2017年湖北省直机关遴选公务员考试真题及答案-执法类
第一题：公文写作（15分）
县委县政府接到很多投诉，该县多数网吧不要身份证，容纳学生上网，并且黑网吧很多，县委县政府将此事交给综治办处理。
问题：假设你是综治办工作人员，请拿出一个整治方案。
[参考范文]（989字）
X县2017年“黑网吧”专项整治行动工作方案
为进一步规范我县网络文化市场秩序，全面清理网吧无证照经营行为，净化校园周边环境，维护青少年身心健康，以创建全国文明城市为契机，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
以彻底清除我县的“黑网吧”为主要目标，加大联合执法力度，强化群众监督，努力形成分工负责与齐抓共管的工作格局，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。
二、组织机构
为确保“黑网吧”专项整治行动有效开展，成立X县2017年“黑网吧”专项整治行动工作领导小组，组成人员名单如下：(略)
领导小组下设办公室在综治办，领导小组办公室负责本次专项整治行动工作的统筹协调等工作。
三、整治时间：2017年10月25日至11月30日
四、整治重点
坚决取缔“黑网吧”（包括无证无照、证照不齐及超经营范围擅自从事互联网上网服务营业的场所经营行为）；严厉查处违规接纳未成年人进入“网吧”的行为。
五、工作安排
（一）部署排查阶段：开展对“黑网吧”的数量及其分布情况开展调查摸底，登记造册形成辖区“黑网吧”名单，并调研市场中存在的其他问题。（二）查处取缔阶段：全面开展查处取缔“黑网吧”行动，坚决取缔“黑网吧”，净化和规范网络文化经营活动。
（三）巩固提高阶段：在前期专项整治工作的基础上，采取有力措施巩固整治成果，并且要针对实际问题，研究制定网吧监管的长效机制，切实净化社会文化环境。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要各司其职、各负其责，要充分认识开展专项整治行动的重要性，进一步增强责任感，各单位要安排专人负责此项工作，切实将整治工作落到实处，并于10月22日前将具体负责人名单和联系方式报县综治办。
（二）加强宣传，营造氛围。各单位要充分利用宣传栏、电视、网络等媒体，大力宣传报道查处取缔黑网吧专项整治行动的情况，要发动广大群众举报黑网吧，使广大群众充分认识黑网吧的危害，形成强大声势，营造氛围。
（三）加强沟通，强化协作。各单位要保持信息畅通，对整治过程中出现的重大问题、突发问题或整治建议、意见要及时向领导小组办公室反馈。要加强协调和配合，增强全局观念，确保工作有效开展。
（四）依法行政，规范执法。各执法单位要依法惩处各类违法行为，执法人员要严明纪律、做到有法必依、执法必严、文明执法。
（五）及时总结，建立机制。整治行动结束后，各单位要建立长效管理机制，加强巡查，并将专项整治行动开展的有关信息于11月30日前报送县综治办。
第二题：实务操作（15分）
H省某村将50亩地租给某外国语学校，结果该学校租用农民土地建学校的同时，还在小院违规建设独栋带院别墅及多排小高层商品房对外公然销售，“学生报名处”成了“售楼部”。村民对此极度不满，多次因此事跟学校发生冲突。县国土局只对此罚款185万元，县住建局两次实地调查，均被煽动的师生围住而放弃调查。
问题1：相关部门在处理中存在哪些问题？6分。【更多免费素材，微信：wk01】
[参考解析]
学生报名处就是售楼部，两块牌子一套人马，让人不能不佩服太康县华夏外国语小学的领导经济头脑灵光，不仅能在教育领域有所斩获，还能在房地产领域大展身手。如此作为，已然涉嫌违法，但该县住房城乡建设局是一肚子苦水，表示多次执法都遭遇了阻挠，“该校对执法部门下达的停工通知置若罔闻，继续施工直到楼房完工”，该县副县长李明朗则称不了解情况，教体局局长更是直接挂断了电话。学校内公然建设房屋对外销售，而且还建设别墅，相关执法部门却“无能为力”，让人不能不怀疑这背后莫非有什么猫腻?
在平素印象中，造成执法难不外乎人们的法律意识淡薄、人情关、权钱关等因素。但是相对而言，监管部门一般都处于强势地位，如果能够依法办事，秉公办事，所谓执法难很多情况下都是伪命题，更多是监管部门不愿意打破其中原有的利益格局，因而在执法上不作为，不敢为，甚至还可能存在着共谋的情况。
从该县住建局监察队出具的情况说明来看，似乎是在证明，对方太暴力，自己很无助，不是执法不卖力，而是“为避免发生群体性事件”，所以才选择了“离开现场”。但是，仔细研读其中的经纬，我们读出了另外一种气息，面对记者的采访，住建局监察队似乎是有备而来，大倒苦水也就罢了，还能拿出情况说明，从脸色“尴尬”到细节说明，让人怀疑这是不是一出戏?监管部门已经很尽力了，问题是那个学校太“厉害”了。
[参考答案]
1.部分执法机构不作为。国土局“一罚代管”，住建局借口调查阻力大，教育局纵容姑息，这些都是典型的懒政不作为。
