同志们：
今天，我们召开市环保局“两学一做”学习教育动员大会，主要任务是传达学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的系列重要讲话和指示精神，传达贯彻全市“两学一做”学习教育动员部署会议精神，动员全局广大党员干部迅速把思想和行动统一到中央、省委和市委的精神上来，全面启动全局“两学一做”学习教育。
下面，我就贯彻落实中央“两学一做”学习教育座谈会和全市“两学一做”学习教育动员部署会议精神，扎实开展全局“两学一做”学习教育，讲三点意见。
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
开展“两学一做”学习教育，是中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，持续加强党的思想政治建设的重要部署，是推动全面从严治党向基层延伸，党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是保持发展党的先进性和纯洁性、提高党的凝聚力和战斗力的重大举措。我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识学习教育的极端重要性，把开展学习教育作为首要政治任务、作为全局党建工作的龙头性任务，进一步增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉。
第一，开展“两学一做”学习教育，是我们持续加强党的思想政治建设，锻造一支高素质党员干部队伍的重要契机。习近平总书记强调：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”思想政治建设是党的“传家宝”，是党的根本性建设，也是一项长期性工程，不可能毕其功于一役，必须要有韧劲、有恒心。我们党，已是一个有8700多万党员的世界第一大政党，同时也是中国的执政党。在经常性教育上下功夫，既符合党员干部队伍的实际，也符合思想政治建设的特点和规律。如果我们在思想政治建设上有松口气的念头、有差不多的想法，管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是以严肃的态度、严抓的狠劲，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，从整体上提升全局党员干部的素质，打造出一支高素质的、合格的党员干部队伍。
第二，开展“两学一做”学习教育，是我们推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联亡党亡国的惨痛教训之一，就是基层执政基础的动摇和瓦解。“从严治党”是我党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。一段时期，我们党内部存在一些不良的政治生态现象：一是“不跑不送原地不动”的潜规则；二是“拼搏不如拼爹”的特权思想；三是“能力不如关系”的关系学；四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营；五是“干的不如看的”论资排辈；六是“做事不如作秀”的形式主义；七是“摆平就是水平”的伪稳定；八是“多栽花少栽刺”的好人主义；九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰；十是“不怕犯事只怕出事”的地方保护主义。这些问题影响了党的凝聚力、战斗力。习总书记多次强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。应该说，经过这几年开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全局党的思想政治建设和作风建设得到了一定加强，党内政治生态有了极大的改善。但不可否认的是，由于实践活动和专题教育主要是在领导班子和党员干部中进行，没有向基层延伸，导致一些单位党的基层组织软弱涣散，战斗力、凝聚力不强。比如，有的单位党内政治生活很不严肃，“三会一课”有名无实；有的党支部在群众中没有威信，说话没人听，干事没人跟；有的党员思想松懈、不思进取、不守规矩、纪律涣散等等，这些已经不是个别现象。去年，市委出台了全面从严治党“四个十”的规定，给党员干部上了一道思想和行为的“紧箍咒”，我们也处理了几名干部，但一些问题仍然存在。前不久市委巡察组通报巡察情况，指出有的地方和部门抓全面从严治党，在基层还有不少“盲区”，还没有真正落地、更没有生根。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，把全面从严治党的要求落实到每一个支部、每一名党员，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，对于实现我局党建工作“全面进步，全面过硬”，具有十分重要的现实意义。
第三，开展“两学一做”学习教育，是我们加快推进生态荆门建设，努力创建国家生态文明试验区的重要保证。市委市政府作出了坚持生态立市、建设生态荆门的决定，明确了创建国家生态文明试验区，建设生态市的目标，提出了加快推进生态荆门建设，改善生态环境质量，补齐生态短板的工作要求。当前，面对“五大发展理念”新要求，经济发展新常态、全面从严治党新形势，面对市委七届八次全会确立的荆门城市新定位，市委市政府致力推动的改革发展新实践，我们党员干部队伍在思想上、工作中确实存在许多不相适应的地方。我们要以“两学一做”学习教育为契机，在全局大力开展“十破十立”解放思想大讨论，大力弘扬“抢拼严实”作风，教育激励全局广大党员立足本职岗位、激情干事创业，以绿色发展为指引，遵循“三维纲要”，坚持生态立市、建设生态荆门，以改善环境质量为核心，今年要着力实现“四个明显”，即空气环境质量明显好转、秸秆露天焚烧明显遏制、企业环保违法明显减少、干部精神面貌明显改观，为全市改革发展汇聚新动能，以发展的新成效检验学习教育的新成果。
二、牢牢把握“两学一做”学习教育的总体要求和工作重点
省委和市委《方案》明确指出，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，以经常性教育为基本定位，坚持正面教育、学用结合、领导带头、分类指导，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，切实解决在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，保持发展党的先进性和纯洁性。要按照李鸿忠书记就开展“两学一做”学习教育提出的加强理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设“五个建设”要求，把“两学一做”具体化、项目化、路径化。工作中，要切实把握以下五个重点：
（一）要始终坚持学用结合。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学习系列讲话中加强对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话中的基本精神和实践要求，坚持理论与实际紧密联系，学用结合，知行合一，确保学习教育效果。
