中央生态环境保护督察整改专题民主生活会
个人发言提纲
区城市管理局副局长李锐
（2022年1月）
同志们：
按照会议安排，围绕中央生态环境保护督察整改专题民主生活会主题要求，我作自我对照检查发言如下。
一、存在的突出问题
（一）忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面。
一是对党中央的方针路线和决策部署理解不深刻。不能完全做到从政治和全局的角度观察、分析、解决问题，根本上是没有很好地理解和把握党中央方针路线、决策部署的政治内涵。比如，有时面对困难和问题就事论事，有时站位不够高，理解不够透，做不到从政治上看待大势、把握原则，从而作出决策、推动工作。
二是贯彻落实上级决策部署的措施办法不够。在贯彻落实上级决策部署时习惯性地用老经验、老办法判断和决策，在统筹谋划和推进落实的过程中，与新形势、新要求结合不紧密，想法不够新，办法不够。比如，对新形势下如何好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面思考研究不全面，对防范化解重大风险的复杂性缺乏警惕性，城市管理执法中仍存在风险和漏洞。
三是理论与实际结合不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义，在联系实际学、对照问题学上有欠缺。比如：对一些政策的精神实质把握不够细致，学习和运用有时会存在“两张皮”问题，没有做到融会贯通、学以致用、知行合一。
（二）牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面。
一是一抓到底的韧劲不足。在抓工作落实方面，“钉钉子”精神还不强，一定程度上存在重部署、轻落实，重安排、轻问效的问题。比如：对环保整改项目工作抓得不够紧，没有一竿子插到底，致使整治成效不明显。
二是群立场站得还不够稳。听干部汇报较，直接联系群较少，平时与基层群的联系是停留在工作检查、走访慰问等形式上。比如：今年“挂包帮”挂钩新村村，调研督导工作时自己安排、入村入户调研和指导工作少，自己说的、听群说的少。
三是为民服务意识和奉献意识不强。对群生产生活状况的关心不够，对群呼声倾听不足。比如：下村时与群交心谈心少，了解解决实际困难问题少，在解决人民群难题方面的工作措施不够，方法不够科学，导致了自己的服务意识和质量不够强，在一定程度上脱离了群。
（三）贯彻习近平生态明思想，开展“湖泊革命”方面。
一是对生态明建设有关政策学习领悟不够。经验教训总结思考不够深刻，思想上或或少认为云南省9个革命湖泊未在东川境内，就对“湖泊革命”研究分析不足。比如：在贯彻河（湖）长制方面措施不实、要求不高，把巡河工作作为硬任务，有时在思想上缺乏参与主动性。
二是贯彻新发展理念与实际结合不够。对新发展理念的研究不够，缺乏前瞻性、连续性，缺少深刻的见解和行之有效的方法。比如：对城区市容市貌综合整治办法不，与新发展理念结合不够，导致一些实际问题边整边犯，抓常抓细方面还有差距。
三是统筹兼顾作用发挥不够。对生态明思想缺乏具体探索，生态明建设与其他工作结合不够紧密。比如：在日常工作中时候把生态明建设与业务工作分开研究，没有把环保整改项目与生态明思想找到较好的结合点。
（四）在完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面。
一是开拓创新的能力水平还有差距。干工作时仍存在按部就班、四平八稳的思想，以新发展理念创新推动工作的意识和能力不足，没能充分适应新时代稳中求变的工作要求，惯用一些常规性工作举措，存在路径依赖和惯性思维。比如：有时虽然有些新想法，想大胆地创造性地开展工作，但又求稳怕乱，怕用新思路会影响工作大局，未付之实践。
二是谋全局抓统筹还不够全面。虽注重站位全局，积极主动承担城市管理中心工作，但有时因担心“越位”，在主动发挥党组的全面领导作用上做得还不够。比如：对不直接分管的工作往往参与和过问较少，对中心工作、重点工作抓的，常规性、基础性工作研究的少。
三是破解难题还有待强。立足新发展阶段，带头履职尽责、攻坚克难，破解突出矛盾问题的措施办法不足。比如：一些工作满足过得去，不求真正过得硬，缺乏钉钉子精神狠抓落实，尤其是面对难点堵点，被动应付的，带头迎难而上的少。
（五）强化权力的有效监督制约，推进督察反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面。
一是政治能力培养提升不够扎实。工作中大量的精力、时间用于抓具体工作，在严肃党内制度、过好组织生活、开展批评与自我批评等方面，距离总书记“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”等要求还有一定差距，政治能力的提升还需进一步强。比如：在落实主题党日、严肃组织生活还不够严格，存在“重形式、走过场”的问题。对当前社会上一些不良现象，对身边出现的错误思想，对身边有的同志乱发牢骚的现象没有进行坚决的揭批驳斥。
