共青团全会讲话报告汇编
在共青团市委六届三次全委（扩大）会议上的工作报告
在团省委十四届三次全体会议上的工作报告
在共青团市委十三届二次全体（扩大）会议上的工作报告
在共青团市十八届一次全会上的讲话
在团省委十四届七次全会上的讲话
在共青团省十一届三次全委（扩大）会议结束时的讲话
在团市委五届三次全体（扩大）会议上的讲话
共青团县委第十八届二次全会上的讲话
在中国共产主义青年团省第十四次代表大会上的报告
在共青团嘉兴市第八次代表大会上的报告
在共青团市委六届三次全委（扩大）会议上的工作报告
各位委员、同志们：
下面，我代表团市委常委会向大会报告工作，请予审议。
这次会议的主要任务是：贯彻落实市委六届十一次全会暨市委经济工作会议和团省委十四届四次全会精神，总结20XX年工作，部署20XX年工作，努力推动新常态下全市共青团工作实现新发展。
一、20XX年的主要工作
20XX年，在市委和团省委的坚强领导下，全市各级团组织牢牢把握“新常德·新创业·新青年”这一工作主线，团的各项工作稳中求进，实现了新的发展。
（一）党的群众路线教育实践活动取得显著成效。严格按照市委的部署，以为民务实清廉为主要内容，聚焦作风建设，针对“四风”问题，切实抓好了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节的工作。市、县两级团委机关干部深入开展“走进青年、转变作风、改进工作”调研活动，收到了良好效果。对存在的突出问题制定了详细的整改方案，狠抓整改落实。着眼于以制度机制巩固作风建设成果，扎实推进建章立制工作，进一步强化了制度执行落实的保障机制。通过开展教育实践活动，团市委领导班子和干部队伍进一步坚定了信念，锤炼了党性，转变了作风，改进了工作。
（二）服务新常德新创业迈出坚实步伐。围绕市委市政府着力打好园区攻坚、民生升温、城市提质三大战役的重大决策部署，重点开展了三大主题活动：开展“新常德·新创业·新青年”常德青年创业行动。强化宣传引导。认真实施《促进青年创业三年行动计划》，创作拍摄了常德青年创业公益宣传片，各级团组织开展创业大讲堂、创业午餐会、创业沙龙等XX多场次，选树各类创业典型XX人。王群书记、德睿市长分别以“新青年”为题在文理学院作了精彩主题演讲，在青年中引起强烈反响。强化有形服务。在全省率先成立“常德青年创业联盟”青年创业NGO组织，初步形成了“平台支撑＋项目运作＋机制保障”的“XX”工作模式。依托常德经开区中小企业园等单位共建了X家“常德青年创业基地（创业园区）”，联合财鑫担保等X家金融机构共同构建了“五个承诺”的青年创业信贷支持体系。县级以上团组织举办创业就业培训XX场、覆盖X万人次，组建了青年创业导师团，在参加全省的青年创业赛事中均取得好的成绩。深入推进“尚一”电商青年菁英创业计划等项目，为XX多名在常创业青年在资金、项目、场所、团队、政策等方面提供了有效服务。开展“青春作伴”服务扶贫地区青少年行动。以全市XX个重点扶贫点村为重点，联合市扶贫办、市教育局、市人社局共同开展了感受城市、爱心捐助、关注成长三项活动，“X.X”期间邀请点村的青少年代表到城市做客，对XX名继续学业有困难的非义务教育阶段学生实现希望工程资助全覆盖，捐建“希望工程青少年书屋”XX个，向XX名中小学生免费赠阅课外辅导期刊；组建XX支大中专院校“三下乡”服务队，开展了为期两周的政策宣讲、科技支农、文化宣传、医疗卫生、生态环保等六个方面的志愿服务。开展“青春助力完美社区”志愿服务行动。继续推进社区“雷锋号”志愿者工作站创建工作，“X.X”期间，全市共组织XX多名青年志愿者开展助残“阳光行动”“关爱农民工子女”“禁毒微公益”等活动，覆盖XX多个社区，受助家庭达XX户；继续开展好“保护母亲河”“地球一小时”“无车日”等主题环保公益活动，组织开展了“两项整治”城市文明志愿服务专项行动，牵头拟定了《城市市容志愿者暂行管理办法》，指导四区组织近XX名志愿者上街协助市容市貌的提升和交通秩序的维护，提高市民文明意识。
（三）服务青少年成长发展工作做得更实。强化青少年思想引导。深入学习贯彻习近平总书记、守盛书记、王群书记的五四重要讲话精神，扎实开展“我的中国梦”等主题实践活动，把握好学校主阵地，注重分类引导，举办“奋斗的青春最美丽”系列分享活动XX场、“与人生对话—我的中国梦”报告会XX场、“彩虹人生—我的中国梦”系列主题教育活动XX场，引导团员青年践行社会主义核心价值观；加强新媒体运用，开设“常德V青年”微信公众号和微信团校，联合“掌上常德”手机APP开设青年创业专栏，扶持常德华智动漫公司创作完成了优秀青少年励志动漫连续剧《雷锋》并成功签约央视新科动漫频道。市、县、乡三级共建立网宣员XX多人，进一步增强了网络舆论引导能力。着力帮扶困难青少年群体。继续做好“微益中国”“芙蓉学子”“希望工程一元捐”等助学活动，全年完成微公益项目XX个，募集助学资金XX.X万元，资助贫困学生XX人；召开未保委全会和预青领导小组联席会，建立健全了未保、预青工作常态化考核推进机制；深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，开展XX次倾听调研活动，完成主办（会办）提案X个。
（四）团的自身建设进一步加强。扩大基层团组织网络的覆盖面。大力推进城市区域化团建、非公企业团建、行业团建和农村专业合作组织团建，新建非公企业和新社会组织XX家，新建农村专业合作社团组织XX家，重点培育扶持了大爱微行、环保志愿者协会、捷安特骑行俱乐部等XX多个公益慈善类青年自组织，市青少年活动中心综合服务平台建设稳步推进。提高基层团组织服务能力。全力保障全市各街道乡镇团组织每年X万元工作经费的落实，为县、乡（街道）团委争取团中央、团省委各项扶持工作经费XX多万元，全面完成了村级团组织换届选举工作。强化团干部和青年人才队伍建设。分批分类培训团干、辅导员XX多人次，充分发挥青学联、青企协、青创协联系服务人才的作用，组织开展了青年企业家银企对接会、“湖南青年看改革”—省青联委员汉寿行等活动，建立市、县两级青年农村致富带头人协会XX个，推出市、县、乡三级“农村好青年”XX名，在社会产生良好的反响。
这些成绩的取得，是市委和团省委正确领导、高度重视的结果，是社会各界积极配合、大力支持的结果，是全市团干部辛勤工作、共同努力的结果。但我们在看到成绩的同时，也要清醒的看到，我们的工作离党政要求和青年需求还有较大差距，基层团组织基础薄弱、缺乏活力的问题依然突出，青少年思想引领工作缺乏针对性和实效性，在网络舆论引导上缺乏主动权、话语权，部分团干部工作进取意识和创新精神不强，存在抓而不实、抓而不长的现象，等等。我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、努力做好新常态下的共青团工作
中央立足“三期叠加”阶段性特征，作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断。省委提出，要深刻领会新常态重大战略判断，正确把握新要求新机遇新目标。市委要求，准确把握新常态的本质特征和内涵，充分认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，顺势而为推进新常德新创业。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委的科学判断、重大决策部署上来，更加主动、更有针对性地做好新常态下的共青团工作。
新常态对青少年的成长发展将产生深刻影响，新常态体现的重要思想和精神实质，对新形势下的共青团工作具有重大指导意义。我们感到，经济社会发展中的新常态必然会反映为青年群体的新常态，必然反映为共青团工作环境、工作对象、工作资源的新常态。比如，当前青少年思想价值观念日益多元、多样、多变成为新常态；青少年成长中学习成才、就业创业、身心健康、社会融入等方面存在新的问题和压力成为新常态；青年社会组织和新兴青年群体不断涌现成为新常态；青少年网络化生存生活成为新常态，等等。因此，要做好新常态下团的工作，就必然要创新和调整工作思路和方法。
