．建设经济强国，牢牢掌握发展主动权(评论员观察) 4
2．山林得绿，群得利(现场评论·新时代的伟大实践⑧) 7
3．用行动定义健康生活(人民时评)9
4．以科技创新赋能服务业
5．深入挖掘物的内在价值(金台随笔)3
6．推进全面依法治国必须以科学理论为指导(人民观点) 5
7．建设制造强国，把制造业做实做优做强(评论员观察) 8
8．讲好用好新时代“大思政课”(人民时评)2
9．专心考古事业奉献青春力量(中国道路中国梦·不负嘱托奋
发⑦)23
．用心用情做好“送上门来的群工作”(治理者说)25
．中国特色社会主义法治之魂(人民观点)27
2．建设科技强国，实现高水平科技自立自强(评论员观察) 3
3．“绿色职业”带来新机遇(观)32
4．补齐农村客运发展短板35
5．着力做好技术、外资引进工作(人民时评)37
6．不断夯实“中国之治”的法治根基(人民观点)39
7．释放创新潜能激发创新活力(评论员观察)42
8．快建设世界一流企业44
9．以高效能治理创造高品质生活47
2．好发挥大督查“利器”作用(人民时评)49
2．让平正义的阳光照进人民心田(人民观点)5
22．建设质量强国，增强我国经济质量优势(评论员观察) 54
23．好生态是“金饭碗”(现场评论·新时代的伟大实践⑨) 56
24．活化利用工业遗产58
25．理性看待高价学具59
26．法治护航民营经济高质量发展(人民时评)6
27．在共同推进上着力在一体建设上用劲(人民观点) 63
28．建设航天强国，不断攀登新的科技高峰(评论员观察) 65
29．以林业高质量发展助力“双碳”战略68
3．在实践中磨砺成“真金”(金台随笔)7
3．为“一老一幼”托起稳稳的幸福(人民时评)72
32．增强法治意识提高法治养(人民观点)74
33．建设网络强国，让互联网好造福人民(评论员观察) 77
34．以智能制造推动产业升级(人民时评)8
35．让民族团结之花开遍天山南北(中国道路中国梦·不负嘱托奋
发⑧)82
36．乡村振兴需要“聚人气”(新论)84
37．生态明这个旗帜必须高扬(人民观点)86
38．建设交通强国，发挥现代化开路先锋作用(评论员观察) 89
39．盐碱地变身“金银滩”(现场评论)9
4．推动互联网“高速路”演进升级(新知)93
4．优化供给，激发旅游市场活力(人民时评)95
42．建设人与自然和谐共生的现代化(人民观点)97
43．以钉钉子精神打好作风建设持久战(人民时评)
44．用热爱和坚守点亮梦想(暖闻热评)3
45．老手艺焕发旺盛生命力(中国道路中国梦·强国复兴有我) 5
46．建设知识产权强国，激发全社会创新活力(评论员观察) 6
47．绿水青山就是金山银山(人民观点)9
48．建设农业强国，掌握粮食安全主动权(评论员观察) 2
49．年轻干部要走好成长成才之路4
5．药品网络销售须安全6
5．别让具过度玩具化7
52．持之以恒纠治“四风”(人民时评)8
53．良好生态环境是最普惠的民生福祉(人民观点)2
54．建设海洋强国，用好高质量发展战略要地(评论员观察) 23
55．——强国之路正扬帆⑩24
56．让城与淀相互辉映相得益彰(现场评论·新时代的伟大实践⑩)
26
57．让非遗绽放迷人光彩28
58．追思先烈致敬英雄(人民时评)3
建设经济强国，牢牢掌握发展主动权(评论
员观察)
——强国之路正扬帆①
“中国要强大，各领域各方面都要强起来。”党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。本版今起推出系列评论，聚焦各领域各方面强国建设情况，凝聚逐梦力量，增强奋斗心，激励亿万人民踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
——编 者
22年经济总量比22年翻了一番，占世界经济比重从.3%上升到超过8%；5G、基础软件、工业母机等领域关键核心技术攻关步伐快，中国特色自主创新道路越走越宽广；打造出全球最大高速铁路网，建成全球规模最大5G独立组网网络，基础设施支撑有力；实现谷物基本自给、口粮绝对安全，能源供给保障能力持续提升，产业链供应链安全稳定保障能力不断增强，经济安全全面强……党的十八大以来，在习近平经济思想的指引下，我国经济迈上高质量、有效率、平、可持续、为安全的发展之路，交出了一份人民满意、举世瞩目的经济发展答卷。
23年3月，习近平总书记提出：“快从经济大国走向经济强国。”我国经济总量虽然自2年就已跃居世界第二位，成为名副其实的经济大国，但还不是经济强国。习近平总书记深刻指出：“国家强，经济体系必须强。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、快构建新发展格局，引领中国经济沿着高质量发展轨道阔步向前，为实现中华民族伟大复兴奠定为坚实的物质基础。
回望这十年，我国经济建设取得重大成就，国内生产总值突破百万亿元大关，人均国内生产总值超过万美元，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。事非经过不知难。这十年，有涉滩之险、有闯关之难、有爬坡之艰，中国经济在战胜风险挑战中发展、在历经“压力测试”后壮大。从提出经济发展进入新常态到判断我国经济进入新发展阶段，从坚持稳中求进工作总基调到坚持以人民为中心的发展思想，从推动区域协调发展到快建设全国统一大市场……新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央以大思路运筹大棋局，以大格局应对大变局，引领中国经济航船劈波斩浪，开拓新的辽阔海天。
人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。我们保持战略定力，坚定必胜心，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，不断向着经济强国的目标迈进。一段时间里，创新能力不强，科技发展水平总体不高，
科技对经济社会发展的支撑能力不足，成为我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。习近平总书记深刻指出：“块头大不等于强，体重大不等于壮，虚胖不行”“互联网核心技术是我们最大的‘命门’，核心技术受制于人是我们最大的隐患”。党的十八大以来，党中央实施创新驱动发展战略，格外重视自主创新，格外重视创新环境建设，努力提升我国产业水平和实力，推动我国从经济大国向经济强国、制造强国转变。这十年的实践深刻表明，只有坚持独立自主，方可“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，牢牢掌握发展主动权。
中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。坚持强党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义制度的一大优势，是做好经济工作的根本保证。十年来，面对各种风险挑战，我国经济社会之所以能保持持续健康发展的良好态势，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。实践充分证明，以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署是完全正确的，党中央具有驾驭复杂局面的娴熟能力，具有引领中国经济巨轮破浪前行的高超智慧，这是我们战胜一切风险挑战的主心骨。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局速演进，外部环境趋复杂严峻和不确定。越是形势复杂、挑战严峻，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用，强党对经济工作的全面领导，继
续向着建设经济强国的目标不断迈进。
回首历史，我国曾经是世界上的经济强国，后来在欧洲发生工业革命、世界发生深刻变革的时期，丧失了与世界同进步的历史机遇，逐渐落到了被动挨打的境地。如今，我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，而且成功走出了中国式现代化道路，创造了人类明新形态。“当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和心所在。”面向未来，我们完全有心有决心、有基础有条件推动经济平稳健康可持续发展，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。
山林得绿，群得利(现场评论·新时代的
伟大实践⑧)
坚持以人民为中心的发展思想，不断完善生态产品价值实现机制，才能让绿水青山释放出长期综合效益，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一
