同志们：
在全国上下满怀信心迎接党的二十大胜利召开之际，我们召 开这次会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想和习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，贯彻落实股份公司、集团公司年中系列会议重大部署，总结回顾2022年上半年工作，研究部署2022年下半年工作，动员公司上下进一步统一思想、统一意志、统一行动，为实现全年目标任务再部署、再攻坚，全力稳增长、稳规模、提管理，确保全年目标任务如期实现。上午，四位分管领导分别就经营、生产、经济、财务工作作了讲话，我都同意。稍后，*党委书记、执行董事还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓 好贯彻落实。
上半年，面对严峻复杂的国内国际环境和各种艰巨繁重的改 革发展任务，公司上下坚决贯彻股份公司、集团公司年初重要指 示精神，围绕集团公司“强党建、促改革、谋发展”工作总基调，按照公司年初“四会”总体安排，克服疫情和市场等不利影响，齐心协力、共克时艰、狠抓落实，企业保持健康平稳发展。半年来，我们主要开展了以下工作：
一、经营能力稳步提升。上半年公司承揽项目 28个，新签合同总额113.97亿元，完成集团公司下达的年度任务100亿元的***%，排名全集团第一。从行业板块来看，公路项目4个共计**亿元，占 37.76%；市政项目11个共计***亿元，占**；房建项目 13个共计33.91亿元，占29.76%。持续加强城市经营，依托昆明、南昌、北京等工程指挥部属地化建设，深度融入当地建筑市场。尤其是昆明工程指挥部新签合同额再创新高，在曲靖、保山、昭通等地市取得突破，市场越做越大，未来可期。保定项目滚动发展至***亿元，这固然与集团公司和公司两级与股份 平台保持良好关系分不开， 同时也体现出项目自身管理优秀，用 优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉。
二、改革创新崭露峥嵘。印发制度、办法 6项，修订制度、办法13项，中国特色现代国有企业制度日趋完善。在新上场的10个项目推行“项目经理承包制+模拟股份制”模式。完善经理层经营业绩考核和薪酬管理办法，公司经理层任期制和契约化管理顺利推行。持续推进人力资源管理提升项目的结果运用，按照高端专业人才盘点、后备职业项目经理人面试结果选拔干部人才，各方面人才各得其所、各展其长。取得授权专利 *项 (发明2项)，《重载铁路小断面特长隧道快速施工关键技术》获得2021年度中国交通运输协会科学技术奖二等奖。新申报1项科学技术奖、11项工法、10篇论文、3项优秀专利。上半年，公司共取得各类荣誉58项，其中，集体荣誉39项，个人荣誉19项。7月8日，公司喜获由北京市规划和自然资源委员会颁发的“测绘甲级资质”证书，这是继公路工程施工总承包特级资质、公路行业甲级设计资质后公司再次取得的行业最高等级资质，一举成为集团公司首家获得测绘甲级资质的工程公司和怀柔区唯一一家测绘甲级资质企业，企业的社会影响力和综合竞争力得到极大提升。
三、财经运行平稳可控。上半年公司营业总收入*亿元， 净利润*万元，均列集团前茅。加强目标导向，继续强化资金 集中管理。持续加强经济活动分析和亏损项目专项整治督导，逐 步建立公司房建项目基础价格数据库，为新项目标前测算、房建 劳务控制价的确定及责任预算的编制提供重要的基础数据依据。 全面深入推进对下劳务结算，锁定对下成本，完成结算审批 155份，同比去年增长228%，结算成效显著。进一步规范临时工程建设标准、强化临时工程劳务管理，通过技术经济比选优化，在源头上规避量价分离重方案轻成本的弊病。持续推进对下结算，改进合同中金额支付条款，降低起诉风险。变更索赔批复额比去年同期增加*万元,收益额*万元，收益率*%，完成集团公司下达收益率7.14%的105%。强化物管创效，严格落实“三项招标”要求，上半年物资采购总计节约资金5103.18万元，节约率3.52%。加强项目废旧物资的合规处置，有12个项目处置废旧材料共 *吨，处置金额*万元。充分发挥集采优势， 通过框架采购节约*万元，节约率 10%。完成4次通用材料的框架采购工作，材料的节资率基本达到20%左右。