团十七届三中全会明确提出了共青团工作要树立“新常态思维”，其核心要义就是“以深化为目标、以创新求突破、以制度作保障”，这是我们在今后的工作中必须牢牢把握的工作总基调。落实这个总基调，牢固树立“新常态思维”，要在以下几个方面扎实下功夫：
（一）坚持虚功实做，着力把工作落细落小落实。团的很多工作，看似虚功，其实需要看得见、摸得着的有形载体，需要吸引凝聚青年的有效方式，不下实实在在的功夫，很难做好青年群众工作。我们讲“虚功实做”讲了很多年，但始终缺乏虚功实做的方法和韧劲，导致一些工作难以做实做深、落地生根。工作要具体才能深化，要精准才容易抓落实。我们不能一味求热闹、求规模，重声势、重显绩，必须围绕中心、服务大局，把工作往细里做、往实里做、往深里做，才能达到理想的效果。
（二）坚持难事长做，着力把难度大的事情抓长抓常抓深。当前，我们工作中既面临很多长期困扰的困难，也有新常态下面临的新情况新问题。在面对这些困难和挑战时，更加需要“难事长做”的精神，需要“咬定青山不放松”的韧劲，坚持长期抓、经常抓、深入抓，一个一个环节破解，一项一项措施落地，在点滴积累上多下功夫，就一定能取得实质性的突破。
（三）坚持问题导向，着力把解决问题作为推动工作的出发点落脚点。直面问题、迎难而上是共青团组织的优良传统。新常态下，必须要进一步强化问题意识，善于从青年群众最关心的问题出发，从工作中最突出的问题入手，下决心、谋对策、出实招、看效果。当前团的工作面临的问题很多，但要分清轻重主次，不能眉毛胡子一把抓，抓住关键问题加强研究思考，用问题倒逼工作创新，赢得工作主动。
（四）坚持改革创新，着力把工作探索聚焦青年的新特点新变化。做好新形势下的青年群众工作，必须适应青年的新特点新变化，大力推进工作改革创新，才能落实党的要求，跟上青年和时代的步伐，而不能墨守成规、甘于现状、依赖习惯。要在工作载体和方式上推动有价值的探索创新，积极探索打造有时代特色、青年特点的工作载体；要在工作理念、内容和方式上积极推动传统品牌工作创新，对好的工作项目深入持久地抓，推动形成社会功能，不断提高共青团的服务能力。
（五）坚持法治思维，着力把制度建设作为强化事业发展保障的重要基石。当前，工作中还存在随意调频、盲目跟风、落实不力等不良倾向，严重影响重点工作的深化，影响共青团事业的长远发展。推进新常态下的共青团工作，必须强化法治思维，加强制度建设。要坚持依法履职、依规办事，提高运用法治思维、法治方式开展青少年工作的意识和能力。要强化制度意识，着力完善科学、务实、管用的制度体系，着力形成讲原则、守纪律、无例外的制度执行力，为团的事业发展提供保障。
三、深化创新，扎实推进全市共青团重点工作
20XX年全市共青团工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、市委六届十一次全会暨经济工作会议精神和团中央、团省委的部署要求，坚持“新常德·新创业·新青年”的工作主线，树立共青团工作新常态思维，注重思想政治引领、坚持改革创新、狠抓制度建设、强化从严治团，为深入打好“三大战役”、建设“四个常德”奉献青春力量。
（一）深化青少年思想政治引领
加强青少年思想政治引领工作，是共青团的根本任务、第一位的任务。全市各级团组织要扎扎实实种好“责任田”，牢牢扭住思想政治工作这个生命线，着力探索增强工作的吸引力感染力，努力把青少年思想政治引领工作做深、做新、做透。
一是持续开展“我的中国梦”系列主题活动。以深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神为主线，深入实施青年马克思主义者培养工程，抓住“五四”“六一”“十一”等重要时间节点，分类开展好大中专学生“与信仰对话”“彩虹人生”、中学生“与人生对话”、少先队员“红领巾相约中国梦”等系列活动，扩大宣传教育声势；二是大力培育和践行社会主义核心价值观。突出实践育人，深化学雷锋、志愿服务等活动，广泛选树优秀青年典型，持续开展“奋斗的青春最美丽”“身边的好青年”等品牌活动，用身边人、身边事感染启迪青少年；三是创新青少年思想政治引领工作方式。坚持正面引导，注重方式方法和内容创新，加强共青团微博、微信、手机客户端等新媒体应用，坚持通俗化、青年化，让青年易于接受、乐于接受，把有意思的事情做得有意义，把有意义的事情做得有意思。
（二）推进青年创新创业创优
习总书记强调，共青团要带领广大青年走在创新创业创优的前列。我们要充分认识到，大力促进青年“三创”，不仅是党对共青团工作的要求，也是共青团紧扣中心大局、服务青少年成长发展、扩大社会影响力的最佳结合点和着力点。要引导青年正确认识经济发展进入新常态带来的新机遇新挑战，深刻认识市委的重大战略决策部署，找准切入点和结合点，组织引导青年在服务经济社会发展中发挥生力军作用。
一是激发青年创新活力。继续举办好全市青年创新创业大赛、“挑战杯-彩虹人生”职业学校创新创效创业大赛等活动，加强青年“三创”典型的选树宣传工作，激励广大青少年努力创新创造，在实践中展示才华、建功立业，形成强大的宣传声势。二是服务青年创业就业。做深做实常德青年创业行动，重点培育好常德青年创业联盟、青年创业协会、农村青年致富带头人协会等组织，加大青年创业金融服务力度，加快完善创业导师团队建设，实施导师结对帮扶制度，加强青年创业教育和培育，吸引青年创业人才和项目汇聚常德，全力创建省、市、县三级青年创新创业示范园区。三是促进青年岗位创优。不断深化创建青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划等品牌内涵，引领广大青年立足岗位、争创一流，努力为加快泛湘西北现代化区域中心城市建设作出积极贡献。
（三）提升团组织服务青年的能力
目前，服务青年的工作还存在着手段不多、渠道不畅、方式创新不够等问题，服务能力整体不足。我们要加强问题意识，从青少年现实需求出发，抓住重点群体和重点需求，努力做好服务青少年工作。
一是坚持关注困难青少年群体。要针对贫困、失学、病残、失亲、失足青少年以及农村留守儿童、进城务工人员子女、流浪儿童和服刑人员子女等青少年群体，深化“青春作伴”关爱扶贫地区青少年行动，加大“希望工程”“微益中国”“关爱农民工子女”“手拉手”等公益性帮扶活动力度，多干实事，更有针对性地做好大学毕业生就业、大龄青年婚恋、进城务工青年社会融入等工作。二是要持续深化青少年权益维护。切实履行好“预防青少年违法犯罪专项组”组长单位和未成年保护委员会办公室的职责，深化“青少年维权岗”“面对面”等工作品牌，建立完善常态化的倾听机制，积极参与法治常德建设。三是引领服务新兴青年社会组织发展。引导、服务一批公益性强的青年社会组织，帮助培育青年社会组织骨干人才队伍，在项目帮扶、平台建设、承接政府职能转移等方面为其提供支持；加强对“蚁族”等新兴领域青年群体的联系和服务，加强市青少年活动中心等青少年综合服务平台建设，延伸工作手臂，提供切合青少年需求的服务。
（四）坚持网络新媒体的主攻方向
发挥团员青年作用、做好网络舆论引导工作是党中央交给共青团的一项重大任务。扎实推进网络新媒体工作，必须长期坚持、毫不动摇，不断提升引导能力。
一是建好网上阵地。深化“青微”工程，进一步加强共青团微博微信体系建设，着力提高议题设置、内容设计、快速传播和整体运行的能力。发挥好“常德V青年”等团属网络平台的作用，建立与青年实时互动的宣传工作体系。二是做强网络队伍。重点建设好共青团网评员、网宣员和青年网络文明志愿者、青年好网民四支队伍，努力培育一批青年“大V”，加强网宣员队伍的培训和管理，吸引各行各业的青年加入网络志愿者队伍，吸引青年争当好网民，集聚网络正能量。三是鲜明有力发声。深入开展“文明上网”“阳光跟帖行动”，定期策划主题，动员组织广大青年网友在网上善意跟帖、理性发声，对网上错误的思潮和言论理直气壮、旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，弘扬主旋律，传播正能量。
（五）加强服务型团组织建设
坚持狠抓基层的信号不偏、支持基层的力度不减、夯实基层的韧劲不松，切实促进基层团组织的整体活跃。要以服务型组织建设为统揽来加强深化团建工作，要以抓基层强基础来推进服务型团组织建设。
