蓝绍敏讲话集汇编

2022-12-08 21:17:19 122
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全心全意造福泰州人民..........................

宿迁是我心中永远的眷恋.......................7

难忘的岁月永远的牵挂........................3

快推进教育现代化让人民满意为发展增优势.........2

步调一致才能得胜利...........................6

在弘扬建市创业精神座谈会上的讲话...............7

激发干事创业精气神提高转型创新含金量..........79

在市委工作会议上的讲话.......................2

坚持增量引领快转型升级.....................37

全力打赢项目大突破这场硬仗...................37

在四届市纪委五次全会上的讲话..................52

在市人大机关全体工作人员会议上的讲话...........66

在全市领导干部警示教育大会上的讲话..............7

——在全市领导干部会议上的讲话

蓝绍敏

(24年7月28日)

同志们:

刚才,盛克勤部长宣布了省委关于泰州领导班子调整的决定,王奇部长作了重要讲话,对泰州工作给予了充分肯定,对下一步工作提出了四个方面的明确要求。待会,张省长也将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,迅速落实。这次省委决定我到泰州任职,这是组织的任、事业的召唤,我完全拥护,坚决服从。

功崇惟志,业广惟勤。从今天起,我将肩负泰州市委书记的“担子”,接过泰州改革发展的“接力棒”,与大家一起,与全市人民一道,同甘共苦,风雨同舟,真正做一名为泰州发展尽职尽责、对群福祉尽心尽力的泰州人。对此,我深感使命光荣、责任重大,同时也充满心。

之所以说使命光荣,是因为泰州作为苏中地区的门户,是承南启北的交通枢纽,2年的深厚化底蕴,铸就了泰州人荟萃、名贤辈出的历史辉煌,孕育了开放包容、崇尚德、务实创新的城市个性。能来到这个令人羡慕、令人向往的好地方,能和一大批有开拓精神、创新勇气和务实作风的同志们合作共事,能与勤劳善良的泰州人民共同工作、学习、生活,我深感荣幸。

之所以说责任重大,是因为泰州作为全省最年轻的地级市,一直保持着跨越攀升、又好又快的发展势头,经济社会发展取得了巨大成就,下个月也将迎来8岁成人礼。当前,面对复杂变的宏观形势,面对十分艰巨的改革发展稳定任务,我们能否继续保持良好的发展态势,能否快推进全省转型升级综合改革试点,早日建成医药名城、化名城、生态名城,走出一条具有泰州特色和优势的转型升级、融合发展新路径,省委寄予很高期望,群充满无限期盼。在这样一个地方工作,我深感责任重大,担子很沉,不能有半点闪失和丝毫懈怠。

之所以说充满心,是因为有省委、省政府的坚强领导,有历届泰州市委打下的良好基础,有一大批德高望的老领导、老同志的指导帮助,有一支水平高、质好、干劲足的干部队伍,还有全市人民的大力支持。特别是老书记张省长,从28年到泰州工作至今,已经为泰州发展和人民幸福工作了7年,把人生最宝贵的年华无私地奉献给了泰州、奉献给了泰州人民。这7年间,张省长结合泰州市情民意,创造性地开展工作,特别是推动泰州的思想解放、推动泰州的转型升级、推动泰州中国医药城的建设等等方面,各项事业都登上了新的台阶、达到了新的高度。对张省长留下来的好思路、好经验、好作风,我们会一以贯之地坚持下去。现在,张省长即将赴省工作,担负起为重要的领导职责。作为继任者,我除了衷心祝贺之外,怀有深深的敬意。借此机会,祝愿张省长在新的岗位上取得大的业绩!希望张省长一如既往地关注泰州、关心泰州、支持泰州!

梦想承载希望,奋斗成就未来。虽然我长期在南通工作,对苏中的发展阶段、发展特征和发展环境都比较熟悉,也曾在宿迁工作近四年,破解了一些新成立地级市所特有的难题和瓶颈,但是在新的工作岗位上,仍然感到挑战的严峻和压力的巨大。作为泰州新任市委书记,我将在省委、省政府的坚强领导下,以“朝受命、夕饮冰”的事业心,“昼无为、夜难寐”的责任感,领班子、带队伍、抓改革、促发展,履行好立党为、执政为民的职责,全心全意为泰州的发展和泰州人民的福祉奉献毕生心力。当务之急,我会一方面抓好调查研究,全面了解泰州经济社会发展情况;一方面抓好工作落实,就是以省委十二届七次全会精神为指针,全面贯彻好市第四次党代会及市委全会确立的目标任务。借此机会,向大家表个态,就是“五个坚决做到。

一是坚决做到念上坚定、政治上跟党走。理想念是党员干部精神之“钙”,是政治生命的“方向盘”。作为市委书记,我将带头坚定理想念,永远忠于党的事业,全心全意为人民谋利益,始终坚持共产党人的先进追求,坚守共产党人的精神家园。政治上跟党走,就是要在政治上、思想上、行动上与中央和省委保持高度一致,切实做到“三忠诚、三负责”,即对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚,对泰州的科学发展负责、对泰州的社会稳定负责、对泰州的党的建设负责,对中央和省委部署的工作任务,一个目标、一个声音、一个步调,保证在泰州有力有效、不折不扣地得到全面贯彻落实。

二是坚决做到发展上快转型、工作上争上游。发展是硬道理,是解决所有问题的关键。作为泰州57万人民发展进步的带头人,我一定倍珍惜党和人民的赖和重托,倍珍惜泰州发展的好势头、好局面,主动肩负“崛起苏中、融入苏南,建设现代特色产业名城”的历史使命,永不自满、永不懈怠、永争一流,努力在新的起点上破浪前行、勇攀新高。既秉承“功成不必在我”的胸怀,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,做打基础、利长远的好事,做增活力、强后劲的实事;也发扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的作风,和同志们一道为泰州事业的发展和人民的幸福,紧张快干,只争朝夕。紧紧抓住作为全省转型升级综合改革试点的政策机遇,坚定不移扛起泰州改革大旗,振奋精气神,改革再发力,积极探索一条符合时代特征、具有泰州特色的改革之路,确保在全面深化改革上走在全省前列。

三是坚决做到导向上鲜明、为民上尽职守。早在明代,泰州学派创始人王艮就提出了“百姓日用即道”的民本思想。作为一名市委书记,我将把真心爱民、善待百姓作为一切工作的出发点,作决策、办事情都尊重民情民意,善听民声民愿,坚决做到凡是关乎民生的事都事事在心,凡是惠及民利的事都事事尽力,凡是符合民意的事都事事呼应。作为一名市委书记,我将把真心为民、造福百姓作为一切工作的落脚点,倾尽全力做好富民、惠民、安民、乐民之事,努力用干部工作的辛苦指数、绩效指数换取群的幸福指数和满意指数,努力把经济总量、财政增量转化为老百姓实实在在的生活质量,努力让老百姓的腰包一年比一年鼓,生活一年比一年好,幸福感一年比一年强。

四是坚决做到决策上讲民主、团结上带好头。民主和团结是班子共事的基础,也是成就事业的关键。作为“班长”,我深知个人的能力和作用是有限的,而集体的智慧和力量才是无穷的。我将继承历届市委班子的优良传统,珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面,着力营造好风清气正的政治生态。带头执行民主集中制,把“和而不同”的理念贯穿始终,善于听取、切实尊重班子成员意见,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,注重制度的提升和完善,让四套班子高效有序运转,共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。按照习总书记提出的好干部标准,坚持五湖四海、任人唯贤,面向基层、面向实践、面向群选干部、用干部,真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,最大程度凝聚起志成城共谋发展的强大合力。

五是坚决做到经济上不伸手、生活上不出丑。说心里话,我个人成长的每一步都离不开党和人民的教育,都离不开组织的关心和培养。作为“班长”,我将在自身建设上走在前、作表率,带头恪守“三严三实”要求,自重、自省、自警、自励,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,始终保持清廉、务实、为民的仆本色。牢记“两个务必”,带头执行党风廉政建设各项规定,以身作则,率先垂范,敢于让大家“向我看齐”。借此机会,我也打个招呼,凡是打着我的旗或冒充我以及亲属打招呼要工程、要项目、要投标,办私事谋利益的,请同志们一律不、一律不办、一律不帮,并立即向我反映或向有关部门举报。我也诚恳地希望大家监督我的行为、支持我的自律。

古人云,五十而知天命。我今年刚好5周岁,已是“知天命”之年,我想我的“天命”就是要融入泰州、奉献泰州,和泰州人民、和同志们一道,共同奋斗、攻坚克难,竭尽全力把泰州建设得美好,奋力谱写好中国梦的泰州篇章!

谢谢大家!

蓝绍敏

(24年7月27日)

同志们:

记得还是在上个月,我曾在中发了一段话,全球最浪漫的事就是我们在宿迁一起慢慢变老。朋友留言说,最浪漫的事不应该是和心爱的人一起慢慢变老吗?我的回复是,和大家一起在宿迁创业,在宿迁打拼,与宿迁共同成长,在宿迁慢慢变老,才是最浪漫的事。然而,时隔不到一个月,省委决定对我的工作进行调整。刚才,省委组织部王奇部长作了重要讲话,盛克勤部长宣布了省委的决定。因工作需要,省委决定调我到新的岗位工作,我的理解,这既是对我工作的肯定,是对我们宿迁可持续健康发展的任。对组织的决定,我坚决服从。

刚才,国强书记发表了热情洋溢的讲话,这让我们对宿迁未来的发展充满心和期待。

最近几天,在整理手头工作的同时,我也一直在整理自己的思绪。此刻在这里正式和大家告别,面对一张张熟悉的面孔,望着同志们真诚的目光,我心中暖流涌动、百感交集。2年5月6日,我从濠河来到运河,从长江之滨来到骆马湖畔,与同志们见面的情形仿佛就在昨天。然而,弹指一挥间,转眼已是第四个年头、39个月过去了。想到在宿迁的这段时光,想到宿迁的河湖田园、宿迁的父老乡亲、宿迁的同事战友和一起奋斗的事业,一幅幅画面、一幕幕场景、一股股力量、一处处变化、一缕缕憧憬,都那么清晰地浮现眼前、萦绕心头,让我久久无法平静。这39个月,是我人生中最充实、最难忘的一段工作经历,也是最为宝贵、最值得珍藏的时光岁月。现在的离开,让我再次深切体会到什么叫故土难离、什么是亲情难舍,激发出我心底里对这片西楚大地的无限眷恋。

之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,四年前,一踏上宿迁这片热土,重情重义、勤劳质朴的宿迁人民,就热情地接纳了我,给了我无私的支持、珍贵的帮助和毫无保留的赖,让我始终心生温暖、充满力量。从那时起,我就告诉自己,一定扑下身子、扎下根来,尽心尽力、尽职尽责,把所有的智慧与汗水,都奉献给这生机勃发的宿迁大地,奉献给勤劳朴实的宿迁人民。这几年,我走遍了宿迁的城乡大地,并先后在5个“三解三促”驻点村与基层群同吃同住同劳动,越是对宿迁深入了解,越是对这里的醇厚历史心存敬畏,越是对这里的干部群心存敬佩。现在想来,能与宿迁广大干群一块苦、一块过、一块干,我真的无比幸运!

之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,在宿迁的这79个暮去朝来中,与大家在一起凝心聚力、攻坚克难、追求跨越的点点滴滴。从统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,到发展导向、政绩考核、产业发展、城乡统筹、政府职能、民生改善“六大转型”;从设立六大新兴产业集聚区,到创成两个国家级经济技术开发区;从发展速度持续全省领先,到一些关键性总量指标在苏北实现的跨越和突破;从统筹城乡试验区建设,到实施“29”城镇发展战略;从“真心为民、造福百姓”理念的坚持,到“一六二一”民生幸福工程的实施。我深知,在宿迁这片大地上,我已倾注了全部的智慧和心血,能够融入到宿迁跨越发展、全面小康的事业当中,并与大家一起,亲历和见证这片土地建设发展的巨变,我真的无比欣慰!

之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,宿迁这块肥沃的土地,创造了太的奇迹和神奇。我们让原本遥遥无期的“高铁梦”,变得触手可及、那么清晰;我们让“地票”、“科技创新券”、行政审批制度改革等一个又一个“创新之举”,成为了省内外竞相效仿、争相学习的“宿迁模式”;我们让过去“藏在深阁人未知”的宿迁旅游“一朝出阁天下闻”,三年实现大发展、大跨越、大突破,成为了苏北第一个被列入全省旅游统计日报的城市。能和大家一起,用一个又一个“宿迁速度”、“宿迁奇迹”,在这片神奇的西楚大地上不断续写新的神奇,我真的无比自豪!

