在全省海洋与渔业科技工作会议上的讲话
赵利民
（2012年4月26日）
各位领导、同志们：
这次全省海洋与渔业科技工作会议很重要，对于推动全省海洋与渔业事业科学发展、确保“十二五”各项目标任务的顺利完成，将起到关键性的作用。刚才永跃同志代表省局总结了“十一五”以来海洋与渔业科技工作情况，全面部署了下一阶段的重点任务，我完全同意；浙江海洋科学院（国家海洋二所）等六家单位作了典型发言，有许多好的经验值得大家借鉴；农业部、国家海洋局和相关厅局的领导对我们海洋与渔业科技工作给予了充分肯定，也提出了新的希望和要求，这是对我们的鼓励和鞭策。希望大家回去后，认真学习，深刻领会，结合实际，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识新形势下抓好海洋与渔业科技工作的重要性和紧迫性
近年来，我省海洋与渔业科技工作进步很快，成效明显，突出表现在：取得了一批具领先性的科技成果，应用和推广了一批先进实用技术，构建了比较完善的科研和推广体系，初步形成了一支精干高效的科技队伍。科技在提升海洋综合管理水平和渔业综合生产能力、推动全省海洋与渔业经济平稳较快发展中发挥了较好的引领和支撑作用。这些成绩的取得，离不开省委、省政府的正确领导，也离不开国家部、局的关心指导和各兄弟厅局的大力支持，更离不开广大海洋与渔业科技工作者的艰苦努力、默默奉献。在此，我代表浙江省海洋与渔业局向所有关心、支持、参与海洋与渔业科技工作的领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，科技创新进步在经济社会发展中的地位和作用日益凸显；而我省海洋经济的快速发展和“三化同步”战略的深入推进，对海洋与渔业科技工作提出了更新、更高、更紧迫的要求。
第一，科技创新是确保我省海洋经济两大国家战略顺利实施的强劲动力和坚实支撑。
去年2月、6月，国务院相继批准实施《浙江海洋经济发展示范区规划》、批复同意设立浙江舟山群岛新区，标志着我省海洋经济全面纳入国家海洋战略版图，也标志着海洋已成为浙江未来发展的重要增长极。但毋容置疑，目前我们对海洋的了解还是极其肤浅的，我们在海洋相关领域的技术积累还是非常有限的，我们海洋新兴产业发展的基础还是十分薄弱的，这就导致我们在日常工作中经常会面临一种困惑：如何切实统筹好海洋经济发展与海洋资源合理利用？如何科学地以海洋生态环境容量来调控涉海产业布局？如何面对日益增加的海洋灾害风险不再感到束手无策？如何在推动海洋清洁能源、生物医药、海水利用等新兴产业发展方面有更大的作为等等，所有问题归结到一点，就是我们必须在海洋科技创新上有更大的突破、在海洋科技进步上有更大的飞跃。浙江海洋经济发展示范区规划的目标是“四区一中心”（即：我国大宗商品国际物流中心及海洋海岛开发开放改革、现代海洋产业发展、海陆协调发展、海洋生态文明和清洁能源示范区）；舟山群岛新区建设的定位是“四岛一城”（即：国际物流岛、自由贸易岛、海洋产业岛、国际休闲岛和海上花园城），而实现这些目标的唯一途径就是加快科技创新，特别是海洋科技的创新，走集约、高效、生态发展之路，以先进的科技来引领产业发展、优化开发活动、推动社会进步；否则，我们的发展将是低水平的、不可持续的，我们海洋经济发展的战略目标也将难以圆满实现。
第二，科技创新是推动我省现代渔业发展的根本途径和唯一选择。
我们正处在工业化、城市化加快推进的新阶段，“三化同步”战略为渔业发展创造了良好的外部环境和有力的政策支撑，但也要清醒地看到，当前以及今后一个时期，资源刚性约束加剧，生态环境保护压力加大，生产成本不断上涨，劳动力素质结构性下降，传统生产方式已难以为继等问题日益突出。今年中央1号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，明确指出，“我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段，科技进步已成为最重大、最关键、最根本的出路和措施”。这是中央在新形势下加快推进“三化同步”、促进现代农业发展的一项重大战略部署。我省人多地少、资源短缺和劳动力成本高、消费要求较高等特点，更是对加快渔业科技创新提出了紧迫的要求。近年来，我们水产养殖的优势主导品种发展很快，比如，南美白对虾2011年全省养殖面积达到34.67万亩、产量13.66万吨、产值30亿元，如此大的产业规模，但我们的种苗还控制在别国他人手中，虾苗基本外来，过几年就要花大价钱去引种，这是一件很可怕的事情，实际上人家掌握着你这个产业的命脉。因此，种子种苗问题已不单纯是一个技术问题，而是事关产业兴衰的战略问题。又如，近年来我省涌现出了一大批亩纯效益超过10万元的高产高效典型，如：临海宏野的设施化多茬养虾；杭州龚老汉的节能采光大棚养鳖等，他们实际上是综合运用了现代生物育种、水质调控、病害防治、信息控制以及新能源、新材料等一整套的集成技术；而全省目前这类技术的应用推广水平还很低，2011年全省水产养殖总面积456万亩，平均单位产出390多公斤/亩、6600多元/亩，亩均纯效益大约也就2000~3000元，差距很大。再如捕捞业，许多发达国家正利用大量现代的工程化、数字化技术，将传统捕捞业改造提升为“节能、高效、生态、精准”的现代捕捞业，通过应用选择性捕捞、高效节能渔具渔法等技术手段，既能捕到高价值的渔获物，又能确保海洋生物资源的可持续利用；反观我们的海洋捕捞，“竭泽而渔”、效益下滑的态势愈演愈烈；当然，我们的捕捞业不仅仅是个技术问题，还与基本国情、管理政策等密切相关。总之，我们已进入了一个“以亩产论英雄”的时代，面对日趋紧张的资源环境压力，唯有通过科技创新驱动和现代技术集成推广应用，才能不断提高渔业的单位产出率、资源利用率和劳动生产率，不断增强渔业的抗风险力、市场竞争力和可持续发展能力，切实走出一条规模化、标准化、生态化、高效安全的现代渔业发展之路。
二、以科技创新进步推动我省海洋与渔业事业更高层次、更快速度、更优质量的发展
科技创新源自产业又服务于产业。脱离了产业的科技是无本之木，而扎根于产业基础之上的科技创新进步，能化腐朽为神奇，不断把我们的特色转化为优势、把优势提升为强势，同时也焕发出科技自身灿烂夺目、永无止境的生机。