一是坚持扩大有效覆盖。落实党建带团建制度，坚持学校团建的基础性、战略性、源头性地位，在继续巩固传统领域团建的基础上，大力推进非公企业、行业、园区、农村专业合作组织团建，加大城乡区域化团建力度，探索互联网行业、新型社会组织团建，开展城市团组织网格化管理创新试点工作，不断扩大有效覆盖面。二是持续推进规范化建设。重点抓好基础团务创新、服务阵地、服务队伍、服务项目以及团证、团费日常管理等方面，尤其要重视严格按照标准发展团员、抓好入团积极分子培养、加强团员意识教育等工作，建立完善的制度安排。三是积极承接政府青少年事务。主动参与青少年相关的政府购买公共服务项目，重点在社区矫正、促进青年创业就业、青年志愿服务、青少年校外教育、青年社会组织联系管理、青少年事务社工人才队伍建设、预防青少年犯罪等方面做出探索，力求突破。
四、深入学习贯彻中央关于加强和改进群团工作的部署
（一）认认真真学习理解研究。要全面准确深刻地把握《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》以及省委即将出台的具体实施方案对群团工作的新思想、新任务、新要求，结合团的工作实际，突出问题导向，体现共青团特色，深入研究新时期青年工作的特点，使工作思维和观念跟上社会环境和青年生活方式新变化。
（二）扎扎实实宣传贯彻落实。要认真抓好文件精神的解读和宣传，引导团员青年深刻领会中国特色社会主义群团发展道路的基本特征和核心要义，坚持自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章开展工作相统一，切实做好青年群众工作。各区县（市）团委要积极主动向党委汇报，争取尽快出台具体措施贯彻落实方案。要以学习贯彻意见精神为契机，扎扎实实推动各项工作迈向新台阶。
五、全面贯彻从严治团的要求
共青团是党的助手和后备军，全面从严治党，必然要求从严治团。我们一定要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的高度出发，切实担负起从严治团的责任，锤炼过硬团风。
（一）坚持政治强团，干部管理要从严。一要严守政治规矩。团干部要坚定政治立场，自觉维护党的权威，决不允许背离组织要求另搞一套，决不允许搞亲亲疏疏、团团伙伙，决不允许擅作主张、我行我素，决不允许搞非组织活动。二要强化主体责任。各级团委书记是推动团的工作的骨干和核心，要严格落实廉政建设，严格落实“双管责任”，一级抓一级，层层抓到底，做到有责必担、失职必问。今后，区县（市）团委书记个人和单位重大事项，既要向同级党委报告，也要向团市委书面报告；每年要向团市委报告工作、述职述廉。团市委班子成员每半年与所联系区县（市）的党政分管领导沟通一次，及时交流、反馈情况。三要坚决整治慵懒散混现象。要把大力治理庸懒散混作为作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散添合力，以治混树正气。加大团干部能力作风建设培训力度，有计划地举办企业、学校和农村、社区、非公企业、社会组织团组织负责人培训班。
（二）坚持思想立团，政治生活要从严。要从严肃团的政治生活抓起，把思想建设作为立团的根本。一是政治学习要严。市、县团委班子成员要带头参加政治学习，每个团支部、每名团干部都要制定年度读书、学习和培训清单。二是民主集中要严。要按照集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定的原则，确定和执行议事规则，真正做到民主决策、科学决策。三是组织生活要严。认真落实“三会一课”等制度，定期参加支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。每个党小组每年至少召开一次民主生活会，落实谈话谈心制度。广泛开展“团干部如何健康成长”大讨论活动，触及问题、触动灵魂，清除思想灰尘和行为污垢，树立正确的成长观、事业观。
（三）坚持制度治团，执行纪律要从严。积极运用法治思维来规范团的制度建设，强化制度保障。一是落实制度来不得半点虚假。制度的生命力在落实，要坚持领导带头，这次团市委专门出台了《关于加强和改进调查研究工作的实施方案》，明确指出要建立健全调查研究制度，市、县两级团的机关干部每年专题调查研究不少于XX天，科级以上干部每人要建立X－X个联系点，各区县（市）团委每年至少完成X篇调研报告，都必须不折不扣地落实。二是执行纪律来不得半点含糊。党纪国法团规，都是“高压线”。团干部要做严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和群众工作纪律的表率，对不能履责、违反纪律规定的团干部要按规定采取必要的组织手段。三是落实工作来不得半点马虎。今年各项重点工作已经明确，关键在于抓执行、抓落实。要强化工作督导，要创新工作推动机制、考核机制，在组织考核的基础上，引入“第三方”评价，把工作评价权交给服务对象，打造“全团抓落实、工作到支部、考核问青年”的格局。
（四）坚持实干兴团，改进作风要从严。改进作风关键是要践行“三严三实”，防止机关化、娱乐化倾向，大兴直接联系群众之风、学习研究之风、求实创新之风、清正廉洁之风。一要“虚”功实做。共青团是做“人”的工作，很多工作看不见、摸不到，要牢固树立“项目团建”的理念，通过贴近实际、贴近青年、贴近生活的有效载体影响、引导青年。二要“实”功深做。对青年创业、志愿帮扶等有形化的工作项目和载体，要持续推进，做深做细，形成持久化的社会功能。三要“易”功精做。对常规的工作，要坚持精益求精，精耕细作，做出特色、做成标杆。四要“难”功长做。这次安排的全年重点工作，“硬骨头”较多，特别是思想政治引领、网络新媒体、基层团组织规范化建设等等。我们一定要认真研究，敢于创新破题，多做一些打基础、管长远、有实效的工作。
在做好团的工作的同时，要切实履行全团带队职责，继续推动少先队事业实现新发展。要切实加强对青联、学联组织的指导，充分发挥它们在联系、服务和引导相关青年群体中的作用。
各位委员，同志们，在经济发展新常态下，在全市改革发展的生动实践中，做好全市共青团和青少年工作责任重大、使命光荣。让我们凝心聚力，锐意进取，真抓实干，为深入推进新常德新创业、加快全面建成小康社会奉献青春力量！
在团省委十四届三次全体会议上的工作报告
同志们：
这次全会的主要任务是：深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是视察江苏期间的重要讲话精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，按照省委十二届九次全会和团中央十七届三中全会的部署，总结20XX年工作，安排20XX年任务，推动江苏共青团工作在“迈上新台阶、建设新江苏”的进程中实现新发展，作出新贡献。
省委高度重视青年和共青团事业发展，省委常委、组织部长王炯同志会前专题听取了会议筹备情况汇报。刚才，王部长代表省委出席会议并发表了重要讲话。全省各级团组织和广大团干部要认真学习领会，深入贯彻落实。
下面，我代表团省委常委会，向全会报告工作，请予审议。
一、坚持服务为本，20XX年全省共青团工作取得新成效
近年来，我们着力在全省各级团组织和广大团干部中筑牢服务意识，形成思想共识。省第十四次团代会旗帜鲜明地提出了“以青年为本、为青年服务”的工作理念；20XX年的年中工作会议上，我们专项部署了“青春邀约走基层•服务青年听转办”活动；在去年年初召开的二次全会上，我们明确提出打造服务型团组织，提出了“五大融合”的实践思考。回顾近年来的工作脉络，我们可以清晰地发现，服务是我们一以贯之的主题，其根本目的在于切实增强共青团的服务能力，把团的功能定位、工作理念和工作重心全面转移到服务工作上来，以服务吸引青年、凝聚青年、赢得青年。
