与社会资本合作中，加强前置合法性审查，严格兑现依法依规作出的政策承诺，切实履行合同义务，并探索建立因各种主客观因素无法履行合同，使企业合法利益受损的补偿救济机制。实行诚信企业白名单制度，对诚信企业在行政审批、信用贷款、招投标、评优评先等方面予以优先支持；对失信企业给予相应惩戒，进行一企一策帮扶，促其尽快退出失信主体名单。
优化营商环境是全区上下的共同责任，各级各部门要提高认识、强化领导、齐心协力、同频共振，在全社会形成“人人代表XX形象、事事关系营商环境”的良好氛围，真正实现营商环境的全面优化提升。
近年来，XX区以学习宣传贯彻D的二十大精神为主线，以“三抓三促”和主动创稳行动为抓手，进一步强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥市场监管职能作用，大力推行柔性执法，助力民营企业高质量发展。
一是践行执法为民理念，完善工作机制。将普法工作纳入全区“十四五”经济社会发展规划，纳入法治建设、平安建设、精神文明建设考核内容，制发《年度普法依法治理工作要点》《重要节点普法宣传清单》《关于组织开展营商环境专题普法活动的通知》，分解工作任务，细化工作措施，全面落实《优化营商环境条例》，按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，针对不同行业、不同群体开展普法工作，持续为深化改革、扩大开放、加强科技创新、推进新型基础设施建设应用和重大项目建设等提供法治保障，全力为民营企业高质量发展保驾护航。
二是规范行政执法行为，优化营商环境。整合执法主体，建立了权责统一、权威高效的行政执法新体制。建全权责清单追责机制，实施“双随机、一公开”抽查机制，加大全区现行有效规范性文件专项清理力度，对存在限制民营企业发展内容的规范性文件进行修改或废止，为民营企业提供平等法治环境。认真听取民营企业的意见建议，对新制发的规范性文件，一律征求企业意见，切实增强规范性文件的执行力。今年以来，共审核招商引资协议8件、规范性文件4件。建立并落实行政执法案卷评查制度，聘任17名同志担任特邀行政执法监督员，定期对相关单位开展行政执法案卷评查，办理柔性执法案件32571例。
三是创新行政执法方式，提升执法能力。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展行政执法案例指导和以案释法工作，加强对行政柔性执法工作的监督指导，不断延伸综合行政执法的高度、广度和精度，推进行政柔性执法制度化、法治化。至目前，取消和调整53个罚款事项，全区62个执法部门公布行政处罚事项清单1599项，办理“两轻一免”行政处罚案件31909件，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等柔性执法方式办理各类行政执法案件689件，执法工作效能逐步显现。
四是聚力普法为民服务，落实政务公开。以群众需求为导向，持续做好暖民心行动、为民办实事等各项政策、法律法规宣传，全面推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开，进一步完善信息公开监督保障、政府信息依申请公开、考核评议、年度报告和定期通报等制度，至目前，全区主动公开政府信息2364条。各乡镇、街道，部门单位依托“视听XX”平台以及“XX区融媒体中心”“XX司法”等AAA公众号，全方位展示工作亮点、惠民成效，提升群众参与度和满意度。
五是深化“放管服”改革，激发市场活力。全面推行“全程网办”“一网通办”，保持全区全域半天办结常态化。推行市场主体名称自主申报，经营范围标准化、规范化登记，使市场准入更加公平公正。持续推进“证照分离”改革及“证照联办”新模式，将企业简易注销公告时限由45天压缩至20天，通过系统公示功能替代企业报纸普通注销公告，为企业节省办事成本。区市场监督管理局设置企业开办专区，推行为新开办企业免费刻制5枚整套公章及赠送开业大礼包服务，为企业节约费用43.8万元，实现了企业开办“零成本”，助力打造宽松、便捷、高效的营商环境。