四、企业治理迈向新篇。上半年完成施工产值*亿元， 比上年同期增长*亿元，增长率 13.7%。开展“安全生产月”，全面推进安全生产标准化，狠抓危大工程风险分级管控，推动安全生产责任落实，上半年实现“零事故”目标。保定城中村改造二台村安置区、杨村桥村安置房项目相继封顶，沈白高铁、川藏铁路、贵阳地铁、余信贵大道等一大批重难点工程取得重大突破。印发《公司管理制度汇编》，包含政府法律法规、行业条例、股份公司、集团公司和公司现行有效制度共计*项，逐步构建“让制度长出‘牙齿’、让管控成为常态、让考核形成闭环”的执行文化。修订完善项目主管负面行为记分管理办法，增加8条记分事项，以加强项目管控形成考核闭环。印发各职能部门工作要点，明确总体工作思路、工作任务和工作要求，责任分工更加清晰，任务目标更加明确，工作重点更加突出，实现措施更加具体。继续深化信息化建设阶段成果，推进大风控体系建设，强化合规管理，企业治理能力和治理体系更加完善。
五、党的建设走深走实。结合公司实际，修订《“三重一大”决策制度实施细则》，厘清党委、经理层等治理主体的决策权限和党委前置研究事项，系统梳理决策事项清单118项，细化明确前置审议事项10项，推进党的建设与公司治理有机统一。全面落实第一议题学习制度，有序启动2022年公司领导班子联系点工作，建立党组织设置情况动态管控机制，探索区域化党建新模式。组织开展“百年心向党，奋进新征程”庆祝建团100周年系列活动，深化、优化“导师带徒”工作。设计中国铁建文化与品牌宣传展板内容，起草下发公司《企业文化与品牌建设管理制度》，规范公司企业文化与品牌制度建设。加大正面宣传，升级公司形象，在全国性报(台)刊稿16篇，其中央视13篇，全国性网站刊稿17篇，省部级刊稿15篇，中国铁道建筑报刊稿7篇。扎实开展向 *同志学习活动，引导广大干部职工保持跨越赶超、力争上 游的干劲和创新创效、真抓实干的精神。及时掌握国内形势和社会舆论，加强舆论监控，提高舆情处置能力。 围绕“责任重于能力自律胜于他律”主题，扎实开展第22个反腐倡廉宣传教育月系列活动，推进总部重点职能监管和纪委再监督，形成监督合力。强化巡察督导，深度查找问题。上半年受理问题线索5件，立案审查2件。给予党政纪处分2人，党政纪双重处分1人。给予3人诫勉谈话、2人提醒谈话。
六、基层基础不断夯实。 圆满召开四届五次职代会，签订公 司 2022年职工工资专项协议。持续提升干部队伍素质，立足不同岗位、不同层级开展培训。上半年共组织629人次参加线上、线下各类培训，120人参加物资设备红线培训；40人分两批参加3.0久其应收模块线上业务培训；200名项目党支部书记、党员干部参加党建大讲堂培训；119人参与线上法制宣传及合同合规培训。入场安全教育培训450场次，日常安全教育培训240场次。开展职业病防治知识培训，建立职业卫生档案，采取有力措施，确保员工健康安全。疫情期间，公司总部携手属地社区同心抗疫，75名志愿者下沉疫情防控一线，克服高温、疲劳、感染等风险，深入抗疫一线，遏制疫情扩散蔓延。身处疫区的项目部自发成立党员服务队、突击队，积极投身各地防疫工作，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，尽显央企担当。稳妥推进“幸福工程”，开展“春节”慰问活动。为3名省部级劳模、19名对企业有特殊贡献的先进、60名困难职工发放慰问金总计28.6万元。分次分批解决职工门诊医疗费“二次报销”，免除患病职工的后顾之忧。解决职工适龄子女入学教育问题，分享企业发展红利。
尽管上半年经历了疫情反复、工程延期等多重考验，公司上 下团结一心、克难奋进，改革发展任务推动落实，企业运行质量持续改善，取得了不错的成绩，值得充分肯定。在此,我代表公司向关键时刻冲的上去、危难关头豁得出去的公司志愿者致以崇高的敬意，向坚守在施工生产一线苦干实干、艰辛付出的全体干部职工表示衷心的感谢!
