今天我们召开全省强财会监督工作动员部署会主要任是以习近平新时中国特色社会主义思想指导全面学习贯彻党的XX大精神认真落实党中央关于强财会监督工作的重大决策部署以及财政部、省委、省政府工作要求深入学习宣传贯彻《中共中央办公厅国院办公厅关于进一步强财会监督工作的见》精神部署今后一个时期全省财会监督重点任统筹谋划、守正创新、履职尽责、担当作奋力推进我省财会监督工作不断迈上新台阶。
刚才XX同志带领大家一起学习了《见》精神传达了省领导的批示要求省市场监督管理局财审处XX市、XX市、XX市、XX市财政局作了交流发言讲的都很好听了很受启发。请各省级部门单位和各地财政部门结合工作实际积极学习借鉴他们的好做法、好经验。下面我就深入学习贯彻中央《见》落实省委、省政府部署要求扎实做好我省财会监督工作讲三点见。
一、政治站位充分认识强财会监督工作的重大义
以习近平同志核心的党中央总揽全局、审时度势推进国家治理体系和治理能力现化作出重大战略部署坚持和完善党和国家监督体系作出重大制度安排将财会监督作党和国家监督体系的重要组成部分推进新时财会监督工作发展指明了方向、了根本遵循。我们要进一步政治站位从推动健全党统一领导、全面覆盖、权威效的监督体系的度深刻认识强财会监督工作的重大义。[%]
（一）强财会监督工作是贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神的具体行动。2020年1月13日习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出“形成巡视监督、审计监督、财会监督合力健全相关法律法规”强调“要完善党和国家监督体系以党内监督主导推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调”。2022年1月18日习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调“审计监督、财会监督、统计监督都是党和国家监督体系的重要组成部分检查的虽然是经济问题、经济责任但反映的都是政治问题、政治责任。要政治站位通过管好‘钱袋子’‘账本子’推动规范用权及时校准纠偏严肃财经纪律。”2022年4月19日在中央全面深化改革委员会第二十五次会议上习近平总书记强调要严肃财经纪律维护财经秩序健全财会监督机制。2023年1月9日在二十届中央纪委二次全会议上习近平总书记指出健全党统一领导、全面覆盖、权威效的监督体系是实现国家治理体系和治理能力现化的重要标志。党委（党组）要发挥主导作用统筹推进各类监督力整合、程序契合、工作融合。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神准确把握新时财会监督的职能定位把党的全面领导贯穿到财会监督工作的全过程各方面以更坚定的心、更有力的举措进一步强我省财会监督工作确党中央、国院和省委、省政府关于强财会监督的决策部署全面落实到位。
（二）强财会监督工作是严肃财经纪律、维护市场经济秩序的重要抓手。习近平总书记强调“各级党委特别是主要负责同志要承担起政治责任统筹抓好财政、税收、审计等工作严肃财经纪律把各方面资金管好用好切实防范金融风险严格执行党中央关于财经工作的方针政策和工作部署把过紧日子的要求落到实处。”近年来通过不断强财会监督完善财会监督制度体系强化重大财税政策落实情况监督检查强会计息监督和注册会计师、资产评估行业监督管理我省财经秩序持续向好。但部分地区财经纪律并没有得到完全遵守财经法规制度和政策执行不严等问题仍不同程度存在。财造假时有发生严重损害了投资者的利益和市场经济秩序。少数会计师事所、资产评估机构执业监督作用失效片面追求利润不顾职业操守严重影响了行业形象。进一步强财会监督工作严肃财经纪律能够推动各项财经法规和管理制度得到严格执行切实财经纪律严肃性、震慑力维护和规范市场经济秩序全省经济发展营造良好环境。
（三）强财会监督工作是更好发挥财政职能作用、财政资金使用效益的重要手段。花钱要问效、无效要问责是使用财政资金的基本要求。省委、省政府主要领导多次强调财政部门要主动作切实做好财会监督工作。近年来在省级各部门及有关方面的支持配合下我们持续强财会监督工作强化财政“大监督”机制建设坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一敢于动真碰硬推动财政资金使用效益不断。但我们也清醒看到财政专项资金碎片化、使用分散低效等问题依然存在财会监督在推动如何更好用好宝贵的财政资金、进一步财政资金使用效益方面还需要持续用力。进一步强财会监督工作大重大财税政策落实和预算管理的监督力度健全完善预算编制、执行、监督三者有机统一的闭环监管主动揭示问题、及时预警风险有利于推动财政资源配置更有效、财税政策落实更到位、预算管理更规范从而实现更好地发挥财政职能作用切实发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。[%]
（四）强财会监督工作是深化全面从严治党、一体推进“三不腐”建设的重要举措。习近平总书记指出“权力是需要监督的没有监督的权力就会异化权力导致腐败”。党中央在坚定不移推动全面从严治党的历史进程中不断深化期执政条件下党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识健全全面从严治党体系打出一套自我革命的“组合拳”一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。腐败问题往往与资金集、资源富集的经济活动切相关。进一步强财会监督工作能够更好发挥财会监督覆盖面广的特点和优势推动财会监督专业力全方位配合党内监督开展反腐败工作及早发现经济社会活动中苗头性腐败问题协助查处政治问题、经济问题相互交织的重大腐败案件权力合法合规运行进一步推动全面从严治党向纵深发展助力一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设。
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二、积极主动作扎实抓好《见》学习贯彻落实
《见》是习近平新时中国特色社会主义思想在财会监督领域的具体体现和生动实践。我们要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的度把学习宣传贯彻中央《见》精神作重要的政治任抓牢抓实抓紧研究制定我省具体实施方案快构建具有XX特色的财会监督体系。
（一）强化责任担当全面压实财会监督各方责任
一是财政部门要依法依规履行财会监督主责。《见》明确各级财政部门是本级财会监督的主责部门牵头组织财政、财、会计管理法律法规及规章制度执行情况的监督。这是党中央财政部门的充分任同时表着更重的政治责任财政部门出了更的标准和要求。各级财政部门一定要胸怀“国之大者”自觉把财会监督工作放到党和国家工作大局中去谋划、去推进切实担负起中央赋予我们的重要职责。要切实发挥牵头抓总作用统筹协调其他各类监督主体协同开展财会监督工作。要切实转变财政管理思路坚决破除重资金分配轻监督管理的理念通过构建全面有效的财会监督体系精准实施财会监督工作推动财政管理水平和资金使用效益不断。各级财政部门党组（党委）要把财会监督摆在财政工作全局中的重要位置党组（党委）书记要亲自听汇报、作部署、作安排、抓落实切实把财会监督这项工作干好、干出成效。
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