市长优化环境优质服务工作总结表彰会上的讲话材料
同志们：
新春佳节即将到来，在繁忙的工作之际，市政府召开这样一个高规格的专题会议，总结成绩，表彰先进，部署工作，这充分说明市委、市政府对“双优”工作的高度重视，也充分说明“双优”工作没有季节性，任何时候都不可放松。刚才，市建设局、＿＿出入境检验检疫局、上高县政府分别作了典型发言，＿＿副秘书长作了一个很好的工作报告，请同志们认真学习、借鉴，深入贯彻到新一年的“双优”工作中。会议还隆重表彰了先进单位和个人，他们是过去一年“双优”工作的优秀代表，“双优”工作所取得的成绩，凝聚了以他们为代表的所有“双优”工作一线干部群众的辛勤汗水。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向所有从事“双优”工作的领导和同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
我们＿＿的“双优”工作做得是出色的，走在了全省前列。对此，我个人在三件事情上印象深刻：一是，来＿＿工作之前，曾代表南昌市来＿＿学习行政服务工作，参加了在＿＿召开的全省行政服务中心建设现场会，＿＿“双优”工作的典型经验给我留下了深刻的印象。二是，在前几天召开的驻宜企业迎新春座谈会上，不少企业家对＿＿的投资环境、服务环境、政务环境大加赞赏，有的企业家说，如果再次选择投资地点，还是首选＿＿，这让我非常感动，也增强了做好“双优”工作的信心和决心。三是，前不久全省“两会”期间，分管全省“双优”工作的省政府魏小琴秘书长在＿＿分团讨论的时候，再次和我提起＿＿的“双优”工作，给予了很高评价和充分肯定。此外，还有其他很多的事例可以表明，＿＿的“双优”工作是做出了显著业绩的、走在了全省的前列。这里面凝聚了大家的辛勤汗水。
然而“双优无止境，环境无小事”，这对我们新一年“双优”工作提出了新的要求。面对新的形势、新的任务，我们要站在更高的起点上，进一步开拓创新，把“双优”工作做得更好。下面，我强调四点意见，即四个“进一步”：
一、思想认识要进一步深化
现阶段，关于环境问题的三个重要意义必须进一步认清。
（一）优化发展环境是增强我市开放聚合力的必然要求。目前，我市正处在一个非常重要的“植树造林”阶段，即“植产业之树，造企业之林”，处在一个缩小差距的渐进阶段。企业之“林”究竟如何做起来，怎样打造企业最好的生态环境，关键是要把环境做好、做优。古人说得好，“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木，水积而鱼聚，木茂而鸟集。”良好的发展环境可以形成生产要素的“洼地效应”和“聚集效应”。各地的实践一再证明，经济要发展，必须要有一个良好的发展环境。环境做好了，企业家就会自动找上门来，“酒香不怕巷子深”。如果我们能把＿＿真正建成中部地区最适宜企业生存发展的区域，那么这个品牌一定能吸引各方企业来＿＿参观考察、投资落户。所以说，环境就是资金项目，环境就是财源税收，环境就是竞争力和生产力，其重要性怎么强调都不为过。
在＿＿未来的发展中，市委、市政府将继续坚持“以大开放为主战略，以工业化为核心”的富民兴市方针，通过大开放，带动“四做”：做活“心圈廊”，做强“工业园”，做旺“企业群”，做大“中心城”。尤其是在做大中心城方面，市委、市政府将实施“三大战役”，即＿＿经济开发区的工业攻坚战、新城区的规模扩张战和明月山温泉风景名胜区的旅游升温战。打好这“三大战役”，最重要的就是要通过大开放促成企业的聚集、繁衍和做大、做强。所以，我们必须充分认识“双优”工作的重要性、长期性和紧迫性，牢固树立“抓发展，就是抓环境；拼发展，就是拼环境”的意识，进一步增强责任心和紧迫感。