今年以来，我市深入贯彻落实营商环境突破年有关工作要求，把强化涉企收费监管、推进公平竞争作为推动有效市场和有为政府更好结合的切入点，发挥监管职能，强化涉企收费整治，充分激发经营主体活力，积极为各类市场主体创造高质量、高效率、更加公平的市场环境。
持续开展涉企收费整治。市发改、工信、财政、市场监管等部门成立联合工作组，细化整治重点，坚持问题导向，通过向社会公布投诉举报电话和公众邮箱号，密切关注12315平台和媒体网络舆情等多种渠道向社会各界广泛征集涉企收费违规线索。聚焦交通物流、水电气暖、金融、行业协会商会等领域行政事业性收费和经营服务性等领域收费问题，突出政策红利落实。采取下发价格提醒告诫书、行政约谈、查阅档案资料、走访企业等形式，开展涉企违规收费问题整改情况“回头看”，对85件投诉线索，实行专人负责、迅速查办，对近两年的涉企违规收费整治情况进行全面回顾和督查评估，杜绝价格违规行为的发生，实现整治工作的全闭环。
加强协调推动联合执法。成立市、县、乡镇三级联合执法机制和重大案件部门联合办案机制，对涉企收费常态化检查，通过专项整治、随机抽查、投诉举报中发现的违法违规问题，综合分析研判，联动监管整治。通过召开座谈会、走访调研等形式，全面了解小微企业承担费用情况和反映强烈的收费问题，摸排违法违规收费行为，深挖问题线索，逐项建立问题清单，实施动态销号管理。今年以来，共排查清查涉企收费问题14件，立案查处14件，罚款10.1万元，清退转供电环节多收电费240.26余万元涉及商户2790户。对群众反映的1家物业公司自立项目收费投诉进行了立案查处，对群众举报的2家加气站、2家物业公司收费不合理问题正在调查核实。
完善公平竞争审查制度。制定印发了《XX市公平竞争审查工作联席会议工作规则》《XX市公平竞争审查工作情况报送及通报制度》和《关于建立公平竞争审查投诉举报处理回应机制》等文件，围绕“统一大市场 公平竞未来”活动主题，丰富公平竞争政策宣传方式，举办公平竞争政策培训和企业商业秘密保护知识讲座，开展民生领域反垄断执法专项行动和企业商业秘密保护能力提升服务月活动，引导各类企业强化主体责任，增强社会竞争意识，营造全社会公平竞争的良好氛围。
今年以来，XX市人社局进一步创新举措、改进方式，提升政务服务质效，以看得见、摸得着的成效持续优化营商环境，助力经济高质量发展。
就业服务“舒心”。线上线下招聘双管齐下同发力，开展“2+N”招聘活动55场，为1024家次企业提供招聘服务，累计提供就业岗位XX万个，达成就业意向4650人。认定见习基地67家，开发岗位561个，现有165名青年在岗见习，发放见习补贴XX万元。
纾困助企“暖心”。对中小微企业失业保险稳岗返还实行“免报直发”，发放1109家企业XX万人次XX万元。失业保险单位费率下降0.5%政策延续实施，减轻2600家企业负担XX万元。二季度建设工地新开户项目38个，农民工工资保证金以保函替代现金缴存项目34个，占项目总数的90%，保函金额达XX万元。
和谐劳动“安心”。联合住建等行业主管部门开展业务培训、实名制管理走访等活动，推进保障农民工工资标准化建设，从源头上预防欠薪。一月一走访，深入开展省级以上经济技术开发区构建和谐劳动关系综合示范园区建设。培训和谐劳动关系协调员180人。政务服务“省心”。通过升级改造服务窗口、增设便民服务一体机，打造优质高效服务。大力推行综合窗口改革，政务服务事项实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的全新工作模式，受理办结2097件政务服务事项，好评率100%，极大地便利群众。通过开展“人社服务快办行动”“局长走流程”等专项活动，作风持续转变，服务展现新成效。
近年来，XX市深入贯彻关于优化营商环境的重要论述，坚持以企业群众需求为导向，探索高位推动、部门联动、服务主动、宣传发动、督导促动“五动工作法”，推动营商环境持续优化，助推经济社会高质量发展。
一是高位推动。成立以市委主要领导任组长、市政府主要领导任常务副组长、相关市领导任副组长的市产业大招商暨优化营商环境工作领导小组，定期研究部署、牵头推动解决全市优化营商建设中的重大困难和问题，确保营商环境工作有序推进。印发《XX市2023年优化营商环境促进高质量发展工作方案》《XX市营商环境工作调度机制》，明确7名市领导牵头领衔分管领域营商指标，带头调度营商指标市级牵头单位；35名市领导挂帮联系14个县（市、区）、新蒲新区，推动营商环境工作责任包保全覆盖。
