在区委一届四次全体（扩大）会议上的讲话
罗绍昀
（2020年8月3日）
同志们：
这次全会的主要任务是，报告区委常委会上半年工作，部署下半年任务，动员全区上下坚定信心、迎难而上，加快赶超、走在前列，以昂扬斗志冲刺全年目标。下面，我代表区委常委会，讲三点意见。
一、直面挑战、克难奋进，上半年工作取得了骄人成绩
今年以来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、市委的坚强领导下，落实落细疫情防控举措，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效应对了各种风险挑战，确保了经济平稳发展、社会和谐稳定。1-6月，实现GDP增长3.9%；地方财政收入增长6%，地方税收增长3.4%；规模工业增加值增长13.5%；固定资产投资增长4.8%；社会消费品零售总额下降6.4%；城镇居民人均可支配收入增长4%；农村居民人均可支配收入增长5.5%。主要经济指标中，GDP、地方财政收入、地方税收、规模工业增加值增速列全市第一，全市“奋战一百天，冲刺双过半”竞赛活动考核列县域组第一，省发改委上半年新开工重大项目情况通报中，我区新开工项目数列全市第一。
1、提高站位，推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署落地落实。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为重大政治任务和政治责任，第一时间传达学习并研究贯彻落实意见，全面开展习近平总书记指示批示精神贯彻落实情况“回头看”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，抓好深化整治形式主义官僚主义、扶贫领域专项巡察、禁捕退捕等工作，推动党中央、省委、市委决策部署在渌口区落地生根，切实将“两个维护”落实到了具体行动中，体现到了实际成效上。
2、主动作为，取得了疫情防控的出色成绩。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，建立了“区委常委分镇包干，区政府副区长分线负责，区人大政协副职分组督查”的工作机制。在全市率先禁止药店和诊所销售发热咳嗽药品，率先实施严格的居民小区防控举措，2000余名机关干部和社区党员下沉一线，搭设帐篷200顶，分兵把守、扎紧“口袋”。1.4万余名党员冲锋在前，切实当好示范员、战斗员、宣传员，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。截至目前，全区无一例确诊病例，获市通报嘉奖。区人民医院作为全市唯一定点集中救治医院，收治的全市确诊病例全部治愈出院，确诊患者零死亡，医护人员零感染。抓实常态化疫情防控举措，以“不漏一人”的审慎态度做好重点人群排查管控，“健康码”注册率一直位居全市前列，区人民医院PCR实验室建成投入运营；选派167名科级干部担任“驻企防疫联络员”，全面复工复产后转为温暖企业的“服务员”。在这场没有硝烟的战争中，我们切实把宗旨意识转化成为民行动，让群众有了更多的安全感、幸福感。
3、破冰前行，保持了产业发展的强劲势头。面对疫情影响和经济寒冬，我们克难奋进、破冰前行。深入开展“产业项目建设年”活动，唐人神动物营养核心料生产基地、工塑耐磨材料二期等5个产业项目开工建设，续建项目全部较早实现复工。加大招商引资力度，成功举办了粤港澳大湾区产业合作对接会和全国铅锌峰会株洲现场洽谈会，上半年签约引进项目16个，其中10亿元以上项目3个。强化要素保障，区领导带头开展征拆“清零扫尾”行动，15个项目实现征拆清零；渌口科创园项目开工建设。开展“温暖企业”行动，33名区领导带队走访109家企业，收集解决企业问题169个，办结率100%。落实落细惠企政策，协助147家企业争取新增授信29.53亿元，为中小微企业减免社会保险费2845万元。工业发展来势喜人，近年来新落地工业项目相继投产、发展迅速，各项工业指标保持高速增长，对拉动经济增长发挥了强有力的支撑作用。
4、攻坚克难，夺取了三大攻坚战的重要战果。打好精准脱贫攻坚战，剩余未脱贫人口基本达到脱贫条件；聚焦“一超过两不愁三保障”，开展多轮次档内档外人员问题排查，问题整改率100%；大力实施产业、就业、消费扶贫，切实增加贫困户稳定收入，有产业发展能力和意愿的贫困户实现产业扶贫全覆盖，新开发扶贫公益性岗位431个，通过直播带货、工会组织消费等方式助销扶贫产品7638万元。打好污染防治攻坚战，认真落实河长制，推进渌水省级样板河创建，紧扣全域Ⅱ类水质目标，启动了渌口老街生活污水收集管网建设，完成454户持证渔民退捕协议签订，全面取缔渌水电站下游非法钓鱼平台，全面拆除河堤临水面违章建筑；挥出大气污染整治组合拳，上半年空气质量优良天数172天，同比增加18天，优良天数比例94.5%。打好防范化解重大风险攻坚战，化解政府隐性债务、关注类债务4.79亿元，债务风险等级保持为二类地区。
5、提升品质，实现了城乡面貌的大幅改善。加快交通融城步伐，渌枫大道、漉浦路等基础设施项目有序推进，伏波大道提质改造项目启动实施。以攻坚冲刺的状态推进文明城市提升和国家卫生城市提升，扎实开展攻坚、示范、劝导三大行动，城市面貌焕然一新，市民素质不断提升，卫生死角基本清除，顽瘴痼疾有效整治，实现了品质更高、气质更佳、“体质”更强的明显变化。推进农村人居环境整治，各镇垃圾中转站全面建成，露天垃圾池全面拆除，建立了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的农村生活垃圾治理体系；开展农村改厕“回头看”，对排查出的问题逐一整改、销号清零。大力发展现代农业产业，朱亭镇万亩精品示范园建设有序推进，成立了农村合作经济组织联合会。加快补齐农村基础设施短板，完成了湘江堤防将军村段等134处水毁工程修复，淦田镇“气化村镇”项目实现点火通气。
6、以人为本，交出了可圈可点的民生答卷。千方百计稳定就业，开展各类招聘会14场次，达成就业意向1439人次，城镇登记失业率控制在2.15%。推动公交一体化发展，开通了南洲新区到天元区的公交线路。实施学前教育扩容、乡村学校达标等项目54个，教育软硬件设施不断完善；推行校长、副校长竞聘上岗和教师末位待岗选聘机制。推进“一件事一次办”向基层延伸，965个事项可直接在镇村办理，极大方便了群众办事。“智慧渌口”二期项目全面建成。创新社会治理模式，全面建成区镇村三级综治中心。严密做好防汛抗旱准备，统筹推进安全生产、食品药品安全、信访维稳、扫黑除恶等各项工作，全区社会大局和谐稳定。
7、从严治党，营造了风清气正的政治生态。健全完善意识形态工作责任制考核、重大舆情联合会商等制度，成立了网络舆情监控中心，筑牢意识形态阵地，确保意识形态安全。走好网上群众路线，建立了覆盖所有村（社区）的幸福株洲监督与服务微信群，收集群众反映问题3654个，办结并回复3620个。加强基层组织建设，全面整顿17个软弱涣散村（社区）党组织，持续推进党支部“五化”建设，城市社区专职工作者职业体系和职业薪酬体系不断完善，基层党组织组织力战斗力明显提升。扎实做好村（社区）换届选举准备工作。深入推进党风廉政建设，开展了两轮区委巡察，覆盖率达到82%；加大执纪问责力度，上半年处置问题线索109件，组织处理55人，党纪政务立案56件，其中涉及乡科级干部14人。
