在2015年全省学校安全和秋季开学工作
视频会议上的讲话
何金平
（2015年8月25日）
同志们：
值此新生入学和新学期即将开学之际，为确保学校安全平稳有序，今天我们召开全省学校安全和秋季开学工作视频会议，主要任务是：认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署，深刻汲取“8·12”天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，切实落实好教育部《关于开展学校安全大检查深化“打非治违”和专项整治的紧急通知》文件精神和省委、省政府的有关工作要求，安排全省教育系统学校安全大检查、教育乱收费乱摊派乱招生治理和新学期相关工作，确保学校安全有序平稳。下面，我讲三点意见。
一、精心部署、立即行动，全力以赴做好学校安全大检查整治工作
党中央、国务院和省委、省政府高度关注民生，非常重视安全工作。“8·12”天津重大事故发生后，习近平总书记、李克强总理多次作出重要批示，省里多次开会，纪恒书记、陈豪省长一再强调，高峰副省长也于昨天下午召集分管部门的负责人听取汇报、安排工作。省委高校工委、省教育厅历来高度重视学校安全工作，始终保持高压态势、坚持高位推动。各地各校牢固树立居安思危意识，时刻绷紧安全这个弦，认真落实“一岗双责”，不断健全学校安全制度体系，切实增强安全治理能力，扎实抓好学校安全工作，全省教育系统持续保持和谐稳定的良好局面。但是，形势仍不容乐观。有的地方和学校仍然存在领导重视不够、安全事故教训汲取不深刻、安保治理能力薄弱、安全教育抓得不紧、措施不到位、工作不落实等问题。当前，正值全国安全生产工作的高压态势期和新学期开学的关键时间节点，汛期尚未结束，各种学校安全隐患沉积叠加，各类安全事故易发多发，做好学校安全工作意义重大、责任重大。各地各校要迅速行动、精心部署、落实责任，动员广大干部师生及时“收假收心”，全身心投入开展学校安全大检查工作，确保安全有序平稳。
（一）高度重视，切实强化责任落实
各地各校要高度重视此次安全大检查工作，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，成立安全大检查整治领导小组，制定工作方案，细化工作任务，以极端负责的工作态度、敢于当担的工作精神、更加务实的工作作风、扎实有力的工作举措，坚决打好学校安全专项整治这场攻坚战。主要领导要亲自挂帅、亲自组织、亲历亲为，各级领导干部要深入基层、深入实地、深入师生，靠前指挥、督导学校安全大检查和专项整治工作。要结合秋季开学等重要时间节点，加大对重点场所、重点环节、重点部位的检查力度，真正了解实情、发现问题，切实深下去、严起来，及时督促整改落实。
（二）锁定重点，全面排查学校安全隐患
各地各校要按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，从即日起在全省教育系统开展一次学校安全隐患大检查。大检查采取各级各类学校进行拉网式大排查和自检自查，州市教育局组织复查，省委高校工委、省教育厅适时督查和随机抽查的方式进行。安全大检查内容要全面覆盖10个重点领域。
一是危险化学品安全方面。着重检查学校实验实习实训人员培训管理、规范操作，有毒有害实验用品购买、领用、登记制度，以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警情况，实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行情况。
二是消防安全方面。以学生宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制和各项措施落实情况，以及档案建立情况、日常防火检查巡查、建筑消防设施设备和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及组织演练情况。
三是交通安全方面。着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况，学生上下学交通安全教育情况。各大中专院校要认真做好新生入学的交通安全指导和服务，避免坐黑车、上黑当，由此产生意外。
四是食品卫生安全方面。着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。另外，对一些保质时效短、消耗量大的食品，在同质同价的前提下，要尽量就近就便采购。
五是校园安全方面。以保障学校师生生命安全为重点，着重检查校园安保体系建设落实情况，中小学、幼儿园应对校园突发安全事件应急预案的制定、落实、实战演练情况，特别是防踩踏的措施落实情况，校园实行封闭式管理及人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理等落实情况，校园配备一键式报警设施，重点部位安装视频监控等情况，学生安全意识、逃生技能等安全教育知识宣讲、校园法制辅导员定期开展法制安全教育培训情况等。
六是校舍安全方面。着重检查校舍防范洪涝、泥石流、滑坡、雷电等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，校舍安全管理职责落实和校舍安全管理情况，坚决停止使用D级危房、严格建设程序和质量管理、施工安全等情况，校舍安全档案建立和完善情况。
七是特种设备安全方面。以锅炉、电梯和压力容器为重点，着重检查学校特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况，安全技术档案建立情况，定期检测和维护保养情况，安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等。
八是预防学生溺水事故方面。着重检查建立防溺水联防联控机制，强化防溺水安全宣传教育，重点水域管理者是否设置安全警示标牌和实行巡逻制度，把防溺水教育落实到学生和监护人情况。
