领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿

2022-12-08 21:17:54 122
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领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿(精选9篇)

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇革命老区(以下简称老区)是党和人民军队的根,老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义建设作出了重大牺牲和重要贡献。新中国成立6年特别是改革开放3年来,在党中央、国务院关心支持下,老区面貌发生深刻变化,老区人民生活水平显著改善,但由于自然、历史等重因影响,一些老区发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出,脱贫攻坚任务相当艰巨。为进一步大扶持力度,快老区开发建设步伐,让老区人民过上幸福美好的生活,现提出如下意见。

一、总体要求

全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持四个全面战略布局,按照党中央、国务院决策部署,以改变老区发展面貌为目标,以贫困老区为重点,注重改革创新、注重统筹协调、注重生态明建设、注重开发开放、注重共建共享发展,进一步大扶持力度,实施精准扶贫、精准脱贫,着力破解区域发展瓶颈制约,着力解决民生领域突出困难和问题,着力增强自我发展能力,着力提升对内对外开放水平,推动老区全面建成小康社会,让老区人民共享改革发展成果。

2xx年,老区基础设施建设取得积极进展,特色优势产业发展壮大,生态环境质量明显改善,城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

二、工作重点

按照区别对待、精准施策的原则,以重点区域、重点人群、重点领域为突破口,大脱贫攻坚力度,带动老区全面振兴发展。

()以支持贫困老区为重点,全面快老区小康建设进程。贫困地区是全国全面建成小康社会的短板,贫困老区是短板中的短板。要把贫困老区作为老区开发建设的重中之重,充分发挥政治优势和制度优势,主动适应经济发展新常态,着力改善发展环境与条件,激发市场主体创新活力,推动相关资源要向贫困老区优先集聚,民生政策向贫困老区优先覆盖,重大项目向贫困老区优先布局,尽快增强贫困老区发展内生动力。

()以扶持困难群体为重点,全面增进老区人民福祉。切实解决好老区贫困人口脱贫问题,全面保障和改善民生,是快老区开发建设的出发点和落脚点。要打破惯性思维,采取超常规举措,快科学扶贫和精准扶贫,大帮扶力度,提高优抚对象待遇水平,办好老区民生实事,使老区人民与全国人民一道共享全面建成小康社会成果。

()以集中解决突出问题为重点,全面推动老区开发开放。快老区开发建设步伐,基础设施是首要条件,资源开发和产业发展是关键环节,改革开放是根本动力,生态环境是发展底线,老区精神是活力源泉。要围绕重点领域和薄弱环节,明确工作思路,选准主攻方向,发扬钉钉子精神,使老区面貌明显改善,人民生活水平显著提升。

三、主要任务

()快重大基础设施建设,尽快破解发展瓶颈制约。大力推进老区高等级路建设,优先布局一批铁路项目并设立站点,积极布局一批支线和通用机场,支持有条件的老区快港口、码头、航道等水运基础设施建设,力争实现老区所在地级市高速路通达、速铁路基本覆盖。快推动老区电网建设,支持大用户直供电和工业企业按照国家有关规定建设自备电厂,保障发展用能需求。增位于贫困老区的发电企业年度电量计划,提高水电工程留存电量比例。大老区地质灾害防治、矿山环境治理和地质灾害搬迁避让工程实施力度。完善电普遍服务补偿机制,支持老区快实施宽带中国战略、宽带乡村工程,大网络通基础设施建设力度。优先支持老区重大水利工程、中型水库、病险水库水闸除险固、灌区续建配套与节水改造等项目建设,大贫困老区抗旱水源建设、中小河流治理和山洪灾害防治力度。支持老区推进土地整治和高标准农田建设,在安排建设任务和补助资金时予以倾斜。

()积极有序开发优势资源,切实发挥辐射带动效应。鼓励中央企业和地方国有企业、民营资本组建混合所有制企业,因地制宜勘探开发老区煤炭、石油、天然气、页岩气、煤层气、页岩油等资源。在具备资源禀赋的老区积极有序开发建设大型水电、风电、太阳能基地,着力解决电力消纳问题。支持老区发展生物质能、天然气、农村小水电等清洁能源,快规划建设一批抽水蓄能电站。积极支持符合条件的老区建设能源化工基地,快推进技术创新,实现资源就地工转化利用。增地质矿产调查评价专项对贫困老区基础性、益性项目的投入,引导社会资本积极参与老区矿产资源勘查开发,支持开展矿产资源综合利用示范基地和绿色矿山建设。

()着力培育壮大特色产业,不断增强造血功能。推进老区一二三产业融合发展,延长农业产业链,让农户分享农业全产业链和价值链增值收益。做大做强农民合作社和龙头企业,支持老区特色农产品品种保护、选育和生产示范基地建设,积极推广适用新品种、新技术,打造一批特色农产品工示范园区,扶持、鼓励开展无害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品认证。积极发展特色农产品交易市场,鼓励大型零售超市与贫困老区合作社开展农超对接。强老区农村物流服务体系建设,鼓励邮政快递服务向农村延伸。大力发展电子商务,强农村电商人才培训,鼓励引导电商企业开辟老区特色农产品网上销售平台,大对农产品品牌推介营销的支持力度。依托老区良好的自然环境,积极发展休闲农业、生态农业,打造一批具有较大影响力的养生养老基地和休闲度假目的地。充分挖掘老区山林资源,积极发展木本油料、特色经济林产业和林下经济。利用老区丰富的化资源,振兴传统工艺,发展特色化产业。支持老区建设红色旅游经典景区,优先支持老区创建国家级旅游景区,旅游基础设施建设中央补助资金进一步向老区倾斜。大跨区域旅游合作力度,重点打造国家级红色旅游经典景区和精品线路,强旅游品牌推介,着力开发红色旅游产品,培育一批具有较高知名度的旅游节庆活动。强老区革命历史纪念场所建设维护,有计划抢救影响力大、损毁严重的重要革命遗址。支持老区因地制宜开展互联网+”试点。积极发展适合老区的息消新产品、新业态、新模式。