福建福鼎，依山傍海。走进点头镇，青山绵延，一垄垄茶树青翠欲滴。茶农魏开勉说：“生态茶园种出来的茶品质好，受欢迎。”好品质带来好价格，福鼎白茶生态种植创造的价值，给魏开勉带来了实实在在的“生态红利”。
乌龙茶、白茶、红茶……福建是茶叶大省，片片绿叶带富一方百姓。习近平总书记在福建考察时强调：“要统筹做好茶化、茶产业、茶科技这篇大章，坚持绿色发展方向”。
茶是武夷山千家万户的“宝”，当地人以茶为生，种茶、制茶、卖茶，茶产业蓬勃发展。八闽大地上，茶园风光无限好，茶山、茶树上长出了群增收致富的“金叶子”。推动茶产业高质量发展，实现生态美与百姓富双丰收，既要依托天然生态优势和茶树资源优势，又要注重发挥科技优势和产业优势。
生态资源是福建的宝贵资源，生态优势是福建具有竞争力的优势。习近平总书记指出：“绿色是福建一张亮丽名片。要接续努力，让绿水青山永远成为福建的骄傲。”八闽大地上的绿意，是大自然馈赠的青山碧水和壮美景致，是彰显产业律动脉搏的亩亩茶园，是林农打开通往市场大门的茫茫林海。有群说得好：“夯实‘绿色家底’，留下‘生态银行’。”在山海之间奏响的绿色发展乐章，正成为高质量发展的强音。
坚持绿水青山就是金山银山，统筹好保护与发展的关
系，关键在于构建一套行之有效的体制机制。过去，武夷山国家园曾因自然保护地类型、行政区划与部门管理交叉重叠等情况，在管理上存在困难。破题从机制变革开始。整合人员编制，建立由省政府垂直管理的武夷山国家园管理局，构建“管理局—管理站”两级管理体制……从源头上优化结构、重塑体系，“九龙治水”变为一管到底，职责不清变为守土有责。武夷山国家园星村管理站一位负责同志说：“毁林种茶不见了，猴子、白鹇常常出现，群的观念也有很大转变。”管理改革的治理之效，充分说明因地制宜、
敢于破题、善于创新，才能交上一份优异的生态答卷。
绿色发展引擎的动力如何，很大程度上取决于贯彻以人民为中心的发展思想的效果如何。比如，推进集体林权制度改革，像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上，以“分山到户、均林到人”实现“山定权、树定根、人定心”，调动群积极性、做到群广受益。在武平县云寨村，村民钟天平经营着一家民宿。他感慨地说：“过去守着青山，只能外出打工。现在，林子里开展旅游，林下能种养，好空气也是资源。”在福建的集体林区，林下经济风生水起，林业经营模式元……事实证明，坚持以人民为中心的发展思想，不断完善生态产品价值实现机制，才能让绿水青山释放出长期综合效益，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统
一
。
“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新。”今日之福建，草木葱茏、美景如画。坚持在发展中保护、在保护中发展，擦亮绿色发展的底色，八闽大地的“山水画”必将越绘越壮丽。
(作者为本报福建分社记者)
用行动定义健康生活(人民时评)
召开息发布与解读会，突出“‘三减三健’ 健康相伴”的宣传主题，围绕减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼等方面开展一系列活动……9月是全民健康生活方式宣传月，相关活动引发社会关注，促进人们增
强健康意识、提升健康养。
预防是最经济最有效的健康策略，保持健康生活方式是个人预防生病的最佳策略。党的十八大以来，我国不断强健康教育，推动个人和群体树立健康观念、掌握健康知识、养成健康行为。全民健康生活方式行动启动以来，已覆盖超过全国96%的县区，建成2类健康支持性环境8万余个，招募和培训健康生活方式指导员8万余人次，“迈开腿，管住嘴”的健康理念深入人心。数据显示，我国居民健康养水平从22年的8.8%提高到22年的25.4%，提前完成健康中国行动222年的阶段性目标。
保持健康生活方式，从观看，少得病，生活质量高；从宏观看，国民健康，社会和谐。如今，经济社会持续发展，居民生活水平不断提高，但仍有一部分人的健康意识和健康养还有待提高，不健康的生活方式依旧存在。比如，一些家庭饮食依旧存在盐、糖、高脂现象，儿童青少年经常饮用含糖饮料问题凸显等。强健康知识普及，推进全民养成健康生活方式，依然任重道远。
强健康宣教，通过宣传、教育的方式，才能好引导人们树立健康意识、改变不健康生活方式，减少或消除影响健康的危险因。健康宣教是一项系统工程，需要方面形成合力。除了医疗卫生机构，学校、媒体、社区、政府机关、企事业单位等都可以参与进来，在全社会营造健康生活的氛围。此外，健康宣教也是一个长期工程，需要久久为功。与时俱进创新方式方法，增强趣味性，才能让人拥有健康
生活。
不断深化医改，能为倡导健康生活方式提供助力。从以治病为中心向以健康为中心转变要求医疗卫生体系注重“治未病”，引导群形成健康生活方式，少得病、不得病。卫生健康部门可以从医院评价、绩效考核等方面，大对医疗机构和医务人员参与健康宣教引导力度。
进一步完善健身设施也十分必要。运动健身是健康生活方式的重要内容，适量运动可以增强肌肉力量，增强心肺功能，提高疫力，减少疾病发生。当前，越来越人参与到运动健身中来。不妨强城市运动场馆建设，增设施供给；同时，大社区(村镇)、口袋园“健身角”建设和改造，配齐健身器，让居民在家门口就能得到锻炼。
《“健康中国23”规划纲要》提出：“推进全民健康生活方式行动，强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预，开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动，到23年基本实现以县(市、区)为单位全覆盖。”每个人是自己健康的第一责任人，推进全民养成健康生活方式需要大家共同参与。摒弃不健康生活方式，做到合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡，人人皆可为建设健康中国砖瓦。
以科技创新赋能服务业
前不久，222年中国国际服务贸易交易会在北京落下帷幕。从元宇宙、人工智能到虚拟现实装备、5G应用，各种新技术、新成果集中发布，折射出全球服务业和服务贸易“科
技含量”迅速提升，启示我们经济发展质量越来越取决于科技进步及其应用转化。当前，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，科技已经成为服务业高质量发展的坚实底座和强劲引擎。应当让科技助力产业转型升级、提质增效。
今年上半年，我国服务贸易规模已超过疫情前的水平，同比增长2.6%。这背后，正是科技进步促进了服务业提速换挡。比如，数字技术的迅猛发展和广泛应用，催生了服务新理念、新业态、新模式，也促进旅、商贸、体育等传统服务业完成数字化、智能化、平台化改造升级。22年，我国跨境电商规模达.92万亿元，数字服务进出口总值达3597亿美元，分别同比增长8.6%和22.3%。有研究表明，科技创新是当前服务贸易创新五大趋势之一。激活科技创新的赋能作用，对于推动服务业高质量发展具有重要意义。
科技创新需要优良创新生态。比如，北京经开区作为建设国际科技创新中心“三城一区”的主平台，致力于“核心技术+场景应用+创新发布”全方位创新体系建设，实现创新链、价值链、产业链的良性互动。在这里，有的研究院搭建协同攻关平台，共同开发软硬件一体的区块链底层平台，实现了底层技术的自主可控。聚焦数字化时代服务业新赛道，我们要善于抓住底层技术、共平台等要，为企业的自主创新、场景应用、融合发展打造有活力的创新生态。
推动服务贸易高质量发展，离不开高水平的开放共享。服务贸易领域一直是中国扩大高水平开放的重要方面。本届服贸会上，英国、意大利、韩国等7个国家和国际组织参
与综合展。过去5年，我们持续缩减外资准入负面清单，去年8月在海南自贸港率先实施了跨境服务贸易的负面清单，2个服务分部门的开放水平超过了入TO时的承诺。从分享北斗系统建设成果，到抗疫设备走出国门，中国坚持与各国共享成果和发展机遇，致力于推动服务贸易创新发展。
聚焦前沿，才能为高质量发展注入动力；凝聚合力，才能激发服务贸易大潜能。放眼世界，22年服务贸易市场快速回暖，增速超过7%，远高于同期全球GP增速。坚持普惠包容、合作共赢，把握科技创新的趋势，携手共促开放共享的服务经济，就一定能为世界经济复苏发展注入强劲动能。
(作者为北京息科技大学经管学院副研究员)
深入挖掘物的内在价值(金台随笔)
历经22年复建、布展，位于北京市东城区崇外大街磁器口东北角的曹雪芹故居纪念馆前不久正式揭牌开馆。纪念馆原址是迄今为止国内唯一被专家认可、有史料可查的曹雪芹在北京的居住地。故居具有珍贵的历史化价值，其复建开发也是推动物活化利用的一个生动案例。
曹雪芹故居纪念馆开馆，为北京又增一处红学化新坐
标，对推动《红楼梦》的当代传播与研究，具有十分重要的意义。对于中外红学爱好者、市民和游客来说，这里也是感受中国传统化、体验物消新场景的一个好去处。据了解，纪念馆将与北京市留有曹雪芹足迹和印记的黄叶村曹雪
芹纪念馆、城市副中心张家湾的曹雪芹墓等串联起来，构成北京曹雪芹与红学化游的经典线路和旅游产品。将来，游客来北京不仅可以逛故宫、游长城，还可以踏着曹雪芹的足迹游北京，感受全国化中心的独特魅力。
