全面贯彻落实党的十九届六中全会精神推进机构编制工作高质量发展
百年大党，风华正茂。碾子山区机构编制工作发展史，就是一部始终坚持、不断加强党对机构编制工作领导的历史。正是在党的坚强领导下，碾子山区委编办围绕中心、服务大局，迎难而上、奋发有为，在加强机构职能体系建设、深化机构改革和优化机构编制资源配置等方面发挥了重要的职能作用。站在新的历史起点上，碾子山区委编办将进一步坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，继往开来、锐意进取，为推进山城治理体系和治理能力现代化、服务山城各项事业发展作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
一、深化认识，提升站位，不断完善党对机构编制工作的领导体系。
见微知著，观往知来。多年来，碾子山区委编办将党管机构编制原则贯穿工作始终，并落实到工作定位、工作理念、工作制度之中。
（一）政治机关的角色定位更加明确。2001年，区机构编制委员会办公室为区机构编制委员会常设办事机构，既是区委工作机关也是政府工作部门，机构编制业务直接对区机构编制委员会负责，与区人事局合署办公。2011年，政府部门改革，区机构编制委员会办公室独立设置，为正科级工作机构，列区委机构序列。2018年，党政机构改革，区委明确区委编办为区委编委常设办事机构，列入区委工作机关序列，归口区委组织部管理。从区人事局合署办公到独立设置，再到区委正科级工作机关；从列入区政府机构序列，到列入区委机构序列，再到作为区委工作机关归口区委组织部管理，机构编制工作力量不断加强，区委编办作为党的机关、政治机关的角色定位日益明确。
（二）服务大局的理念思路更加清晰。机构编制工作服从于党的领导、服务于党的事业的政治意识在工作实践中不断增强。2011年，碾子山区机构编制工作就开始适应形势任务的需要，狠抓工作方式转变。在工作部署上，坚持以机构改革为龙头，抓中央、省委、市委出台的重大改革措施的落实，抓体制机制的创新，抓领导关注和社会关注的重大改革事项，当好区委区政府的参谋助手；在工作要求上，坚持抓工作层次的提高，要求工作人员努力从全局高度研究分析问题，克服就事论事的思维方式。此后，机构编制工作一直把加快山城经济社会发展、优化行政管理体制作为重点，将是否促进发展作为检验机构编制工作的首要标准。机构的设与撤、编制的增与减、职权的放与收，都要从是否有利于山城经济社会发展的角度来考虑，并不断根据形势变化和发展需要进行调整。近年来，机构编制工作在加强党政机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置、推进山城治理体系和治理能力现代化方面的作用更加彰显，围绕中心、服务大局的职责使命更加清晰。
（三）党管机构编制的制度体系更加完善。长期以来，碾子山区机构编制管理坚持实行机构编制“四个一”审批制度，即凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制增减、经费管理形式的确定与改变等机构编制事宜，都必须经机构编制委员会办公室一家受理、一家承办、编委领导“一支笔”审批、机构编制部门一家行文。同时健全管理制度，规范工作程序，逐步形成管政策、管标准、管总量、有减有增的动态管理机制，并逐步与组织、人社、财政等部门建立了相互协调配合的机制。2018年党政机构改革，调整优化了区委编委和区委编办领导体制，由区委直接领导，编委主任由政府区长调整为区委书记，重新制定了编委工作规则、编办工作细则，严格落实机构编制重要事项报告制度，制发《关于规范全区机构编制事项工作流程的通知》《学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》的通知》《碾子山区推进机构编制法规制度体系建设实施方案》等制度文件，进一步强化区委对机构编制工作的集中统一领导，把机构编制工作放在党管组织、党管干部、党管人才的全流程中统筹谋划，党管机构编制的制度体系更加完善。
二、固本强基，守正创新，全面推进山城治理体系和治理能力现代化。
