目录
凝心筑梦新时代坚定改革再出发................2
巩固发展最广泛的爱国统一战线最大限度为经济特区建设凝心聚力.....6
凝心聚力推动珠海经济特区“二次创业”快发展.....
凝心聚力向着高质量发展坚定前行..............4
守正出新、行稳致远，凝心聚力推动翠屏统战工作再上台阶.....7
牢记嘱托做好统战工作砥砺前行服务中心大局......2
对标争先促发展同心共筑谱新篇...............28
发挥“试验田”和“窗口”作用，为我国民族工作贡献“云南智慧”.....3
引侨资聚侨力联侨谊推动澄海振兴发展..........37
以思想大解放推动大理州统战工作创新提质增效39[repy]3[/repy]
发挥统战大区优势为“双区”建设凝心聚力.......45
做好“三新”章奋力推动统战事业再上新台阶.....49
做有情怀的统战工作者，讲有温度的统战故事.....52
以XJP总书记考察云南重要讲话精神为引领持续推动云南藏区统一战线工作创新提质增效.....55
四川省宣汉县围绕“四个三”推动统战宣传谱新篇..64
辉煌四十载同心促发展......................68
紧扣“四心”提升“四力”，做一名合格的统战宣传干部.....7
勇于创新焕发基层统战活力..................73
凝心聚力服务深圳经济特区建设...............76
砥砺特区四十载绘就香洲同心圆...............79
新时代统一战线的理论体系与创新思维..........82
齐绘同心圆共谱特区之歌....................92
汇聚统战力量助力特区发展..................95
发挥统一战线法宝作用助力大湾区建设..........98
胸怀“两个大局”凝聚统战力量.................
同心同向同行携手特区圆梦...................3
基层统战干部的“六要”.....................6
发挥统一战线法宝作用推动新时代基层统战工作....8
把青海民营经济人士团结在党的周围..............
做好新形势下青年统战工作...................3
锚定目标干字当头推动统战工作提质增效实现高质量发展.....6
坚持“三同心”工作思路，全力推动高县统一战线工作提质增效.....8
汕头作为全国最早设立的四个经济特区之一，在改革开放的历史进程中，始终扮演着排头兵和试验田的角色。4年来，汕头经济特区历经三次扩围，从.6平方里扩大到全市299平方里；经济实力大幅增强，以年均2.5%的经济增速飞驰在现代化的快车道上，全市GP比98年增长近百倍；人民生活极大改善，城镇居民人均可支配收入比特区建立之初增长99.7倍；在改革开放最前沿打造了一个又一个“全国首创”，探索出一个又一个“全国率先”，在设立经济特区的伟大实践中留下了浓墨重彩的“汕头篇章”。
这其中，统一战线发挥了不可或缺的“法宝”功能作用。4年来，汕头统一战线不断拓宽工作视野、拓展工作领域、丰富工作内容、建立体制机制，逐步构建起大统战工作格局，团结引导广大统一战线成员凝心聚力、同心同行，在推动汕头特区经济、政治、化、社会发展等各方面，谱写了一曲美美与共、和合共生、奋进向前的交响曲。
凝心·党政协商激发“新效能”
中国共产党领导的党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。自98年至988年，在特区设立的短短几年间，汕头统一战线就在民主协商领域构建起了“八个民主党派齐全，长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的良好局面。992年，“汕头市民主党派大厦”在汕头经济特区的发祥地龙湖新区落成，参政党建设进一步融入特区政治生活。4年来，汕头统一战线积极创新形式、拓宽渠道、广搭平台，以完善制度强化工作保障，激发党合作和政治协商制度效能，凝聚起推动发展的强大力量。近五年来，各民主党派向各级人大政协提交议案提案4件，近2%被列为重点议案、提案或督办案件。通过《党派视觉》、暑期座谈会等方式提出的意见建议也得到市委市政府的高度重视并在有关部门得到落实。正是民主党派与中国共产党亲密无间的合作共事，推动了汕头经济特区民主政治的发展。