成绩值得肯定，但我们的发展任务没有变，大家对美好生活 的期盼没有变。我们必须清醒地认识到，实现年初自定的目标任 务仍有不小压力，对标系统内部先进单位还有不少差距。纵观上 半年的实际情况，主要表现在以下 4个方面：一是对优质项目的运作能力仍显不足，缺少牵头运作的大项目、好项目。上半年除股份公司内部的投资平台以外，缺乏稳定、高端的大客户和支柱业主。有的指挥部城市经营扎根不深，经营重点不突出；有的指挥部没有深挖属地优势，没有真正掌握属地大项目、好项目的经营主动权；有的经营人员项目运作能力尤其是获取大项目的敏感性不强，导致一些优质的大项目白白流失。二是标准化建设尚有差距，项目管理水平良莠不齐。从上半年的情况来看，有的项目凭借高水平的标准化建设顺势转化为经营优势，实现了滚动发展；有的项目因其管理不善，项目得不到顺利推进，干的差强人意。在大检查开展时，很多项目集中性的紧抓严管，检查一结束就偃旗息鼓甚至“涛声依旧”。三是成本管控还有潜力可挖，“跑、冒、滴、漏”现象严重。劳务单价还能再谈判；物资集中采购还能挖掘潜力；设备租赁成本还能再降低；管理费、非生产性开支均有压降空间。四是清收清欠、“两金”压降效果不明显。从目前公司资金流来看，资金紧张局面没有从根本上改变。公司总部资金仍然处于高度紧张状态，经常需要借新还旧；有的项目回款意识不强，收到部分拨款后打起自己的小算盘；部分项目诉讼案件较多，需要调剂解决诉讼案件，部分诉讼案件的客商要求支付现款，加剧了公司资金紧张局面。
当前，面对世纪疫情和百年变局相互交织的复杂形势，如何 解答好稳增长、防风险、促改革的时代命题，直接关系企业各项 指标能否顺利完成，直接关系到企业发展大局。今年时间已经过 半，高效统筹疫情防控和经济社会发展，顺利实现全年目标任务， 就要拿出只争朝夕、时不我待的紧迫感，抢抓时间窗 口，撸起袖 子加油干，继续按照年初工作会安排部署，抓好七项重点工作。
(一)在经营龙头上再赋能。经营是企业开展一切工作的基 础，承揽任务是企业经营工作的第一道关 口，要从源头抓起，提 高承揽质量，不能为了承揽而承揽，为了指标而承揽，要确保利 润空间， 以承揽的质量保证项目的收益。上半年经营承揽虽然取 得了不错的成绩，但对标系统内外标杆单位，仍有较大的差距。 下半年要锚定目标、继续努力，八个指挥部和一个办事处共同发 力，力争经营工作再上新台阶。
1.干好在建，实现滚动发展。要实现滚动发展，需要用高质 量的施工获得市场认可。保定片区的滚动发展就是一个很好的例 证，通过干好在建，获得了业主信任，取得了业主支持，第一时 间掌握了项目信息。各单位、项目部要始终坚定干好在建就是最 好的经营理念，牢固树立品牌意识， 以优质履约提升市场信誉， 在滚动发展上取得新的更大突破。
2.要牵头运作大项目、好项目。建筑市场同质化竞争越来越 激烈,竞争手段也越来越无所不用其极。一味的跟随只会陷入无限的被动，各级经营人员要有清醒的认知，要用尽一切可以利用的平台、资源、手段去做大项目、好项目运作的引领者，将经营的主动权牢牢掌握在我们自己的手里。
3.加大公招项目运作力度，提高比重。上半年，公司公招项 目 占比较低。公招项目的产值转化率高，现金流有保证，公招项 目的缺失将会影响经营承揽质量，不利于公司的健康发展。下半 年，要把公招市场视为绝对必争之地，潜心经营，逢标必抢，全 力争取好的公招项目。下半年各区域指挥部跟踪的公招项目不在 少数，要紧盯目标，全力以赴，确保重点项目都能如期中标。
4.要巩固好股份平台的关系。各区域指挥部必须加强和股份 公司内投资平台的联系和对接。做好日常的维护和服务工作，在 项目运作过程中要提前介入、深度参与，项目结束后，要继续巩 固关系，不能项目干完就断了联系。决不能做用得上了就联系， 用不到了就舍弃的蠢事。要坚持“两条腿”走路，一方面巩固发展好平台内部的项目，一方面滚动发展属地的公招项目，二者缺一不可。
5.提升经营人员素质。经营成败，关键在队伍。经营投标无 小事，要按照业主要求精益求精地编制标书，细心审核检查每一 个投标环节，养成高度负责、一丝不苟的工作作风。要着力培养 经营人员运作大项目、敏锐捕捉信息的能力，提高谈判水平和运 用各类资源、提出满足政府要求的合理方案的能力。要加强学习 培训，提高编标、谈判等业务水平。
6.要坚守经营底线。各级经营干部必须树立正确的业绩观、 价值观，要在投标前对项目进行充分的现场踏勘，实事求是地进 行经济测算，确保项目承揽质量。要坚持理性经营，把经营风险 管控前移，在项目跟踪阶段对标“六不揽”“七严禁”和“20条禁令”进行判断，对盈利不足、付款比例低、民营企业的的项目坚决不承揽，务必做到“标前算赢”，从源头保证承揽质量。
(二)在“法人管项目”上再发力。法人管项目是以法人作为项目的责任主体，充分行使法人对项目的管理权,核心就是要让“法人”这个责任主体对项目管理的全过程实施有效监控，做到重心下移、指挥前移，通过及时有力的决策效能和资源配置能力，为项目管理团队提供强有力的支撑。
