全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署推进会上的讲话
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、防止因灾返贫等重要讲话和指示精神，全面落实省、市防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会议要求，分析当前形势，安排部署我县巩固拓展脱贫攻坚成果工作。刚才，**同志通报了当前工作中存在的问题，**同志对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进行了安排部署，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、提升政治站位，认清形势不懈怠
巩固拓展脱贫攻坚成果，首要任务是解决好思想问题、认识问题、态度问题。大家对此要有清醒的认识，绝不能误判现状、错估形势，贻误有利战机。
（一）必须认识到责任重大。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是整个“十四五”时期“三农”工作最重要的任务，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。今年以来，习近平总书记多次对巩固拓展脱贫攻坚成果作出重要指示，并作出了一系列决策部署。2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。3月5日，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴上难度大、挑战多，要坚决守住防止规模性返贫的底线。7月22日，习近平总书记对我省防汛救灾工作作出重要指示，强调要扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。省委、省政府高度重视巩固脱贫攻坚成果工作。省委***书记6月初到**工作后，第一时间赴**县就巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴工作开展调研，强调务必要把脱贫成果巩固好。**省长在全省脱贫攻坚总结表彰大会上指出，要始终保持攻坚状态，巩固拓展脱贫攻坚成果。今年省委农村工作会议、省委一号文件提出在5个方面“走前列”，其中第一位的就是“努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上走前列”。习近平总书记和省委省政府对巩固拓展脱贫攻坚成果如此重视，如果我们工作没做好，导致脱贫攻坚成果没能巩固住，甚至出现规模性返贫，干扰了全国、全省大局，就无法向党中央、省委交代，无法向历史交代，更无法向人民群众交代。
（二）必须认识到问题严重。从刚才通报情况以及平时掌握情况看，当前还存在不少问题和不足，有的还相当严重。主要体现在四个方面：一是责任心不足。今年以来，县乡村都存在松劲懈怠情况，各级党委、政府专题研究部署、专项会商调度巩固拓展脱贫攻坚成果工作大幅度减少，督促指导力度大幅度减弱，各级责任没压实，部分政策没落实，导致出现了项目对接不及时、资金拨付不到位、干部驻村不住村等一系列问题。二是干部能力下滑。当前一大批工作经验丰富的乡村扶贫干部调整岗位，绝大部分新调整提拔的干部存在政策不熟、思路不清等问题，特别是乡村干部对乡情村况不熟悉，有的“一问三不知”，根本没有迎接上级考核、检查的经验，能力水平亟待提升。三是群众收入减少。据调查，当前各县区普遍削减或不继续执行部分本级制定的扶持政策，导致脱贫群众收入断崖式下降。7月份，市里对**户监测对象和脱贫人口人均纯收入进行抽样调查测算，预计下降的户数占比高达**%，群众收入下降如此严重，我们拿什么实现国家、省“两个高于”的目标要求，拿什么迎接国家、省后评估？四是工作推进滞后。从通报情况看，当前我们各项工作都严重滞后，有的资金没安排，有的项目没开工，有的还存在监测对象“应纳未纳”情况，等等。这些问题如不尽快整改，将严重减弱群众的满意度。
（三）必须认识到时间紧迫。国家将在12月份组织开展巩固拓展脱贫攻坚情况后评估，省里也将于11月份组织开展省级后评估。从掌握情况看，后评估虽称为“评估”，但实质上是比脱贫攻坚成效考核样本量更大、标准更高的考核。主要体现在四个方面：一是要求高。抽样中，如1户被认定为返贫，按照比率概率换算，该地区就会被认定为规模性返贫，造成颠覆性影响。二是内容广。后评估成绩，除实地评估成绩外，还结合问题整改情况、“两不愁三保障”落实情况、衔接资金投入及项目推进情况、脱贫人口及监测对象增收情况等平时工作，涉及面更广、压力更大。三是问责严。省里已经明确要用好评估结果，对巩固脱贫成果效果差、问题突出的市县进行批评约谈，对在国家和省级后评估中出现颠覆性问题的进行严肃追责问责。四是时间紧。现在距国家开展脱贫攻坚后评估只剩不到100天时间，距离省开展后评估时间更短，可以说留给我们的有效工作时间已经不多了，全县上下务必要高度重视，对标后评估责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四个方面内容，及早行动、查漏补缺，把各项工作做得更扎实更到位，力争在国家和省市后评估中取得好成绩。这里我也明确告诉大家，市里也将适时开展后评估，后评估成绩作为各县区领导班子年度综合考核的重要依据，市委、市政府将对问题突出的县区进行批评约谈，对问题特别严重的将严肃追责问责，对此希望大家切实引起高度重视。
讲这么多，归结成一句话就是，全县各级各部门、各乡镇一定要充分认识到责任的重大、任务的艰巨、时间的紧迫，保持清醒头脑，紧抓最后仅有的工作时间，全力对标达标，提升工作水平，确保在国家、省后评估中取得优异成绩。