()切实保护生态环境,着力打造永续发展的美丽老区。继续实施天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、退牧还草、水土流失综合治理、坡耕地综合整治等重点生态工程,优先安排贫困老区新一轮退耕还林还草任务,支持老区开展各类生态明试点示范。强自然保护区建设与管理,支持在符合条件的老区开展国家园设立试点。大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系,快推动生产生活方式绿色化。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治。强农村面源污染治理,对秸秆、地膜、畜禽粪污收集利用大扶持和奖励力度,研究将贫困老区列入下一轮农村环境综合整治重点区域。快推进老区工业污染场地和矿区环境治理,支持老区工业企业实施清洁生产技术改造工程。

()全力推进民生改善,大幅提升基本共服务水平。快解决老区群饮水安全问题,大农村电网改造升级力度,进一步提高农村饮水、电力保障水平。快贫困老区农村路建设,重点推进剩余乡镇和建制村通硬化路建设,推动一定人口规模的自然村通路。大农村危房改造力度,统筹开展农房抗震改造,对贫困老区予以倾斜支持。快老区农村集贸市场建设。尽快补齐老区教育短板,增共教育资源配置,消除大班额现象,优化农村中小学校设点布局,改善基本办学条件,强化师资力量配备,确保适龄儿童和少年都能接受良好的义务教育。支持贫困老区快普及高中阶段教育,办好一批中等、高等职业学校,逐步推进中等职业教育除学杂,推动职业学校与企业共建实验实训平台,培养适应老区发展需要的技术技能人才。继续实施农村贫困地区定向招生专项计划,畅通贫困老区学生就读重点高校渠道。强老区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,支持贫困老区实施全科医生和专科医生特设岗位计划,逐步提高新型农村合作医疗保障能力和大病救助水平。大社会救助力度,逐步提高老区最低生活保障水平,快完善老区城乡居民基本养老保险制度,落实国家基础养老金标准相关政策。以广播电视服务网络、数字化服务、乡土人才培养、流动化服务以及共图书馆、化馆()、基层综合性化服务中心、基层新华书店等为重点,推动老区基本共化服务能力与水平明显提高。

()大力促进转移就业,全面增强群增收致富能力。结合实施国家新型城镇化规划,发挥老区中心城市和小城镇集聚功能,积极发展劳动密集型产业和家政服务、物流配送、养老服务等产业,拓展劳动力就地就近就业空间。强基层人力资源和社会保障共服务平台建设,推动贫困老区劳动力向经济发达地区转移,建立和完善劳动力输出与输入地劳务对接机制,提高转移输出组织化程度。支持老区所在市县积极整合各类培训资源,开展有针对性的职业技能培训。大贫困老区劳动力技能培训力度,鼓励外出务工人员参中长期实用技能培训。引导和支持用人企业在老区开展订单定向培训。支持符合条件的老区建设创业园区或创业孵化基地等,鼓励外出务工人员回乡创业。

()深入实施精准扶贫,快推进贫困人口脱贫。继续实施以工代赈、整村推进、产业扶贫等专项扶贫工程,大对建档立卡贫困村、贫困户的扶持力度。统筹使用涉农资金,开展扶贫小额贷,支持贫困户发展特色产业,促进有劳动能力的贫困户增收致富。积极实施光伏扶贫工程,支持老区探索资产收益扶贫。快实施乡村旅游富民工程,积极推进老区贫困村旅游扶贫试点。深入推行科技特派员制度,支持老区科技特派员与贫困户结成利益共同体,探索创业扶贫新模式。在贫困老区优先实施易地扶贫搬迁工程,在安排年度任务时予以倾斜,完善后续生产发展和就业扶持政策。快实施教育扶贫工程,在老区快落实建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中除学杂政策,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。实施健康扶贫工程,落实贫困人口参新型农村合作医疗个人缴部分由财政给予补贴的政策,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。

()积极创新体制机制,快构建开放型经济新格局。支持老区开展农村集体产权制度改革,稳妥有序实施农村承包土地经营权、农民住房财产权等抵押贷款以及大宗特色农产品保险试点。支持老区开展水权交易试点,探索建立市场化补偿方式。推动相关老区深度融入一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大国家战略,与有关国家级新区、自主创新示范区、自由贸易试验区、综合配套改革试验区、承接产业转移示范区建立紧密合作关系,打造区域合作和产业承接发展平台,探索发展飞地经济,引导发达地区劳动密集型等产业优先向老区转移。支持老区科技创新能力建设,快推动老区创新驱动发展。支持具备条件的老区申请设立海关特殊监管区域,鼓励老区所在市县积极承接工贸易梯度转移。对老区企业到境外开展各类管理体系认证、产品认证和商标注册等给予资助。拓展老区招商引资渠道,利用外经贸发展专项资金促进贫困老区发展,优先支持老区项目申报借用国外优惠贷款。鼓励老区培育和发展会展平台,提高知名度和影响力。快边境老区开发开放,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平,提升边民互市贸易便利化水平。

