挂职干部交流发言

在寿县主题教育先进事迹报告会上的发言

邬平川

（2019年10月21日）

四年前的今天，也就是2015年10月21日，我踏上寿县的土地，开始了四年挂职生涯。人的一生会有很多的选择，但并不是每一次选择都会成为风景。我选择到寿县挂职，恰逢县域脱贫攻坚战全面打响，我一头扎进了这场史无前例的伟大战役，从而让这一次选择成为我人生中最为靓丽的一道风景。

第一，我赶上了好时代。党的十八大之后，一系列治国理政方略使我们国家的政治生态和社会风气显著改善，特别是习近平总书记把脱贫攻坚摆上前所未有的高度，给予了前所未有的重视。这就是党的初心的最好践行，使党的执政根基更加稳固、党群干群关系更加密切、社会保障底线全面筑牢，从而引领我们的国家进入了高质量发展、能够干成好事、干成大事的新时代。和全体寿县人一起投身于这样的时代，我深感荣幸，倍加珍惜！

第二，我来到了好地方。寿县是一个有着悠久历史、深厚底蕴的地方，这几年正好进入了厚积薄发、快速发展的关键时期，这片古老的土地焕发出勃勃生机。这里不仅是学习锻炼的好地方，也是干事创业的好地方。包括脱贫攻坚和教育工作在内的各项事业长足发展，在全省乃至全国都产生了一定的影响。我很有幸搭上了这班车，享受了这些成果。

第三，我抓住了好机遇。如果说脱贫攻坚战是全国范围内一场前无古人后无来者的大决战，那么，要比原规划提前两年实现义务教育均衡发展，则是寿县面临的一场遭遇战。这两场艰苦的战役，是历史给予寿县的机遇，我因来到寿县而与这一千载难逢的机遇不期而遇。让我感到骄傲和自豪的是，我和全体寿县人一起抓住了这次机遇，使寿县这座千年古城实现了华丽转身，也使我们自己拥有了一段值得回首的过去。

第四，我遇见了好战友。好战友是个宽泛的概念，它包括四个群体。第一个群体是县四大班子领导，他们是我的领导，更是我学习的榜样。从他们身上，我懂得了什么叫使命，什么叫担当，什么叫胸怀，什么叫较真碰硬。第二个群体是县直单位和乡镇的负责人。从他们身上，我感受到了扎根一线的情怀，懂得了基层经验的宝贵，学会了解决实际问题的本领。第三个群体是广大的扶贫干部。从他们身上，我学到了勇毅、坚韧、忠诚、团结和奉献。第四个群体，是寿县广大的老百姓，特别是13.33万的贫困人口。从他们身上，我看到了善良、纯朴、率真和坦诚，也看到了勤劳、不屈和追求，更忘不了自己身上所肩负的责任。

寿县四年，对于我来说，是一段激情燃烧的岁月，是一次丰富人生的阅历，是一回提升素养的锤炼。面对扶贫开发战略的全面调整，面对13.33万贫困人口脱贫、72个贫困村出列、贫困县摘帽的艰巨任务，面对最严考核评估的巨大压力，俺们寿县人没有回避、没有退缩，在县委、县政府的正确领导下，迎难而上、主动作为、大胆创新，成功地摸索出了一条县域全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略的有效路径，战胜了一个又一个困难，攻克了一个又一个堡垒，取得了一个又一个胜利。我亲历其中，有太多的收获、感触和体会，我把它概括为“三心、五力、两思、两位”。

“三心”，一是爱心。我对寿县这个地方充满感情。参加工作后第一次出差便是到寿县，初到寿县，我就感受到了她的神奇，沉醉于她的魅力，并且二十多年里始终不渝。来寿县挂职，更进一步深入了解她之后，我发现她是一个给人无限想象空间，能够引发无限遐思的地方，更是一个让人充满期待、看到希望的地方。来到这片土地上从事脱贫攻坚工作，从事我热爱的教育事业，为这里的老百姓服务，我有一种发自内心的激情。

第二是专心。不管是哪个岗位，不管是什么工作，需要的是专心致志。只有专心，才能够深入，才能够扎根，才能发现问题，找准原因，找到对策。比如，我们在脱贫攻坚工作中，创新开展了边缘户的帮扶。起因就是因为，2017年下半年以来，在基层调研的过程中，我们发现有这么一部分群体，尽管不是建档立卡贫困户，但是他们的收入偏低，特别是家庭遇到了一些特殊困难，像独居老人，残疾人户，家庭危房户、有重病的。如果他们的困难得不到帮助，很有可能就要滑入贫困群体之中。所以，2018年2月县里就出台了边缘户帮扶方法，全县共摸排了3000多户边缘户，根据他们的实际困难采取了针对性的帮扶措施。实施下来效果十分明显。不仅构建了贫困户和非贫困户之间的缓冲地带，提升了这些困难群体的满意度，而且有效避免了悬崖效应。这一做法，和习近平总书记在2018年12月中央经济工作会议上提出的要求正好契合。后来，这一做法被各地普遍采纳，甚至被列为了脱贫攻坚的考核内容。