筑梦·港澳台侨共绘“同心圆”
汕头是特区，也是全国著名侨乡，旅居海外的潮汕籍侨胞约5万，侨务资源丰富。立足特区和侨乡两大优势，4年来，汕头统一战线积极创设连心之“桥”，拓宽团结联谊新渠道，不断扩大港澳台侨“朋友圈”；着力传承侨乡之“脉”，围绕固根筑魂圆梦，拓展潮汕化传播渠道，宣传推广特区城市魅力，筑牢海外华侨华人精神家园，努力抓住海外潮人之心；积极汇聚侨人之“智”，全面对接国家“一带一路”发展战略，打造统战“湾带”走廊，擦亮华侨经济化合作试验区金字招牌，构筑创新创业发展高地，引领港澳台侨共绘“同心圆”、共圆“中国梦”。近年来，成功促成国家级平台“侨梦苑”、国际潮籍博士联合会、国家“海智计划”等落户汕头。随着特区改革开放的脚步不断扩大，汕头港澳台侨资源不断释放出巨大活力，为汕头经济社会发展做出了巨大贡献。截至29年，在汕正常经营的侨资企业64家，存续港资企业535家。据不完全统计，汕头直接吸引的9亿美元外资中，近九成是侨资。4年来，广大港澳台同胞、海外侨胞热心桑梓，捐建了一大批社会益事业。
聚力·民营经济服务“大发展”
非有制经济统战工作，是汕头统战工作中的另一大重要领域。4年前，得益于特区设立，在改革开放大潮的推动下，个体、私营经济迅猛发展。近4年来，汕头统一战线紧紧把握民营经济高度活跃的有利局面，坚持政治导向，着力构建亲清政商关系，积极引导民营企业科技创新、回报社会。坚持服务导向，搭建个党政企商沟通协商合作制度化平台，常态化开展政策宣传、维权培训、法律服务等活动，为企业发展插翅引航。坚持联络导向，与国内8个大中城市、2个潮汕商会建立长期联络机制，建立世界潮商大数据库，形成具有工商联和商会特色的对外开放服务平台，汇聚起了强大力量，为服务特区经济社会高质量发展作出了重大贡献。
和合·民族宗教共促“大和谐”
4年来，汕头统一战线紧跟形势变化，不断实践探索，以贯彻落实党的民族宗教工作方针政策为重点，坚持“导”的基本方针，着力在“有方、有力、有效”上下功夫，一方面在思想上强引领，层次、方位开展民宗政策法规宣传，推进普法工作制度化、常态化，引导城市少数民族、宗教人士增强国家意识、法律意识、民意识；一方面在管理上求实效，扎实开展宗教调研，全力推进“四进”工作，建立健全长效工作机制，依法促进宗教活动规范化，切实提高宗教事务管理能力；同时在化上引导宗教团体积极探索开展宗教本地化创新实践，探索将中国元、潮汕元融入宗教赞美音乐、宗教建筑设计中，扎实推进宗教中国化进程。长期以来，汕头民族宗教领域保持和谐稳定，宗教界人士和教群发扬宗教优良传统，服务社会益事业，发挥在促进经济社会发展、繁荣化发展中的积极作用。
事实证明，没有特区建设，就没有汕头的今天。对历史最好的纪念，就是通过接续奋斗创造新的历史。汕头将以经济特区建立4周年为新起点，紧紧围绕省域副中心城市和活力特区、和美侨乡、粤东明珠的定位，传承弘扬改革开放先辈敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”、勇涉“深水区”的精神气魄，以开拓者、实干家的勇气智慧，紧扣凝心聚力这个根本，坚持强化思想政治引领这一主线，在接下来的工作中，自觉担负起“重要窗口”、“试验平台”、“探路先锋”的时代重任，凝聚起新时代爱国统一战线的强大合力，不断开创新时代统战工作新局面，增特区发展新动能，争创实践XJP新时代中国特色社会主义思想的生动范例，使汕头成为向海内外展示特区风范、特区气派、特区形象、特区化的靓丽名片。
今年是深圳经济特区建立4周年。4年来，深圳始终把统一战线和统战工作摆在全市工作的重要位置，坚持以服务大局深化政治共识，推动特区统一战线事业创新发展，为深圳改革发展稳定提供了最广泛的力量支持。
与特区共成长深圳统一战线事业蓬勃发展