四、支持政策

()强规划引导和重大项目建设。编制实施国民经济和社会发展十三五规划等中长期规划时,对老区予以重点支持,积极谋划一批交通、水利、能源等重大工程项目,优先纳入相关专项规划。全面实施赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、左右江、大别山、川陕等老区振兴发展规划和集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划,快落实规划项目和政策。推动大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的前提下优先向老区安排。探索建立老区重大项目审批核准绿色通道,快核准审批进程,对重大项目环评工作提前介入指导。

()持续大资金投入。中央财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金进一步向贫困老区倾斜。增老区转移支付资金规模,扩大支持范围。中央财政专项扶贫资金分配向贫困老区倾斜。大中央集中彩票益金支持老区扶贫开发力度,力争实现对贫困老区全覆盖。大中央预算内投资和专项建设基金对老区的投入力度。严格落实国家在贫困地区安排的益性建设项目取消县级和西部集中连片特困地区地市级配套资金的政策,并大中央和省级财政投资补助比重。在共服务等领域积极推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式。鼓励和引导各类金融机构大对老区开发建设的金融支持。鼓励各银行业金融机构总行合理扩大贫困老区分支机构授审批权限,大支农再贷款、扶贫再贷款对贫困老区的支持力度,建立健全贷资金投向老区的激励机制。支持具备条件的民间资本在老区依法发起设立村镇银行、民营银行等金融机构,推动有关金融机构延伸服务网络、创新金融产品。鼓励保险机构开发老区特色优势农作物保险产品,支持贫困老区开展特色农产品价格保险。

()强化土地政策保障。在分解下达新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标时,重点向老区内国家扶贫开发工作重点县倾斜。鼓励通过城乡建设用地增减挂钩优先解决老区易地扶贫搬迁安置所需建设用地,对不具备开展增减挂钩条件的,优先安排搬迁安置所需新增建设用地计划指标。在贫困老区开展易地扶贫搬迁,允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。支持有条件的老区开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。落实和完善农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税政策。

()完善资源开发与生态补偿政策。适当增贫困老区光伏、风电等优势能源资源开发规模。合理调整资源开发收益分配政策,研究提高老区矿产、油气资源开发收益地方留成比例,强化资源开发对老区发展的拉动效应。支持将符合条件的贫困老区纳入重点生态功能区补偿范围。逐步建立地区间横向生态保护补偿机制,引导提供生态产品的老区与受益地区之间,通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。支持符合条件的老区启动实施湿地生态效益补偿和生态还湿。

()提高优抚对象优待抚恤标准。继续提高三红人员(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)、在乡老复员军人等优抚对象抚恤和定期生活补助标准,研究其遗孀定期生活补助政策,保障好老无所养和伤病残优抚对象的基本生活。研究逐步提高新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补助标准。严格落实优抚对象医疗保障政策,逐步提高医疗保障水平。鼓励有条件的地方实行优抚对象基本殡葬服务用减政策。优抚对象申请经济适用住房、租房或农村危房改造的,同等条件下予以优先安排。大优抚对象家庭成员就业政策落实力度,符合就业困难人员条件的优先安排益性岗位,组织机关、企事业单位面向老区定向招聘辅助人员。

()促进干部人才交流和对口帮扶。推进贫困老区与发达地区干部交流,大中央和国家机关、中央企业与贫困老区干部双向挂职锻炼工作力度,大力实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划。研究实施直接面向老区的人才支持项目,支持老区相关单位申报设立院士工作站和博士后科研工作站。深入推进中央企业定点帮扶贫困革命老区县百县万村活动,进一步挖掘中央和省级定点扶贫单位帮扶资源,逐步实现定点扶贫工作对贫困老区全覆盖。制定优惠政策,鼓励老区优秀青年入伍,引导优秀退役军人留在老区工作。快建立省级政府机关、企事业单位或省内发达县市对口帮扶本省贫困老区的工作机制。

五、组织领导

()高度重视老区开发建设工作。各级党委和政府要进一步增强责任感、紧迫感、使命感,把快老区开发建设作为一把手工程,把扶持老区人民脱贫致富作为义不容辞的责任。坚持中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市()县抓落实的工作机制,推动建立党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局,积极整合各级财力和各类资源,推动老区快发展。发挥军队和武警部队的优势和积极作用,影响和带动社会力量支持老区开发建设。大对老区脱贫攻坚工作的考核力度,实行年度报告和通报制度。按照国家有关规定表彰为老区发展建设作出突出贡献的先进典型,对推进工作不力的要强化责任追究。强对各级老区建设促进会的指导,给予必要的支持。

()不断强老区基层领导班子和党组织建设。各级党委和政府要选派一批思想政治硬、业务能力强、综合质高的干部充实老区党政领导班子,优先选派省部级、厅局级后备干部担任老区市、县党政主要领导,推动老区党政领导班子年轻化、知识化、专业化。对长期在老区工作的干部要在提拔任用、家属随迁、子女入学等方面予以倾斜。强老区基层党组织建设,选优配强党组织带头人,完善村级组织运转经保障机制,强化服务群、村干部报酬待遇、村级组织活动场所等基础保障。做好老区村级党组织第一书记选派工作,充分发挥基层党组织团结带领老区群脱贫致富的战斗堡垒作用。根据老区贫困村实际需求,精准选派驻村工作队,提高县以上机关派出干部比例。