名人故居有着独特的价值，是连接历史与当下的枢纽，也在城市发展中起到传承脉、丰富景深的作用，不仅可以彰显一地的化内涵，还可以实现“化搭台，经济唱戏”，成为拉动经济发展的重要引擎。但应注意的是，名人故居不会自动带来流量，不会直接转化为经济效益。现实中，一些名人故居尚处于浅开发阶段。因此，做好名人故居的保护与开发，要在挖掘物的内在价值上做章，在寻求其与当地历史积淀、风土人情等好结合上下功夫。
我国居民消已经步入快速转型升级的重要阶段。人们不再满足于“到此一游”式的打卡，青睐深度的化体验，旅游的个性化需求日益旺盛。旅游业应时而变，提供丰富的化旅游产品和服务，才能不断满足人们对美好生活的期待。在这方面，名人故居的深度开发大有可为。比如，青岛作为历史化名城，曾有几十位近现代史上的化名人在此居住生活。当地精心设计“跟着名人游青岛”旅游产品，3条旅线路，连接起5处名人故居，处老街老景，游客可以进行深度体验。在浙江绍兴，沿着鲁迅研学之旅，人们可以看一看作者笔下的三味书屋、百草园，坐一坐乌篷船，体验水乡的美好和静谧……从“游景点”到“品化”，从单个景点的经营到以不同化主题串联景点景区，化和
旅游实现领域、方位的深度融合，不仅有利于化名人资源的深度开发，也有利于旅游业提质升级，实现经济效益和社会效益的统一。
习近平总书记强调：“物和化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀明资源。”积极推进物保护利用和化遗产保护传承，挖掘物和化遗产的重价值，创新保护利用方式，让物和化遗产活起来，我们定能感受到弦歌不辍的传承，让我们的化在新时代绽放璀璨的光彩。
推进全面依法治国必须以科学理论为指导
(人民观点)
——新时代全面依法治国的行动指南①
伟大时代诞生伟大理论，伟大理论引领伟大征程。党的十八大以来这十年，中国特色社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，其中最重要的标志性成果就是形成了习近平法治思想。本版即日起推出系列评论，与广大干部群一起深入学习领会习近平法治思想。
——编 者
习近平法治思想既是这十年法治发展的伟大理论成就，也是这十年法治建设取得历史性成就的根本原因
法治建设的成就，体现在经济社会生活的点滴。新环保法长出“钢牙利齿”，守护青山绿水；“-=”的“法治式”，警示执法司法维护平正义；把法治作为最好的营
商环境，保障平竞争……党的十八大以来的这十年，全面依法治国总体格局基本形成，全面依法治国实践取得重大进展。
法治兴则国兴，法治强则国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，作出一系列重大决策、提出一系列重要举措。在这一历史进程中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，创造性提出了关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。这一思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，推动中国特色社会主义法治理论和实践实现新飞跃，标志着我们党对社会主义法治建设和人类政治明发展的规律性认识达到新的历史高度。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导。强调“党的领导和社会主义法治是一致的”，指明全面依法治国正确方向；强调“坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势”，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；处理好政治与法治、法治与德治、改革与法治、依法治国与依规治党、国内法治
与涉外法治等关系，为法治中国建设指明方法路径……既有从无到有的理论创新，也有从旧到新的理论发展，既有前后相续的经验传承，也有因时因势的思想升华，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。
历史的长河，将会铭记这十年许具有重要标志意义的“第一次”。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会；党中央组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构；通过《中华人民共和国民法典》，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律；召开中央全面依法治国工作会议，这是第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国……在习近平法治思想的科学指引下，法治建设战略实现历史性转变、法治体系建设取得历史性进展、法治工作质效取得历史性突破、法治保障能力实现历史性提升，法治中国建设开创了新局面。就此而言，习近平法治思想既是这十年法治发展的伟大理论成就，也是这十年法治建设取得历史性成就的根本原因。
中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大战略思想，针对时代和实践提出的重大任务、重大问题、重大挑战提供了法治解决之道，为我们在
危机中育先机、于变局中开新局提供了法治上的战略指引。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，需要好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，运用法治思维和法治方式防范化解风险，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。我们要把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程，提高全面依法治国能力和水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。
我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。在全面建设社会主义现代化国家新征程上始终坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位不动摇，中国特色社会主义法治道路必将越走越宽广，新时代法治中国建设前景将会无限光明。
建设制造强国，把制造业做实做优做强(评
论员观察)
——强国之路正扬帆②
从22年到22年，工业增值从2.9万亿元增长到37.3万亿元，年均增长6.3%；制造业增值从6.98万亿元增到3.4万亿元，占全球比重从2%左右提高到近3%；5种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量位居
世界第一……在“中国这十年”系列主题新闻发布会上，一项项振奋人心的成就，见证我国制造业发展实现量的稳步增长和质的显著提升，产业体系健全，产业链完整，综合实力、创新力和竞争力迈上新台阶。
制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。历史与实践表明，没有强大的制造业，就没有强盛的国家和民族。习近平总书记高度重视推动我国制造业转型升级、建设制造强国，强调“制造业特别是装备制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重”，提出“把推动制造业高质量发展作为构建现代化经济体系的重要一环”，要求“把实体经济特别是制造业做实做优做强”“打造有国际竞争力的先进制造业集群，打造自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链”。让国家真正强大起来，就必须打牢大国制造的坚实基础、激发科技创新的强劲动力。
党的十八大以来，我国制造业发展取得历史性成就、发生历史性变革。从4万户规模以上工业企业，到4万家“专精特新”中小企业，我国制造业综合实力持续提升，市场主体活力和实力不断增强；从新能源汽车产销量连续7年位居世界第一，到5G手机22年出货量达到2.66亿部，我国制造业供给体系质量大幅提升，不断满足人民群对美好生活的需要；从大型飞机、载人航天、电力装备、高档数控机床等领域实现创新突破，到22年重点工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到55.3%和74.7%，我国快推进制造业生产模式转型升级，高端化
智能化绿色化发展取得新成效……十年奋进，制造强国建设开启新篇章，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实的物质基础。
当前，我国制造业正处于结构调整、提质增效的关键时
