叙永县工作情况汇报
（2017年9月）
尊敬的徐部长、各位领导：
在全县上下干群一心、众志成城，坚决打赢脱贫攻坚战，全力维护社会稳定，以优异成绩喜迎党的十九大召开的关键时刻，徐部长带着市委的关怀，莅临叙永调研指导，让我们倍受鼓舞，倍加振奋。下面，我就叙永县工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
今年以来，在市委的坚强领导下，县委按照市委“三抓三主动”的总体部署，百倍用心、千倍用力，各项工作顺利推进。
（一）脱贫攻坚工作情况。
1.强化顶层设计，形成“一切围绕脱贫干”的攻坚格局
今年上半年，面对脱贫攻坚的巨大压力，县委、县政府迅速调整工作思路，明确了工作重心全面向脱贫攻坚聚焦。一是加大投入攻坚。县级政府投资类项目经费全面压缩，优先保脱贫。....年，拟投入..亿元实施脱贫攻坚，投入...亿元开展对标补短（不含交通建设和易地搬迁），..个预脱贫村每村已投入...万元，年底可达...万元。拟设立扶贫小额信贷分险补偿基金....万元，设立.亿元农业产业发展投资引导基金。二是一线悬帽攻坚。在精选..名干部设立脱贫办的基础上，再次精选..名干部充实。增强乡镇力量，县级部门抽调的...名乡镇干部全部清理回乡镇；...个行政村由县级机关全覆盖选派第一书记，在重点村增设扶贫专干。实施“脱贫攻坚百名干部选任计划”，预留..名正科级、..名副科级、..名股级岗位“悬帽”，今年，已在脱贫一线提拔干部..名。三是考核问责攻坚。参照国检方式每季度实施考核、现场验靶交账，排名前.名的授予“流动红旗”，排名后.名的给予“黄牌警告”，在全县大会上检讨发言。对帮扶责任人逗硬考核，受到县级、市级和省级通报.次，扣取目标绩效...至....元，所在单位扣减相应目标考核分。今年，通报履职不力单位..个，处理违纪干部..人，约谈单位主要负责人、第一书记.人。
2.强化精准施策，确保扶贫措施到村到户
一是坚持问题“全核查”，精准对标补短。以问题为导向，.月，抽调...余名县乡干部，..名县领导带队，组建..个工作组，对.....户贫困户开展全覆盖核查，重点对今年“..个村退出、.....人减贫”、“..个已脱贫村、.....已减贫人”开展对标核查。.月，全县....名干部对联系贫困户分..项再次开展“精准到户”，查找问题、建立台账、整改销号。截至.月底，预脱贫户义务教育、基本医疗、生活用电、广播电视已全部达标。人均纯收入已达标....户.....人，还有...户....人.月底将全部达标。住房安全、安全饮水工程已全面开工，原计划.月底全面完成，受材料等影响，..月..日前完工。预脱贫村按照“一低五有”退出标准，贫困发生率不达标.个村，.月底通过贫困户退出可全部达标。村集体经济、通村硬化路和通信网络已全部达标。卫生室已达标..个，在建.个；文化室已达标..个，在建.个，..月..日前全部竣工。
二是全县上下“总动员”，精准开展帮扶。再次整合力量，全县....名机关、企事业单位干部全覆盖帮扶.....户贫困户；村社干部、市级部门实施二次覆盖帮扶。在贫困村“五个一”帮扶基础上，在非贫困村增派...名第一书记帮扶，组建..个农技服务组巡回服务，采取“.+.+.”或“.+.+.”模式组建联村工作队...个（乡镇一名班子成员担任队长，县级帮扶部门分管领导担任副队长，第一书记、.-.名联村乡镇干部组成）。每个帮扶责任人每周驻村.天，每月驻村.天，优先保障帮扶工作。
三是创新系统“信息化”，精准过程管理。自行研发“精准扶贫智慧管理系统”，设置..个模块..个指标，所有帮扶责任人通过APP远程签到，按照脱贫标准采集数据，防止“数字脱贫”。系统设置“企业招聘”、“我要就业”等栏目.个，收集..个农业龙头企业、.个专合社需求信息..条，发布务工信息..条。开辟住房、医疗、教育等.大类政策信息，成为帮扶责任人宣传政策的电子“口袋书”。
3.强化重点突破，确保完成目标任务
一是实施“三大工程”，确保“两不愁”。实施“产业、就业、低保”三大工程，确保贫困户中有劳动力的至少发展.项产业或实现.人就业，无劳动力的实施低保兜底。产业方面，建设赤水河流域精品水果、高寒山区种养循环蔬菜、中部种植养殖、北部乡村旅游“四大产业带”，推行国企+龙头+村资公司+贫困户+金融“五方联盟”利益到户机制，带动...万户贫困户年均增收....元以上。结合“短平快”项目，小额信贷和产业扶持基金支持全覆盖，..%以上的贫困户每年通过短期项目增收....元以上。就业方面，通过开发公益岗位、依托县内企业、成立劳务输出公司，成功争创国家劳务输出基地示范县，年底可实现.万人就业。按照....元标准，.....名贫困人口实施低保“两线合一”兜底。
二是创新工作举措，强化“三保障”。全力实施易地搬迁、危房改造和地灾搬迁等，新建和改建住房.....套，确保所有预脱贫户都住上安全住房。按“三年任务、两年完成”目标，今年搬迁....户、.....人，已全面开工，目前，已完成主体工程....户.....人。为保证建房质量，配备建房安全监管员..名、专业监理...名，运用企信手机APP在线监督。围绕“全民体检、精准管理、重点救助”三个环节抓好健康扶贫，实现医疗卫生有保障。实现预防保健覆盖面、贫困人口参保率、分类救治率、医疗救助面“四个...%”。投入.亿元，启动健康扶贫示范县创建，..月将接受国家验收。县人医创“三乙”迎接了省考核验收，启动“三甲”创建工作。借力“全面改薄”，实现教育有保障。按照县级脱贫摘帽“乡乡有标准中心校”要求，提前谋划对标补短。投入资金....亿元，实施基础设施项目..个，已完成投资..%。.-.月，免除...万名贫困生从学前到高中阶段教育的保教费、学费和住宿费，免费提供教科书；实施“栋梁工程、朝阳工程、雨露计划”等，筹资...万元，资助....名大学生或中（高）职生，全县无一名贫困学生因贫辍学，全省改薄现场会在我县召开。