()广泛动员社会各方面力量参与老区开发建设。鼓励各类企业通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等形式到贫困老区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫,引导一批大型企业在贫困老区包县包村扶贫,鼓励社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极支持老区开发建设。对于各类企业和社会组织到贫困老区投资兴业、带动贫困群就业增收的,严格落实税收、土地、金融等相关支持政策。开展种类型的益活动,引导广大社会成员和港澳同胞、台湾同胞、华侨及海外人士,通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等种形式参与老区扶贫开发。

()大力弘扬老区精神。各级党委和政府要把弘扬老区精神作为党建工作的重要内容,将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观系列活动,利用建党日、建军节、国庆节等重要时间节点,持续不断推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区,在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围。积极支持老区精神挖掘整理工作,结合红色旅游组织开展形式样的主题活动,培育壮大老区艺团体和化出版单位,扶持创作一批反映老区优良传统、展现老区精神风貌的优秀艺作品和化产品。强老区新闻媒体建设,提升老区精神传播能力。老区广大干部群要继续发扬自力生、艰苦奋斗的优良传统,不等不靠,齐心协力,争当老区精神的传承者和践行者,快老区开发建设步伐,不断开创老区振兴发展的新局面。

()全面落实各项任务举措。各级党委和政府要认真抓好意见的贯彻落实,明确工作任务和责任分工,大政策项目实施力度,确保年年有总结部署、有督促检查。中央和国家机关有关部门要按照职责分工,抓紧制定实施方案,细化实化具体政策措施,全面落实意见提出的各项任务。国家发展改革委要负责牵头协调解决工作中遇到的困难和问题,会同民政部、国务院扶贫办等部门和单位强对意见执行情况的跟踪检查,重大问题及时向党中央、国务院报告。充分发挥各级老区建设促进会的监测评估作用,适时组织第三方机构对本意见实施情况进行评估。

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇2一元复始,万象新。中共中央办厅、国务院办厅印发的《关于大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》,为革命老区快发展、脱贫奔康注入了强劲的动力,也为我们巴中老区在第十三个五年规划、决胜全面小康的开局之年,展望未来砥砺前行,开启了脱贫攻坚新征程。

新中国成立6年特别是改革开放3年来,在党中央、国务院的关心支持下,老区面貌发生深刻变化,老区人民生活水平显著改善,但由于自然、历史等重因影响,巴中老区的发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出,脱贫攻坚任务相当艰巨。

各级党委和政府要认真贯彻中办、国办在印发《指导意见》中的总体要求,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,充分发挥基层党组织团结带领老区群脱贫致富的战斗堡垒作用,以改变老区发展面貌为目标,以贫困老区为重点,进一步大扶持力度,实施精准扶贫、精准脱贫,着力破解区域发展瓶颈制约,着力解决民生领域突出困难和问题,着力增强自我发展能力,着力提升对内对外开放水平,推动老区全面建成小康社会,让老区人民共享改革发展成果。

大力弘扬老区精神,大脱贫攻坚力度。我们要把弘扬老区精神作为党建及老区工作的重要内容,将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观系列活动。在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围,广泛动员社会各方面的力量参与老区开发建设。通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建、互助合作等形式,鼓励有实力的企业到巴中老区投资兴业,同时积极引导在外创业成功人士返乡创业建设家乡,留住乡愁,为生养的故乡贡献聪明才智和开辟财富源流。

老区广大干部群要继续发扬自力生、艰苦奋斗的优良传统,不等不靠,齐心协力,争当老区精神的传承者和践行者。培育壮大老区化事业,强老区新闻媒体建设,强老区精神的挖掘整理工作,不断创作反映老区优良传统、展现老区精神风貌的优秀艺作品和化产品。持续不断推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区,结合红色旅游组织开展形式样的主题活动,提升老区精神传播能力,不断开创老区振兴发展的新局面。

老区精神的力量是潜移默化的,同时也是持久永恒的。在十三五时期的开局之年,需要用精神的力量来凝聚人心、激励斗志。我们必须把老区精神与脱贫攻坚、决胜小康的历史使命结合起来,使之成为鞭策各级干部求真务实、一心为民的强大道德力量,成为推进老区开发建设的巨大精神力量,破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,确保到2xx年,老区基础设施建设取得积极进展,特色优势产业发展壮大,生态环境质量明显改善,城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本共服务主要领域指标接近全国平均水平,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的目标。

老区精神必定成为快脱贫攻坚的核能动力,老区精神也必定点亮全面小康的希望之炬。

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇2党的xx届五中全会明确提出,到2xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的xx届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的xx届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

全面建成小康社会最艰巨的任务

十三五规划建议指出:农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到2xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如同志指出的:小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民打土豪、分田地,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有4个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、2.8万个贫困村、近3万个贫困户、77万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的硬骨头

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。2xx年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入66元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村7.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因较,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国2.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近2个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,58万户饮水不安全。贫困地区共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在4%左右,储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许贫困人口增收入,越过温饱线。现在,贫困人口大数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战

同志指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好十三五脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好扶持谁的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市()县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的六个精准要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参中高等职业教育的贫困家庭子女大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力强宣传:宣传同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇3尊敬的各位领导,下午好:

我是------------村第一书记,县委农工部干部------x。根据大会安排,我就------村整村推进脱贫攻坚工作情况汇报如下:

一、基本情况

------村是------x年由------x个行政村合并而成,是我县十三五规划扶持贫困村,全村辖------个村民小组,现有农户------x------x人,贫困户------------人,其中:2__年已脱贫贫困户------------人,2__年预脱贫贫困户------------x人。村有生态益林------万余亩,是------x生态保护核心区域。