秉承服务这个核心理念，我们在省委和团中央的正确领导下，奏响主旋律，争当主力军，构建主桥梁，担当主心骨，统筹推进20XX年团的各项工作取得新进展。一是坚持内容创新和形式创新并重，活动的吸引力不断放大。少先队活动课程XX%纳入课表，“入团第一课”、十八岁成人等仪式教育实现全覆盖，“与信仰对话”、“奋斗的青春最美丽”分享会等活动吸引百万大学生参与，江苏共青团官方微信影响力居全团首位，X万名网宣员奋战在网络引导第一线。“我们身边的好青年”活动网页访问量累计近XX万人次，被团中央充分肯定并向全团推广。二是坚持服务大局和服务青年并重，工作的影响力不断彰显。青年文明号XX周年引领青年职业道德新风尚。组织动员数十万名青年志愿者服务南京青奥会等各类大型赛会，近万名大学毕业生参与西部计划、苏北计划。苏港澳青年精英论坛、苏台青年菁英峰会、“对话联合国秘书长潘基文”等活动推动青年大交流大交往。“创青春”大赛点燃青年创业新激情，XX个项目获得国赛金奖，排名全国第一。筹措资金XX万元，推动全省青年小微创业“千人计划”，连续三年实施“总经理助理见习计划”，为大学生募集岗位X万多个。共青团“圆梦行动”、“暖冬行动”、“希望来吧”、“成长护航工程”和对口援疆援藏工作，持续为特殊困难青少年群体和民族地区青少年送去温暖和关怀。三是坚持对内提质和对外扩量并重，组织的覆盖面不断扩大。进一步规范基础团务，不断强化团建工作制度保障。全面推进县域农民专业合作社团建工作，新建农村合作组织团组织XX余家。街道区域化团建实现“五联五化”，X万多家非公团组织争创“五星四优”，打造“五彩共青团”。青年社会组织“XX工程”吸引凝聚一大批青年，公益项目创投大赛引导青年社会组织“助梦青春•益起来”。四是坚持作风建设和能力建设并重，队伍的战斗力不断提升。持续推进“青春邀约走基层•服务青年听转办”活动，累计开展面对面交流活动XXX余场，座谈会XX余场，直接联系青年超过XX万人次，帮助青少年实现“微心愿”X万多个。建立团干部基层联系点制度，构建常态化联系青年机制。严抓“四风”问题整改落实，巩固教育实践活动成果，指导各省辖市团委开展好教育实践活动。切实抓好团干部教育培训，共举办培训班XX个，培训专兼职团干部XX人次。
近年来，江苏共青团工作一直在全国处于第一方阵，在今年的全团考核中我们再创新高，XX个考核项目全优，名列全团第一。成绩来之不易，承载着各级团组织的探索实践；光荣属于大家，凝聚着广大团干部的辛勤汗水。在此，我代表团省委常委会，向长期关心和支持江苏共青团工作的社会各界、向辛勤工作在各条战线上的团干部表示衷心的感谢！
二、深刻分析共青团工作面临的新形势，切实增强转型发展创新发展的信心
党有号召，团有行动。将习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神、党对群团工作的新要求内化于心、外化于行，对于江苏共青团顺应发展新趋势、推动工作迈上新台阶，具有十分重要的理论价值和现实意义。
第一，准确领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的精神实质。习近平总书记的系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。去年XX月，习近平总书记在视察江苏期间，殷切希望江苏要紧紧围绕“两个率先”光荣使命，协调推进“四个全面”，努力建设“强富美高”的新江苏，明确要求江苏在五个方面迈上新台阶。省委罗志军书记在省委十二届九次全会上指出，“这次总书记把‘两个率先’上升到江苏的‘光荣使命’，意义极为重大、影响极为深远，既充分说明中央对江苏发展的要求十分明确、一以贯之，更是充分肯定江苏的实践成果、寄予新的更高期许。”全省各级团组织务必提振精气神，把学习总书记系列重要讲话精神作为长期坚持的政治任务，把握总书记对江苏的新要求新期望，领会总书记讲话中蕴含的新思想新观点，引领全省团员青年肩负“两个率先”的光荣使命，为江苏各项事业发展加油助力。
第二，准确把握《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的本质要求。共青团工作是党的事业的重要组成部分，包括共青团工作在内的党的群团工作，是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。《意见》充分体现了党中央对群团工作的高度重视和亲切关怀，提出了一系列新思想新观点新论断，进一步明确了新时期群团工作的重要地位、基本原则和主要任务，是指导党的群团工作的纲领性文件，为做好当前和今后一个时期的群团工作特别是共青团工作进一步指明了前进方向、提供了基本遵循。全省各级团组织务必提振精气神，深入学习领会《意见》的重大意义，准确把握党中央对新时期群团工作的新部署新要求，坚持自觉接受党的领导、团结服务广大青年、依法依章开展工作相统一，牢牢把握中国青年运动的时代主题，为巩固和扩大党执政的青年群众基础，奋力推进中国特色社会主义伟大事业贡献力量。
第三，准确研判新常态下江苏共青团工作的特征趋势。围绕中心、服务大局是共青团工作的重要职责，经济新常态的发展大背景对江苏共青团工作提出了新的更高要求。团组织要引导广大青年认识新常态、适应新常态、引领新常态，取决于观念更新的程度、攻坚克难的力度、工作落实的进度。团组织要带领广大青年在经济新常态中建功立业，必须清醒认识到我省共青团工作适应的一面在下降、不适应的一面在上升的现状，必须清醒认识到我省共青团现有工作手段和服务水平与青年需求还不太适应、团组织的覆盖面与青年群体的特点还不太适应、团干部的素质能力和工作要求还不太适应。全省各级团组织务必提振精气神，树立虚功实做、久久为功、难事长做的常态思维，坚持以青年为本，顺应青年思想多元多变的特点，加强对青少年进行线上线下的双重影响，拓展团的社会功能，推进服务型团组织建设，动员组织广大青年投身全面深化改革实践，走在创新创业创优前列。
三、牢固树立问题导向，着力破解团的两大战略性课题
“提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面”的两大战略性课题，是习近平总书记对共青团工作提出的明确要求，是各级团组织必须始终坚持的工作方向，更是决定共青团工作成败的关键标准。近年来，江苏共青团一直坚持结合江苏实际，树立鲜明问题导向，寻求破解课题路径，在打造服务型团组织方面先行先试，努力探寻了“下一步的发展路子”。面对新形势新机遇，要保持“两个率先全省争先、整体性工作全团领先”，全省各级团组织要在已有的工作探索基础上，围绕“五强化五破解”，进一步深化服务型团组织建设。
（一）强化系统思维，破解团的服务工作“一公里”的问题。建设青少年综合服务平台是服务型团组织的重要抓手。有的团组织提供的服务始终与青年需求有距离，没有直接为青年提供服务的窗口，根子在于缺少能够集项目、力量、资源于一体的服务平台。有的即使建立了平台，也仅仅把这个平台作为一个阵地。如果运用系统化思维加大共青团服务平台的建设，共青团工作的服务空间就会得到更大的拓展。比如，苏州团市委打造的“笑果”社区服务店，扎根在广大青少年身边，逐步构建覆盖全市城乡的社区青少年服务体系，取得了有目共睹的效果。因此，要破解“一公里”的问题，就要在平台的“统”字上下功夫。一是把平台建成为直接服务青年的窗口。要紧扣青年需求，推出一批青年愿意接受的服务项目，点对点为青年直接提供帮助。二是把平台建成内在功能要素的集聚。要善于整合各类党政资源、社会资源，做到借力发力、借势发力，为平台长效运转提供有力保障。三是把平台建成承载各项职能的终端。要把团的各条线、各系统需要延伸到基层的工作与青少年服务平台建设统筹谋划、深度融合，努力把服务平台打造成为团组织在基层的工作终端。
（二）强化创新思维，破解团的服务工作“一头热”的问题。团的工作手段要符合时代特点，坚持与时俱进。有的团组织做的工作不少，但是赢得青年支持的工作不多，根子在于“不合青年口味”。如果能够创新工作手段，就能走进青年心里。比如，南京航空航天大学推出的“一分钟”微视频传递“百分百”正能量活动，紧扣时事热点，紧贴师生思想实际，充分发挥短小精悍、易于传播、学生原创的优势，迅速走红网络。因此，要破解“一头热”的问题，就要在手段“新”字上下功夫。一是要注重时尚化。及时掌握时尚趋势，了解青少年的兴趣爱好，把时尚元素融入到团的活动和工作中，把有意义的事做得有意思。二是要注重网络化。要丰富线上线下活动，推出更多体现团的特点、符合青年兴趣、服务青年需求的活动和产品。三是注重青年参与。要始终坚持以青年为主体、为青年服务的导向，把青年满不满意、认不认同作为出发点和落脚点，吸引广大青年参与到活动中来，实现青年事青年办。