（二）优化发展环境是增强我市城市竞争力的紧迫要求。当今的世界是一个全球经济一体化的世界。全球经济一体化在某种意义上就是资源重组、产业整合，也可以说是全球范围内企业资源的重新洗牌。不仅国与国之间存在重新排位、重新定位的问题，而且在一个国家内部，地区和地区之间也存在一个重新定位的问题。在这样一种格局下，国家与国家之间的竞争、地区和地区之间的竞争就是开放的竞争，谁的开放度越大，谁就可能在新一轮的竞争当中取胜。当前，省内这种浓烟四起、硝烟弥漫的竞争越来越激烈，兄弟设区市特别是我们周边的新余、萍乡，都在强化工作措施，优化投资环境，争先恐后地加快发展，呈现出咄咄逼人的竞争态势。在这种东西夹击、南北挑战的情况下，一定要加快发展，奋发崛起。我曾经说过，“不进则退、慢进掉队、停滞倒退”。在百舸争流的竞争当中，＿＿能不能保持现有的地位，能不能完成市委提出的“整体实力在全省位置前移、局部工作站全省前列”的使命，对我们而言，是一场严峻的考验和挑战。市场经济铸就的“强者恒强，弱者恒弱”的“马太效应”，我们要么在奋发中崛起，要么在竞争中败退，被“边缘化”；要么把外地的生产要素吸聚到＿＿来，要么就被外地“掏空”，被“荒漠化”。我们只有营造比别人更好的发展环境，以环境创造优势、以环境引进项目，才能比别人赢得更快的发展速度，获得更广的发展空间。
（三）优化发展环境是增强我市政府公信力的根本要求。治事先治政，治政先治吏，治吏先治心。政府的执行力、公信力和服务是发展环境的核心，只有有效组织和动员社会各方面资源，大力推进经济社会发展，才能实现我们既定的发展目标。尽管我们在优化发展环境方面取得了总体上的显著成效，但也必须清醒看到，局部的环境问题还不容乐观，侵商、扰商的现象还时有发生，客商和广大群众的满意度还没有达到期望值。“双优无止境”，就是要求我们必须始终站在新的平台和起点上，检验我们的创造力、意志力和战斗力。在肯定成绩的同时要查找不足，对照受表彰的先进单位和个人，未受表彰的单位和个人如何学习先进，缩小差距，值得思考。在最近召开的全市迎新春客商座谈会上，有些客商就提到了发展环境问题，认为我们的环境还有不尽如人意的地方，如工作效率问题，部门办理有关证件总是一而再、再而三的拖拉，使企业要跑很多趟；如治安问题，有的企业连续被盗，金额价值十余万元，虽然金额不大，但是影响很坏。希望大家高度重视，认真解决，不能有任何的懈怠。如果我们的服务效率不高、办事拖拉、不讲诚信，甚至出现不请客、不送礼就不办事、难办事、三天的事办三个月的现象，就会使投资者丧失信心；不仅外地投资者望而却步，就是本地经营者也有可能畏而出走。所以说，市委、市政府一再强调的“人人都是招商环境，事事关乎招商形象”并不是夸大其词。“服务无止境”，就是要求大家对照存在的问题，下决心去解决问题。全省行政服务中心建设＿＿现场会后，各设区市都拿＿＿作为标兵学习，努力赶超，所以，原来我们的先进作法，现在已经是普遍作法，能不能继续保持领先，就要考验我们的创新能力，看我们能不能无止境地改进自己的工作。
二、服务水平要进一步提升
做好“双优”工作，最高境界就是做到“润物细无声”，即“企业需要你服务时，感觉你无处不在；不需要你服务时，感觉你无声无息”。具体工作中，努力实现“四个零”：即落实政策零折扣、管理服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位。
（一）落实政策零折扣。第一，要增强大局意识，不折不扣地执行市委、市政府所有关于优化经济环境、促进经济发展的各项政策措施。第二，部门、单位出台的规定必须符合市委、市政府的政策和部署，坚决克服部门利益驱动，切实解决有令不行、有禁不止的问题，解决“上有政策，下有对策”的问题。第三，坚持诚信为本，讲求职业道德，原原本本地兑现服务承诺，凡政策规定的、合同明确的，都要落实到位，真正以诚信赢得客商、以诚信共谋发展。