回顾这四年、39个月的时光,每当看到秋天的收获,每当得到群的肯定,每当发现外界对宿迁投来赞赏的眼神,每当感到作为宿迁人的自豪与骄傲,我和同志们一样,充满的是幸福和喜悦,所有的辛苦与疲惫荡然无存,一切的付出和努力都那么值得。然而,每一次回味这些幸福、感受这些喜悦、体会这些快乐,那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感谢之意便会涌上心头、浸润我的双眼。

我特别感恩省委、省政府的关心与厚爱。宿迁作为江苏的后发地区,是全省实现“两个率先”目标的短板和难点。每当宿迁的改革发展处在重要关头、进入新的阶段,省委、省政府总是给予我们最大的宽容、理解和支持,及时帮助我们理清思路、破解难题,为我们的改革发展撑腰壮胆,激励我们大胆探索、勇敢前行。所有这些,既是对宿迁发展的最大支持,也是对我个人的关心厚爱。对此,我将永远铭记在心。

我特别感激全市广大干部的包容与帮助。我特别感激徐守盛、仇和、张新实几任老书记和各位老领导、老同志,虽然没有一起共事,但他们留下来的宝贵财富,以及对我个人的真心勉励,让我获益匪浅、受用一生。我特别感激瑞林同志和天琦同志,一位是我的好领导、好班长,大家说我们是“双高搭档”;一位是我的好战友、好帮手,网民称我们为“蓝天组合”,我们为了共同的事业走到一起,因为共同的追求而相辅相助。我特别感激市级领导班子全体同志和全市各级干部,我与大家从未谋面到相知相勉,风雨同舟,荣辱与共,为宿迁发展和百姓幸福,一起攻坚克难、奋力打拼,你们的理解、任与支持,让我的心里特别踏实,也始终充满了心。

我特别感念宿迁人民的任与鼓励。个人的力量是有限的,但有了群的支持,就有了发展的力量源泉。在这座城市坚韧不拔的探索奋进中,勤劳质朴的宿迁人民参与发展、服务发展的精神,让我十分敬佩;对我们工作的默默支持和理解拥护,也让我特别感动。正因为有你们,时时鼓舞着我们、处处激励着我们,才让我们拥有强大力量,去战胜一个又一个困难,夺取一个又一个胜利。在宿迁今后的发展中,仍不可避地会遇到坎坷困难,但我相,有57万宿迁人民,我们宿迁必然勇往直前!

在这个难忘的时刻,我也要感谢家人的理解与支持。我到宿迁工作的那一年,我的老母亲已经9高龄了。四年前即将离开南通的那个四月,我陪我的老母亲和爱人分别做了一个手术,那是我难得对母尽孝、对妻尽责的一次亲情时光。到宿迁工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里总是莫名愧疚;每每在电话中向她老人家报平安时,言语总是哽咽难抑。常言道,“儿行千里母担忧”。这几年,虽然我老母亲年事日高,但她每年都会往返8里,从南通到宿迁来一趟,既来看看我,也来看看宿迁。当看到宿迁日新月异的发展变化,看到宿迁广大干群对我的任与支持,看到我在宿迁和大家一起干事创业的自与坚定,她老人家从起初的不理解,转为了无条件的支持。现在,老母亲在家每天必做的一件事就是看《宿迁日报》。可以说,不光是我与宿迁紧紧相融,我的家人也牵挂着我的牵挂、眷恋着我的眷恋,将她们的心、她们的情牢牢和宿迁连在了一起。

回首在宿迁的这段难忘岁月,感到欣慰的是,我没有虚度光阴和年华,在这块发展热土上,我倾注了全部心血,付出了全部努力。但我和同志们都很清楚,我们虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作,但许工作还是在打基础、在还欠账,许战略性举措才刚刚起步,许全局性工作才刚刚破题,许事关宿迁长远发展的大事要事也才刚刚布局。征程万里风正劲、重任千钧帆已扬。在这样一个特殊的节点上,要离开这片土地,离开这艘扬帆启航的巨轮,我心中有那么的不舍、有那么的眷恋。借此机会,对因我个人原因留给宿迁的不足和遗憾,也向大家表示深深的歉意!

长江后浪推前浪。领导干部的新老交替是必然规律,也是事业发展的需要。这次省委决定国强同志到宿迁就任书记一职,充分体现了对宿迁发展的高度重视。我坚决拥护省委的决定,希望大家像过去支持我一样,全力支持国强同志的工作。国强同志既有省级机关领导工作经历,也有长期的地方领导工作经验;既在苏南发达地区积累了丰富工作经验,又长期在盐城、连云港这两个国家沿海开发战略中的重要城市主政和担任重要领导职务。对宿迁这个内陆城市来讲,国强同志的到来,对宿迁进一步扩大开放、用好国家沿海开发战略具有十分重要的意义。我相,在以国强同志为班长的市委坚强领导下,宿迁的改革发展一定会取得新的大突破,宿迁的明天也一定会美好!

同志们、同事们,我刚到宿迁工作的第一天,我就说“进了宿迁门、我就是宿迁人”;今天就要离开宿迁了,我要说的是“离了宿迁门、我还是宿迁人”!宿迁是我永远的故乡、心中永远的眷恋。正如一首散诗中所写的那样,“我眷念这块土地,眷恋这块给我力量的土地,即使蓝天做纸大海做墨,也写不尽我眷恋的情怀。”今后,无论走到哪里,我都永远不会忘记在宿迁工作的这段美好时光,不会忘记与同志们结下的深厚情谊,不会忘记宿迁父老乡亲给我的关心支持!无论走到哪里,我都将一如既往地心系宿迁、关注宿迁、支持宿迁,为宿迁的发展鼓劲助力、油喝彩!无论走到哪里,我都将用宿迁干部群的优秀品德和深情厚谊,激励自己继续努力,争取在新的岗位上作出新的成绩!

最后,我想再说三句话:我衷心地感谢宿迁、感谢大家!我深深地眷恋宿迁、眷恋大家!我诚挚地祝福宿迁、祝福大家!谢谢!

蓝绍敏

(27年3月3日)

同志们:

刚才,胡部长宣布了省委的决定,王部长代表省委作了讲话。王部长的讲话,充分肯定了近年来泰州所取得的成绩,对泰州未来发展提出了新的高的要求,立意高远、重点突出、针对性强,希望大家认真学习,深入贯彻落实。最近,组织上决定调我到省里工作,并决定由曲福田同志接任泰州市委书记,这是对泰州工作的肯定、对泰州领导班子的肯定、对泰州干部队伍的肯定,体现了省委对泰州发展的高度重视、大力支持和关心厚爱。我完全拥护省委的决定。

福田同志是一名具有高知识背景的领导干部,他省级机关的工作经历,积累了宏观视野和战略把握的功底;他苏州、淮安两市政府的主政经历,积累了领导统筹工作的本领和适应性。我们泰州作为一个苏中城市,工作干劲要向苏北学习,发展思路要向苏南看齐,而福田同志的工作经历,为做好泰州工作创造了最好的条件和可能。我完全赞同福田同志任市委书记,希望同志们像过去支持我一样,全力支持福田同志的工作。我相,在以福田同志为班长的市委坚强领导下,泰州的改革发展一定会取得新的大突破,泰州的明天也一定会美好!

时光真是转瞬即逝。24年7月28日,我到泰州工作,从骆马湖畔又回到了长江之滨,与同志们见面的情形仿佛就在昨天。此刻,却要在这里和大家告别,面对一张张熟悉的面孔,面对一起打拼一起奋斗的战友、同事,我的心中暖流涌动、百感交集。

我们讲,党的事业是铁打的营盘,党的干部是流水的兵,干部一任接着一任干,新老替是个正常的过程。虽然自己有长期作战的思想准备,有在泰州干一些时间的主观愿望,但实际上我也清醒地知道,能够在一个地方主政,总是时间有限、机会难得。因此,从到泰州工作的第一天起,我就一直告诫自己,要融入泰州、建设泰州、奉献泰州,做打基础利长远的事,努力为泰州留下点什么。

这三年,我一直努力为泰州留下好项目、好后劲。大家一定还记得,24年的那个冬天,我们召开了史无前例的3人项目大突破动员大会,吹响了项目大突破的角,掀起了突破大项目的热潮。三年来,我们撸起袖子油干,狠抓体现先进生产力的优质项目不放松,大项目、好项目越来越,25年、26年全市新签约、新开工亿元以上产业项目都接近翻番,不仅有力应对了经济下行的巨大压力,而且补上了有效投入不足的短板,对我市发展速度连续两年跃居全省前列形成了强大支撑。现在,大家越来越深刻地认识到,没有“吨位”就没有地位,没有投入就没有产出,没有项目就没有后劲,没有发展就没有泰州的明天,发展是泰州永恒的主旋律。我很感激——感激同志们的鼎力支持。没有大家的鼎力支持,没有大家的辛苦打拼,我们是不可能在投资意愿普遍不足、别人不想抓不敢抓的情况下,实现项目建设的逆势上扬,取得令人瞩目的喜人成绩,培植了长远发展的强大后劲。

这三年,我一直努力为泰州留下好生态、好环境。泰州是个风水宝地。踏上泰州的那一刻起,我就真切感受到泰州太美、顺风顺水,这也激励着我坚持绿色发展、守好绿水青山。三年来,我们努力实现新发展理念动力的激发和自觉的唤醒,在发展中致力追求转型与创新的含金量,在发展中始终咬定生态名城建设的大目标,坚决不欠新账、逐步还清旧账,坚决不让子孙后代为我们买单,坚决不让子孙后代没了机会、断了生路,生态红线区域超过全市国土面积的2%,限制开发、禁止开发的长江岸线超过岸线总长的2%,不仅在发展上风生水起,而且在生态上风清水秀,用生态底色描绘了泰州转型发展的绿色。我很欣慰——欣慰同志们的真心理解。没有大家的真心理解,我们就很难像重视项目建设一样重视生态建设,像重视基础设施投入一样重视生态投入,实现绿色GP、金色GP、幸福GP的和谐统一,为我们的子孙后代留下生态空间、留下环境容量、留下宝贵资源。

这三年,我一直努力为泰州留下好队伍、好作风。我们泰州的干部队伍是一支优秀的队伍,纯朴包容、不事张扬、务实肯干。“四个长期”“三个不相”的新时期泰州精神,“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的紧张快干作风,等等,很都是源自于我们泰州干部自身的火花、自身的实践,这些既让我深受教育,也激励着我管好用好干部、建好带好队伍,努力带出一支敢闯敢干、善作善成的好团队,形成一种上下同心、步调一致的好氛围。我很自豪——自豪同志们的成长进步。三年的时间虽然不长,但是同志们的成长很快、进步很大,精气神足了,自心足了,敢于亮剑的血性和心气足了。大家共同拼抢了一个高点定位、勇争一流的黄金岁月,共同再造了一个激情燃烧、干事创业的火红年代。我发自内心地自豪,建成这样一支有胆有识、为民务实、风清气正的好队伍,比建成什么工程都关键;留下这样一种昂扬向上、奋勇争先、激情澎湃的精气神,比留下什么政绩都重要。

三年里,我与大家一起,研究制定了“十三五”规划,市第五次党代会也作出了建设“强富美高”新泰州的部署,但是宏伟蓝图才刚刚开篇,各项工作正在推进之中,还有很工作没有来得及完成。比如说,中心城市的功能提升,尽管我们已经取得了一定的成效,但是新一轮城建新提升两年行动计划才刚刚制定实施,新一轮快速路网、棚户区改造、停车场、城市绿地等老百姓关注的热点问题,也才刚刚有了具体的计划安排,还没有来得及深入推进和见到大的成效;比如说,高铁等重大基础设施的上争建设,通过我们的艰苦工作,由原来的遥遥无期,变得触手可及,已经有了明确的建设规划,但要实现科学合理的线型走向和实质性开工,还有大量艰苦细致的工作要做;比如说,金融改革试点、大健康产业集聚发展试点等国家级改革试点,尽管去年拿到了牌子,但是各项工作都才刚刚起步,还没有把牌子的含金量变成发展的含金量;比如说,中国医药城的发展,尽管我们顺利实现了“两个年目标”的第一个目标,产业化步伐也在不断快,但是中国医药城的整体上市等工作还要抓紧运作,“第二个年目标”任重道远。这些工作,客观上来说,有个时间的过程,不可能一下子全部推进到位。从我个人角度来说,这些工作不能不说是留下了遗憾,我将在今后的工作中,在省政府工作层面,地对我们泰州予以支持,为泰州的发展油助力;从工作推进的角度来说,好在这些未尽的工作,都已经有了工作计划和布局,有的也已经开了个好头,拜托大家继续努力,不断前行,把这些工作做好做到位;从党和人民事业的角度来说,我们共产党人从来都是一任接着一任干,长江后浪推前浪,我相,这些工作一定会干得好,我留下来的遗憾,有朝一日一定都会成为泰州未来发展的亮点。此外,我在泰州期间形成的一些思路、决策、举措等,还有不少值得改进完善的空间,请大家在今后的实践过程中,不要有顾虑担心,不要受框框束缚,完全应该根据发展形势的变化,根据实际情况的需要,坚持问题导向,继续探索创新,大胆进行决策,该完善的完善,该提升的提升,该优化的优化。