二是部门联动。建立健全部门协同联动工作机制，明确市产业大招商暨优化营商环境工作领导小组办公室、19家营商指标市级牵头单位及各责任单位工作职责，坚持一月一调度，一季一通报，通过召开专题会议、走访调研、业务培训等方式，持续推动营商环境指标优化提升，构建起市产业大招商暨优化营商环境工作领导小组办公室牵头抓总、营商指标市级牵头单位主抓主推、责任单位协同配合的营商环境工作新格局。截至目前，XX家指标牵头单位共计召开调度会XX余次，组织开展全市业务培训2批次，制发通报12期。
三是服务主动。践行贵人服务理念，积极推进“企业之家”打造，建立涉企服务专员库，配备涉企服务专员XX名，为企业提供全程帮办代办服务。推行预约办理、延时办理、上门服务、周末服务、容缺受理、告知承诺等服务。截至目前，市、县两级共开展延时服务XX次、容缺受理及告知承诺XX次、上门服务XX次、陪同服务XX次、证照免费速递XX件，帮办代办XX次。探索推行“银行+政务服务”“自助+政务服务”，促进XX家银行XX个网点、XX个助农取款点可办理政务服务事项XX项，建成“24小时自助服务站”XX个，可自助办理XX余项政务服务事项，实现24小时政务服务不打烊。积极推行“XX”城市综合服务平台，设置政务服务、便民服务、惠企服务等6大功能专区，接入公积金、婚姻生育、公安户籍、教育升学等X个高频政务服务事项，为市民提供全方位数字化服务，实现移动端掌上办全市事。
四是宣传发动。围绕《优化营商环境条例》《XX省优化营商环境条例》《XX省2023年度优化营商环境重点任务清单》，通过设置惠企窗口、“政策找企业”等方式，主动对接企业需求，针对性地将政策送上门，打通政策落地“最后一公里”，全市累计公布政策文件XX个，政策事项X项，市、县两级政务大厅共设置惠企窗口23个、受理惠企政策咨询件X件。充分利用AAA公众号、网站、宣传栏和深入企业走访服务“面对面”宣讲等形式，广泛宣传推广“贵人服务·遵满意”政务服务品牌，进一步提升市民参与营商环境的主动性、积极性，在全市营造人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境的浓厚氛围。截至目前，在高速路沿线制作大型高杆广告牌X块，在机场、车站、市区、园区等场所制作宣传标语XX余幅，制作大小展板XX块，发放宣传册XX余册，发放纸袋、水杯等宣传品XX余个。
五是督导促动。围绕营商环境“国评”“省评”指标体系和当前优化营商环境工作重点，由市投资促进局主要负责人、分管负责人分别带队，逐一走访营商指标市级牵头单位和县（市、区），通过企业走访、模拟办件、座谈交流、“一对一”专题调研、督导提醒等方式，叠加督导工作效果，传导工作压力，确保通过开展专项督导发现问题、解决问题，以督导倒逼责任落实，以督导促进工作落地。目前，已完成对18个营商指标市级牵头单位和14个县（市、区）的督导提醒工作。
为充分深入了解企业的经营状况、发展需求，进一步优化营商环境，今年以来，XX县通过走访调研企业，开展服务民营企业系列活动，引导广大民营企业树诚信经营理念，全力破解发展难题，助力民营企业高质量发展。
一是走访调研民营企业，了解企业所思所想。为进一步提升服务效能，为企业高质量发展提供优质的营商环境，先后到浙创纺织、宝源塑胶、润昌橡胶、宏基碳素、欧皇纺织等20余家企业调研企业复工复产情况，认真听取各家企业负责人关于企业生产经营情况，详细询问企业在发展过程中存在的困难与问题，针对企业反映的问题，积极联系相关职能部门研究解决。
