(2016年9月20日)
黄跃进
我们每位党员,从入党后就开始了党员人生。党员和一般人有什么不同呢?斯大林在《悼列宁》中说,“共产党人是具有特种性格的人,是用特殊材料制成的”。习总书记也多次说:“在20世纪中国苦难而辉煌的历史进程中,涌现出一大批用特殊材料制成的优秀共产党人。”通俗地讲,共产党员就是平时看得出来,关键时刻站得出来,危难关头豁得出来。怎样才能具有特种性格、特殊材料,最首要的就是学习党章、遵守党章、贯彻党章。
习总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。”如果我们将共产党拟人化,那么党章就回答了“我是谁;从哪里来;往哪里去,怎么去?”这个人生“终极三问”。党的性质、宗旨等表明我是谁、来自哪里。党的最高理想和最终目标指明往哪里去。党的指导思想、路线方针政策、各项制度机制和纪律,阐明了应该怎样才能到达目的地。所以党章阐述的是我们中国共产党最重要、最重大、最核心的主张,是党的根本大法,相当于国家宪法,党章是党的最高法,是“母法”,其它诸如廉洁自律准则、纪律处分条例等党的法规制度,都是由党章派生出来、落实党章的细则、“子法”。下面,我围绕“学习贯彻党章,争做合格党员”这一主题讲两个方面问题:
第一个问题,讲讲学习党章重点学什么
我们党的一大就制定了党纲,二大开始制定第一部党章,现行党章在党的十二大定型,现行党章是党的十八大修改后的最新党章。从文字结构上看,党章分为总纲和条文两大部分,总纲部分是党的理论、政治主张、基本路线的集中表述,回答了建设一个什么样的党的问题;条文部分(共11个章节53条)是具体内容的展开,回答了如何建设党的问题。其鲜明特征:一个是,功能作用的宽度,涵盖了党的建设、党的工作的方方面面;另一个是,思想理论的深度,揭示了党的建设的历史经验、时代要求和内在规律;再一个是,标准要求的尺度,明确了党建工作的内容、程序和方法,既博大精深,又全面系统。主要从四个方面解读:
(一)党的基本纲领。主要见于总纲,集中规定和阐述了党的性质、指导思想、历史任务、基本路线、基本方针、自身建设等6个方面重大问题。重点把握以下五个方面:一是党的性质。总纲开篇就明确了党的性质,即“一个核心、两个先锋队、三个代表、一个最高理想”。一个核心,社会主义事业的领导核心;两个先锋队:中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队;三个代表:代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益;一个最高理想:实现共产主义,也是最终目标。二是党的指导思想。总纲明确了党的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。三是党的道路、理论、制度和历史任务。总纲阐述了党开创的道路、理论体系和制度,指明了全党的“三大历史任务”,即:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,明确了推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的历史任务。这一段文字非常重要,既是对党的根本成就、对改革开放以来的基本经验、对新时期党的历史任务的高度概括,也是从整体上对中国特色社会主义科学内涵的深刻阐述。四是党的基本路线。总纲系统阐述了社会主义初级阶段的发展道路、主要矛盾、根本任务、基本经济制度、分配制度和“三个有利于”根本标准、“五位一体”总体布局、“两个一百年”奋斗目标。即:发展道路就是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国的社会主义建设,必须从我国的国情出发,走中国特色社会主义道路。主要矛盾就是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。根本任务就是进一步解放生产力,发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。基本经济制度、分配制度就是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持为完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕。“三个有利于”根本标准就是各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准。“五位一体”总体布局就是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。“两个一百年”奋斗目标就是到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。还提出党在初会主义初级阶段的基本路线,大家都知道,就是“一个中心、两个基本点”,即以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。同时还分别阐明了发展社会主义市场经济、民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设、生态文明建设的总体要求、指导原则和主要着力点。五是党的自身建设。总纲规定了加强和改进党的建设的任务目标和基本要求,大体可以用“一二三四五”来概括,即:“一条主线”就是以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线;“两个坚持”就是坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党;“三型政党”就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党;“四项基本要求”就是坚持党的基本路线,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持全心全意为人民服务,坚持民主集中制;“五大建设”就是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。