最近几天,我在继续履行好书记职责、做好交接准备的同时,也对这三年的工作进行了回顾梳理,一个个工作场景,一个个动人画面,一个个精彩瞬间,让我深有感触、难以忘怀。我忘不了刚到泰州工作时,在与老领导老同志的交流中,他们对我的期盼和支持,给了我干好工作的无限动力;我忘不了像徐镜人这样的泰州本土企业家,他跟我讲要“五年再造一个扬子江”,这是我们泰州人创业创新、开拓奋进的不懈追求;我忘不了每次项目观摩时,大家服气不服输的劲头,这是我们泰州党员干部比学赶超、勇往直前的真实写照;我忘不了一大批年轻人、创业者拿到购房券、创业券、创新券的喜悦之情,他们对这片热土的向往,就是对我们工作的最大认可;我忘不了大走访大落实活动中,父老乡亲们看到我时,洋溢着的笑脸,说不完的家常,他们把我当亲人、当家人,就是对我最大的任。在泰州工作32个月近天,时间虽然短暂,但我与大家一起经历了建市2周年、迈进“十三五”这个重要时刻,共同见证了泰州发展的“小阳春”,可以说,这天,是我们最忙碌、最充实、最舒心的日子;这天,将深深地刻在我的脑海,印在我的心田。

前几天,一位未谋面的市民给我发了一段话,以前大家都认为你是到泰州来“镀金”的,这三年泰州的发展,让我们老百姓真切感受到你是来为泰州“镶金”的。我不敢说为泰州做了大的贡献,但是在泰州所做的每一件事,我都是在努力为泰州发展增光彩,都是在努力为泰州人民增进福祉。临别时刻,能够获得普通市民的如此评价,我已感到足够欣慰。我们泰州有句土话,一个人浑身是铁,能打几颗钉?如果说,我在泰州能够干出一些成绩,能够为百姓为未来留下一些什么,主要还是得益于全市上下以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指导,在省委的坚强领导下,团结拼搏,干事创业;得益于历届市委打下的好基础,我只是在大家的鼎力相助下,做了一些作为“班长”应做的工作,首功当推大家,大功应归百姓!此时此刻,即将离开泰州这片生机盎然的发展热土,即将告别朝夕相处、共同打拼的同志们,我心中有说不尽的依依不舍与深深眷恋,千言万语汇成一个词,就是“感谢”:我要衷心感谢省委省政府对泰州工作的正确领导、亲切关怀和有力鞭策,感谢组织对我的培养和任,给了我在泰州为党干事、为民服务的机会和舞台;我要衷心感谢与我肝胆相照的班子成员和各级干部。特别是立军市长大局观念很强,工作勤勉务实,是位好搭档,我们在一起配合得非常默契,相处得非常愉快。回首与大家并肩作战的日子,我们每一个思路的确立、每一次决策的形成、每一项工作的推进,无不体现着各位常委和人大、政府、政协领导班子成员的团结协作,无不凝聚着广大干部的配合支持,这种战友之情、兄弟之谊,永远是我一生中最为宝贵的财富;我要衷心感谢58万泰州人民,无论是城市建设还是园区开发,无论是招商引资还是项目建设,无论是顺利之时还是逆境之中,广大群都顾全大局、积极支持,泰州人民这种博大的胸怀,我永远为之感动;我要衷心感谢大家给予我的宽容、谅解,这三年,我们的工作要求高、工作节奏快、工作任务重、工作压力大,大家跟在我后面,改变了生活方式和工作方式,吃了不少苦、流了很汗,有的同志甚至也遭受了一些委屈,而我对大家却关心得很不够,借今天这个机会向大家真诚地表示歉意!

分别时刻,难说再见!在这样一个春暖花开的日子告别泰州,我满怀不舍,虽然知道不可能一直在泰州干下去,但是没有想到这么快就要离开,没有想到这么快就要与大家告别,真的舍不得离开一起打拼一起奋斗的老同事、老战友,舍不得离开勤劳纯朴、宽厚善良的泰州人民。虽然我即将离开泰州了,但是我的心永远不会离开,我永远是一个泰州人,我将永远关注泰州、关心泰州、支持泰州!在这样一个春暖花开的日子告别泰州,我满怀期待,我们在春天告别,春天是播种希望的美好时节,我们的情谊一定会如同泰州的银杏树,牢牢植根于这片热土,不管风吹雨打,总会枝繁叶茂,总会收获累累硕果!在这样一个春暖花开的日子告别泰州,我满怀祝愿,衷心祝愿大家在以福田同志为班长的市委领导班子带领下,谱写出一曲无愧历史、造福百姓的新篇章!衷心祝愿我们泰州的明天美好!衷心祝愿我们泰州的百姓幸福!

——在市教育局调研时的讲话

24年9月日)

蓝绍敏

今天是第3个教师节,非常高兴能在这样一个特殊的日子里,走访学校,看望教师,与大家一起探讨泰州教育发展的新目标新要求新思路。在此,我代表市委、市政府,向全市广大教师和教育工作者,致以节日的问候和良好的祝愿!对大家的辛勤劳动和无私奉献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

对泰州的教育久闻大名,但百闻不如一见。刚才看了3所学校,又听了爱国同志的工作汇报,我感到,泰州的教育事业基础扎实,成效明显,给我留下了深刻印象:一是有深厚的教育底蕴。泰州自古崇尚儒,具有重教兴学的优良传统。从首创“分斋教学”、倡导“明体达用”的教育家胡瑗,到传道普通民、倡导“百姓日用之学”的哲学家王艮,到倾注一生心血、倡导“厚生”精神的“智慧女神”吴贻芳,泰州不仅产生了在中国教育史上具有重要地位的教育名贤、教育大家,而且他们的教育思想、办学理念深深浸漫在泰州的历史化血脉中,薪火相传、历久弥新,这是泰州成就“教育之乡”美誉的化底蕴,也是泰州今天能够名师辈出、名校涌现的历史渊源。二是有坚实的教育基础。这几年泰州基础教育优势进一步彰显,义务教育均衡发展迈出坚实步伐,所有市(区)全部建成国家义务教育基本均衡县(市、区),优质教育资源进一步扩大,洋思中学成为全国质教育典型。职业教育服务经济社会的能力不断增强,对地方经济社会发展的贡献度越来越大。高等教育开创历史,泰州学院正式建成,常州大学怀德学院落户靖江。各级各类学校特别是农村和薄弱地区学校办学条件极大改善,学校安全工作切实强。泰州教育具备了在高起点上快发展、跨越发展的基础。三是有优质的师资队伍。涌现出一大批师德标兵和模范,6名教师受到国家、省、市表彰,“最美教师”杨向明舍己救人,“一个人感动一座城”,成为全省教师楷模。开展卓越教师培养工程、教师全员培训,改革和激励机制不断完善,形成了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍。四是有明晰的发展思路。实施教育转型发展“63”行动计划,开通“泰课”优质资源共享平台,质教育品牌工程有力推进,教育国际化进程明显快,国家《义务教育学校管理标准》试点工作即将启动。我相,泰州的教育工作一定能够在现有基础和成绩上,不断实现新发展新开拓。

对下一步如何推进泰州教育事业快发展,爱国同志已经提出了很好的目标思路和工作举措,我完全同意,希望你们认真抓好落实。我今天提出一个问题与大家共同探讨:我们需要什么样的教育?这个问题看似简单,实质上内涵丰富、要求具体。我认为,至少有四个方面要引起大家的重视和思考:

一、我们需要的是能够得到老百姓认可、能够造福千家万户的教育。这是我们工作的出发点。农村有句俗语,“砸锅卖铁也要让孩子上学”,可见教育在老百姓心中的分量。教育是老百姓家庭中唯一一个可以全家老小齐上阵的事情,老百姓拼命赚钱买房买车,一个重要目的就是为了孩子上学,为了孩子有一个好的未来。老百姓望子成龙、望女成凤,这个沉甸甸的“望”字,是寄希望于教师、寄希望于学校、寄希望于教育主管部门。对于这样一个承载着千家万户希望和梦想、关系着全市百万家庭生活幸福的重要民生工程,我们同样应当“砸锅卖铁”也要办好,不辜负老百姓的希望。

二、我们需要的是能够让每个孩子都成长成才、全面发展的教育。这是我们工作的根本点。教育必须体现好益性、平性、均衡性、全面性的原则,不仅要追求“学有所教”,要追求“学有优教”,不仅要种好“盆景”,要种好“大花园”,让每一个花朵都能够有好的教育资源、有好的学习环境、有好的成长空间,让他们不仅有知识有学历,要有化有技能、有理想有修养;不仅是学习考试的高手,能成为适应社会、创造生活的强者;不仅今天学得好考得好,而且将来能够发展得好、对社会贡献大。

三、我们需要的是能够打响“教育强市”品牌,以教育优势铸造人才优势的教育。这是我们工作的着力点。泰州“教育之乡”的声誉源于几代教育者的艰辛付出,但面对老百姓越来越高的期望,面对周边地区竞相发展教育的态势,面对泰州新一轮发展对人才、对科技、对创新的迫切需要,我们没有“功劳簿”可以躺,没有理由不前进,必须确立快建设“教育强市”、“教育名城”的新目标新追求。目前,泰州高校的毕业生留在泰州就业的只有4%,泰州每年向全国输送3—4万高校学生,能够回泰州工作的不到/3,泰州对高层次人才、技能型人才的需求缺口越来越大、越来越紧迫。如果没有人才优势,我们不仅会输在今天,而且会输在明天。如何以教育优势铸造人才优势、再造发展优势?教育工作必须挑起这个重担,使泰州不仅是人口资源大市,成为人才资源强市;不仅是优质生源输出大市,成为优秀人才引进和集聚强市;不仅是学校教育大市,成为社会教育、终身教育强市。

四、我们需要的是以改革激发活力、增强竞争力影响力的教育。这是我们工作的突破点。教育发展必须改革,教育改革必须遵循教育教学规律、人才成长规律,必须坚持问题导向、坚持务实管用、坚持以人为本,千万不能图虚名、搞折腾、乱指挥。农村有句俗语:“荒田荒一熟,误人误一生”,讲的就是这个道理。改革要让学生受益。而不是简单地称书包重量、减家庭作业、控在校时间,关键是要改革教学方式、优化教学内容、营造优良环境、培养综合质、提升综合技能,不以沉重的学业抹杀学生的灵气和个性,不以僵化的管理制约学生的想象力创造力,让他们能够接受优质的教育、考上好的大学。改革要让学校得到发展。推进城乡教育资源优化共享,推进教育均衡发展,不是简单地“削峰平谷”,让大家都坐到矮板凳上;推进质教育,不是不要基本的升学率、合格率,关键是不唯升学率、不片面追求升学率,核心是要让孩子成长成才。改革目的是要把城乡学校的发展活力激发出来,形成竞相发展、共同发展的新态势,使泰州教育能够在现在办学水平较好、教育质量较优、升学率合格率较高的基础上,实现高点突破、高位赶超。泰州有一批在全国叫得响的名校,要通过改革发展,让他们的名声响、含金量足。每年的七八月份,老百姓关注最、议论最热的话题就是高考,如果我们原本很有名气的学校考得不好,本应能够考上好大学的学生考得不行,我们怎么向老百姓交代?怎么让老百姓对教育说好?改革要让教师有动力、安心教学、得到尊重。不能改回平均主义、改成“大锅饭”,改成教与不教一个样、干好干坏一个样。为学生的终身发展奠基,关键在教师。一定要改出差别、改出竞争、改出动力,激活“一池春水”,焕发“红烛精神”,让广大教师把心思和精力全部用在奉献三尺讲台、致力教书育人上。改革要让教育管理者有责任有担当。教育管理者、学校管理者要在其位谋其政,在其位尽其责,成为一心一意管教育、办教育、兴教育的行家里手,不仅要坐在中军帐中运筹帷幄,要深入课堂一线身体力行,当好教师的服务者和教育教学工作的实践者、推进者、改革者。以自身的带头行动和艰苦努力,增强人民群对泰州教育的认可度和满意度,增强泰州教育的竞争力、影响力、辐射力,增强教育对泰州经济社会发展的推动力和贡献力。

我认为,不管教育工作怎样改革,不管教育事业怎样发展,我们快推进教育现代化,都离不开“我们需要什么样的教育”这个“原点”问题。泰州的教育先贤胡瑗曾经提出:“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,职教化之任者在师儒,宏教化而致之民者在郡邑之任,而教化之所本者在学校”,这一至理名言,分别从教育、教师、学校、当政者的责任角度,阐述了人才培养的重要性,揭示的也是这个道理。下面,我再强调四点意见。

第一,致力解放思想,科学谋划教育发展新路径。最近,市委部署开展“解放思想再发力,科学发展勇攀登”大讨论大落实活动,教育系统要率先贯彻率先启动,在进一步解放思想中真抓实干,破解难题,取得实效。一要立足全局高度,把握发展方向。现在,国家教育综合改革进程不断快,泰州教育转型发展正在逐步深化,教育现代化建设工程已经全面开启,教育系统要准确把握宏观政策走向和教育发展方向,立足泰州发展全局,认真研究分析新形势新任务,认真思考谋划泰州教育改革发展的新定位新思路。二要坚持问题导向,注重统筹谋划。就泰州教育来说,压力来自哪里?群关心什么?怎样合理布局教育资源,保证教育平?如何强师德师风建设?能否保持校园的安全、课堂的纯净?质教育做得如何?在苏中处于什么水平,在全省又是什么位次?教育战线如何自觉站位全局、发挥服务发展功能等等,这一系列问题,都对我们提出了新的考验、新的要求。我们要面向明年泰州重点工作的开展、面向建市2周年、面向“十三五”,顺应泰州经济社会、城市功能和产业结构转型升级的要求,进一步明确教育现代化建设的主攻方向、目标任务和推进举措,牢牢把握教育工作的主动权。三要快改革转型,创新体制机制。今天的教育同过去相比,无论是形式、内容,还是要求、内涵都发生了很大变化,教育问题和社会问题相互交织,教育领域新老矛盾不断叠,要以改革破解难题,以改革增强动力,以改革创新机制,快教育的转型升级和融合发展。你们实施的教育转型发展“63”行动计划,思路很好、措施实在,要继续创新、务求实效。