二是加强会员企业联系，凝聚企业发展合力。为进一步增强服务意识，提高服务质效，及时了解会员企业的所思所想所盼所愿，切实帮助解决会员企业生产经营过程中存在的突出问题与实际困难，积极促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，召开XX县工商联（总商会）十届三次常委会，印发出台《县工商联关于实行会长轮值制度的通知》《XX县工商联常执委履职评价办法》等文件，新增10名工商联常委，促进工商联与会员企业和商会间的沟通联系。三是积极优化营商环境，助力企业健康发展。为进一步优化县域民营企业营商环境，加强对民营企业营商环境的日常监督，提升民营经济营商环境满意度，今年在原有基础上新增聘请20位民营企业家作为XX县民营企业营商环境监督员，对XX县行政审批、行政监管、行政执法、公共资源交易、产权办理和社会公共服务等涉及民营企业营商环境建设事项进行监督；印发《2023年全县服务民企“一月一主题”专项活动实施方案》，常态化开展“一月一主题”专项活动，着力提高民营经济服务水平，不断优化民营经济营商环境，推动全县民营经济实现高质量发展。
今年以来，XX县充分发挥生态环境要素保障作用，通过项目环评贴心办理、企业接待日常态化开展、环保专家专业化问诊“三举措”，深入解决企业生产经营过程中遇到的生态环境方面问题，实现企业健康平稳发展，营商环境不断走深走实。
项目环评贴心办理，审批服务进入“快车道”，制定出台《XX市生态环境局XX分局建设项目环境影响评价管理制度》等五项制度，对省市县重点工程安排专人负责、提前介入，高效服务项目开工建设。同时深入推进环评审批正面清单、不纳入环评管理和豁免管理清单制度，建立受理台账，做到一次性告知，落实项目审批公示要求。截至目前，共审批建设项目环境影响报告表7个。
企业接待日常态化开展，纾难解困实现“精准化”，制定印发《XX市生态环境局XX分局“企业接待日”活动工作方案》，通过“线上+线下”相结合的方式，加强主动式帮扶，常态化开展“企业接待日”“三送一解”等活动，帮助企业提升环境管理水平，及时解决企业发展中遇到的急难愁盼问题，建立长效帮扶机制。
环保专家专业化问诊，企业管理能力“再提升”，先后邀请专家从应急、污水处理、环境管理、污染源在线监测等领域对辖区内重点企业开展“环保绿色体检”，为企业“把脉问诊”，对企业生产、污染治理设施管理、排污许可制度落实、在线监测设备运维等方面问题针对性帮扶，提出整改意见，及时查漏补缺，全面提高辖区重点企业环境管理水平。
2023以来，XX镇D委、政府团结带领全镇干部群众，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，纲举目张抓工作，项目为王抓投资，不断打好优化营商环境“组合拳”。
一、深入走访企业，落实惠企政策。充分利用走访企业、AAA工作群等方式开展宣传教育活动，针对辖区企业建立一对一服务专班工作群，及时公开优化营商环境的政策、措施和工作动态，推送有效信息，多渠道、全方位营造良好的社会舆论环境。
二、助力企业纾困，促进市场发展。进一步把“万人助万企”活动做实抓好，解决企业生产经营急难愁盼突出问题6条,帮助嘉祥实业、震达耐材等企业融资3000万元。全面推动降本增效，常态化开展产融、产销、产学研对接活动，坚持“一企一策”打通堵点痛点，促进市场平稳健康发展。
三、营造重商氛围，强化要素保障。大力营造亲商爱商、护商安商的浓厚氛围，动员镇、村干部、在外乡贤人士、辖区企业家大力开展招商引资，积极盘活辖区空闲厂房，排查出闲置厂房17处，低效用地900余亩，鼓励辖区企业增值、扩产、技改。
今年新上、技改项目16个，投资XX亿元，目前已完成投资XX亿元，其中河南钰宝新材料二期完成主体施工；郑州昌联耐材、郑州鑫密炉料升级改造项目、新密市荟萃新能源年加工5万吨锂电池负极材料项目、郑州君桓智运新能源科技换电站项目已建成投入使用。
下一步，XX镇将在新密市委、市政府的坚强领导下，踔厉奋发、真抓实干，全力做好下半年经济工作，向着“两个确保”目标勇毅前行，谱写新时代新征程XX更加出彩的绚丽篇章。
为进一步提升市场主体诚实守信经营意识，弘扬诚信文化，今年以来，市场监督管理局多措并举开展各类市场主体诚信经营系列活动，积极营造诚信经营放心消费环境。
开展诚信宣传活动
发布“诚信经营、放心消费”倡议书，倡导经营者切实承担起商品质量和消费维权第一责任人的责任，主动承诺践行商业道德，诚信守法经营。面向全市食品生产经营者开展落实食品安全“两个责任”工作、诚信教育宣传培训，有效提升市场主体诚信意识。
开展诚信计量活动