期，也处于由大变强、爬坡过坎的关键阶段。看趋势，新一轮科技革命和产业变革与我国经济高质量发展阶段形成历史性交汇；看短板，与世界先进水平相比，中国制造在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、息化程度、质量效益等方面的差距还比较明显。完成中国制造由大变强的战略任务，必须强顶层设计和前瞻部署，继续推动制造业高端化迈进、智能化升级、绿色化转型，不断提高制造业的发展活力、国际竞争力，努力实现习近平总书记提出的“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的目标。
制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术。习近平总书记强调：“推动我国制造业转型升级，建设制造强国，必须强技术研发，提高国产化替代率，把科技的命脉掌握在自己手中，国家才能真正强大起来。”目前，我国制造业研发投入强度从22年的.85%增到22年的.54%，专精特新“小巨人”企业的平均研发强度达到.3%，57家工业企业入围全球研发投入25强；同时，已布局建设23家国家制造业创新中心和国家地方共建制造业创新中心，支持建设25个产业技术基础共服务平台，共性技术供给能力大幅提高。把创新摆在制造业发展全局的核心位
置，才能让中国制造“骨骼”强健、后劲充足。
前不久，国际铁路联盟发布实施由我国主持制定的高速铁路设计基础设施标准和供电标准，填补了相关领域的国际空白。站在新的历史起点上，坚持走中国特色新型工业化道路，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，必能为提升综合国力、保障国家安全、建设社会主义现代化强国打下坚实基础，构筑未来发展战略优势。
讲好用好新时代“大思政课”(人民时评)
我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。习近平总书记深刻指出：“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”
当前，思政课建设整体上进入质量提升和内涵发展的新阶段。前不久，教育部等部门印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》，旨在以“大思政课”建设为抓手，持续推动思政课和思想政治教育高质量发展。从思政课到“大思政课”，一字之别，体现了办好思政课的理念再新、视野再开阔、格局再拓展。这就要求坚持开门办思政课，强化问题意识、突出实践导向，同时也要推动思政小课堂与社会大课堂相结合，推动各类课程与思政课同向同行。
“大思政课”我们要善用之，一定要跟现实结合起来。
目前，一些地方和学校对思政课建设的重视程度还不够，开门办思政课、调动各种社会资源的意识和能力还不够强，有的学校教师数量不足、质量不高，课程思政存在“硬融入”“表面化”等现象。面对这样的实际，“大思政课”是破解当前思政课建设突出问题的有效路径。应当力求在破解难题、推动思想政治工作创新发展的过程中，进一步增强针对性、提升有效性，实现入脑入心。
讲好用好新时代“大思政课”，需要大格局。办好思政
课，要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待，要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待。同时，思政课教学是一项非常有创造性的工作，在教育教学实践中，必须注重方式方法，努力把道理讲深、讲透、讲活。还要结合青少年身心特点、顺应技术发展趋势，主动运用新媒体新技术，增强课程的时代感和吸引力。
“大思政课”之大，大在是一门社会大课、一项系统工程，要求善用“大”的资源、汇聚“大”的合力。一方面，组织开展样化的实践教学，把思政课堂搬到现实场景中，让学生在实践中认识社会、锤炼意志、积累经验，把爱国情、强国志、报国行融入人生选择和现实行动，为青少年构筑精神基石、夯实人生根基。另一方面，拓展工作格局，整合方资源，扩展课堂半径，形成覆盖课堂、校园、社会，“点线面”一体的思政大课堂，汇聚全社会育人合力，在潜移默化、润物无声中形成启智润心的育人整体氛围。
解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，培养担当民族复兴大任的时代新人，必须打造高水平思政“金课”，必须善用“大思政课”。凝聚智、久久为功，充分调动全社会力量和资源，建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”，我们完全有心有能力把思政课办得越来越好，教育引导学生坚定“四个自”，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
专心考古事业奉献青春力量(中国道路中
国梦·不负嘱托奋发⑦)
我于29年考入北京大学考古博学院，成为一名博物馆学专业的学生。22年6月9日，习近平同志到北京大学调研高校党建工作时，看望了考古博学院29级学生，并同我们交流，勉励我们学好专业，为中华民族化传承和祖国建设作贡献。23年五四青年节前夕，我们29级本科团支部全体同学给总书记写了一封，汇报近一年来的学习、生活、思想情况。总书记给我们回了，勉励我们“珍惜韶华、奋发有为，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者”。收到回后，大家深受鼓舞，坚自己所学专业、今后打算从事的考古工作有着重要价值。
大三那年，按照学院安排，我和同学们前往陕西省岐山县的周庙遗址，进行为期半年的田野考古实习。想到要第一次在实习中接触遗迹和遗物，我内心十分忐忑，不确定自己能否完成发掘任务。印象最深刻的是，在我的探方里，发
掘出一片甲骨。当时，我们已经做了长时间的工作，但一直没有预期的考古现象出现，突然间发现了一片甲骨，少会有守得云开见月明的兴奋。后来我才知道，在发掘现场漫长“等待”，其实是考古工作者的常态。这次经历，让我直观地感受到考古工作的艰辛与不易。
保护、管理和展示物，不仅与科学相关，也需要充分考虑物所在地群的意见和态度。我曾到河南一处考古遗址做社会调查，当地村民一度对遗址考古工作存在误解。为了消除村民的疑惑，拉近和他们的距离，我们开放遗址欢迎村民前来参观，还主动走进学校，给村里的孩子们上课，举办活动。在那之后，村民们对于考古遗址的认知有了积极变化，与考古队的关系也有了明显改善。由此可见，研究者除了尽最大努力记录、保护物资源，也需要让好理解物保护的重要性，这样，才能使考古工作顺利进行。
人的一生只有一次青春，青春之美是奋斗之美。作为一名高校青年教师，我觉得对学生最好的教育，便是与他们进行真诚交流，了解他们的所思所想，引导他们把人生理想融入国家和民族的事业中，在实现个人价值的同时为社会作出贡献。为此，我鼓励他们去基层走一走、看一看，了解不同人的生活状态。学生找我指导论时，我会建议做一些社会调查性质的题目，让他们好了解考古工作、化遗产工作的实际情况。在这个过程中，不少同学坚定了自己的理想抱负，愿意用不懈的奋斗为祖国建设砖瓦。
习近平总书记在回中强调：“得其大者可以兼其小。”
这些年，我的学习、工作，一直和考古密切相关；我们本科班的同学，很人活跃在考古博事业一线。这既是我们喜欢做的事，同时也是对国家、对社会有意义的工作。我国古代历史还有许未知领域，考古工作任重道远。我们将牢记习近平总书记的嘱托，珍惜韶华、奋发有为，保护好前人留下的珍贵财富，努力让化遗产活起来，为实现中国梦贡献智慧和力量。
(作者为北京大学考古博学院教师，本报记者孟繁哲采访整理)
用心用情做好“送上门来的群工作”(治
理者说)
访工作是党的群工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。习近平总书记指出：“访是送上门来的群工作，要通过访渠道摸清群愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，以改进，好为群服务。”近年来，湖南省中方县党员干部带着感情、带着责任开展访工作，探索推行“领导包案、群自治、部门联动”工作方法，努力让群满意、促社会和谐。
领导包案，从“群上访”向“干部下访”转变。聚焦重点访问题，中方县建立起工作台账，制定了落实包案领导、落实承办单位、落实责任人、落实化解方案、落实稳控措施及限期报告化解结果的“五落实、一限期”工作机制。一位群曾年访，中方县委主要领导带头包案，来到其
生活地走访了解，找到了访原因，并从生活上关心帮扶、心理上疏导开解、政策上解释引导，最终帮助其解决了诉求、打开了心结。近年来，一批访案件通过领导包案的方式得到妥善解决。实践证明，落实领导包案，协调各方力量，有利于治理重复访、化解访积案。