第二,致力围绕中心服务大局,为泰州好快发展作出新贡献。教育承担着培养人才、发展科技的重任,在现代化建设中处于基础性、全局性、先导性的战略地位,对经济发展、社会进步和民质整体提升具有决定性作用。目前,泰州人才“两头缺”的现象非常突出,一头缺高层次领军人才,一头缺大量的实用技工。要采取针对性措施,着力推动教育与我市经济社会发展融合,与我市产业发展、产业升级的实际需求适应。一要充分发挥人才培养先导作用,为产业发展提供人才支持。我们的高等教育和职业教育要紧紧围绕泰州产业发展需要,调整教育结构,优化专业设置,培养造就一批道德品质优良、专业技术过硬、具有创新精神和实践能力的经济型、技能型、复合型人才,真正把泰州的教育优势转化为人才优势,把泰州的人口数量优势转化为人力资本优势。二要充分发挥产学研作用,为创新型发展提供科技力量。进一步完善以市场为导向、企业为主体、政府作引导、院校为依托、各方要联动的政产学研合作模式,快建设一批应用技术产品研发、产业成果转化与孵化、管理人才培训的有效平台,促进科技成果快向现实生产力转化,不断发挥教育在快科技创新、发展创新型经济中的重要作用。三要充分发挥“教育之乡”品牌作用,为提升城市功能集聚资源。教育既是品牌,又是吸引力。我们的教育水平高,很人就会慕名而来,把子女送到这里读书,进而搬到泰州创业兴业,就会聚集人气、商气,就会形成一个集聚人口、产业和资源的强大磁场。要着力强各类教育的内涵发展,不断提升泰州教育的价值力和影响力,让大家知道“要成才到泰州,泰州教育强,泰州名校”,使泰州教育成为吸引高层次人才来泰创业的重要品牌。四要充分发挥教育基础作用,为泰州未来发展积蓄力量。今天的教育,就是明天的科技、后天的经济、未来的生产力,在教育上打下的基础是最具后劲的基础,在教育上抢抓的机遇是最大的机遇,在教育上赢得的发展是最具价值的发展。我们尊师重教的传统不能丢,对教育的重视支持不能变,推进教育现代化不能慢,用泰州教育的好快发展,为全市经济社会好快发展打造“软实力”、提供“硬支撑”。

还有几个问题,值得我们教育人研究:一是高校专业设置的问题。建市8年来,泰州高等教育发生了翻天覆地的发展和变化,但是回头想一想,我们办高等教育的目的是什么?我想首先是高等教育可以集聚人才,其次是可以推动科研创新,第三就是培养的本地实用性人才。因此,我们高等教育的专业设置如何有机地与泰州的主导产业、与重点企业、与经济社会发展相适应、相融合,我觉得这是教育行政主管部门要研究和思考的一个重大问题,要研究如何起到牵线搭桥、指导引导的积极作用。二是职业教育如何为泰州主导产业、骨干企业提供优质技能型劳动力支撑的问题。当前经济发展的竞争已经到了白热化的程度,我们的核心竞争力是什么、有少,就显得格外重要。现在,在全局人口红利丧失的背景之下,能不能在局部再造我们的人才优势,对泰州职业教育来说,是一个重大的命题。要针对主导产业、重点企业实施订单培养、订单招工。产业和企业有什么样的需求,职业教育就要培养什么样的人才。希望泰州职业教育要真正为本地技能型人才的培养作出自己的贡献,这也是我们职业教育发展的生命力所在。三是关于爱家乡的问题。刚才爱国讲“三爱”(爱学习、爱劳动、爱祖国),要上爱党、爱社会主义,变成五爱,我看最不能少的就是爱家乡。市情教育尤为重要。一个城市要让老百姓有自豪感、幸福感、归属感。幸福感来自我们政府善待百姓、真心爱民、真心为民,为老百姓办的实事、好事。而自豪感则需要教育部门、学校从小培育。在培养学生知识、能力的同时,要让学生了解家乡,进而热爱家乡。刚才,我在实验学校看到墙上挂了很关于家乡的图片,光挂还不够,学校的课外活动、课程设置,应当有的市情教育,让学生从小就为我们这座城市而自豪,热爱自己的家乡,将来回报家乡,服务家乡。千万不能经过教育之后,孩子变成家乡的一个路人,而不是归人,如果那样,我们的教育还是失败的。即使泰州的尖端人才走出去了,我们希望他的根基还是落在泰州。城市自豪感要从娃娃抓起。四是关于爱劳动的问题。现在的教育,特别是家庭教育,大都在教育孩子要脱离劳动,每一个学生毕业,都希望能坐在电脑面前工作,没有想到劳动最美、劳动光荣。如果没有这个意识,那将来就要出问题。3亿人口的大国,如果培养的主体都不愿意劳动,视劳动为耻,将来这个社会就危险了。

第三,致力推进教育平,不断提升民生幸福新境界。教育平是人生起跑线上的平,是对老百姓最大最重要的平。我们推进教育现代化,要大力促进教育平。一要坚持以改革创新的办法促进教育平。一方面,要在保障机会平的基础上,好地保障过程的平;另一方面,要通过改革创新,通过城乡教育资源的优化和均衡配置,通过现代化手段的运用,通过评价体系和其他创新举措的实施,尽可能地缩小学校差距、地区差距、城乡差距,为泰州百姓、为我们的子孙后代提供相对平或者平的教育。二要坚持以标准化和现代化促进教育平。均衡的根本是标准的均衡。爱国同志在汇报中提到要建立学校建设、管理和评价三套标准,这是抓住了优质均衡教育的“牛鼻子”,你们一定要深入调研、充分试点,把这个标准规划好、实施好,让优质教育资源融通共享,努力实现在“家门口”“上好学”的新优质均衡目标。三要切实保障困难群体和特殊群体的教育平。认真落实教育惠民政策,关注弱势群体,关爱困难学生,建立健全困难家庭学生救助机制和农村留守儿童关爱体系,保障好特殊群体孩子平等接受教育,真正形成为普惠的平教育。

第四,致力提升教育办学水平,打造“教育之乡”新优势。面对老百姓对教育发展的新期待新要求,面对区域之间“不进则退、慢进也是退”的教育竞争,办好人民满意的教育,我们任重道远。一要打造高水平的师资队伍。先有名师名校长,然后有名校;先有高水平的师资队伍,然后有高质量的教育事业,这是一个普遍规律。看一所学校,关键看校长,校长责任重大。校长要淡化官本位意识,以教学为中心,围着教师转,定下神、沉下心来坚守学校阵地,当好后勤部长。广大教师要热爱教育、爱岗敬业,热爱学生、教书育人,以身立教、为人师表,踊跃投身教育实践。二要办好具特色的泰州教育。各级各类学校都要强化办学质量,突出办学特色,办出自己风格。要敢于向高的攀,勇于同好的比,不仅要被泰州人民广泛认可,而且要被外地同行、同类学校普遍认同,提升泰州教育在全省、全国的知名度美誉度,真正让泰州成为“出人才、出经验、出名生、出名师、出名校”的教育高地,叫响“学在泰州”的教育品牌。三要形成有合力的发展格局。各级党委政府要坚持把教育放在突出的位置,以大的决心、的财力支持教育事业,解决好制约教育发展的瓶颈问题。我在这里也表个态,市委、市政府将一如既往地重视、关心、支持教育发展。教育部门要认真履行好工作职责,强组织协调,强化服务指导,深化教育教学改革,优化教师队伍管理,快推进教育现代化。各职能部门要常怀爱教之心、做利教之事、善解办教之忧。社会各界都要关心教育、支持教育、兴办教育,努力营造全社会尊师重教的浓厚氛围。

不忘初心继续前进聚焦重点真抓实干

确保高质量完成“十三五”开局之年目标任务

——在市委工作会议上的讲话

(26年7月3日)

蓝绍敏

这次市委工作会议开得很好。会前,我们组织了全市项目集中观摩,大家白天马不停蹄看项目,晚上紧张有序述职点评,总体达到了预期效果。我觉得,这次会议有三个特点:一是体现了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向。坚持看新不看旧、看大不看小、看高不看低,观摩了45个项目,总投资达48亿元,个个都是新项目、大项目、好项目。这一次项目大观摩,尽管安排了两天时间,看的项目比前两次都,但各地都反映还有不少好项目没能安排看。这不仅表明全市上下在项目大突破上形成了广泛共识,形成了“打擂台”的竞争态势,表明项目大突破已经到了量质并举、量质齐飞的关键突破期、重要爆发期。二是体现了“打开天窗说亮话、开门见山点问题”的务实作风。我们坚持问题导向,利用一个晚上的时间,对各市(区)、医药高新区半年来的项目招引和建设工作进行了专题点评,既肯定成绩,指出存在的问题和不足。三是体现了“咬定目标不放松、全力以赴抓落实”的一贯要求。在年中这样一个时间节点,以电视直播的形式召开大会,就是要盘点工作进度,排找差距不足,向全市上下晒出我们的成绩单,看看大家干得怎么样;就是要动员和激励大家再鼓干劲、再扬激情,确保高质量完成全年目标任务,确保实现“十三五”开局之年的良好开局、高点开局。

今年以来,我们坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循,以主动适应和引领新常态为工作追求,以三大主题工作为主要抓手,以推进供给侧结构性改革为动力支撑,大力拓展发展的新增长空间,妥善应对各种风险和挑战,统筹推进经济建设、政治建设、化建设、社会建设、生态明建设和党的建设,全市经济社会发展保持了稳中奋进、进中向好、好中突破的良好态势,取得了好于预期、好于周边、好于全省的良好成绩。突出表现为“四个前所未有”:一是转型升级的推进力度前所未有。产业结构进一步优化,新兴产业增长.9%,占规模以上工业比重达25%;高新技术产业投资32亿元,同比增长6.4%,高于工业投资增幅39.3个百分点。研究出台差别化产业发展政策,着力培育生物医药及高性能医疗器械、高技术船舶及海工装备、节能与新能源三大战略性主导产业。率先在全省推出了落实供给侧结构性改革“3条重点举措”,系统谋划了个《实施意见》和25项配套政策件。会议期间,省社科院作为“第三方”发布了“泰州区域转型升级指数”,既是对各地转型升级工作的科学评估和监测,也进一步强化了我们落实五大发展理念、快转型发展的行动自觉。二是项目招引和开工数前所未有。各地普遍实现了“全年任务半年完成”,到今天为止,全市亿元以上产业项目招引579个、开工422个,分别是去年的2.4倍和2.倍,无论是数量还是质量都是历年来最好水平。三是主要经济指标增幅在全省位次前所未有。预计上半年全市地区生产总值95亿元,增长9.6%,增速位居全省前三,尤其是一季度全市地区生产总值增速全省第2,这是建市2年来前所未有的好位次。主要经济指标增速在去年同期明显提升的基础上位次继续前移,一般共预算收入增速全省第2,前移3位;规模以上工业增值增速全省第3,前移2位;固定资产投资增速全省第,前移2位;服务业投资增速全省第5,前移5位。此外,工业投资增速保持全省前列,位列全省第3。这些都表明我们转型升级的步伐在提速,经济发展的质量效益在提升。四是我们拿到的“国字”金字招牌前所未有。我市不仅整体纳入了沿海开发战略,成功获批国家高标准农田建设试点、国家中医药综合改革试验区和康养旅游示范基地,而且,在国家最近布的《长江三角洲城市群发展规划》中,泰州被列为第二类大城市,在《长江经济带发展规划纲要》中,泰州被明确定位为大健康产业集聚发展试点。可以说,在半年之内,国家级个发展规划对一个地级市进行这么鲜明的发展定位,不仅在泰州历史上前所未有,在全省也是不见的。这些都是泰州最具含金量和全局意义的重大机遇,我们没有理由不把重大机遇期转化为黄金发展期。

总之,上半年全市经济社会发展取得了重要成绩,广大干部群为之付出了艰辛努力,也为我们圆满实现市委四届十次全会和年初人代会确定的全年目标任务奠定了坚实基础、创造了良好条件。做好下半年工作,要聚焦重点、聚合全力,高点定位、高效突破,真抓实干、开拓创新,确保“十三五”发展开好局、起好步,以优异的成绩迎接建市2周年和市第五次党代会胜利召开,为在建市2周年的新起点上快建设“强富美高”新泰州而奋力打拼。具体做到以下“五个不动摇”:

——突出五大发展理念的引领作用不动摇。紧扣“经济强、百姓富、环境美、社会明程度高”的生动实践,在崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、深谋共享上下功夫,大力推进三大主题工作、建设“四个名城”,切实把五大发展理念贯彻落实到经济社会发展的全过程。