二、所做工作

主要采取四个突出、四个抓实的办法,全力推进脱贫攻坚工作,并取得了阶段性工作成效:

一是突出调查研究,抓实脱贫思路。通过走访座谈、征求意见的专题调研形式,对全村自然资源、劳动力现状、基础设施现状、产业现状、贫困现状和致贫原因进行了集中调研,充分结合贫困户的生产生活实际,认真探究贫困根源,找准致贫原因,重点围绕改善住房条件、解决收入来源、后续产业跟进等难题,------发展瓶颈。提出以发展现代农业为载体、辅以乡村旅游、淡水养殖、特色养殖、全覆盖发展光伏产业、大生态补偿等脱贫路径,为整村推进脱贫攻坚打下坚实的工作基础。

二是突出思想引领,抓实群主体。通过召开群大会、户主代表大会、外出参观、分组讨论等方式,层层进行思想引领,凝聚共识,充分调动群参与脱贫攻坚的主动性、积极性,激发贫困户的内生动力。经常与贫困户沟通,及时了解掌握其生活状况、现实困难,通过谈心、交朋友、拉家常的方式,有针对性地做好思想引导工作,增强其克服困难的勇气和脱贫致富的心。在理事会的组织下,仅用x天时间就完成了------x亩的土地流转,群主体作用得到充分发挥。

三是突出资源禀赋,抓实产业培育。结合优势资源,强与中国台湾海峡农经科技交流协会的招商对接,引进厦门神丁农业环保科技有限司,拟投资------x余万元兴建------“两岸圆现代农业示范基地,依托中国台湾先进的农业技术进行立体开发,种植恐龙柠檬、中国台湾大蜜枣、无花果等中国台湾新奇特品种,建立澳洲龙虾、黄金鲷养殖区及中国台湾新奇农产品试种区。采取司+基地+农户+超市模式,把贫困户纳入合作社社员,吸收贫困户成为基地工人,确保贫困户脱贫。同时,充分发掘山水资源优势,将水产养殖、设施农业、村庄整治向休闲旅游方向过渡,成立旅游合作社,大力发展沟域经济,努力将------村打造成农产品采摘、农家食宿、农耕化于一体的生态休闲旅游乡村,探索生态发展与整体脱贫的相融共生新模式。

四是突出人居环境,抓实美丽乡村建设。因地制宜,聘请有专业资质的规划设计队伍对村庄进行高起点规划,统一按照客家建设风格开展村庄民房整治改造。有序拆除现有------万平方米的危旧土坯房,彰显新村新貌,完善基础设施建设,对村庄整体进行美化、亮化、绿化、洁化,全力打造美丽宜居乡村。

下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习领会县委、县政府的科学决策,咬定目标,全力以赴抓紧抓好------村脱贫攻坚工作。

汇报完毕,谢谢大家!

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇4为深入贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神,根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》,结合我州具体情况,特制定《延边州全面推进脱贫攻坚实施方案》,具体内容如下:

一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感

“”以来,州委、州政府深入贯彻落实中央和省关于扶贫开发的战略部署,坚决执行《延边州贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(2xx-2xx)〉实施方案》,持续大扶贫开发力度,贫困地区生产生活条件明显改善,扶贫开发取得了重大成就,全州近5万农村贫困人口实现脱贫。

我州是全省脱贫攻坚重点地区,全州还有8552名农村贫困人口,有4个国家扶贫开发工作重点县(占全省的一半)4个重点县贫困人口数量占全州总数的86.4%。基础设施落后,贫困人口基数大,病残人口和老龄人口比例高,脱贫难度大,扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。确保如期完成脱贫任务,时间紧迫,任务艰巨。

全州上下要充分认识做好新时期扶贫开发工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性,切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来,统一到中央关于精准扶贫、精准脱贫的总体要求上来,统一到州委、州政府的决策部署上来,认真贯彻执行《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》,以大的决心、明确的思路、精准的措施、超常规的力度,坚决打赢脱贫攻坚战。

二、十三五时期脱贫攻坚的总体要求

()总体思路

全面贯彻落实党的和xx届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,坚持把解决群如期脱贫与五个延边建设结合起来,把扶贫开发摆上重要战略地位,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全州之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。

()总体目标

2xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本共服务主要领域指标接近全国平均水平。

()脱贫标准

执行国家统一扶贫标准,即贫困户家庭人均可支配收入达到2xx年不变价23(按价格指数推算,2xx年约为35元,2xx年约为36元,2xx年约为4)。贫困县摘帽标准为全县农村贫困人口贫困发生率低于全国平均水平,农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。

()脱贫进度

按照全省脱贫攻坚计划,结合我州各县()实际状况,高标准、严要求,保质保量完成脱贫任务。全州贫困人口脱贫计划为2xx年脱贫3.5万人、2xx年脱贫3万人、2xx年脱贫2.3万人(考虑返贫因);确保5个贫困县(片区县)2xx年全部摘帽;2xx年攻坚扫尾;2xx年巩固提升脱贫成效。推动贫困发生率较低、贫困人口较少的延吉、珲春、敦化3个市于2xx年底率先完成脱贫攻坚任务。

()基本原则

——坚持党委领导、政府主导。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,州县乡村四级书记抓扶贫,发挥基层党组织带富和堡垒作用。强化党委政府扶贫开发的主体责任,推动行业部门履行扶贫开发职责,强化协同协作,全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