群自治，从“一厢情愿”向“群策群力”转变。群的事情，群说了算，通过提升基层自治能力，能有效避小问题拖成大问题、一般性问题演变成访突出问题。近年来，我们探索实行了“党员群建议、村党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会决议”的议事办法；组织开展了“百姓夜话”屋场会，党员干部和广大群通过拉家常、谈心事、聊生活、讲收获、做宣讲，实现“大家的事大家一起议、大家的事大家一起干”。今年以来，不少群诉求和访事项，依靠群力量得到了圆满解决。关乎群切身利益的工作，理应让群成为重要参与者。发挥群的积极性、主动性、创造性，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，才能好在了解民情、集中民智中维护民利、凝聚民心。
部门联动，从“单一处置”向“元化解”转变。近年
来，中方县坚持“一盘棋”思维，统筹乡镇党委政府、村“两委”以及政法、安、访、人社、民政等职能部门，落实重要访情及时报告制度，推进警源、诉源、访源共治。目前，全县2个乡镇全部建立访工作联席会议，46个行政村(社区)明确访联络员，形成横向到边、纵向到底的县、乡、
村三级访工作网络。比如，县产业园区曾在平整土地时，损毁了附近2米灌溉水渠，影响4亩农田灌溉，村民们意见较大。这件事第一时间通过移动终端上报到了镇党委政府和县综治平台，县乡村三级联动，协调工程方安装管道，解决了灌溉用水问题。访工作是一项涉及民主参与、权利救济、纠纷解决、社会治理等方面的综合性、系统性工作，不能一个部门单打独斗，而要凝聚合力。综合施策、创新方法，面对面、心贴心、实打实做好群工作，才能真正把群合理合法的利益诉求解决好。
群利益无小事，一枝一叶总关情。坚持以人民为中心的发展思想，认真办理每一件访事项，不断改进访工作，切实维护群合法权益，必能助力访工作实现高质量发展，持续增强人民群的获得感、幸福感、安全感。
(作者为湖南省中方县委书记)
中国特色社会主义法治之魂(人民观点)
——新时代全面依法治国的行动指南②
只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进
全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
第二次审议野生动物保护法修订草案，初次审议青藏高原生态保护法草案……不久前举行的十三届全国人大常委会第三十六次会议，顺利完成项与生态明建设相关的议
程。本届全国人大常委会履职以来，始终聚焦党中央决策部署谋划推进工作，快立法修法步伐，立法工作及时完成党中央确定的重大立法项目，充分彰显了党对立法工作的集中统一领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。习近平法治思想内涵丰富，集中体现为“十一个坚持”，排在首位的就是“坚持党对全面依法治国的领导”。从提出“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”，到指出“坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导”，再到强调“依规治党深入党心，依法治国才能深入民心”，习近平法治思想深刻阐明了全面依法治国为什么必须坚持中国共产党领导、怎样坚持党对全面依法治国的领导等重大理论和实践问题，为我们好发挥党的领导这一最大优势、推动全面依法治国不断取得新成就指明了前进方向、提供了根本遵循。
党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴。习近平总书记指出：“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。”一方面，只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。另一方面，我们党是世界上最大的执政党，领导着世界上人口最的国家，要掌好权、执好政，好把4亿人民组织起来、动员起来，必须坚持全
面依法治国。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越是要运用法治思维和法治方式巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。
习近平总书记强调：“全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。22年8月，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动，累计收到网民建言超过.8万条；22年月，党的十九届五中全会审议通过规划建议；22年3月，十三届全国人大四次会议表决通过“十四五”规划和235年远景目标纲要……从群意见到规划建议再到规划纲要，规划的制定过程生动体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。实践充分证明，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
坚持党的领导，不是一句空的口，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。这其中，既要确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面，也要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制。同时，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，党既要自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党
组织和广大党员、干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。全面依法治国，还要坚持依法治国和依规治党有机统一，快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规体系，增强党依法执政本领，提高管党治党水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”毫不动摇坚持党对全面依法治国的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，我们就一定能不断开创新时代法治中国建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出新的大贡献。
建设科技强国，实现高水平科技自立自强
(评论员观察)
——强国之路正扬帆③
前不久，中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。习近平总书记在主持会议时强调：“要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，充分发挥市场机制作用，围绕国家战略需求，优化配置创新资源，强化国家战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。”审时度势的部署，必
将有力推动我国快建设科技强国、实现高水平科技自立自强。
科技事业在党和人民事业中始终具有十分重要的战略地位。党的十八大以来，我国走出了一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的发展道路，形成了支撑发展和保障安全的科技创新发展新的战略格局。“中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技”的深刻论断，“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”的深谋远虑，“把论写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中”的殷切叮嘱……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国深入实施创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路，大力建设创新型国家和科技强国，推动科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化，成功进入创新型国家行列。
自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。从5G迈入规模化应用关键期，到“中国天眼”发现66余颗新脉冲星；从“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千万核并行第一性原理计算模拟，到我国首艘弹射型航空母舰福建舰成功下水……科技创新对促进经济社会发展、提高国家综合实力、满足人民日益增长的美好生活需要的支撑引领作用显著增强。当前，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。快建设科技强国，必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深