——突出三大主导产业集聚发展不动摇。进一步聚焦三大战略性主导产业,集成政策、集聚资源、集中力量,使之成为具有核心竞争力、能够引领行业发展、拥有行业话语权的产业,快培育转型升级的牵引型力量,夯实迈向全省工业第一方阵的前进基础,建好现代特色产业名城。

——突出供给侧结构性改革不动摇。坚持问题导向、重点突破,细化落实“3条重点举措”,打好“去降补”组合拳,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要生产率。

——突出创新驱动发展不动摇。把实施创新驱动发展战略摆在发展全局的核心位置,大力推进企业层面的科技创新、管理创新、商业模式创新,全面推进政府层面的制度创新、政策创新、工作创新,让创新贯穿各项工作始终,在全社会蔚然成风。

——突出发展动力转换不动摇。积极推进发展动力结构转型,依靠制度变革、结构优化和要升级“三大发动机”,最大限度激发市场主体活力。快发展新技术、新业态、新模式,充分运用智能制造、息网络等现代技术改造提升传统动能,推动经济保持中高速增长,促进产业迈向中高端水平。

根据市委常委会讨论的意见,我着重强调四个方面的工作:

一、三大主题工作要发力再发力

实践表明,三大主题工作抓准了“命脉”、点到了“穴位”,不仅管当前,而且管长远。现在,三大主题工作才刚刚破了题、开了局,才迈开了万里长征的第一步,全市上下一定要始终保持清醒的头脑,决不能因为取得了一点成绩就头脑发热、沾沾自喜,甚至以为可以躺在“成绩单”上睡大觉。在发展面前,在人民群的期待面前,我们的“成绩单”其实还有很大差距,不能以为“鼻子大就有饭吃”,如果松一松、歇一歇,我们将前功尽弃。下半年,必须持续发力,坚定地干、大胆地干、扎实地干,决不能有半点松懈和迟疑;必须精准发力,坚持从实际出发,既在弱项和不足上抓差补漏,又在强项和优势上稳扎稳打,拳拳打在七寸上、打到麻筋上;必须齐心合力,上下一条心、拧成一股绳,每一个干部群都在各自的岗位上当战斗员、运动员,不当说三道四的评论员、裁判员,当主人翁、建设者,不当不负责任的旁观者、局外人,为泰州的今天尽责,为泰州的明天尽力。

.必须紧紧围绕“实现什么样的发展”来推进思想再解放。发展永无止境,解放思想永无止境。去年初的市委四届八次全会,着重从适应和引领新常态、不断优化发展环境、快改革创新、提振干事创业精气神等四个方面,强调了推进思想再解放的着力点、突破口,我们要不时地“回过头”来对标找差,不断增强解放思想的自觉性坚定性。今天,我不讲什么大道理,讲一个令我感触很深的案例。5月份,我带队去美国密歇根州奥克兰郡招商,奥克兰郡郡长给我们介绍说,他们的GP增长连续三年保持在%以上,而且今后几年还将延续这样的发展态势。这令我们很惊讶,同时对于我们推进思想再解放有着深刻启示。

第一,全球经济处于低增长水平,甚至下行压力和不可见因还在增,是不是就代表着所有地区都是低增长,都要在同一水平线上慢悠悠?年来,美国GP一直是2%~3%的增长,但在这样的低增速背后,奥克兰郡却保持着持续两位数的快速增长。习总书记指出:“新常态不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要好发挥主观能动性、有创造精神地推动发展。这个道理,我讲过次了。”我们要牢记总书记的告诫,不能把新常态当作一个筐、当作一个避风港,把一些不好的现象都归入新常态,把不好做或者难做好的工作都归入新常态,似乎新常态就有理由放松发展的追求和努力了。所以,思想再解放首先要解决好“新常态要不要发展”这一思想认识问题。

第二,全球经济持续低迷、“压力山大”,是不是就意味着先进发达地区首先受到冲击,就必然会带来经济发展的失速?奥克兰郡可不是一般的地方,它的财政收入位居美国前位,人均收入在全美百万以上人口郡县中位列第2,是美国最富有的郡之一。作为世界上最先进最发达的地区,还在继续“冒尖”、一直领先。一个发达国家的发达地区,尚且如此全力以赴抓发展,我们这样一个总量还不大、实力还不强的追赶型城市,这样一个身处长三角城市群核心区的“小老弟”,就没有理由不去追求高质量、高水平、有效益的发展了。总书记反复强调,我们不唯GP,但不是不要GP。如果我们不保持干事创业的激情和担当,不保持高点定位的勇气和胆量,不保持发展速度的较快增长和位次前移的良好势头,怎么能追得上周边城市,怎么能对得起满怀期待的泰州父老乡亲。所以,思想再解放还必须解决好“新常态下发展速度与发展质量效益的辩证统一”问题。

第三,一个地方的发展如何能够因势而谋、因势而动、因势而进,快转型、致力创新,占据发展的制高点?奥克兰郡是美国著名的汽车城,但他们十分注重招引优质资源要,快转型升级步伐,不仅形成了医药、息技术、替代能源等新的支柱产业,而且集聚了密歇根州三分之一的研发机构,企业研发人才密度达到了美国平均水平两倍,已成长为美国最具活力的高新技术产业研发前沿阵地。经济发展有着自身的发展规律,我们不能超越规律、违背规律,但完全可以创新发展模式,好地厚植发展优势。我们不要空喊口的高点定位,不要华而不实的增长速度,不要后劲不足的争先进位。我们追求的高点定位,是有转型与创新含金量的高点定位;我们追求的增长速度,是有转型与创新含金量的增长速度;我们追求的争先进位,是有转型与创新含金量的争先进位。当前,我们还整体上处于工业化中期向中后期过渡的关键期,必须坚持走新型工业化道路,不能脱离产业经济抓发展;世界新兴产业发展迅猛,必须在快传统产业转型升级的同时,抢抓国际优质资源要快流动、逐步分化的新机遇,不断发展壮大具有特色竞争优势的战略性新兴产业。所以,思想再解放必须解决好“新常态下我们的发展路径在哪里”这一问题。

今天,我提出了思想再解放“三问”,就是要引发大家对泰州“实现什么样的发展”的进一步思考。就我们泰州而言,当前最大的市情实际是“三个正在变、三个没有变”:项目招引的短板正在变长,但发展不充分的短板没有变;追赶别人的速度、质量和位次正在变好,但追赶型城市的地位没有变;经济运行的整体质态和产业结构正在变优,但整个城市的产业竞争力、科技竞争力、环境竞争力短时间难以提升的窘况没有变。变了,是因为我们思想解放的“坚冰”已经破开;没有变,是因为我们思想解放得还不够自觉、不够彻底、不够坚决。我们必须大力度深程度地推进思想再解放,使我们的思想观念符合中央和省委的部署要求,符合“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,符合五大发展理念,奋力探索新常态下的泰州发展新路。

2.必须紧紧围绕“厚植什么样的优势”来推进项目大突破。我们新招引项目和新开工项目双双实现了“全年任务半年完成”,还有半年的时间怎么办?是满足于指标完成,鸣金收兵、马放南山?是守株待兔,坐在家里望天收?还是被动应付,脚踩西瓜皮,滑到哪儿算哪儿?甚至因为都是新班子,故意藏一手,留着明年再报账?发展不能等明天,项目建设不能等明天。下半年,必须再接再厉、乘势而上,扎实开展好梅艺节期间的“请进来”招商、北上广深及境外投资促进周的“走出去”招商,全力保持上半年招商引资和项目建设的强劲势头,全力冲刺实际利用外资6亿美元、产业投资25亿元的年度目标,确保在高平台上实现大突破、新突破。

一要厚植产业优势,快把主导产业的特色竞争力做出来。今年,我们提出实施差别化产业发展策略,聚焦聚力三大战略性主导产业,目的就是通过3~5年努力,力争形成中国医药城在全国生物医药发展的领先地位,打造国内一流、国际知名的生物医药及高性能医疗器械产业;巩固全国最大民营造船基地的领航地位,打造国内实力强、世界有地位的高技术船舶及海工装备产业;确立节能与新能源产业在全省的领军地位,成为通讯电源全球领导者、负极料全球领先者、单晶太阳能电池全球领跑者,快培育能够引领行业发展、高效配置资源要的标杆型产业集群,不断提高泰州产业竞争的行业话语权。要用足用好发展三大战略性主导产业《意见》和《若干政策》,既快龙头型企业和旗舰型项目的引进,也注重产业链、供应链、资本链、创新链、人才链“五链招商”;既快国际化企业和资本的招引,也注重央企和国内知名民企的集聚,进一步形成聚焦抓推进的鲜明导向。同时,要强调一点,除三大主导产业外,各地也要立足自身资源禀赋,旗帜鲜明地鼓励和支持一切有市场竞争力、科技含量高、符合国家产业政策、符合绿色低碳要求的好项目。

二要厚植载体优势,快把园区发展落后的“帽子”甩掉。园区是项目建设的主阵地,是地方经济发展的“顶梁柱”。但我市园区在全省的整体排名并不乐观,全面追赶、跨越突破的任务还很重。最近,省里出台了开发区和高新区发展的综合考核办法,对各类园区都有量身定制的考评标准,越是发展好的扶持越大、政策越优,发展居后的通报约谈、取消待遇。可以预见,园区比拼的态势会白热化,大家都在拼劲往前跑,慢了就被甩在后面,甚至会淘汰出局。我们反复讲,园区不能只出干部,不出项目;不能只争待遇,不抢机遇。全市各级园区都要一份危机感,一份进取心,快争先进位,致力赶超跨越,实现提档升级。特别是要结合全市开发园区工作会议部署,对照“综合排名有大前移”的要求,看一看自己所处的位置,竞争对手有少?自身差距在哪里?对照“外资和项目有大突破”的要求,看一看还有没有缺口?在哪些地方拖了后腿?对照“产业特色和平台载体有大提升”的要求,想一想怎么提升、怎么突破?最近,我们结合党委换届,陆续把年富力强、懂经济善打拼的最强干部充实到园区领导班子,选配到招商引资和项目建设的第一线。各级园区领导班子特别是“一把手”要牢记市委市政府的重托,倍珍爱工作岗位,切实扛起责任使命,全力以赴把园区做优做特、做大做强。我们将严格兑现奖惩,谁没有把园区落后的“帽子”甩掉,谁的“帽子”就要被摘掉。

三要厚植创新优势,快把创新的短板补齐补强。项目建设质量如何衡量?“创新”的含量就是一个重要指标。而且创新的短板,也要通过项目建设来补齐补强。客观来讲,我市在创新方面还存在不少短板,本土创新资源不足,高校、科研院所、国家级研发平台明显偏少;政府资金“四两拨千斤”的撬动作用发挥不够;产业集群优势不明显,还没有真正形成龙头企业的创新引领作用和产业集群的创新“溢出效应”;企业的创新主体意识还不强,没有真正从“要我创”向“我要创”转变。前段时间,科技部门做过一个统计,省产业技术研究院在全省设有23家专业分支机构,大部分集中在苏南,我们家也没有。最近,医药高新区与中科院大连化物所共建生物医药创新研究院,目的就是建成一个专业特色鲜明的高端平台、服务泰州辐射周边生物医药领域的创新中心,为我市生物医药产业发展走在行业前列再一把科技的火。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。前几天,国家修订了GP核算办法,明确研发支出不再作为中间消耗,而是作为固定资本形成处理,直观地体现了创新发展的重要性。当前,我市正进入创新活跃期,必须把项目招引与创新驱动有机结合起来,招引有创新要和创新资源的项目,招引有创新生态和创新价值的项目,招引能够嵌入产业链、提升价值链的高科技项目,快实现项目、人才、创新资本和研发平台落户泰州的新突破。各地各有关部门在今后的项目招引和建设中,要继续放大“三张券”“四个条”等政策效应,积极发挥好各类产业基金的引导作用,快集聚的高端创新资源要。要积极推动“政产学研金”紧密合作,快实现政府、企业、金融机构、高校、科研院所“优势叠”,产业链、资金链、技术创新链“重融合”,努力构建具活力的创新生态系统。我们企业都要强化创新主体意识,以技术革新、设备新、产品创新为重点,快制造装备升级和互联网化提升,积极构建各类创新平台,转换企业发展动力,提升企业发展层次。

3.必须紧紧围绕“建设什么样的城市”来推进城建新提升。城市是我们共同生活的美好家园,是年轻人梦想启航的港湾,是投资者创业兴业的平台,是广大老百姓安身立命的家园。我们必须始终围绕“建设人民满意的幸福城市”这一根本目标,扎扎实实、一步一个脚印地推进城建新提升。

