在全市创建国家信用体系建设示范城市工作推进会上的讲话
邵祖江
一、创建国家社会信用体系建设示范城市，意义重大、使命光荣
（一）创建国家社会信用体系建设示范城市，是提升我市城市形象和品牌的需要。近年来，国家高度重视信用体系建设，习近平总书记在中央政治局第37次集体学习时强调，对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信；要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。去年国家层面出台了6个重大顶层设计文件，包括建立守信联合激励和失信联合惩戒制度、失信被执行人惩戒机制；系统推进政务诚信、个人诚信建设、电子商务领域诚信建设、实名制等重大内容。我省在全国率先出台了《湖北省信用信息管理条例》，今年7月1日已正式生效实施，为我省的社会信用体系建设提供了法治保障。国家和省级层面对社会信用体系建设工作的重视程度前所未有。诚信是中国特色社会主义核心价值观的重要内容；诚信是社会主义市场经济的核心内涵；诚信是一个国家、一个地区软实力和核心竞争力；诚信是一个城市营商环境的重要体现；诚信，已成为每个城市竞相打造的亮丽名片。一个严重失信事件，会毁掉一个产业甚至一个城市；一个假冒伪劣产品会毁掉一个企业；一次严重失信行为，会让一个人在社会上失去立足之地。信用之重要，不言而喻。在前两批次的国家信用体系建设示范城市创建工作中，我省武汉、宜昌、咸宁和黄石等4个城市积极努力，已经列为全国43个创建城市。荆门市委市政府积极响应党中央号召，提出以创建国家社会信用体系建设示范城市为总抓手，扎实推进社会信用体系建设工作，打造诚信荆门名片，为荆门建成湖北新型增长极创造良好的信用环境。我们必须要有强烈的使命感和责任担当，为推进荆门社会经济持续健康发展，力争国家社会信用体系建设示范城市这块金字招牌。
（二）创建国家社会信用体系建设示范城市，是推进“放管服”改革的重要任务。信用是市场经济的基石。在市场经济条件下，市场关系就是相互关联、互相制约的信用关系。李克强总理强调，要建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，建立联合激励与惩戒机制，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。《国务院机构改革和职能转变方案》72项任务中，有9项是社会信用体系建设工作。企业的经济活动需要信用保障，消费市场需要信用启动，招商引资更需要信用先行。目前社会上频繁出现的假冒伪劣、坑蒙拐骗等系列失信问题，主要根源在于我国的社会信用体系建设严重滞后，对失信行为惩治不力，失信成本太低而滋生侥幸心理所致。我市全面深化“放管服”改革，为市场主体松绑减负，必然要求加快建立社会信用体系，构建以信用信息归集共享为基础、以信用信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度，确保市场规范有序运行。
（三）创建国家社会信用体系建设示范城市，是推进城市转型发展的重要抓手。当前，我市正处于重化工业城市转型、老工业基地调整改造、构建开放型经济新体制的关键时期，加快创建国家社会信用体系建设示范城市，让信用成为荆门的城市品牌，有利于优化发展环境，提升城市品位，吸引更多的项目、资金、人才等要素资源向荆门聚集，为城市转型发展注入强大活力。同时，加快建设信用荆门，将为我市发展大数据产业，打造智慧荆门，加快产业结构调整提供强大动力，为我市在区域竞争协作和对外开放中赢得主动。
城市与城市的竞争、区域与区域的竞争，除了人才、区位的竞争，背后还有信用环境的竞争。不论是引进人才、招商引资，都是建立在信用的基础上。因此，我们必须高度重视社会信用体系建设，必须把创建国家社会信用体系建设示范城市作为打造“信用荆门”名片的重大契机和重要抓手。
二、突出重点，把握关键，扎实做好各项创建工作