——坚持精准扶贫、精准脱贫。按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,出实招、下实功、见实效,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,使脱贫有效、可持续。

——坚持统筹协调、相互促进。注重把脱贫攻坚与经济社会发展有机地结合起来,打好组合拳,把脱贫攻坚放到老工业基地振兴、农业现代化、城镇化、生态州建设、农村金融改革创新等重大举措中去谋划、去推动,增强贫困地区和贫困对象的可持续发展能力。

——坚持因地制宜、创新发展。因人因地施策,探索渠道、元化精准扶贫新路径,切实提高针对性、实效性。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,探索生态扶贫新路子。创新扶贫开发模式,推动扶贫资源使用由头分散向统筹集中使用转变。创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。

——坚持自力生、艰苦奋斗。坚持开发式扶贫,注重扶贫先扶智。在用好国家扶持政策的前提下,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,激发贫困地区和贫困人口自我脱贫的内生动力,增强自我发展能力,不搞大包大揽,破除等靠要思想。

——坚持广泛动员、社会参与。广泛动员社会各界参与扶贫开发,鼓励扶贫济困,促进共同富裕,形成全党动员,全民参与,各行各业齐抓共管的氛围,快推进扶贫攻坚,如期完成脱贫任务。

三、落实精准扶贫措施,快贫困人口精准脱贫

抓好精准识别,摸清致贫原因和帮扶需求,建立精准扶贫台帐,找准症结,靶向治疗,有针对性地制定精准扶贫计划,实施七个一批精准扶贫措施到户到人,快推动精准脱贫。

()发展生产脱贫一批。对建档立卡贫困人口中有劳动能力的5546人,通过扶贫专项资金支持、行业部门和社会力量帮扶,支持发展产业和就业项目,落实扶贫措施,提升自我持续发展能力。对主要从事农业生产的贫困人口,重点支持发展特色种植业、养殖业,带动发展农产品工业。对具备职业技能的劳动力,重点强转移就业指导和服务,支持劳务输出增收。对目前高中以上化程度的贫困人口,新毕业的两后生”(初、高中毕业后未就业的),通过实用职业技能培训,鼓励和支持发展就业创业项目。对具备相应资源优势和创业能力的贫困人口,重点支持发展光伏、电商、旅游等新兴业态。强产业和就业扶贫机制创新,对于经营能力不足、缺少耕地资源、缺少资金的,通过集体经济组织、专业合作社、龙头企业实施项目带动,利用扶贫资源入股,创新股份合作、集体经营、联户经营、委托管理、承包租赁等元产业化扶贫模式,完善利益联结机制,带动贫困人口脱贫。

()易地搬迁脱贫一批。立足搬得出、稳得住、能致富的原则,对建档立卡贫困人口中列入搬迁规划且有搬迁意愿的8853人,结合土地整治、流域治理、城镇化、土地流转、生态保护、美丽乡村建设等,采取集中或分散安置办法,统筹推进易地扶贫搬迁。对存在地质灾害隐患的村屯进行避灾移民;对处在森林、湿地等生态保护区和水源保护地的进行生态移民;对边境地区进行中心村屯集中移民。统筹整合移民政策资源,通过政策补助、银行贷款、群自筹、社会帮扶等渠道筹集迁建资金。相关部门负责对接国家有关规划,以县为单位制定易地搬迁规划和实施方案,合理安排迁建地点、资金、进度等。落实州县两级政府主体责任,做好组织实施工作。

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇5牢记党的历史,弘扬优良传统,勇于创新,开拓进取,善作善为,以新的作风、新的姿态、新的干劲,推动思南经济社会弯道取直、赶超跨越,为与全国全省同步全面建成小康社会做出新的大贡献。

95年光辉历程,是我们党日益壮大的发展史,是我们党励精图治的复兴史,是我们党强国富民的辉煌史。紧跟党的前进步伐,思南也历经不平凡的发展历程。尤其是“”期间,我们抓住党的建设这条主线,紧扣主基调主战略,牢牢把握激活力、增动力、促发展、惠民生的工作主线,坚持项目拉动、工业驱动、城镇带动,全面推进同步小康三步走战略,谱写了后发赶超、跨越发展新篇章。特别是今年以来,切实强和创新党的建设,贯彻五大发展新理念,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,突出抓好两大战略行动三大跨越工程四化同步发展等重点工作,项指标达到年初制定的目标任务,确保了十三五开好局、起好步,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

当前,随着一带一路、长江经济带等重大战略实施,新一轮扶贫开发攻坚战进入决战决胜阶段,我县经济社会发展迈入黄金机遇期。我们要好地发挥党的领导核心作用,继承和发扬党的优良传统,主动担起推动思南赶超跨越、奋发崛起的历史重任,在各级党组织和广大党员干部中营造树心、干实事、做先锋、作贡献的良好风气,凝聚党心民心,全面夺取脱贫攻坚、同步小康的伟大胜利。

要重点突破,从严治党,永葆党的先进性和纯洁性。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以思想建党为根本,坚持以组织强党为保证,坚持以作风优党为准绳,坚持以制度治党为抓手,坚持以廉政净党为底线,始终绷紧党规党纪这根弦,强化从严治党责任,着力构建党委抓、书记抓、抓书记,一级抓一级的工作格局,持续用力、久久为功,把从严治党的要求落到实处。