一要高质量兑现对人民群的承诺,快《两年行动计划》和"234"城建项目的攻坚突破。两年前,我们制定实施了城建新提升《两年行动计划》,今年我们又重点谋划了"234"城建项目,打响了一场城建大会战、攻坚战。现在,我们要用好下半年的有限时间,高标准高效率高质量推进《两年行动计划》的收官见效,快"234"城建项目的顺利实施,坚决兑现对人民群的庄严承诺,让老百姓眼睛为之一亮、精神为之一振。要以城建民生实事带动城市功能完善。坚持从老百姓的需求出发,快推进老旧小区“整治”、城区道路“循环”、街头空地“绿”,快推进污水处理及管网全覆盖、污泥处置场和建筑垃圾处理中心建设,确保完成三水厂改扩建、西北片区生态功能修复工程,进一步改善居民生活条件。快建设金融服务区,启动实施市中心血站和2急救中心、立市妇幼保健院、体育园,确保建成泰州职业技术学院、省泰中新校区、市人民医院和市中医院新院,全面提升城市配套功能。要以推进“双水绕城”《三年行动计划》彰显水城水乡生态特色。这项工作意义重大,既是城市品位的提升工程、城市功能的完善工程,也是生态建设的民心工程、市区融合发展的关键工程,必须高起点规划、快节奏推进,讲目标讲科学,讲进度讲质量,做出精致精细精彩,做出气秀气大气,努力打造“内环抱古城、外环护新城”的亲水空间和“城市项链”。要围绕《三年行动计划》的节点安排,强统筹协调,快组织实施,早日实现“绿起来、连起来,环起来、亮起来,游起来、活起来”。要以快交通融合推进“一体两翼”充分融合。年初,我们确定“三路南进”通高港、“四路东进”联姜堰,明确要求新建道路全部今年开工。从目前情况来看,姜高路东延完成序时进度,永定路东延、沈马线开工建设,鼓楼路、祥泰路南延计划月份开工,春兰路南延卡在项目用地和征地拆迁,红旗大道东延因征地拆迁工作不到位而停滞。我们讲市区融合发展,交通基础设施的互联互通是前提、是基础。各责任主体都要精准对标、挂图作战,进展缓慢的要拿出对策、紧赶上,进展顺利的要保持势头、快推进,确保各项工程按期保质完成。同时,要快构筑对外交通体系,确保年底建成泰镇高速和京沪高速江广段扩容先导段,确保盐泰锡常宜城际铁路年内开展工可工作,北沿江高铁年底开展工可前期工作。

二要开展交通环境综合整治,管出一个明有序的新泰州。城市三分建七分管。城市的品位、气质和社会明程度,关键取决于市民质、交通秩序和城市日常管理。这也是我们推进城建新提升的应有之义。最近,市安局会同有关部门正在开展中心城区道路交通“治堵治乱保畅”专项行动,努力改善通行条件和拥堵状况。冰冻三尺非一日之寒。我们城市交通环境给人的感觉就是“乱”,甚至“乱”得全省有名。行人、三轮车、电瓶车无视红绿灯横冲直闯;机动车随意变道、任意鸣笛、不礼让斑马线、到处乱停车,甚至闯到非机动车道上与行人抢道抢时。我们要的是“小城幸福”“小城故事”,坚决不要“小城事故”。最近接连发生渣土车、搅拌车、大型卡车伤人撞人的恶性事故,让我们的普通家庭“冲了家”,失去了亲人,令人痛心疾首。下半年,全市上下都要积极行动起来,全力支持交通环境综合整治,既要确保集中整治阶段取得明显改观,要形成常态化长效化管理机制,用实际行动擦亮“全国明城市”这块金字招牌,管出一个有品位、有明、有秩序的新泰州,还老百姓一个安全、清静、有序的城市。

三要从长远发展规划出发,思考谋划如何打造长三角城市群中的大城市。外界形容我们泰州“充其量一个强版县城”,但《长江三角洲城市群发展规划》,已经明确将泰州定位为~3万人口规模的大城市。这个定位非常重要,也非常鼓舞人心。怎么建设这么一个大城市?我们要认真思考、超前谋划、科学规划。大城市不是喊出来的,而是通过快能级提升、快要集聚干出来的。不能满足于定位,关键是要全面形成与大城市相匹配的综合服务功能、产业集聚功能、辐射带动功能,全力以赴把城市做靓做美、把产业做大做优、把发展活力做强做足,不仅要让全市人民为之自豪,要让外地人向往、投资者青睐。大城市不是今天的现实,但必须要有今天的规划和准备。我们建设大城市,不能幻想“一口吃个大胖子”,而是要立足现实、着眼长远,一步一个台阶地向前推进;不能满脑子的小城市习气,而是要有大城市的格局,起点要高,手笔要大,视野要开阔,自觉把泰州放在长三角的大平台上来审视,理念观念、战略思路、机制路径都要瞄准国内一流、遵循城市规律、符合时代要求;不能就事论事推进城市建设,而是要超前奠定好大城市的框架结构,少留不留遗憾,留只留赞叹。我讲这些方面,主要是想让大家地思考、关注城市建设和未来发展,积极出谋划策,贡献智慧力量,共同把我们的城市建设得美好。

二、供给侧结构性改革要攻坚再攻坚

今年是供给侧结构性改革的开篇之年,中央和省里已经作出系列部署,我市也跟进谋划了重点举措和配套政策。下半年,要主攻影响供给体系质量和效益的制约瓶颈,主攻影响全要生产率提高的重点问题,主攻影响市场主体活力释放的关键环节,确保供给侧结构性改革有力有序向前推进。

.以“3条重点举措”为抓手,快推进供给侧结构性改革落地见效。推进供给侧结构性改革,贵在落实,重在实干。我们确定的“3条重点举措”,条条都是干货,都是真金白银,要用足用好这些政策措施,同步大上争对接力度,切实做到政府部门和市场主体同向发力、合力攻坚。一方面,必须好发挥政府作用,主动提供优质的政策供给和服务供给。我们不能满足于“出件”而是要“出实效”,不能“坐着等”而是要“主动改”,不能演“独角戏”而是要搞“大合唱”。现在基层和企业反映,项目建设过程中仍然存在不少“堵点”“痛点”和“难点”。“堵”就堵在审批“肠梗阻”仍未消除,明的在窗口的审批权早就下放完了,暗的在部门的审批权仍被攥着不放;“痛”就痛在机关服务部门总是客客气气地讲规矩、讲流程,讲到最后事情办不成,企业大把时间耗在跑程序上;“难”就难在用地难、融资难、人才引进难等问题尚未得到根本解决,企业发展处处受制。这些问题,各地各部门都要认真反思,少讲客观原因,找主观因,好好想想怎么去疏通堵点、消除痛点、攻克难点,让政府和企业在新常态下同舟共济、共克时艰。我们要把“帮办企业围墙内的事、包办企业围墙外的事”这一品牌擦得亮,全心全意提供优质服务供给。怎么才算优质服务供给?别人能办的事我们不能办,就是无能;别人能办的事我们也能办,只算尽职;别人不能办的事我们创造性办好,才叫本事。另一方面,市场主体要真正发挥主体作用,主动承接政策供给、快转型发展。企业是市场的主体,市场敏感度最高。对于目前遇到的困难,有的形容为“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”,广大企业家体会最深、苦水最。如何搬掉这“三座大山”?供给侧结构性改革就是对症药方。我们广大企业要主动作为,把落实和承接供给侧结构性改革作为重大机遇和主体责任,坚持需求引领、供给创新,快越过“阵痛期”,闯出新天地。比如,去产能,特别是淘汰落后产能,不是政府想要你“去”,而是市场倒逼你“去”。早“去”就会主动,赢得时间和空间;晚“去”必然被动,最终贻误发展。再比如,我们在提高企业资产的完整性上,下了很大的决心,政策力度前所未有,目的就是帮助企业实事求是地处理好工业土地使用权和房屋所有权“两证”遗留问题,进一步降低企业杠杆风险。我们企业如果有这方面的遗留问题要主动对接,妥善化解;其他企业要接受教训,不能再踩“红线”、打“擦边球”,带来新的麻烦和风险。

2.以“三大国家级试点”为契机,大力度推动改革攻坚。长江经济带大健康产业集聚发展试点、高标准农田建设试点以及即将获批的金融支持产业转型升级改革创新试验区等国家级“金字招牌”,是我们快供给侧结构性改革的“通行证”,也是我们推进转型升级的高平台。我们拿“牌子”,不是为了要“面子”、做“样子”,而是实实在在地要“里子”、出“样板”,实现“出成效”与“出示范”的双丰收。一要在推进大健康产业集聚发展上快步伐。对上,快完善试点《工作方案》,进一步把我们产业的特色优势充分彰显出来,大沟通协调力度,把我们能够争取的政策最大限度地争取到位,力争方案早日获批实施。对内,抓紧编制试点《行动计划》,落实具体化、可操作的有力措施。当前,要在放大国家中医药综合改革试验区、康养旅游示范基地效应的基础上,快中国医药城整体上市步伐,积极争取国家在泰州率先布局精准医疗临床研究试点、药品上市许可证持有人制度试点等相关工作,快国家药品进口口岸城市、国家级旅游度假区、国家疫苗评价工程技术研究中心、国家高端医疗器械集聚区等申报工作,组建新一代基因测序技术等大健康产业创新战略联盟。二要在推动金融支持实体经济上勇于探索。突出抓好金融创新这个出发点,创新金融机构设置,创新金融产品供给,创新金融服务方式,优化贷款结构,降低融资成本,推动新增贷款向实体经济倾斜,快建成主体元、功能完备、充满活力的产业金融体系。切实抓好支持产业转型升级这个落脚点,积极拓宽企业直接融资渠道,强征机构、智慧金融等基础设施建设,扎实推进“去杠杆”降低金融风险,快形成与我市产业转型发展相匹配的金融服务优势。三要在全面提高农业现代化水平上再树品牌。高标准农田建设试点是推进农业现代化的难得机遇,全国只有两个,一个在山东齐河县,一个是我们泰州。国家支持力度很大,第一期给了我们万亩指标,已在姜堰开展;第二期5万亩,计划在兴化实施。我们要抓住试点契机,在快完成姜堰、兴化改造计划的同时,积极上争,全面推开,力争“十三五”期间,完成全部2万亩的低标准农田改造任务。要快转变农业发展方式,大力培育新型经营主体,积极发展适度规模经营,同步发展现代种养业、农产品深工、储藏保鲜和流通等配套产业,探索推进“两岸(泰州)农业中关村示范基地”建设,确保现代农业发展在全国叫得响。

3.以“三新经济”为重点,因地制宜打造特色小镇。特色小镇是推进供给侧结构性改革的有效途径。这方面,浙江和南京、扬州等地已有了很好的探索实践,我市也有较好的发展基础。特色小镇不是行政区域、产业园区、风景名胜区,而是产业转型和城镇转型的重要抓手、化传承和化创新的重要方式,是承载新产业、新业态、新模式“三新经济”的创新创业新空间、城乡融合新平台、产业集聚新载体、人风情新亮点、旅游休闲新去处。所谓创新创业新空间,就是通过要聚合、功能叠,不仅让来泰创新创业的高端资本、高端项目、高端人才有施展拳脚的用武之地,而且为“有梦想、有激情、有创意”却“无资本、无经验、无支撑”的年轻创客,构筑一条梦想起飞的跑道、插上一双事业腾飞的翅膀。所谓城乡融合新平台,就是通过在城郊结合部布局一批特色小镇,在有限的空间里充分融合小镇的产业功能、旅游功能、化功能、社区功能,从而进一步提升城乡融合度。所谓产业集聚新载体,并不是简单的以业兴城,也不是以城兴业,重点以最有基础、最有优势的产业为主攻方向,构筑形成差异发展、特色发展、集群发展的良好格局。所谓人风情新亮点,就是充分彰显区域风貌、延续化根脉,让每个特色小镇都有化标识,能够给人留下难忘的化印象。所谓旅游休闲新去处,就是求美不追高、求精不贪大、求好不求快,促进传统与现代、历史与时尚、自然与人的有机结合,使之成为市民愿意驻足休闲的地方、游客愿意观光旅游的场所。对特色小镇建设,我们要有新机制、新理念、新做法,不能简单地盘存量、改名称、翻牌子,而是要做增量、做法、做创意。我们推广特色小镇,要学习浙江切合每一阶段转型需求的政策设计和抓手设计,通过规划调控,挖掘特色小镇衔接宏观中观观的潜能,实现空间生产力与空间竞争力的有机统一、同步提升。下半年,要择优选择个特色小镇,扎实开展创意设计、规划方案、招引投资主体等前期工作,快启动建设。在此基础上,提前做好2个左右的特色小镇储备工作,梯次培育,滚动发展,力争用5年左右时间,高标准建成2个左右特色小镇,构建形成“一大三中九小二十特”的"392"新型城镇体系。特色小镇规划是各种元高度关联的综合性规划,必须坚持规划先行、规融合,发改委牵头抓总,规划、国土、环保、化等部门要强统筹协调,综合考虑人口分布、生产力布局、国土空间利用和生态环境保护,好促进产业、化、旅游“三位一体”,生产、生活、生态“三生融合”,工业化、息化、城镇化“三化驱动”,项目、资金、人才“三方落实”。特色小镇的成败不在于政府是否给帽子、给政策,关键在于企业是否有动力,市场是否有热情。要注重市场化推进,围绕特色小镇“怎么建”,积极探索“用地怎么解决”“资金从哪里来”等问题,做强特色小镇发展的动力支撑。总之,要通过特色小镇建设,使我市特色产业发展、新型城镇化与“四个名城”建设碰撞出美丽火花,让人们领略到产业与化深度交融、历史与现代相得益彰的独特魅力。

三、坚持发展为民要聚焦再聚焦

发展为民、造福百姓是我们不变的追求。下半年的民生工作头绪、任务重,既要全面推进,又要突出重点,向民生幸福工程聚焦,向群关注的热点难点问题聚焦,向尽快补齐民生领域短板聚焦。