入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，不断实现高水平科技自立自强。
“盖有非常之功，必待非常之人。”人是科技创新最关键的因，创新的事业呼唤创新的人才。一个又一个举世瞩目的科技成就的取得，靠的是系统全面、独立自主的科研体系，靠的是规模宏大的科技人才队伍。如今，我国研发人员总量和PCT国际专利申请量连续年稳居世界首位，全社会研发投入稳步增长，全球创新指数排名稳步上升。既有以两院院士为代表的领军人才，也有初生牛犊不怕虎的青年英才；既有强化基础研究的“基础研究十条”，又有日益完备的科研成果转化体系……今日中国，正在成为各种创新要发挥集聚效应的广阔平台，迸发出建设科技强国的澎湃动
。
“你只要愿意用汗水去播种，用辛勤去付出，那梦想的种子一定会生根发芽，茁壮成长。”“太空出差”的神舟十四载人飞船航天员乘组这样回复一名中学生的来。科技强国梦想从种子成长为参天大树，离不开一代代人的不懈努力。国家要强盛、民族要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。坚定不移走科技强国之路，“到23年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立年时使我国成为世界科技强国”的目标一定能实现。
“绿色职业”带来新机遇(观)
“综合能源服务员”“冶金热能工程技术人员”“环境卫生工程技术人员”……这些职业有一个共同的特征：都属于“绿色职业”。前段时间，人力资源和社会保障部向社会示了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》(以下简称大典)，新版大典在25年版将27个职业标识为绿色职业的基础上，对33个绿色职业进行了标识。自绿色职业概念被提出以来，在碳达峰碳中和发展目标指引下，一批绿色职业如雨后春笋般不断涌现，不断拓展着新的就业和发展空间。
绿色职业活动具有“环保、低碳、循环”等特征，注重生产生活与生态环境的可持续发展。这些工作主要包括生态环境监测、保护、治理，绿色新能源生产，废弃物回收与利用及与之相关的科学研究、技术研发和设计规划等。职业分类折射经济社会发展变迁。蓬勃发展的绿色职业，写照着绿水青山就是金山银山理念日益深入人心，背后是我国绿色经济的快速发展和新产业、新业态的不断壮大。
绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。推进绿色发展，离不开绿色产业和相关人才的支撑。我国可再生能源开发利用规模稳居世界第一，全球规模最大的碳排放权交易市场去年在我国正式上线运行。在相关市场需求的驱动下，“碳汇计量评估师”“煤提质工”等绿色职业应运而生。新版大典将包括绿色职业在内的新业态、新工作纳入其中，对于增强从业人员的社会认同度、促进就业创业、引领职业教育培训改革、推动经济高
质量发展等具有重要意义。
新职业带来新机遇。“十四五”时期，我国生态明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。数据显示，预计“十四五”时期我国需要的“双碳”人才数量在55万至万左右。落实“双碳”行动、推进美丽中国建设，需要不断壮大绿色低碳产业、强技术创新，为广大绿色人才搭建起追梦圆梦的舞台。脚踏实地、开拓视野，不断提升专业养、打牢专业功底，新职业从业者才能在服务社会发展的同时，立足自身岗位好实现人生价值。
也应看到，相较于传统职业，绿色职业的职业标准和评价规范还有待进一步健全。以碳排放管理员为例，目前职业缺乏全国统一的职业资格认证，行业内相关证书的颁发主体有行业协会也有培训机构。夯实绿色职业健康发展的根基，一方面应强标准制定与专业培训，尽快形成较为完善的绿色职业从业者教育、培养和实践体系，另一方面还需强化职业指导和就业服务，完善监管体制机制，确保劳动者权益保障到位。
新职业的兴起为劳动者提供了就业选择，也折射出人们就业观的变化。据调查，新职业的从业者以年轻人为主，8后和9后人员占比超9%。无论是符合“双碳”目标的“建筑节能减排咨询师”，还是时尚的“研学旅行指导师”，抑或是新潮的“机器人工程技术人员”，都等着年轻人去施
展才华、成就自我。积极引导和规范绿色职业发展，帮助从业者提升技能和职业认同感，就能为建设生态明、推进绿色发展提供强大的人才力量和保障。
补齐农村客运发展短板
“出门水泥路、抬脚上客车”“班车通到家门口，上学看病不用愁”……近年来，我国农村客运事业快速发展，广大农民群出行方便快捷。目前，全国具备条件的3.万余个乡镇和54.3万余个建制村全部实现通客车，一个遍布农村、连接城乡、纵横交错的农村客运网络正在逐步形成。
也应看到，我国东中西部地区的农村客运发展仍不平
衡，部分地区尚未建立起可持续运行机制。为快补短板、强弱项，交通运输部等9部门去年出台《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》，提出“到225年，基本建成安全、便捷、舒适、经济的农村客运体系，农村交通出行条件显著改善”等目标。前不久，交通运输部又发布通知，提出快构建发展长效机制，切实保障农村客运可持续运行。
建立可持续运行机制，是推动农村客运由“开得通、走得了”向“留得住、通得好”转变的关键。农村客运是一项惠民利民的共服务，需要有关部门落实主体责任、强化政策保障、投入真金白银，有力有效保障其稳定发展。农村客运也是一项需要长久发展的事业，需要各地区各部门科学施策、统筹安排，推动其形成足够的自我造血能力。
一方面，从客运本身想办法。农村地区出行具有点、
面广、客流分散、时间空间不均衡等特点，客运线路难“冷热不均”。一些线路连通城乡，客流量稳定、效益比较好，一些线路则需向偏远地区延伸覆盖，益属性强。为保证农村客运经营者的合理收益，或可有针对性地给予适当补贴，或可搭配不同类型线路，打捆招标、以丰补歉、平衡成本，从而提高经营主体的积极性。
此外，农村地区的人口结构与出行结构正在改变。地方有关部门应及时掌握出行需求变化，动态估算农村客运市场体量。确有一些线路受客观因影响而客源减少、实载率降低的，可调整运营模式，通过优化电招、包车、赶集班车等预约响应式服务，在保障服务“不断档”的基础上降低成本，实现可持续发展。
另一方面，在客货邮融合发展上做章。近年来，黑龙江、江苏、四川等地在保障农村旅客乘车需求和出行安全的前提下，开通客货邮合作线路，推动客运车辆代送邮件快递。这一创新，有利于农村货运和快递物流提高覆盖广度、降低运营成本，也盘活了客运运力，增强了农村客运经营者的抗风险能力。在四川乐至县，农村客运车辆承运快递后，既方便了“快递进村”，也让客运班车驾驶员月均增收3余元。通盘考虑、协同推进，统筹满足“农民进城、市民下乡”的人流需求和“农产品进城、工业品下乡”的物流需求，有利于让城乡之间往来通畅、联系紧密。
经济要发展，交通须先行。因地制宜、综合施策，积极探索符合实际、各具特色的农村客运高质量发展模式，就能
为广大农民群出行提供大便利，为全面推进乡村振兴、快构建新发展格局提供有力支撑。
着力做好技术、外资引进工作(人民时评)
习近平总书记在辽宁考察时强调：“当前，经济全球化遭遇逆流，保护主义抬头，但我们要坚持敞开大门搞建设。”7月底召开的中共中央政治局会议指出，要积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作，推动共建“一带一路”高质量发展。继续做好引进利用国外资金和先进技术工作，是我们统筹利用好国际国内两个市场、两种资源，形成高质量发展与高水平开放协同互动的良性格局的客观要求，也是应对下行压力，促进经济持续健康发展、增强国家综合竞争力的必然选择。
今年以来，埃克森美孚惠州乙烯项目一期增投资23.97亿美元，亚太地区研发中心落户广东惠州；宝马集团继续增资，推动辽宁省实际利用外资同比增长超过3%；总投资2亿元的数控项目落地，使南京工厂成为德国西门子在本土以外最大的控制领域研发和制造中心……克服新冠肺炎疫情影响，重大外资项目在各地开花结果。截至今年7月底，我国与49个国家、32个国际组织签署2份共建“一带一路”合作件；今年前7个月全国实际使用外资金额7983.3亿元人民币，按可比口径同比增长7.3%。直接投资保持较高水平净流入，国际经济与技术合作取得新成绩，表明我国的超大规模市场优势没有改变，安全稳定的发
展环境、完善的产业链供应链体系、产业配套的高效率和综合性价比等国际比较优势没有改变，我国仍是全球外商投资的重要目的地。
同时要看到，当前在争取资金技术资源方面仍面临不少挑战。从国际看，保护主义壁垒给国际经济技术合作带来阻力，生产网络区域化、本地化趋势正在显现，吸引产业回流的意愿增强，来自新兴经济体的竞争日趋激烈。从国内看，中西部地区在对外贸易、利用外资和国际技术合作方面占比较低。从行业看，服务业利用外资有限，尤其是生产性服务业相关资金和技术合作潜力很大。我们既要正视困难，也要坚定心、保持定力，采取有力措施继续方面争取资金和技术资源。