（三）强化支点思维，破解团的服务工作“一根针”的问题。俗话说，“上有千条线，下有一根针”。如果把团的工作比作千根线，那么团的工作力量就是牵动千条线的一根针。有的团组织在面对多条线、多层面、多时段的工作局面时，往往感到捉襟见肘、头绪繁杂，最终导致事倍功半，根子在于仅靠团干部这根针，针眼薄弱、“孤掌难鸣”。如果善于集聚力量，那么就能够做到事半功倍。比如，南京宝船社区“希望来吧”有效发挥社会各界力量的作用，大力整合各类社会资源，不断将工作对象整合为工作力量，取得了良好的社会效应。因此，要破解“一根针”的问题，就要抓紧力量这个支点，在“撬”字上下功夫。一是要注重发挥好青年社会组织的力量。团组织要准确把握青年社会组织蓬勃发展的趋势，加强对青年社会组织的联络、服务、管理和引导，借助青年社会组织的优势，延展共青团的工作手臂。二是要注重发挥好社工队伍和志愿者的作用。要注重建设一支专兼职相结合的青少年社会工作者队伍，凝聚广大志愿者，发挥好专业人才的智力优势，运用专业的社会工作方法开展团的工作。三是要注重将工作对象变成工作力量。要加强与各类青少年群体的联系，选拔有影响力和号召力的优秀青年加入到兼职团干部队伍中来，凝聚更多的青年知晓团的工作、认可团的工作，最终大力支持团的工作。
（四）强化专业思维，破解团的服务工作“一锅煮”的问题。团的工作内容要形成社会功能。团组织想做的事情很多、能做的事情也很多，但是往往出现侧重点不清晰、影响力不突出的现象，根子在于工作的“不专业”。如果在工作对象和内容上聚焦得当，就能使工作实现有的放矢。比如，南京团市委FMXX.X南京青年之声电台，与社会专业机构合作进行了有益尝试，深受广大青年喜爱。因此，要破解“一锅煮”的问题，就要在“专”字上下功夫。一是要注重工作对象的分层分类。要切实把握不同青年群体的特点、需求和差异，找准工作内容和工作切入点，创新能够有效传递正确思想准则的路径载体，实现工作效果的“定制化”。二是要注重青年需求的普遍化和小众化。一方面要关注青年大众化需求，使团的工作覆盖“大多数”；另一方面也要关注青年个性化特点，使团的工作照顾“每一位”。三是要注重服务方式的专业化和精细化。要从细处着手、专字着眼，做到服务保质保量、服务有始有终，为更好地承接政府青少年事务奠定基础、形成优势。
（五）强化长线思维，破解团的服务工作“一阵风”的问题。团的工作推进要虚功实做、难事长做。一直以来，团内饱受诟病的一个问题是习惯追求活动的轰动效应，根子在于追求工作的“短平快”。如果有长远的谋划，就能使工作认可度越来越高。比如，励志阳光助学基金的影响力和美誉度之所以不断扩大，一条很重要的经验就是常抓不懈、常创常新，不断健全和完善了工作机制。因此，要破解“一阵风”的问题，就要在“长”字上下功夫。一要坚持长远规划。要以科学性、前瞻性的态度设立和完善工作项目，确保项目不因人、因事、因时出现“五分钟的热度”。二是要坚持长效管理。要加强论证、规划、实施、监督、评估等制度建设，注重对项目的全程管理，促进团的工作良性循环、久久为功。三要坚持长期推进。要实行团的工作品牌化战略，着力提升传统品牌价值，做实做细创新性品牌，保持工作的持久影响力和生命力。
四、以“钉钉子”精神，全面落实20XX年各项重点工作
20XX年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省各级团组织要深入打造服务型团组织，切实提高团的吸引力和凝聚力，扩大团的有效覆盖面。
（一）推动青少年理想信念教育迈上新台阶。大力开展青年理论武装工作，加强对习近平总书记系列重要讲话的宣传学习，深入实施青年马克思主义者培养工程。大力培育和践行社会主义核心价值观，深化学雷锋、志愿服务等活动，持续开展“我们身边的好青年”、“我的青春故事”等品牌活动。大力推进“我的中国梦”主题教育实践活动，分类开展大学生“与信仰对话”、中学生“与人生对话”、中职学生“彩虹人生”、少先队员“红领巾寻访”等系列活动，深化对广大青少年的教育引导。
（二）引领广大青年创新创业迈上新台阶。激发创新活力，继续举办全省青年创业大赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛和“未来杯”中学生创意设计竞赛活动。鼓励支持创业，实施青年创业“梦扬帆计划”、新型青年职业农民创业“星火”计划、大学生创业“五大工程”等工作项目，继续开展“江苏青年创业就业季”活动，为青年创业提供全链条、一站式服务。促进岗位创优，开展青年职工“技能提升计划”、寻找“最美青工”等活动，不断深化“号、岗、手、队、室”等品牌内涵，引领广大青年立足岗位、争创一流。
（三）促进改善青年民生迈上新台阶。帮助促进青年就业，推行青年就业“X+X”促进计划，募集就业岗位和“总经理助理”见习机会，开展“订单式”就业技能、青年职业农民等培训，积极组织各类招聘活动。关爱困难青少年群体，拓宽希望工程“圆梦行动”的资助范围与筹资方式，推进关爱留守儿童和农民工子女志愿服务行动、“助残阳光行动”，加大“希望来吧”的建设力度，大力开展“暖冬行动”、城乡少年“手拉手”、与民族地区青少年融情实践等活动，为困难青少年提供实实在在的帮助。打造青少年维权项目载体，将XXX平台建设与青少年综合服务平台建设、青少年事务社工队伍建设等工作有机融合，深入开展“面对面”活动，推进青少年合法权益维护工作法制化、社会化、组织化。
（四）打造网络新媒体工作体系迈上新台阶。巩固网络阵地，以深度开发微博微信为重点，加强江苏共青团微博微信体系建设，推动基层团组织和团干部开通微博微信，形成多层级、多领域、多互动的微博微信互动平台。丰富网络文化，以扩大青少年参与面为重点，发挥市场和专业力量，联合创作生产、宣传推介一批具有思想内涵和感染力的网络文化产品，举办符合青年需求和爱好的网络文化活动。壮大网络力量，以建设网络宣传突击队为重点，凝聚好社会专业人员和网络意见领袖，建设好全省各级共青团网络宣传员队伍。发出正面声音，组织开展正面宣传和舆情引导，把握舆论主动权，集聚网上正能量。
（五）服务新兴青年社会组织迈上新台阶。实施项目牵引，深入推进青年社会组织“XX工程”，分期分类分层次联系、凝聚、服务、引导一大批青年社会组织，在项目帮扶、平台建设、承接政府职能转移等方面为其提供支持。培育专业人才，启动实施“江苏省青年社会组织卓越人才计划”，依托枢纽型青年社会组织，培育一支青年社会组织骨干人才队伍。孵化一系列社会化、专业化的青年公益服务项目。服务新兴群体，把“蚁族”、海归、自由职业者、自由撰稿人、流浪艺人等新兴群体纳入服务范围，畅通联系渠道，倾听诉求心声。
（六）推进服务型团组织建设迈上新台阶。加强体系建设，以“四统筹两公开一争创”活动为统揽，以“五个好”为目标，明确建设要求和标准，扎实推进基层服务型示范团组织建设。推动平台建设，全面推进青少年综合服务平台建设，实现共青团组织网络、工作力量、服务项目在青少年身边有形化、常态化。切实支持基层，整合各类项目、资金、人才、资源要素，加大对基层团组织的支持保障力度。持续深化“青春邀约走基层·服务青年听转办”活动，完善团干部基层联系点制度，切实为青年办好事、解难事。不断扩大团的组织覆盖，加强区域化团建、园区团建、非公团建和农村合作社团建。建立以共青团为核心的青少年工作体系，推动青联、学联、少先队事业的发展。
五、全面从严治团，为共青团事业长远发展提供有力保障
推动共青团事业不断开创新局面，关键在团干部。共青团不处在真空，不是所谓的“清水衙门”。我们要从提升共青团生命力、战斗力和凝聚力的高度，全面从严治团，以良好的形象赢得青年的拥护和信任。
（一）坚持干部管理从严。严是爱，宽是害。要以严的标准要求团干部，教育引导团干部拧紧思想建设的“总开关”，严格遵守党的纪律和廉洁自律规定，自觉按照党的组织原则和党内政治生活原则办事。要以严的措施督促团干部，加强日常监管和工作协管，做到要求严、措施严，对事严、对人严。要以严的纪律约束团干部，严禁团干部心存侥幸、踩黄线、越红线、违背底线。