采用线上线下结合的方式，持续加强科技、计量、认证认可、标准、质量等方面相关规划和法律法规政策宣传。组织监管人员和专业技术人员建立宣传队，设立检测台、咨询台、投诉台，到中心广场和青云超市等地进行诚信计量宣传，现场受理群众技术咨询6次，使用CUB标准台秤为群众称量15次，发放科普宣传单100余份。在商场、加油（气）站、机动车检测站、眼镜店等企业开展诚信计量进企宣传，营造诚信经营氛围。
实行信用分类管理按照A、B、C、D四个信用级别对市场主体实施分类管理，将失信企业列入重点监管对象，加强“双随机”抽查频次，提升企业风险管理等级。今年以来，对双随机抽查中发现的135户违法违规企业列入经营异常名录。对A类企业合理降低抽查比例和频次，酌情不主动实施现场检查，实现对企业的免打扰，为诚信守法市场主体营造了良好的生产经营环境。
今年以来，我市深入贯彻落实国家和省上关于优化营商环境的决策部署，以“三抓三促”行动为牵引，以“十二个不准”提标“软环境”，以“六个强化”提质“硬环境”，深入推进“优化营商环境攻坚突破年”行动。截至今年6月底，全市新登记注册各类市场主体XX万户，同比增长7.7%，总量达到XX万户，位居全省第二位。
服务更优。持续推进政务服务标准化，汇聚政务数据41.5亿条。梳理“一件事一次办”事项83项、“跨省通办”事项134项、“省内通办”事项120项，大力推广“甘快办”APP，办理事项XX万多件，“扫码亮证”XX万次。深入实施“引大引强引头部”行动，建立招商引资“1带1引3机制”，修订完善支持招商引资10条措施，新签约项目117个XX亿元，实施省外项目200个，到位资金XX亿元，同比增长55.4%。
时限更短。企业开办全流程均在1个工作日内闭环办结，工程建设项目审批时限压减至44个工作日，社会投资简易低风险工程审批时限压减至15个工作日，公共资源交易实现全领域全流程电子化，工程建设项目平均交易周期压至37.93天，政府采购项目平均交易周期压至22.46天。居民客户全过程办电时间压降至0.95个工作日，低压非居、高压业扩供电企业各环节合计办理时间分别压降至1.79个工作日和9.76个工作日。
成本更低。为XX户企业推送减税降费惠企政策XX条，完成留抵退税XX万元，为XX家企业降低失业保险费XX万元，为XX家企业降低工伤保险费XX万元。数字政府建设实现新突破，全市自建系统上云率达到XX%，运行效率提升XX%。公共资源交易服务事项全部实现“零跑腿”网上办理，节约交易成本近XX万元，持续推广电子保函应用，替代投标保证金金额XX万元。
XX州开展优化营商环境“暖心行动”以来，西双版纳州商务局优化营商环境工作以“五个强化”为抓手，围绕政务服务水平、亲清政商关系、跨境贸易便利度、市场开放度、市场主体倍增等方面发力，全力推动商务营商环境持续优化。
一是强化政务服务水平的提升。围绕服务更优，持续精简行政审批事项，梳理完善服务事项权力清单、责任清单，依法行使行政权力，努力实现行政审批、备案事项无纸化、网上办、限时办。14个政务服务事项均委托进驻政务服务中心综合窗口“一窗式”办理，支持12345政务服务热线咨询，全局政务服务事项进驻率、网上可办率、“最多跑一次”率均达100%，企业办理事项便利程度大大提升。
二是强化亲清政商关系的提升。围绕政企联动，健全完善领导干部挂钩联系民营企业常态化工作跟踪问效机制。遴选140余户内外贸重点企业建立领导干部挂沟联系工作制度，持续开展“三进市场主体”活动，广泛宣传惠企纾困政策和优化营商环境工作举措，开展营商环境满意度调查走访，认真收集企业发展中存在的困难问题，按照有诉即应、有诉即办，什么问题突出就优先解决什么问题，哪个环节复杂就重点优化哪个环节，进一步提振市场主体信心。今年上半年，共深入90余户境内外市场主体调研，召开座谈、访谈会20余场次，涉及内贸、外贸、外经、外资等领域。
三是强化跨境贸易便利度的提升。围绕外贸跃增，全面推广运用国际贸易“单一窗口”功能，业务应用率达100%。启用“边互通”APP，边民实现“无接触”参与边民互市贸易。积极推进“两步申报”“提前申报”“先放后检”“运抵直通”“快速通关”“关税保证保险”等通关便利化措施的推广运用，不断提升口岸通关效率。勐龙通道完成首票电子化跨境边民交易结算，实现边民互市一、二级市场“购销”全流程电子化跨境结算交易。今年1-6月，全州口岸进出口货运量、进出口贸易总额、出入境人员、出入境交通工具分别增长48%、5.8%、440%、140%。