.在民生发展上,要聚焦办好老百姓的“三大急事”。当前,人民群都期盼有满意的收入、可靠的社会保障,尤其是相对贫困地区盼望能够早日实现共同富裕,这些都是我们保障和改善民生的当务之急、燃眉之急。要大力度落实就业创业优先政策,保证大家有好收入。目前,经济走势分化,部分企业生产经营困难,我们必须切实做好就业工作,坚决稳住就业这个经济运行的“底盘”。特别是在去产能、处置“僵尸企业”过程中,要坚持“产能要去,但职工饭碗要保”这个底线,落实好安置方案,准备好兜底措施,努力实现去产能、促就业、稳增长的平衡。要大力度推进“大创业、万创新”,让有创业创新愿望和能力的社会主体自我创业、低门槛创业、无障碍创业,确保下半年全市城镇新增就业3万人、创业2.7万人。要扎实做好社会保障工作,确保群得益。坚持全覆盖、保基本、层次、可持续方针,以增强平性、适应流动性、保证可持续性为重点,进一步夯实覆盖城乡居民的社会保障体系,不断增强保障对象的获得感。对年初确定的各类社保目标,要抓紧兑现,确保不打白条。要深入推进新一轮扶贫开发,确保小康路上“一个不少、一户不落”。小康不小康,关键在老乡。下半年,要紧紧围绕25%建档立卡低收入农户和经济薄弱村的年度脱贫目标,通过发展特色产业、充分转移就业、教育医疗救助、社会保障兜底等措施,深入实施脱贫致富奔小康工程,精准识别、精准帮扶,落实好各方挂钩单位的帮扶任务,落实好督查考核的严格要求,推动经济薄弱地区、低收入农户快迈入全面小康社会。

2.在民生实事上,要聚焦满足老百姓的“三大期盼”。提供好的共服务,满足人民群的新需求新期盼,是推进共享的重要内容,也是增强人民群幸福感自豪感归属感的重要途径。要在办好人民满意教育上有新突破。近年来,我市高考屡创佳绩,这从一个侧面反映了我市教育发展的成效。教育,一头牵着国运,一头连着民生,担当着社会进步的重任,寄托着每个家庭的期盼,我们要在推进教育现代化、均衡化发展上抓得好、做得实。推进教育现代化,不仅是硬件上的现代化,也是师资质、学生养同步提升的现代化;促进教育城乡均衡,不是要削峰平谷,而是要在高原的基础上形成高峰,实现高峰带动高原的教育布局。下半年,要适时召开全市教育工作会议,对新一轮教育事业发展进行专题研究部署,推动“百尺竿头进一步”。这里要强调的是,中心城区的学校建设与搬迁是件大事,要确保建筑质量高标准,确保校园设施环保安全,确保学校周边交通顺畅,为广大学生提供安全、优美、舒适的学习生活环境。要在医疗卫生改革发展上有新突破。下半年,要快推进市人民医院与高港人民医院深度合作,促进市区医疗资源整合和医联体构建。积极推广靖江医改经验,重点在提高共卫生、基本医疗服务水平上继续强化,在构建基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序上取得明显进展,在区域医疗服务联动联网、立医院与基层医疗卫生机构分工协作上形成有效机制,在完善基层机构财政补助方式和实施绩效工资制度上迈出实质性步伐,保证人民群“方便看病、看得起病、看得好病”。要在化惠民上有新突破。全面贯彻落实全市化建设迈上新台阶工作会议各项部署,围绕打造城市“5分钟化圈”“分钟体育健身圈”、农村“十里化圈”,快基层共化设施建设步伐,确保完成年度工作任务。进一步发挥“化惠民券”的引导和撬动作用,为基层群提供接地气、合口味、受欢迎的共化服务。新泰州2岁生日即将到来,各地各相关部门要根据年初的部署要求,精心组织系列活动,进一步汇聚方方面面的发展共识,形成新起点上续写新辉煌的强大合力。

3.在民生安全上,要聚焦回应老百姓的“三大关切”。民生安全高于一切、重于泰山,老百姓非常关注,社会各界要求很高,我们必须扛起责任,当好老百姓的“守护神”。要全力以赴维护社会和谐稳定。要把获得全国“六五”普法先进市、全省综治平安建设先进市“五连冠”的荣誉,转化成建设平安泰州的新动力,对照平安法治泰州建设《两年行动计划》,进一步织密立体化现代社会治安防控网、元化矛盾纠纷预防化解网、社会化基础综合服务管理网,不断提升人民群的安全感和满意度。要坚持不懈抓好生态安全。泰州生态环境只能优化、不能恶化,任何以牺牲生态环境为代价的发展,都是不可持续、得不偿失的。下半年,各级各部门要围绕创成国家级生态市,在补短补缺补软上狠下功夫,确保创建成功。要坚持绿色发展理念,严密生态环境保护的制度性安排,大环保基础设施投入、环境综合治理和生态园区创建力度,不断提升生态竞争力和环境管理水平,对破坏泰州生态环境安全的行为绝不手软,让我们泰州的天蓝、水清、地绿。要恪尽职守抓好安全生产。应该说,市委市政府对安全生产历来是看得重、抓得实、管得严的。我到泰州工作以来,最关心、最牵挂、最重视的也是安全生产。各地各部门必须始终坚持“一岗双责、党政同责”不动摇,党委政府要切实履行好领导责任,部门要切实履行好监管责任,企业要切实履行好主体责任,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。这里我要再次强调,各级各部门一定要全力做好当前的防汛防灾工作,确保安全度汛,确保人民群的生命财产安全。今年的气象情形与998年极为相似,而且持续时间长、强度大,全市总体防汛形势严峻。特别是我市已近年没有遭遇过较大的自然灾害,防灾抗灾意识有所淡化,上近期党委换届之后,很新任领导干部缺乏认识和经验。防汛形势容不得我们有半点闪失,气候异常容不得我们有半点懈怠,隐患问题容不得我们有半点麻痹。各级各部门一定要把问题估计得充分,把措施制定得周全,把工作做得扎实,牢牢把握防汛防灾工作的主动权,确保万无一失。

四、党的建设要强再强

7月日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记站在全局和战略的高度,全面回顾了我们党成立以来波澜壮阔的历史进程,深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验,向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代召,向世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出优异答卷的坚强决心。我们要把学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务,作为“两学一做”学习教育的重要内容,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步落实全面从严治党的政治责任,不忘初心、继续前进,为不断开创泰州发展新局面提供坚强的组织保证。

不忘初心、继续前进,必须把率先垂范的标杆立起来。全市各级党委和党员领导干部必须带头树立看齐意识,在理想念上带头向党章看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;在实际工作中率先垂范、以上率下、冲锋在前,立身为旗、俯首为牛、当好标杆;在攻坚克难上敢于喊出“向我看齐”“跟我上”的誓言,当好“火车头”,争做“领跑者”。省委李强书记在到任讲话中,用“一堤一楼”的典故表明了自己为官一任、造福一方的鲜明态度,也为我们各级党委和广大党员干部立下了标杆。当前,乡镇党委换届工作已经结束,市县党委换届工作正在紧锣密鼓地推进之中,换届不是简单的领导班子新老替,而是要把忠诚干净担当的好干部选出来用起来,把结构优功能强的好班子配起来强起来。换届之后怎么办、换届之后怎么干?我们不仅要有“一任接着一任干、一锤接着一锤敲,一个目标干到底、一张蓝图绘到底”的发展定力,接续奋斗,久久为功;也要有高点定位、高位赶超的目标追求,争做泰州发展的“排头兵”。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,好地担负起“把方向、管大局、作决策、保落实”的职责使命,确保中央和省委决策部署在泰州落地生根,在新起点上开创新局面。

不忘初心、继续前进,必须把合格党员的标准严起来。党员的第一身份是政治身份,第一要求是做合格党员。合格党员的标准,在不同时代各有侧重,这次“两学一做”学习教育,中央提出,合格党员要做到讲政治有念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为,要求严,标准高。每一名党员都必须做好“合格”必答题,做到政治合格,在党言党、在党为党、在党兴党,对党忠诚,永葆本色;做到工作合格,以责无旁贷的使命感和只争朝夕的紧迫感,勇于担当、争做先锋;做到生活合格,提升思想道德境界,树立良好家风,以道德的力量和人格的力量赢得人心、引领风尚。合格、够格是基础,先进、优秀应当成为我们的追求。特级战斗英雄杨根思是我们泰州人民的骄傲,是每一位共产党员学习的榜样,我们要争做新时期杨根思式的优秀党员,始终在对党忠诚、坚定念上走在最前列,在攻坚克难、敢于担当上走在最前列,在真心为民、造福百姓上走在最前列,在无私奉献、严于律己上走在最前列,不断用我们的辛苦指数、奋斗指数,赢得人民群的幸福指数和任指数。

不忘初心、继续前进,必须把清正廉洁的标尺紧起来。当官一时,为人一世,清正廉洁是我们为官从政的底线、基准线和生命线,这个标尺必须拎得紧而又紧。我们党员干部特别是领导干部要从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权”这个根本问题,让权力真正姓,真正为百姓服务。要保持慎重用权的敬畏,依法用权的严谨,违反法律法规的事坚决不办,超出职权范围的事坚决不插手。始终坚持把纪律挺在前面,坚持党纪严于国法,严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《问责条例》,把守纪的“扣子”扣得紧、执纪的“利剑”悬得高、制度的“笼子”扎得密。毫不松懈地抓好中央八项规定和省市十项规定执行,继续强对重点领域、关键环节、重要时间节点的监督检查,对顶风违纪违规行为予以曝光和严肃查处,坚决遏制和纠正不正之风。认真落实全面从严治党主体责任,实践运用监督执纪“四种形态”,切实强对党员干部的常态化管理,区别对待大数、少数、极极少数,好地惩前毖后、治病救人。积极推动全面从严治党向基层延伸,着力解决群身边的不正之风和腐败问题,维护群切身利益,让群感受到反腐倡廉的实际成果。健全完善全面从严治党“+N”制度体系,哪个环节薄弱就在哪个环节着力、哪个领域问题突出就在哪个领域突破,不断压缩腐败现象的生存空间和滋生土壤。这里我还要强调一下,各级领导干部要始终关注小节、把住细节,管住自己、管住家人,做到廉洁修身、廉洁齐家。

不忘初心、继续前进,必须把干事创业的标志树起来。各级党委要始终坚持“发展第一要务”与“党建第一责任”两手齐抓、相互促进,努力打造一支有理想有责任有担当、敢打拼善作为能奉献的党员干部队伍,使激情燃烧、干事创业成为泰州党员干部队伍的鲜明标志,成为带领人民群奋力开拓、锐意创新的鲜明标志。我们每一位同志,作为这支队伍中的一份子,不论身处什么岗位、什么职位,都要心中装着人民、装着发展、装着责任,焕发精气神、展现新面貌、争创新业绩,勇当先锋、敢打头阵、永争第一,真正把我们的业绩书写在泰州大地上、映照在老百姓的笑脸上。各级各部门都要始终保持比学赶超、竞相发展的奋进作风,经常排一排所处单位在同类地区、同行业中处于什么位次,看一看别人服务企业、推动发展有什么先进经验,想一想如何把中央和省市委的部署要求坚决贯彻到位、人民群的反映诉求尽快解决到位,确保各项工作高质量高效率、快推进快到位。我们将始终坚持德才兼备、干事创业的鲜明导向,综合运用“五种激励”,切实解决好党员干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题。前段时间,市委建立健全了干部容错纠错机制,修订出台了专门办法,界定了什么样的错是失误失败、什么样的失误失败能容能纠、怎样落实容错纠错的具体程序,坚决不让想干事、能干事的干部“心悬着”,坚决要让敢担当、善作为的干部“腰杆硬”。我们还将继续把“蜗牛奖”作为“治不为”、治不“马上就办”的倒逼手段,关注服务市场主体创新创业过程中的慢作为不作为,关注经济活动行政审批过程中的慢作为不作为,关注具体环节、具体人员服务发展、服务基层、服务群的慢作为不作为,坚决不让这些错误行为影响我们整个党员干部队伍的标志和形象。

同志们,我们即将迎来新泰州的2岁生日,即将迎来市第五次党代会的胜利召开。我们的使命崇高而光荣,任务繁重而艰巨,前景美好而光明。全市上下一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,不忘初心,继续前进,大力发扬“四个长期”“三个不相”精神,进一步凝心聚力、奋发作为,锐意进取、乘势而上,为圆满完成“十三五”开局之年的目标任务,快建设“强富美高”新泰州而团结奋斗!