（二）坚持制度建团从严。没有规矩，不成方圆。要织密制度之网，完善学习交流、密切联系青年、督导考评等制度，形成制度合力，确保团的制度务实管用。要狠抓制度落实，不折不扣落实省委“十项规定”、《关于严格管理团的专职干部的几项规定》等要求，做到有章可依、有章必依。要强化制度刚性，让制度成为硬约束而不是橡皮筋，坚决杜绝“牛栏关猫”的现象。
（三）坚持能力提升从严。没有金刚钻，不揽瓷器活。要切实加强团干部的学习培训，推动团干部完善知识结构，丰富知识储备，提高理论联系实际、解决实际问题的能力。要切实加强团干部的实践锻炼，引导团干部积极投身改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务青年的最前沿，在处理各种难事、急事、大事中砥砺品质、提高本领。
（四）坚持作风改进从严。千里之堤，毁于蚁穴。要教育引导团干部坚决抵制“四风”，查改“浮虚怕骄”的问题，打牢“底线思维”，严以修身、防微杜渐，克服机关化和脱离青年群众的倾向，树立江苏团干部的优良作风。要求全省共青团各级领导机关和领导干部带头锤炼作风，为广大团干部作出表率。对团干部中发生的不良现象和行为实行“零容忍”，不包庇不袒护，坚决予以严肃处理。
各位委员，同志们，“两个率先”的光荣使命催人奋进，建设新江苏的美好蓝图振奋人心。让我们在省委和团中央的正确领导下，始终保持清醒的头脑和旺盛的士气，带领全省团员青年在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的伟大实践中，谱写无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的青春新篇章！
各位委员、同志们：
现在，我受团市委常委会委托，向大会作工作报告。
20XX年，在市委和团省委的坚强领导下，团市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察山西重要讲话精神，紧密围绕市委中心工作和团省委部署要求，锐意创新，积极作为，团的各项工作走在了全省前列。
一年来，我们牢牢把握培养中国特色社会主义事业建设者和接班人这一根本任务，以迎接和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，大力开展了“青春喜迎十九大·不忘初心跟党走”“砥砺奋进的五年”等主题活动，指导基层团组织开展宣讲交流活动XX余场次，覆盖青年近XX万人次；以“我的中国梦”为主题，广泛开展了“我的青春我的梦”“奋斗的青春最美丽”系列教育活动千余场次，数万青少年接受教育；以亲身实践体验为手段，组织开展了“十八岁成人宣誓仪式”“标准化入团入队仪式”“我为核心价值观代言”等实践活动，XX余万青少年参与实践体验；以网络新媒体为载体，编创各类网络文化产品XX余篇，发起开展了#向解放军致敬#、#筑梦计划#等主题直播活动，网络观看量超过XX万人次，共青团线上线下融合发展加速。
一年来，我们牢牢把握围绕中心、服务大局这一工作主线，以全面创优发展环境为突破点，广泛开展了青年文明号助力创优发展环境行动、青年安全生产示范岗创建等系列活动，团员青年参与创优环境热情得到有力激发；以坚决打赢脱贫攻坚战为着力点，深入实施共青团助力脱贫攻坚行动，如期完成了X个定点帮扶村XX户帮扶脱贫任务，向X个贫困县XX户贫困户捐赠了价值近十万元的日用家电和生活用品，组织X个贫困县XX家企业申报挂牌“青年创业板”，举办电商培训班培训贫困人口XX人次，帮助XX名农村贫困家庭子女圆了“微心愿”，向XX所偏远山区小学XX名学龄儿童赠送了学习用品，助力脱贫攻坚成效显著；以服务社会和生态建设为切入点，动员XX个公益组织XX余名志愿者参与文明城市创建服务，广泛开展送春联进万家、送理发下乡等志愿服务活动；以“保护母亲河”行动为统揽，走访慰问了一线环卫工人、煤改气工人，广泛开展植种“青年林”、大气污染防治绿色骑行等实践活动，广大青年在社会和生态文明建设中充分展现了新时代风采。
一年来，我们牢牢把握服务青年这一工作生命线，紧盯青年创业发展需求，积极选树青年创新创业典型，成功举办第三届青年创新创业大赛，组织青年创业项目参展长治制造展销推介周，广泛开展电商创业培训、青年创业沙龙等活动，为广大青年创新创业搭建了成长发展的平台；紧盯新兴青年群体个性成长需求，启动实施新兴青年群体“筑梦计划”试点工作，主动参与海归联谊会等新社会组织工作，与其构建良好的伙伴关系，服务新兴青年全面成长；紧盯困弱青少年群体现实需求，大力实施“小荷课堂”暑期支教、困境青少年关爱行动，XX名青少年得到帮助；紧盯青年婚恋需求，积极举办“青友汇”婚恋交友联谊活动，引导青年树立健康、文明、理性的婚恋观；紧盯青少年合法权益维护，召开青少年维权工作座谈会、专门教育联席会议，探索成立了X个未成年人观护基地，举办“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动XX场，在XX所学校推行了“守护青春”法制广播栏目，不断推进XXX青少年服务平台建设，依法维护青少年权益工作得到较大提升。
一年来，我们牢牢把握全面从严治党的根本要求，大力推进团的自身建设，不断巩固农村、学校、企业、机关等传统领域阵地，探索建立“青年之家”综合服务平台XX家，并以此为突破，大力推进非公经济组织、新社会组织、互联网企业等新兴领域建团，有效延伸联系服务引导青年的工作触角；大力举办“X+XX”平台网络管理、市县乡三级团干部和少先队改革研讨等培训班次，切实提升团队干部综合素质；在全市范围开展了团员发展摸底工作，大力推行团员发展编号管理制度，合理控制团青比例；在全市团员中深入开展了“学习总书记讲话、做合格共青团员”教育实践，大力度推送《入团第一课》网络产品，扎实推动团员意识教育经常化规范化制度化；在基层团组织中广泛开展了优秀团建项目评选工作，支持XX个优秀团建项目落地实施，有效激活基层团的工作活力。
一年来，我们牢牢把握“强三性、去四化”的改革要求，按照“三个三”抓改革工作的基本要求和方法，成立团市委改革工作领导小组，制定出台《共青团长治市委员会改革实施方案》，并围绕X个方面XX项改革任务，先后调整筹建团市委内设部室，优化组织机构和运行方式；在市、县团代会代表名额分配、委员会委员酝酿等各环节，注重吸纳新兴青年优秀代表，不断增强团的广泛性和代表性；在市团代会增设提案组，增加大会发言环节，不断扩大团代表参与渠道；大力举办机关开放日、青年恳谈会等活动，深化“X+XX”团干部直接联系青年制度，全市XX名团干部与XX名基层青年建立了直接联系；结合市县团委换届工作，在团市委班子中增设挂兼职副书记X名，选调机关挂兼职干部XX名，在县市区团委班子中增设挂兼职副书记XX名，专挂兼相结合的干部队伍初步形成；统筹推动县级共青团改革，把青联、少先队纳入共青团改革“大盘子”里一体谋划推进，改革的系统性、整体性、协调性逐步增强，改革工作收到明显成效。
回顾一年来的工作，我们深切地感受到长治共青团事业取得每一点进步、每一份成绩，离不开市委和团省委的坚强领导，离不开各级党政领导的亲切关怀和社会各界的大力支持，离不开广大团员青年、团干部和青少年工作者的共同努力。在此，我代表团市委常委会，向关心支持共青团工作的各级党政领导和社会各界人士表示衷心的感谢！向辛勤工作在全市各条战线上的广大团员青年、团干部和青少年工作者致以诚挚的敬意！
总结成绩的同时，我们也清醒地看到基层团组织特别是非公经济组织、社会组织的有效覆盖面还不够；服务青少年特别是服务新兴青年群体的途径和载体还不多；激发基层活力特别是帮助基层解决“四缺”问题的力度还不大；改革推进工作特别是改革团的工作机制和运行方式的力度还不强；团市委表率作用不突出特别是发挥沟通协调作用，支持基层开展工作做得不够，这都需要我们在工作中认真研究，逐一解决。