四是强化市场开放度的提升。围绕包容普惠创新，探索制定发布外商投资指南，提升外商投资便利化水平。做好重点项目谋划、优质项目包装。认真梳理口岸（通道）及物流等重点招商项目，实行清单化管理。紧扣七大重点产业，制作优势产业宣传片、吸引外资宣传手册，在深圳举办西双版纳州专场招商引资推介会。截至目前，口岸经济产业专班共外出开展招商引资活动10次，服务走访招商企业40余次，陪同企业开展项目调研洽谈13次。成功签约12个项目，落地项目4个，落地资金XX亿元。
五是强化市场主体倍增的提升。围绕安商稳企，扶持培育商贸市场主体，加强对接近限上规模的企业跟踪服务，增强限额以上商贸流通主体在扩大消费中的带动作用。实施农业品牌提升行动，以优势特色产业品牌创建为重点，加快形成西双版纳区域品牌、企业品牌和产品品牌体系，让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。今年1-6月，全州批零住餐行业实有企业达11010户、限额以上批零住餐行业实有企业达164户。
接下来，全州商务部门将认真贯彻好国家、省、州有关优化营商环境的各项决策部署，思想认识再提高，责任担当再强化，采取务实管用的措施，扬优势补短板，以更优的商务营商环境助推全州经济高质量发展。
XX区始终把优化营商环境摆在突出位置，把项目落地投产作为提高招商引资工作效率和关键环节来抓，创新工作方式，倾情倾智倾力提供全要素服务保障，帮助企业解决实际困难和问题，全力助推项目建设投产达效。
初秋时节，走进XX正大食品有限公司食品加工厂生猪屠宰车间，只见一派繁忙景象。车间里挂钩上新宰杀的生猪跟随着流水线不断向前移动，流水线上每隔几步就站着一个工人在忙碌着。XX正大食品有限公司食品加工厂是市区重大招商引资项目，位于XX北部工业集中区，总投资2亿元，食品加工厂年可屠宰生猪30万头，加工生鲜肉类食品、酱卤制品、速冻制品、正大方便餐等调制产品1650吨，向市场提供3万吨精品分割猪肉，提供就业岗位400多个。
XX正大食品有限公司生产总监XX说：“XX正大食品有限公司于2021年开始筹建，2023年4月1日开始投产，在筹建期间和建设期间，XX市政府，XX区政府对我们各项政策的支持力度很大，对我们的‘五通一平’已经完全配备到位。项目投产以来设计年产能是30万头，目前我们已经达到了95%以上的产能，下一步我们还要继续做精分割和产品的深加工。”项目早开工、早投产、早达效，才能迅速转化为生产力。在推进项目建设过程中，XX区相关部门协同联动，靠前服务，狠抓项目落地落实、快投快建、达产达效，为企业节省出“真金白银”，为项目建设跑出加速度赢得了时间。
XX区畜牧兽医站副站长许文斌说：“XX正大30万头食品加工厂项目是区委区政府招商引资的，在生猪产业链条中发展的重点建设项目，自项目签约以来，畜牧兽医部门积极对接环保、国土等职能部门办理前期相关手续，紧盯项目建设进度，完成项目建设内容，项目建成后，为缓解厂区生产用水紧张问题，积极衔接乡村振兴有效衔接资金XX万元，为生产企业铺设自来水、生产用水专线一条，并配备官方兽医进行驻场检疫，确保肉食品安全供应。”
据了解，今年，XX区始终把优化营商环境摆在突出位置，全区上下勠力同心，创新工作方式，不断谋划推出务实管用的实招硬招，倾情倾智倾力提供全要素服务保障，为经济社会高质量发展提供强有力的支撑。据了解，今年上半年，全区共谋划实施XX万元以上项目122个，总投资XX亿元，年度计划投资XX亿元，完成投资XX亿元。
经济质效明显提升，产业结构不断优化，新动能加快集聚，发展预期持续向好，干部群众抓发展、谋突破、促振兴的势头正劲。这些喜人成绩与市委、市政府高度重视营商环境建设，主要领导亲自上手抓调度、抓落实密不可分。今年制订出台的《营口市营商环境质量再提升行动方案》，在开办企业、办理建筑许可、登记财产等18个方面，推出50项工作举措，细化数据指标任务40项。一项项业务流程的整合、办事渠道的畅通、办理时间的压缩，让经营主体的发展活力得以激活。营商环境改善不断释放制度红利，同时，给市场主体带来了实实在在的获得感。