——在市委五届一次全会上的讲话

(26年9月24日)

蓝绍敏

刚刚闭幕的市第五次党代会,选举产生了中共泰州市第五届委员会和纪律检查委员会。这次全会又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记,通过了市纪委五届一次全会的选举结果。

现在,新一届“两委”委员和领导班子都已产生,我们已经肩负起党代会确定的目标任务,扛起了建设“强富美高”新泰州的历史重任。接过“接力棒”,就要跑好“接力赛”,就要履行我们的庄严承诺,就要交出一份优异的答卷。作为新一届市委领导班子的班长,作为建设“强富美高”新泰州的一员,我深深感受到肩上有沉甸甸的任、沉甸甸的担子、沉甸甸的期盼,这种强烈的感受大大超过了我刚到泰州时的感受。我想,大家肯定也有与我同样的感受、同样的责任。新班子要有新追求,新班子要有新作为,新班子要有新形象。今天,我想和同志们讲一讲“步调一致才能得胜利”这个话题,这也是对新一届“两委”委员特别是市委领导班子成员提出的具体要求。

毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出,“党的委员会有一二十个人,像军队的一个班”,“如果这‘一班人’动作不整齐,就休想带领千百万人去作战,去建设。”步调一致才能得胜利,是我们党不断取得新胜利的优良传统和成功法宝。在建设“强富美高”新泰州的新征程上,我们全体同志能不能步调一致跟党走,能不能步调一致听指挥,能不能步调一致向前进,能不能步调一致同心干,决定着我们这个班子是不是一个坚强团结、能打胜仗,具有凝聚力、召力、战斗力、创造力的领导集体。我们只有步调一致,才能履行崇高的使命;只有步调一致,才能战胜新的挑战;只有步调一致,才能夺取新的胜利;只有步调一致,才能交上无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的优异答卷!

一、步调一致要靠保持一致

步调一致,首先要保持一致。保持一致的核心在于讲政治。我们必须坚定不移地明确政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律、担负政治责任,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

一定程度上讲,全市上下政治上的坚定性,要靠我们市委的坚定性、靠我们一班人的坚定性、靠我们每个市委委员的坚定性来作出示范、当好表率。各位常委、各位委员,都在不同的岗位上担任着不同的职务,有着这样那样的称呼。但今天五届市委委员这顶“帽子”又给了我们,这就意味着我们已经成为全市党的领导核心的一分子,意味着我们每个人的肩上都了一份政治责任和担当,我们必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。在这个问题上各位常委、各位委员都要树立强的意识,形成高度的自觉,担负起大的责任。

习近平总书记告诫我们,理想念动摇是最危险的动摇,理想念滑坡是最危险的滑坡。党的干部就要有坚如磐石的理想念,就要有革命理想高于天的执着追求。全体同志一定要带头坚定理想念,永远忠于党的事业,始终坚持共产党人的先进追求,坚守共产党人的精神家园,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定仰者、忠实实践者、模范带头者。只有全体同志坚持做到理想之光不灭、念之光不灭,才能始终保持市委领导集体在理想念追求上的政治定力。

严守党的政治纪律和政治规矩必须成为本届市委的“高压线”。全体同志要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以对党的绝对忠诚,坚决维护党中央作为全党的领导核心,坚决维护习近平总书记作为党中央的领导核心,坚决维护领导核心的绝对权威。强调保持一致,我们还必须全面贯彻落实中央和省委的决策部署,确保令行禁止、政令畅通,决不允许搞变通、打折扣、玩花样,决不允许搞“上有政策,下有对策”,确保中央和省委的重大决策部署在泰州落地生根、开花结果。

二、步调一致要靠目标同向

有目标的人生叫航程,没有目标的人生叫流浪;有规划的事业叫蓝图,没有规划的事业叫拼图。对一个地区、一个领导集体来说,同样如此。本次党代会确定了“强富美高”、“三赶超三领先”的奋斗目标,符合泰州实际,符合时代要求,是全市上下共同的意志。这个意志,首先要成为市委、成为“两委”委员的共同意志。在这个问题上打折,就会差之毫厘、失之千里;在这个问题上模糊,就会缺乏激情、失去动力;在这个问题上动摇,就会没了方向、失去斗志。因此,要保证我们的工作不游离、不偏废、不懈怠,首先要确保在奋斗目标上形成高度的共识、变成行动的自觉。如果我们在奋斗目标上还认识不一致,甚至连目标都不敢亮出来,标杆都不敢树起来,我们拿什么给社会和市场主体稳定预期?靠什么激发全市上下干事创业的精气神?没有目标追求的城市,最后只能是主动缴械、当了逃兵。同样,没有共同奋斗目标的领导集体,也就没有任何资格承担起这份崇高的使命和责任。

各位常委、各位委员都要充分认识到:党代会赋予我们的奋斗目标,就是我们的神圣职责,我们只有执行权,没有选择权,不论条件如何改变、不论人事如何变动、不论岗位如何变化,都要坚定不移干下去,都要矢志不渝去努力,都要全力以赴去实现。现在,全市上下所有的目光都聚焦到我们身上,大家关注我们今天怎么说,关注我们今后怎么做。如果一年、两年、三年还是涛声依旧,发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事,最后“竹篮打水一场空”,上级领导会怎么看我们?被追赶的兄弟城市会怎么看我们?全市人民会怎么看我们?我们必须有“咬定目标不放松”的定力,有“不达目的不罢休”的意志,有“开局就是决战,起步就要冲刺”的追求,从现在做起,从我做起,人人心中都要有一团火,个个心中都要有一本账,带头找对手、定标杆、拿举措,带头与强的争、与高的比、与优的赛,通过自身的率先垂范,确保全市的争先进位、目标必成。

三、步调一致要靠真抓实干

习近平总书记曾针对党员领导干部的勇于担当、真抓实干问题,次强调:惟其艰难,才显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。我们的发展绝对不可能一帆风顺,今后几年可能还会遇到大的风浪,怎么办?我们一定要有天天都过火焰山、天天都是上甘岭、天天都是大决战的责任担当。市委领导班子成员要带头成为维护市委集体领导的战士,带头成为执行市委决策部署、埋下身子狠抓落实的勇士,带头成为面对再大困难和风险都敢于冲锋陷阵的斗士。

我一直强调,别人没有想到的,我们想到了,我们就是先人一步;别人想了说了,我们做了,我们就是先人一步;别人做了,我们比别人做得实一点、深一点,我们就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?关键就是要在真抓落实、快抓落实、狠抓落实上下功夫,就是要实实在在地紧张快干。毛主席曾经指出,党委对主要工作不但一定要“抓”,而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。

现在,泰州发展要“过五关斩六将”:要过经济下行关,要过转型创新关,要过跨越赶超关,要过全面小康关,要过生态明关;要斩有效投入不足,要斩过剩落后产能,要斩资源要约束瓶颈,要斩经济薄弱地区的落后“帽子”,要斩政府债务,要斩安全生产的风险点。这每一关都是难关、每一仗都是恶仗。我们市委一班人要始终有一种心气、有一种血性、有一种冲劲,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困难面前敢闯敢试、敢为人先;在风险面前敢作敢为、敢于担责。比如,推进政府治理现代化改革上,我们提出了“四个下决心”的要求,各位领导同志的决心就要下得大一点、快一点,措施拿得一点、实一点,千万不能“护犊子”,不能“固守一亩三分地”,不能搞“我的地盘我做主”。比如,创新创业离岸孵化上,我们提出了构建“两个网络”、推进“三个拼抢”的要求,这是针对泰州创新资源不足的实际提出来的。怎么去落实,怎么去拼抢,怎样才能以最快的速度把这件事抓出成效来,需要大家迅速行动起来。离岸孵化这件事是很好的创意,但这个创意是不受知识产权保护的,不是我们的专利,如果我们醒得早、起得迟,结果被别人抢走了、抢前干了,我们后悔都来不及。再比如,这次党代会提出“奋力实现具转型与创新含金量的发展”,引起了大家的强烈共鸣,得到了大家的广泛认同。但我们要明白,提高转型创新含金量,不是喊出来的,而是干出来的;不是嘴上说说的,而是发自内心的;不是一时一事的,而是持续深入的;不是领导只喊喊话、开开会、发发的,而是要带头干、带领干、坚持不懈干的。各位领导同志特别要在如何增强转型创新的内生动力、产业影响、机制保障等方面深入谋划、狠抓落实,真正让转型创新成为我市经济发展的主旋律。

做到真抓实干,还要以优良的作风来保障。这方面习近平总书记给我们作出了榜样。总书记下基层调研,不但要看真情况,而且要求中办持续2-3年跟踪回访。面对新形势新要求、新目标新任务,各位常委、各位委员要进一步改进和强作风建设,认真践行“三严三实”要求,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,千万不能浮在面上、坐在办室里,千万不能满足于看料、听汇报,千万不能凭老印象、老办法办事情、作决策,坚决不当端着架子、脱离群的“背手干部”,坚决不当走马观花、纸上谈兵的“挥手干部”,坚决不当贪图享受、工作推脱的“甩手干部”。我们就是要做一些打基础、利长远的事儿;做一些开始遭议论、甚至受批评,最后形成共识、得到认可的事儿;做一些看似不自量力、不具备条件,但是经过努力不仅做成而且做得很好的事儿;做一些干起来有风险、不干就留隐患的事儿;做一些创造历史、培育特色、产生积极影响的事儿。必须做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担。

四、步调一致要靠团队力量

在团结问题上,我们经常讲,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。我们领导班子就如同一个乐队,只有搞好团结,搞好大合唱,做到意志统一、行动一致,才能减少“杂音”,才能奏出悦耳动听的交响乐。

《中国共产党地方委员会工作条例》规定,党的地方委员会应当坚持民主集中制,议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。能不能坚持民主集中制,搞好班子团结,也是衡量领导干部质、能力和水平高低的重要标志。

作为市委书记,我将当好班长,带头坚持民主集中制,带头履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的重大职责,既带领大家干出一番好事业,带出一支能干事的好队伍,两个担子一起挑,两个责任一起扛,两个成果一起要。

市委将充分发扬党内民主,坚决反对不讲原则、庸俗化、表面化的你好我好、一团和气,大力倡导敢讲真话、敢讲实话、敢讲心里话的浓厚氛围,最大限度地集中集体的智慧和力量,确保决策的民主化和科学化。大家要高质量参与决策,不能游离于每一项重大决策之外,个个都要思考、事事都要投入、人人都要尽责,确保调研到位、汇报到位、讨论到位、决策到位、结果到位。

大家在一个班子共事,是事业的需要,是难得的缘分。既要各司其职、各负其责、各展其才,又要分工不分家,相互支持和配合,做到“职责分、思想合,工作分、目标合,权限分、力量合”,真正实现用一个声音说话,攥成一个拳头办事,形成一个面孔对外。同志之间要有容事容人、不计恩怨的气量,有相互谅解、坦诚相见的气度,有闻过则喜、从谏如流的胸襟,大事讲原则、小事讲风格,政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、感情上其乐融融,通过我们带好“一班人”、影响“一群人”、团结“一方人”。

五、步调一致要靠廉洁自律

前不久,我在黄桥镇何氏宗祠看到一个牌匾,上面写着四个大字——吏瘦民肥,发人深省、引人深思。明朝时期,何镤在江西德兴任县令,为官清正严明、爱民如子,连手下的当差都捞不到油水,纷纷开溜。当地老百姓传唱这样一句民谣:“何侯为令,吏瘦民肥。”“革”时期,周总理积劳成疾,住进医院,医护人员看到总理面黄肌瘦,心疼得哭了起来,周总理套用这句古语说:“我瘦天下肥。”今天,重提“吏瘦民肥”这句古语,就是告诫大家,要牢记为官为人、立身立业的根本。我们强调步调一致,最根本的就是大家都必须上好廉洁自律的“紧箍咒”,都不能在这个问题上“掉队”、“翻船”。如果我们的团队不断有人“掉队”,时常有人“翻船”,谈何步调一致?我们必须清醒认识到,搞一次特殊,就降低一份威;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一份民心。我们的一言一行、一举一动都会在全市党员干部和人民群中产生重要影响,都直接关系到我们这个集体的形象、声誉和威。

大家一定要牢记习近平总书记“当官发财两条道”的忠告,正确看待权力,牢记肩上责任,真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福泰州人民上来;正确看待名利,稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚,常留一份宁静给自己,存一份淡泊在心底;正确看待监督,自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群监督之下,坦坦荡荡做人,清清白白从政,实实在在干事,真正做到以廉政取于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同时,要严格履行“一岗双责”,管好本地区本单位的同志和身边的工作人员,管好家人,带出清廉队伍,培育清正家风,在政治上守护好一方的“青山绿水”。

各位同志,24年,我到泰州任职时,曾向全市上下作出了“五个坚决做到”的承诺。是承诺,就必须自觉践行、始终坚守、永不改变。今天,大家选举我担任新一届市委书记,我向全体同志、向全市人民重申这个庄严承诺,与大家共勉:坚决做到念上坚定、政治上跟党走;坚决做到发展上快转型、工作上争上游;坚决做到导向上鲜明、为民上尽职守;坚决做到决策上讲民主、团结上带好头;坚决做到经济上不伸手、生活上不出丑。

同志们,从本届市委任期来看,我们仅仅只有五年时间。五年少天?满打满算826天,稍纵即逝。我们必须回答:短短826天,我们如何书写“强富美高”新泰州的华彩诗篇,我们如何为全市发展和人民幸福开创美好明天,我们如何在我们这一任上留下无愧于组织和人民、无愧于历史和未来,只留赞叹不留遗憾的精彩一笔?上下同欲者胜,步调一致者强。我们一定要顶着压力与时间赛跑、扛起责任为泰州打拼,为完成党代会交给我们的光荣使命而不懈奋斗!

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