20XX年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放XX周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好今年团的工作意义重大。特别是去年下半年和今年伊始，市第十三次团代会、省第十五次团代会和市委十一届四次全会相继召开，对当前和今后一个时期的工作进行了安排部署，贯彻落实好省、市团代会和市委全会精神，是做好今年工作的基本遵循。20XX年全市共青团工作的总体思路是，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实市委十一届四次全会和省第十五次团代会总体部署，紧紧围绕市委“打造山西重要增长极、建设省域副中心城市”目标要求，坚持稳中求进工作总基调，以深化共青团改革为牵引，强化思想引领，建功全面小康，服务青年成长，推进从严治团，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，团结带领广大团员青年开拓创新、锐意进取，为谱写新时代中国特色社会主义长治篇章作出新的更大贡献。
一、聚焦育人主业，教育引导青少年听党话跟党走
在青少年中广泛传播党的主张、引导他们听党话跟党走，是共青团的核心使命，也是团的政治性、先进性的直接表现。全市各级团组织要牢固树立“全团抓思想政治引领”的责任意识，紧紧围绕共青团是“广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校”这一定位，教育引导广大青少年坚定理想信念，更加自觉地听党话、跟党走。
（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神。当前和今后一个时期要把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和核心业务，按照“学懂、弄通、做实”要求，持续深化学习、强化教育,引导各级团干部和广大青少年自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。要认真开展“青年大学习”行动，通过构建“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”六位一体的学习体系，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在青年中入耳入脑入心，进而增强对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、思想认同、情感认同，切实增强拥戴核心、维护核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。
（二）培育和践行社会主义核心价值观。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，组织开展“新时代·新青年”“与信仰对话”“我的青春我的梦”“红领巾相约中国梦”等主题活动，引导青少年自觉增强“四个意识”，树牢“四个自信”。要紧紧围绕庆祝改革开放XX周年，广泛开展主题团日、“我与改革开放共成长”等线上线下主题活动，让广大青少年切身感受改革开放带来的国家巨变，自觉增强对改革开放和中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同。要充分发挥社会主义核心价值观对青少年的教育引领作用，大力开展“我为核心价值观代言”等线上线下系列活动，让社会主义核心价值观种子在青少年心中扎根发芽。
（三）加强青少年思想道德建设。要深入实施青少年社会公德、家庭美德、个人品德建设，大力开展青少年诚信教育和文明礼仪体验活动，引导青少年树立正确的道德观念。要大力开展“向上向善好青年”故事征集活动，选树青少年先进典型，分层分类开展“奋斗的青春最美丽”“我的青春故事”等分享活动，用榜样正能量激励青少年成长。要在青少年中大力开展各类学雷锋志愿服务活动，进一步激发好人城市的荣誉感，在全社会营造奋发向上、崇德向善的良好风尚。要积极开展青少年爱国主义教育、民族团结进步教育和国防教育，坚决抵制极端思想的侵蚀，帮助青少年扣好人生的第一粒扣子。
（四）推动共青团网络新媒体工作提质增效。要持续加强团属新媒体矩阵建设，深化与高校的合作交流，探索成立长治青年新媒体中心，逐步增强团属新媒体社会化动员力。要持续深化青年网络文化行动，加大原创产品的编创力度，增强话题的互动性体验感，不断提升团属新媒体平台的网络关注度和点击量。要持续壮大网宣员、网络文明志愿者队伍，有序组织广大青年在重大舆情和突发事件面前不当“绅士”、当“战士”，敢于亮剑、勇于发声，旗帜鲜明地弘扬主旋律、传播正能量，在网络空间唱响“青年好声音”。
二、紧盯目标任务，以更大决心力度深化共青团改革
习近平总书记在多个重要场合反复强调“勇于自我革命。”新时代，共青团既要带领广大团员青年紧跟党投身伟大社会革命，也要紧跟党勇敢地进行自我革命。全市各级团组织要牢牢抓住群团改革契机，紧紧盯住“强三性、去四化”的目标任务，高扬改革旗帜，坚定改革信念，在改革创新中推动长治共青团事业不断前进。
（一）凝聚改革共识。要通过召开各类改革研讨会、务虚会、座谈会和主题学习班，深入学习中央、省委和市委党的群团工作会议精神特别是习近平总书记关于群团改革工作的重要指示精神，认真学习中央、省委和市委群团改革实施方案部署要求，引导各级团干部坚定改革信念，牢把改革方向，不等不靠、主动作为。要加大改革宣传力度，既要面向团干部，也要面向基层青年，让每一名团干部、团员青年都知晓改革精神，了解改革内容，支持改革攻坚，努力形成团内团外广泛关注、团干团员上下齐心的良好改革氛围。
（二）加快改革步伐。要细化改革措施，建立督导机制，加快建立团的委员会向代表报告工作、团代表走访团员青年、全委会委员议事建言等制度，调整优化市县团委内设部门功能，探索建立扁平化项目化工作机制，设立团代表工作室，打造夯基础利长远的工作品牌，蹄疾步稳地推进《中共长治市委群团改革实施方案》《共青团长治市委员会改革实施方案》各项改革任务落实到位，并按照团省委部署要求于20XX年X月底前完成市级共青团改革，XX月底前实现团县委一级改革工作全面铺开。
（三）提升改革成效。要把“强三性、去四化”作为改革主攻方向，在巩固已有改革成果的基础上，坚持问题导向、青年导向、基层导向，拓宽团代表、委员会委员意见表达渠道，完善团的委员会、常委会向团员青年征求意见制度，建立团干部常态化下沉基层工作机制，健全团员青年广泛参与、第三方客观评价的科学考核体系，切实破解制约共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题，特别是要紧盯基层“四缺”难题，推动工作项目、工作力量、工作资源向基层倾斜，使共青团在改革中焕发更强吸引力和凝聚力。要深入实施县级共青团改革试点工作，挖掘和总结一批可复制可推广的基层创新举措和鲜活经验，以点带面，推动改革落地。
（四）增强统筹联动。要按照党的要求和全团改革的总体部署，结合市、县少工委和市青联换届契机，把青联改革、少先队改革、中学共青团改革等一系列改革放到共青团改革的“大盘子”里来一体谋划、部署和推进，并在推进过程中把握正确的认识逻辑和行动逻辑，主动向党组织请示汇报，积极争取有关部门支持，拧紧责任螺丝，注重过程管理，强化督导落实，确保改革的系统性、整体性、协同性，真正把共青团的整体功能发挥出来，整体活力提升起来。
三、聚力全面小康，团结带领青年发挥生力军作用
围绕中心、服务大局，是共青团的工作主线。当前，我市正处于转型发展的关键时期，市委明确提出聚焦“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标、打好“三大攻坚战”等目标任务，为广大青年提供了施展才华的广阔舞台。全市各级团组织要发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，找准工作结合点、切入点、着力点，激发广大团员青年的奋斗热情和干劲，带领他们在全市经济社会发展的实践中施展才华、展现作为。
