姚市长：在全市加强医疗保障体系建设工作部署会上的讲话要点

姚市长

今天的会议很重要。

我们的任务发生了较大变化。原来是抓预防，让更少的人得这个病。

我们主要任务是“保健康、防重症、少死亡”。放开后，感染风险加大。刚才方健国主任汇报中，就提到昨天社会面检出的病例占73%。我刚来杭州的时候，这个比例是10%不到。现阶段，得了阳性之后怎么样才能减少重症病例发生，重症人员经过救治后怎么样才能不死亡、少死亡，这些是我们工作的重点。2020年疫情初期，袁书记说过我们的管控力要跑赢病毒的传播力；

我们的救治能力建设速度，也要跑赢疫情传播峰值到来的速度。不管是日本模式、韩国模式还是浙大团队的评估，1月将是杭州市的感染高峰。浙江的单日高峰会出现80万人阳性；我市按日本模式是1月初达到4.78万人/日，按韩国模式是1月中下旬达到27万人/日，浙大评估是1月中上旬达到6.7万人/日。刚才民政局、余杭区、瓜沥镇、蓝孔雀社区分别从四个层面介绍了有关工作，很有针对性。一是市级层面要抓好面上工作。针对目前形势，该管牢的还要管牢。我们还是要防感染，主要是防重点场所、重点人群。党政机关也是重点，因为会议多，一旦有人感染都是密切，影响就很大。二是区县层面，要重点抓医疗救治资源建设。余杭区做了很好的发言。三是镇街层面，要重点抓疫苗接种等工作，接好医疗救治的接力棒。四是社区层面，重点在社区治疗。之前社区工作重点是编组和转运，现在是服务好居家治疗和居家隔离人员。四个交流发言都很好，各有侧重，大家要互相借鉴好。下面，我再强调四点意见。

一、准确把握当前疫情防控的新形势新任务

当前，疫情防控进入了新阶段，防控形势出现了新变化、新要求，政策退坡是当前疫情形势的主要特征，社会稳定是当前防控工作的主要任务要准确识变、科学应变、主动求变，确保疫情防控平稳转段和社会秩序稳定。

（一）积极贯彻疫情防控新要求。当前，疫情防控正处于从“防传染”向“保健康、防重症、少死亡”的转换期。新的大战大考就在眼前，要高度警醒、高度重视，切实把思想和行动统一到中央及省里疫情防控新要求上来，确保政令统一、行动一致、落实果断。按照第九版、二十条、新十条等要求，不断优化完善防控措施，做细做实转段时期相关工作，以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性应对疫情形势的不确定性。

（二）积极适应疫情防控新形势。根据专家预测，本次全国疫情高峰可能会在一个月内到来，并需要3—6个月时间度过。全省疫情形势将在12月中旬加速上升，按照日本疫情模型（有措施逐步放开）测算，预计在明年1月初进入疫情高峰期。按照韩国疫情模型（完全放开）测算，预计在明年1月中下旬达到高峰，按照30%的感染率测算，全省感染总人数预计达2000万人、单日最高感染者约80万人。全市疫情目前处于加速上升趋势，近期每日新增感染者数、混管阳性数持续增加，且发现方式主要为社区筛查和主动就诊。发热门诊就诊人数日均在8000左右，阳性率从0.18%上升到2.49%。刚卫健委汇报了三种模型，预测了我市疫情的发展趋势。按照日本、韩国、浙大模型预测，单日最高感染者分别是4.78万、27.47万、6.7万（这三种模型测算出来的数据差距比较大，但都提示1月是比较关键的阶段）。高峰到来前是窗口期，积极备战。

（三）积极引导树立疫情防控新观念。要针对奥密克戎传播特点、致病特点，主动开展政策宣传，多途径、多维度、多形式加强对群众个人防护的宣传教育，引导群众当好“自己健康的第一责任人”，自觉养成勤洗手、戴口罩的良好习惯。从北京疫情来看，第一波感染人群是年轻人，因为他们社交活跃。然后是老年人，家庭被动感染。要引导无症状和轻症人员做好居家隔离，社区的服务要跟上。比如第五天要上门做核酸，平时要做好配药送药服务。要密切关注舆情、社情变化，常态化开设“战疫求助平台”，及时回应群众关切，消除大众的恐慌心理，引导无症状感染者、轻症感染者居家隔离，做好居家隔离服务，以减小医院接诊压力，避免出现医疗资源挤兑。

二、不断提升疫情防控医疗救治能力和水平

刚才，方健国主任代表市卫健委就医疗救治、疫苗接种、居家隔离等工作做了详细部署，大家要抓好落实。我这里对相关工作再做一个强调。面对即将来临的感染高峰和救治高峰，各地必须要尽快加强医疗服务能力建设和救治资源准备，特别是加强重症医疗服务能力建设，有力保护“一老一小一弱”三个人群，最大限度保护人民生命健康安全。主要是抓好以下六项工作：