要忠诚干净,务实担当,争做合格共产党员。今年,是十三五开局之年。全县各级党组织要以两学一做学习教育为契机,引导党员干部真学真懂真真用,以学促做、知行合一,不断从党的历史中汲取营养,争做理想坚定的忠诚者,在勇于担当中做出新作为;争做推动发展的开拓者,在改革创新中做出新作为;争做改善民生的实践者,在脱贫攻坚中做出新作为;争做改善民生的实践者,在脱贫攻坚中做出新作为;争做道德高尚的务实者,在弘扬正气中做出新作为。要做政治上的明白人、工作中的实干家、发展上的带头人,争做四讲四有合格党员,在守底线、走新路、奔小康中做出新贡献。

弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇2中国共产党走过了95年的光辉历程。实践充分证明,我们党是伟大、光荣、正确的党,是能够应对各种风险考验、驾驭各种复杂局面、富有旺盛活力、具有强大战斗力的马克思主义政党。作为革命老区,全市各级党组织团结带领广大人民群,苦干实干、流血流汗,经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。面对新形势新任务,要进一步解放思想、敢于担当、主动作为,为建设社会主义大美新临沂贡献力量。

要把能力提升的平台筑起来,让党员队伍过硬。要搭好的平台,科学设置教育内容,合理安排教育时间,不断创新教育方式;搭好的平台,让农村党员、机关事业单位党员和两新组织党员,在内强外拓、发力赶超,快建设大美新临沂的过程中一显身手、大展拳脚;搭好的平台,用好面向广大群的结亲连心平台和面向广大党员的党员关爱平台,让群体验到关怀,让党员感受到温暖,不断增强党的向心力、凝聚力。

要把优秀适合的人才用起来,让村级班子坚强。要拓宽渠道选好人,开阔视野,打破地域、行业、身份界限,真正把能够团结带领群致富奔小康的千里马选出来;落实待遇用好人,让基层干部经济上有干头、政治上有盼头、精神上有念头,不断激发干事创业热情;整治后进管好人,健全完善村党组织书记监督管理的相关办法机制,持续抓好后进村班子整治,推动全市村级班子建设整体提升。

要把实用管用的机制建起来,让工作运行规范。要健全以党组织为核心的乡村治理机制,及时调整优化党组织设置,坚持完善四议两开等制度,保障农村党组织的规范运行和农民群的民主权利;健全以融合发展为目标的农村社区治理机制,指导督促村居干部落实好集中办、轮流值班、民主决策等制度,逐步规范农村社区治理;健全以增强造血功能为重点的村级组织运转保障机制,结合农业经营体系改革、精准扶贫等工作,着力做大集体经济蛋糕,不断提高村级组织自我保障和服务群的能力。

要把重视党建的导向立起来,让责任体系完善。党委(党组)书记要带头履责,亲自调查研究、梳理分析,以上率下、作出表率;班子成员要落实一岗双责,切实把抓基层党建工作的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上;有关职能部门要履职尽责,从自身职责出发,强协作,合力推进基层党建工作;督导考核要严肃认真,严格落实责任,强化考核结果运用,形成常态化督查机制。

要把严实的作风树起来,让工作推进有力。要讲政治,牢牢树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉维护党的权威和形象,发挥好先锋模范带头作用;善创新,坚持实事求是、务实管用,用新的视角观察形势、新的思路推动工作、新的机制和办法解决问题;求实效,进一步细化工作任务,把一切工作的出发点和落脚点放到为群办实事、解难题上,切实赢得群的拥护和任;守纪律,既严格遵守党章、党纪、国家法律,又严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,守住底线、不碰红线。

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇6全省卫生计生系统将坚决贯彻省委省政府精准扶贫精准脱贫重大决策部署,认真落实全省精准扶贫精准脱贫会议精神,重点抓好5个方面卫生工作。

一、抓调查、求精准,强化对因病致贫返贫的主动干预。我们将对5月份组织计生专干入户调查的47万贫困人口中,患重大疾病的xx名患者和因病致贫的xx个家庭,xx名致贫人口进行帮扶。这xx名患重大疾病人员患4种疾病,其中前三位的是肿瘤xx人,占3%(前三位庆阳、平凉、天水);脑梗塞、脑出血6259人,占7.2%;重症精神病4698人,占5.4%。这xx名患重大疾病人员中,失去劳动能力者7937人,占8.8%。他们看病花共计47.96亿元,报销2.42亿元,自欠债亿元。欠债5万元以上的xx个家庭,2-5万元的xx个家庭,2万元以下的43469个家庭。针对这个情况,下一步,省卫生计生委将采取以下措施:一是协调帮助消化亿元看病债务,帮助这部分人脱贫;二是需继续看病的,由乡卫生计生办组织他们继续看病;三是看完病的用,协调农合、大病保险、大病救助报销;四是分析患病原因,组织预防干预,不断减少因病返贫、致贫。

二、抓政策、给实惠,降低贫困群看病的自负用。一是提高新农合报销比例。从2xx年起,对全省47万贫困参合人口政策内住院用报销比例提高5个百分点,所需资金从当年新农合基金中支付,年终统一核算,次年纳入省级财政预算。二是提高大病保险报销比例。从2xx年起,将贫困人口大病保险报销起付线由5元降至xx元,使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。三是提高村医待遇。从2xx年开始,对于在实施基本药物制度的贫困县内,服务人口在人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由原来每人每月2元提高到每人每月4;研究制定村医退养政策,稳定村医队伍。