（一）动员青年助力脱贫攻坚。要持续加强驻村工作队、第一书记工作力度，支持他们自主开展工作，帮助贫困村发展致富产业，如期完成定点帮扶村脱贫任务。要积极开展贫困县区青年电商培训，提升贫困地区青年“触网”能力和“造血”功能，20XX年培训青年贫困人口不少于XX人。要加强农村青年人才帮扶，大力开展农村青年致富带头人培养计划，鼓励和引导有志青年到农村创业，为实施乡村振兴战略培育一批青年有生力量。要广泛动员青联委员、青企协会员等各界青年力量，到贫困县区开展结对帮扶、项目考察、助学助困等活动，以实际行动投身脱贫攻坚。
（二）带领青年投身转型发展。要紧紧围绕建设“资源型经济转型发展示范区”目标，广泛开展青年创新创业典型选树、青年创业论坛、创业沙龙等活动，引导青年在培育新动力、发展新产业、拓展新空间的实践中展现作为。要紧紧围绕打造“能源革命排头兵”目标，持续开展青年岗位能手、青年文明号推选以及服务安全生产“五个一”等工作，激励青年立足岗位争创一流。要紧紧围绕构建“内陆地区对外开放新高地”，发挥青联、青企协等青年组织的人才集聚优势，大力开展文化交流、经贸合作、创优环境等活动，引导长治青年走在内陆城市对外开放的最前列。
（三）引导青年参与社会治理。要深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，完善常态化倾听机制，强化涉青提案建议的跟踪力度，引导青少年有序政治参与。要探索制定青少年公共事务清单及购买社会服务工作细则，主动承接青少年公共事务，在构建现代社会治理体系中发挥积极作用。要加强与市海创协会、XX发展委员会等社会组织联系沟通，强化新兴青年群体政治引导，探索共青团带领青年社会组织在基层社区治理中发挥作用的路径。要深化青年志愿者行动，加强与社会公益团体合作，持续打造“小荷课堂”“爱之翼书屋”“暖冬行动”等品牌项目，积极创办新品牌，组织开展好文明城市、全国青运会等志愿服务工作。
（四）组织青年推进生态文明建设。要组织开展各类生态文明主题宣传教育活动，增强青少年环保意识和资源节约意识。要大力倡导绿色发展理念，以“保护母亲河”“争当河小青”为载体，广泛开展绿色骑行、增绿减霾、节水节能等主题活动，助力大气污染防治攻坚战，推动青少年形成节约、绿色、文明、健康的生产生活习惯。要积极动员农村团员青年、青年突击队参与垃圾分类、秸秆还田、改水改厕等乡村环境整治工作，在服务乡村振兴战略中彰显青年力量。
四、竭诚服务青年，切实提升服务青年群众本领
竭诚服务青年是共青团工作的生命线，唯有坚守才能深深植根青年，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。全市各级团组织要切实贯彻以青年为中心的发展理念，把青年安危冷暖挂在心上，为青年服务，帮青年解忧，真正让青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。
（一）着力培养青年人才。要筹办好第四届长治青年创新创业大赛，发挥创业奖金、贷款授信、法律支持、信息服务等助创资源优势，发现、培育和储备一批优秀创业青年人才，并通过组建长治青年创业者联盟，逐步形成青年创业人才集聚效应。要举办好长治市青年职工技能比武大赛、“五小竞赛”，在制造业、服务业等领域培育一批青年技能人才。要举办好第四届中学生科技创新技能大赛，激发青年学生创新活力，培育青年学生科技创新人才。要利用好寒暑假在外学子和务工青年返乡契机，深化“文化认同·乡情故土——青春上党”系列活动，讲好家乡发展故事，构建全方位服务体系，鼓励和引导青年人才回乡创业兴业，为我市实施创新驱动发展战略提供强有力人才支撑。
（二）着力搭建服务平台。要积极推动“青年之家”综合服务平台建设，发挥基层首创精神，整合社会各类资源，将各类读书会书吧、众创空间创业园、公益社会组织阵地、社会培训工作机构纳入“青年之家”体系，并借助新媒体手段，开展线上线下融合类活动，把“青年之家”打造成为青年身边的共青团。要逐步加强青少年事务社会工作服务站建设，壮大青少年事务社会工作专业人才队伍，加强社工队伍培训，并支持其在司法、助残、就业、维权等方面发挥作用，强化基层团组织工作阵地的专业化服务能力。
（三）着力服务青年需求。要发挥各级共青团、青联的组织动员优势，广泛开展结对帮扶、助学助困等系列活动，倾力服务困境青少年求学、就医等现实需求。要发挥共青团与社会婚恋机构的资源互补优势，大力开展“青春有约”婚恋交友系列活动，倾力服务青年“成家”需求。要发挥共青团与政府部门、金融机构的合作协同优势，争取落实人才、资金和入驻创业园区等优惠政策，倾力服务青年“立业”需求。要发挥共青团与青年社会组织的聚合带动作用，巩固和扩大“筑梦计划”试点工作成果，积极举办行业性青年发展论坛，探索开展区域性青年文化交流、经贸考察和国情教育活动，服务新兴青年个性化发展需求。
（四）着力维护青少年合法权益。要切实履行预青办、未保办职责，持续加强重点青少年群体风险排查和服务管理工作，不断推进不良行为未成年人专门教育工作，建设并发挥好未成年人观护基地教育引导功能。要通过向社会购买服务的方式，扎实做好热线接处、个案转接、心理辅导等工作，持续开展好法律宣传公益大讲堂、中高考减压讲座等活动，不断提升“XXX”青少年服务平台的综合性专业化服务水平。要整合各方力量，深入开展青少年普法、心理健康、“阳光自护”、禁毒防艾等宣教活动，不断增强青少年法治意识和自护能力。
五、坚持严字当头，努力推动从严治团向纵深发展
从严治团是共青团组织接续发展的根本保障，是巩固和扩大党执政的青年群众基础的必然要求。全市各级团组织要向新时代党的建设的高标准严要求对标看齐，严字当头、实字托底，从严从实管好团的组织、团员队伍和团的干部，努力把共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力。
（一）全面加强共青团组织党建工作。要深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实从严治党主体责任，把党的政治建设摆在首要位置，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到旗帜鲜明讲政治。要认真落实党建工作责任制，全面提升基层党支部和党小组建设，从严落实“三会一课”等组织制度，推动党组织生活程序化规范化制度化。要持续加强党风廉政建设，全面落实“两个责任”，认真贯彻中央八项规定精神，坚决杜绝管党治党宽松软问题，营造团内良好政治生态。
（二）不断扩大组织有效覆盖。要坚持党建带团建，巩固和改进学校、企业、机关等传统领域团的建设，全面推行城乡区域化团建，下足力气抓好新社会组织、新经济组织团建工作，努力实现组织的有效覆盖。要以提升基层团组织活力为重点，选好配强基层团组织带头人队伍，大力推进基层团组织建设标准化规范化，着力建设学习型、服务型、创新型基层团组织，把基层团组织打造成为团结青年的核心、教育青年的学校和攻坚克难的堡垒，努力实现工作的有效覆盖。
（三）从严从实管好团的干部。要紧盯各级团委班子成员这个“关键少数”,教育引导他们深刻认识自身肩负的特殊责任，自觉以更高标准要求自己，以身作则、以上率下，把从严治团要求推向深入。要持续开展团干部培训轮训、成长观教育等工作，开展好专题研讨和学习大讨论活动，坚定理想信念，抵制“四风”侵蚀。要建立健全团干部考评激励机制，并根据专挂兼团干部的不同工作任务，增强考核的针对性科学性，营造良好的干事创业氛围。要不断深化“X+XX”团干部直接联系青年工作，建立实施“X+X”常态化下沉基层工作机制，引导团干部摆脱文山会海，走出高楼大院，真正与普通青年交朋友，努力成为青年的知心人贴心人。
（四）切实增强团员先进性光荣感。要把政治标准放在首位，严格入团标准，严控团青比例，从源头抓好团员发展质量。要改进团前教育工作，严格落实培养联系人制度和团支部考察制度，普遍推广标准化入团仪式。要以团支部为基本单位，以“三会两制一课”等团员教育管理制度为基本依据，严肃团内组织生活，切实增强共青团员意识。要依托“智慧团建”，建立团员电子档案，完善团员管理信息，规范团员注册转接工作，加强流动团员管理。要推动全体团员成为注册志愿者，广泛开展“戴团徽、唱团歌、亮身份、作表率”等团员主题活动，充分激发团员先进性光荣感。