构建高水平开放型经济新体制，是做好技术、外资引进工作的重要保障。要进一步激发市场和企业活力，继续深化要市场化改革，扩大双向开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，做好市场化国际化法治化营商环境建设，全面落实外商投资法及其实施条例，营造开放包容的合作环境。
主动融入国际分工协作网络，在科学认识我国资源禀赋特点、核心产业需求和产业比较优势的基础上，统筹“引进来”和“走出去”，才能构建具韧性和开放度的供应链、产业链、数据链、人才链。要精心优化管理和服务体系，建立产业链图谱，大产业链精准招商，依法保护外资企业合法权利。要有效引导涉外资本、技术研发布局，发挥好
自贸区、开发区平台功能，提高综合保税区发展水平，增设服务业扩大开放综合试点。同时，要以构建西部陆海新通道等为契机，着力引导跨国司在中西部深化投资布局。
“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”做好技术、外资引进工作，是一项全局性、创新性的系统工程。坚持全国一盘棋，准确把握涉外经济技术合作领域的政策内涵、工作要求和目标任务，以高水平开放推动深层次改革，就能快形成国际竞争合作新优势，为经济高质量发展注入强动力。
不断夯实“中国之治”的法治根基(人民观
点)
——新时代全面依法治国的行动指南③
推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持全面依法治国，提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能
既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度成熟定型
法者，治之端也。全国各级行政复议机构共办理行政复议案件超过9万件，法治政府建设不断深入；严格落实防止干预司法“三个规定”，开展扫黑除恶专项斗争，执法司法力显著提升；持续推动解决法治领域的突出问题，人民群法治获得感、幸福感、安全感不断增强……在“中国
这十年”系列主题新闻发布会上，新时代全面依法治国取得的历史性成就，彰显我们党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。
习近平总书记强调：“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”全面依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。习近平法治思想明确要求“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”，深刻阐明了法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。深入推进全面依法治国，有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性，夯实了“中国之治”的制度根基、法治根基。
坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。习近平总书记深刻指出：“我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。”从国家治理体系来看，只有充分发挥法治的引领、规范和保障作用，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，才能推动各方面制度成熟定型；从国家治理能力来看，只有通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，才能不断提高运用国家制度管理社会各方面事务的能力。总之，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持全面依法治国，提升法治促进国家治理体系和治理
能力现代化的效能，好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，如此，才能为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障，逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化。
同时要看到，既要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，又要抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，必然需要处理好改革和法治的关系，坚持改革与法治同步推进。一方面，要在法治下推进改革，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。另一方面，要在改革中完善法治。从推进财政税收、环境保护、共卫生等领域法律法规立改废释，到深入推进司法体制改革、健全社会平正义法治保障制度，充分说明改革是法治的推进器。
“法与时转则治，治与世宜则有功。”当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重。不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下大功夫，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。我们既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要
着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度成熟定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。
奋进新征程、建功新时代，坚持以习近平法治思想为引
领，把良法善治的要求贯穿到国家治理全过程和各方面，不断深化依法治国实践，我们一定能不断提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能，以法治中国建设新成效，书写“中国之治”新篇章。
释放创新潜能激发创新活力(评论员观
察)
科技赋能发展，创新决胜未来。全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路
在222年中国国际服务贸易交易会上，综合应用沉浸交互式展陈技术的元宇宙体验展馆首次亮相，给人留下深刻印象。随着新技术、新成果、新应用不断涌现，大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术为服务贸易发展注入新动力。当前，全球疫情起伏反复，世界经济复苏乏力，科技创新的重要性凸显，本届服贸会为“创新是引领发展的第一动力”写下生动注脚。
科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。前不久，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议时强调：“要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，充
分发挥市场机制作用，围绕国家战略需求，优化配置创新资源，强化国家战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。”党的十八大以来，创新发展理念深入人心，创新发展步伐不断快，创新发展成果喷涌而出，创新驱动发展战略在神州大地落地生根、硕果累累，科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化，科技创新推动中国经济这艘巨轮朝着高质量发展方向破浪前行。
当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。科技创新，一靠投入，二靠人才。世界知识产权组织发布的《22年全球创新指数报告》显示，我国在创新领域的全球排名已经从22年的第三十四位上升至22年的第十二位，是前3名中唯一的中等收入经济体。这一变化，对应着我国科技投入大幅提高。22年，我国全社会研发投入达2.79万亿元，是22年的2.7倍。同时，我国科技体制改革全面发力、点突破、持续向纵深推进，人才培养、使用、评价、激励、引进体制机制趋完善，研发人员总量位居世界首位。真金白银的投入，尊重人才、鼓励创新的良好氛围，充分激发了全社会创新活力，为科技创新提供了坚实支撑。
近年来，重大创新成果竞相涌现，科技成果转化也在速推进。仰望浩瀚寰宇，“嫦娥”奔月、“天问”落火、“羲和”探日，中华民族对宇宙的浪漫遥想照进现实；逐梦万里