三、抓项目、强基础,完善贫困地区基层医疗卫生体系建设。一是积极向上争取,强标准化村卫生室建设。利用中央和省级投入,今明两年,完成全省2965个未达标贫困村村卫生室建设任务。二是强贫困县县级医院重点专科建设。今年至2xx年,实施58个贫困县县级医院重点专科建设,2xx年底前完成7个插花县的重点专科建设,每县建2个专科,每个专科投入25万元,重点建设县级重症医学科、新生儿重症监护室等紧缺专科。

四、抓帮扶、促管理,提升贫困地区医疗服务水平。一是挂职帮扶。从2xx年起,全系统每年选派3名卫生计生干部到贫困县乡镇卫生院挂职副院长一年,提高乡镇卫生院和村卫生室管理能力和服务水平。二是点执业帮扶。每年选派3名左右省市级医疗机构副高级以上专家、xx名左右县级医疗机构医师到贫困地区基层医疗机构开展点执业服务,每人每个季度到基层医疗机构服务不少于6天。三是每年选派名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶,帮扶时间分别为半年和一年。四是制定出台《医疗机构乱收、重复计和过度医疗新农合资金扣减办法》,规范贫困县医疗机构收和医疗行为,严肃查处乱收、重复计、药品价格虚高和过度医疗等违规行为,对违反规定的医疗机构扣减新农合资金,坚决遏制医疗用过快增长,提高贫困患者受益感。

五、抓人才、利长远,夯实贫困地区医疗卫生基础。一是实施贫困村订单定向3年制专科层次医学生培养计划,重点安排毕业医学生到贫困村卫生室工作;强在岗村医培训,分批安排贫困村乡村医生参为期半年的进修;落实村医每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高村医的业务能力。二是充实乡镇和社区卫生人才队伍。2xx年至2xx年,依托国家、省级有关项目,每年为全省贫困县乡镇卫生院配备4名以上卫生专业技术人员。2xx年前配备全科医生名,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心()配备全科医生3名以上;2xx年至2xx年,再配备名以上全科医生,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心()配备全科医生5名的目标。

总之,省卫生计生委将紧紧围绕省委、省政府精准扶贫安排部署,不断强化措施、狠抓落实,保质保量完成各项任务。

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇7高度重视扶贫开发工作。党的以来,第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群,考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区,今年是把扶贫攻坚作为重点,月到云南,2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会,6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会,7月主持中央财经领导小组会议,研究扶贫工作,发表了一系列重要论述,深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题,提出了一系列新思想、新观点、新目标,作出了新部署、新安排,为打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。尽管我国已成为世界第二大经济体,2xx年人均GP达到7美元,按照世界银行的标准已属于中高收入国家,但是由于发展不平衡,全国贫困人口规模仍然很大,贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作,支持困难群脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,是党和政府的重大职责。要求,全党全国要重视起来、动员起来,各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让贫困地区和贫困群掉队小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。”“革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到突出的位置,坚定心,奋力攻坚。要充分认识到,距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了,但困难地区、困难群还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群掉队。全面建成小康社会,不仅要从总体上、总量上实现小康,重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来,逐步缩小这些地区同发达地区的差距,让小康惠及全体人民,这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子,必须坚持从实际出发,因地制宜,找准突破口。继续大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。”“把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业,要因地制宜,发展特色经济,不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。做好移民搬迁扶贫工作,通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合,在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上,还要采取特惠性的支持,要编织好社会安全网

要增资金投入和项目支持,实施精准扶贫、精准脱贫,因乡因族制宜、因村施策、因户施法,扶到点上、扶到根上。扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的,就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群身上,确保贫困地区、贫困群尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向,为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,凝聚全党全社会力量,形成扶贫开发工作强大合力。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心,广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作,对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,培育和践行社会主义核心价值观,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,继续打好扶贫攻坚战,具有重要意义。

贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫,重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有心,黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低,但也有各自的有利条件和优势。扶贫开发最为重要的是,要充分调动群的积极性和主动性,增强群战胜困难的心,提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用,为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

切实落实领导责任。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移,深入实际,深入基层,深入群,认真研究扶贫开发面临的实际问题,创造性开展工作。要采取时间倒排方式,以明确的目标、有力的举措、有效的行动打好扶贫攻坚战。

关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富,内容博大精深,深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律,精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径,充分体现了马克思主义世界观和方法论,是中国特色社会主义理论体系的新发展,是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿篇8黎侯镇共有贫困户564户人,贫困村3个。2__年顺利完成3个贫困村摘帽5255人的脱贫任务。

一、坚定一个目标,挂图作战。

紧紧围绕两不愁三保障的总体目标,为使全镇564户人到2__年底全部脱贫,我们采取挂图作战的方式,明确扶持谁、谁来扶、怎么扶,使各项帮扶措施和落实情况置于阳光下,镇村两级根据扶贫实际情况,挂出一张精准扶贫攻坚行动计划作战图,透过这张图,可以清晰地看到全镇564户人需要脱贫,对应的指挥机构、作战部队、作战区域、作战任务、包户人员、分类扶持措施、年度脱贫计划等内容一目了然。

二、采取两种模式,变输血造血

一是移民搬迁。针对元南村位置偏远、交通闭塞、居住条件恶劣,不利于发展经济的实际情况,将该村现有的2559(贫困户925)全部易地搬迁到县城。为解他们的后顾之忧,每户在县城租房小区内租一套5平方米的住房,每月租金5元。同时,利用上级扶贫政策整体搬迁的补助资金,在县城繁华地段以户为单位购买一间门面房,除了5元的租金收入,有劳动能力的贫困户还在县环卫、园林等益事业单位优先就业,使该村在今年摘掉贫困帽。

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本文标题:领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿

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