海疆，“深海勇士”、“奋斗者”、“海斗一”等深海探测装备，揭开海底世界神秘面纱；俯瞰神州大地，立体交通网络逢山开路遇水架桥，天堑变为致富通途；放眼广袤田畴，农技农机助力增产减损，中国饭碗端得牢……科技成就灿若繁星，创新成果熠熠生辉，科技也进一步融入人们的日常生活。非凡成绩，映照着我国科技发展的日新月异，充分展现了科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用。
今天，我国科技实力跃上新的大台阶，无论是科技创新能力还是创新速度，都实现了历史性跨越，一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段。但与此同时，我国科技创新在原创能力、高端人才、关键核心技术等方面还存在短板弱项。进一步释放创新潜能、激发创新活力，对科技体制机制改革提出了高要求。中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过了《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。面对科技发展新形势，驰而不息推进体制机制改革，补短板、强弱项，才能推动科技事业不断前行、取得大进步。
科技赋能发展，创新决胜未来。全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路。健全关键核心技术攻关新型举国体制，时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，我们一定能抢占科技竞争和未来发展制高点，不断拓展发展新空间，塑造发展新优势，在新征程上书写新的光辉篇章。
快建设世界一流企业
企业强则国家强，企业兴则国家兴。全面建设社会主义现代化国家，必须有一批能够体现国家实力和国际竞争力、引领全球科技和行业产业发展的世界一流企业做支撑。习近平总书记强调：“快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现大发展、发挥大作用。”这一要求为我们快建设世界一流企业指明了方向、提供了遵循。
以产品卓越支撑世界一流。产品是企业发展的基础，一流的企业必须要有一流的产品。不同的企业所生产的产品虽然不同，但质量第一、以质取胜始终是产品赢得市场的不二法门。作为一家聚焦绿色发展主题的股权元化中央企业，以一流产品促进经济社会绿色转型、助力实现碳达峰碳中和，既是我们的使命所在、职责所在，也是未来发展的优势所在、潜力所在。奋进新征程、建功新时代，我们将从绿色能源端、建筑空间端、生活服务端元发力，推动供应端消端向绿色化、智能化升级，以优质绿色产品和服务满足人民群美好生活需要。
以品牌卓著锻造世界一流。品牌是企业重要的无形资
产，是企业竞争力的综合体现。纵观国内外世界一流品牌的建设历程，大体都经历了培育、提升、扩大三个阶段。国有企业在年发展过程中形成了优秀品牌，站在新起点上，需要进一步提升品牌的国际影响力和竞争力。一方面，应推动品牌向专业化和价值链高端延伸，打造消者认可、
任的优质品牌。另一方面，应坚持“引进来”和“走出去”并重，提升品牌国际化运营能力，不断增强全球消者对中国质量、中国品牌的认可度和认同感，持续锻造世界一流知名品牌形象。
以创新领先引领世界一流。自主创新是企业的生命，是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。快建设世界一流企业，必须坚持走自主创新之路，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，快技术攻关，不断在关键核心技术研发上取得新突破。当前，新一轮能源革命风起云涌，我们将积极开展液态空气储能、氢能等前沿储能技术研发应用，抢占行业制高点，同时强与国内外优秀科研院所和高校合作，打造具有核心竞争力的科技创新高地。在低碳城市、零碳园区等绿色产业领域，我们也将持续发力，快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动创新链与产业链深度融合。
以治理现代夯实世界一流。快完善中国特色现代企业制度，是激发国有企业活力的重要基础，也是建设世界一流企业的重要环节。作为国有企业，必须全面落实“两个一以贯之”，把强党的领导和完善司治理统一起来，把党的领导融入司治理各环节，把企业党组织内嵌到司治理结构之中，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，支持董事会、经理层依法履职。同时，向世界优秀企业看齐，在司治理机制改革上持续发力，快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的司治理机制。
所当乘者势也，不可失者时也。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、不懈奋斗，朝着建设世界一流企业目标不断迈进，在新征程上奋力谱写高质量发展新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(作者为中国绿发投资集团有限司党委书记、董事长)
以高效能治理创造高品质生活
社区是城市治理体系的基本单元，社区工作是一门学问。从养老服务、环境整治，到化生活、社会保障，在办好一件件群的操心事烦心事中，社区治理水平不断提升，居民群的获得感、幸福感、安全感充实。也要认识到，随着经济社会不断发展，基层治理工作的复杂性、艰巨性日益凸显。强和创新基层社会治理，打通基层治理“神经末梢”，才能让社区成为居民群最放心、最安心的港湾。
一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。只有坚持人往基层走、政策向基层倾斜，工作沉下去、接地气，让资源下沉到社区，才能夯实基层社会治理这个根基。一方面，要确保社区服务有资源、有能力，强对社区的工作支持和资源保障；另一方面，有必要打造一支高质社区工作者队伍，持续深化社区工作者职业体系建设，完善选育管用全链条管理机制。与此同时，还要推进社区服务标准化、规范化，通过开发线上协商议事、电
子政务等应用，推动共服务从社区“端菜”向群“点菜”转变。
街道是城市管理中承上启下的关键层级。现实中，有的地方赋予街道党组织综合管理、规划参与等职权；有的地方整合街道党政机构设置，推进编制力量向街道下沉；有的地方逐步将安全生产、生态环境、化旅游等适宜街道承担的行政处罚事项交由街道承担……事实证明，提升基层治理效能，就要让街道去抓该抓的事、能抓该抓的事、抓好该抓的事，积极构建党委领导、党政统筹、简约高效的街道管理体制。
我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。把基层党组织这个战斗堡垒建得强，必须强社区党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，好发挥党组织在社区治理中的领导作用，好发挥党员先锋模范作用。比如，一些地方在社区建设党群服务中心，打造党员和群的共同园地。推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织领导的基层群自治机制，把社区工作做到位做到家，居民生活就会越来越幸福。
推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能强、不能削弱。在实际中，我们要积极探索创新，通过种形式延伸管理链条，提高服务水平，让千家万户切身感受到党和政府的温暖。让群生活和办事方便一些，让群表达诉求的渠道畅通一些，让群感觉平安、幸福一些，
我们就一定能以高效能治理创造高品质生活。
好发挥大督查“利器”作用(人民时评)
不仅要盯住眼前，为群解决一件件操心事烦心事，也要着眼长远，透过现象看本质，注重完善制度，让好政策释放红利
近期，国务院开展第九次大督查，督查组深入9个省(区、市)进行实地督查，一些人民群和市场主体反映强烈的问题引发关注。经过督查，相关做法得到及时纠偏，有关责任人受到处理，赢得了群认可。
直击现实问题，着力解决政策落地堵点。今年以来，面对国际环境趋复杂严峻和国内疫情散发发的不利局面，扎实稳住经济一揽子政策措施果断推出、有力实施，护航国民经济企稳回升。也应看到，我国经济虽然延续恢复发展态势，但恢复的基础仍不牢固；抓住当前紧要关口，在用好工具箱中可用工具的同时，要推动政策落实落细，充分释放政策效应，稳住经济发展大盘。作为抓落实促发展的“利器”，大督查就是要透过问题线索、锚定难点堵点，督促各方面切实扛起责任，以有力、具针对性的举措，确保各项决策部署落实到位，巩固经济回升向好势头。
问题难点和政策堵点在哪里，督查的“利剑”就指向哪里。比如，针对群反映的部分老旧小区改造推进慢、工程质量有缺陷等问题，督查组实地暗访、调阅资料，督促当地排查整治，确保问题整改不反弹；接到二手车交易市场存在