深圳因改革开放而生、因改革开放而兴、因改革开放而强，经过4年的发展，深圳从一个落后的边陲农业县迅速崛起成为一座充满魅力、活力、动力和创新力的国际化创新型城市，创造了举世瞩目的发展奇迹。伴随着经济社会的快速发展，深圳统一战线不断发展壮大，统一战线成员的数量和增速均居国内大城市前列，成为名副其实的“统战大市”。广大统一战线成员自觉拥护中国共产党的领导，始终与中共深圳市委同心同德、同向同行，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，积极为深化改革建言献策，为推动发展贡献力量，为维护稳定献计出力，成为推动深圳经济特区发展不可或缺的一支重要力量，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。
服务中心大局，汇聚特区改革发展磅礴力量
4年来，深圳统一战线始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，为特区改革发展广泛凝聚人心、汇聚力量。改革开放初期，引导统一战线各领域广泛宣传党的改革开放政策，动员港澳台同胞和海外侨胞来深投资兴业，积极助力招商引资工作，特区“三资”企业迅速兴起和发展，为改革开放注入强大动力。党的十四大召开后，围绕建立社会主义市场经济体制，探索强非有制经济领域统战工作，促进非有制经济人士健康成长和非有制经济健康发展，民营企业蓬勃发展，为深圳建立和发展社会主义市场经济作出了重要贡献。党的十六大召开后，紧扣全面建设小康社会，统筹推进各领域统战工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐稳定，统一战线呈现团结、稳定、开拓、活跃的良好局面，为推动深圳经济社会持续健康发展发挥了积极作用。党的十八大以来，聚焦新时代改革发展，引导统一战线各领域充分发挥优势作用，积极参与共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等国家重大战略，紧密围绕市委市政府中心工作，在促进科学民主决策、助力经济高质量发展、维护社会和谐稳定、推动深港澳紧密合作、扩大对外交流合作等方面积极发挥作用，汇聚起新时代深圳改革发展的磅礴力量。
坚持先行先试推动深圳统战工作创新发展
深圳统战工作起步晚、发展快，各领域统战工作持续探索创新，为全国、全省统战工作提供了“深圳经验”。大统战工作格局方面，建立“党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局，完善大统战工作格局的领导体系、组织体系、运行体系、保障体系，坚持将统战工作纳入党建总体布局，在各级党群服务中心设立统一战线服务室，指导各级党组织落实统战工作主体责任。党合作领域，推动政党协商制度化规范化程序化，建立党委委托民主党派开展重点调研、专项民主监督机制，以制度化方式支持民主党派全面强自身建设。党外知识分子和新的社会阶层领域，实现知联会、新联会组织市、区两级全覆盖，推进新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设，构建线上线下相结合的“鹏城新力”活动体系，把新的社会阶层人士有效组织起来、发挥作用。民营经济领域，推动设立全国首个法定“企业家日”，创新实施“青年企业家提升计划”，指导工商联与检法司税等单位建立直接联系服务企业制度，建立健全党委政府与民营企业、商协会组织沟通协调机制。民族宗教领域，建立完善少数民族流动人口服务管理体系，分类管理小型宗教场所，建立“发现线索在社区、问题核实在街道、执法主体在区”三级基层宗教工作网络。港澳领域，指导居港乡亲社团规范化建设，建立深港澳民间交流合作机制，创新推进深港澳青年创新创业基地建设，制定进一步便利港澳居民在深发展措施。侨务领域，推动在海外成立国际深圳社团，精心打造华人华侨产业交易会、“智荟深圳·海外人才深圳行”、国际深圳社团大会、中国（深圳）海归创业大会等活动品牌，积极开展海外华教育。
新时代，深圳肩负着建设中国特色社会主义先行示范区的崇高使命。深圳统一战线将坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XJP总书记关于强和改进统一战线工作的重要思想，坚持和完善大统战工作格局，巩固统战工作齐抓共管良好局面，推动深圳统战工作走在前列，好发挥先行示范作用。引导支持统一战线各领域牢牢把握粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区建设”重大历史机遇，充分发挥各自优势，积极投身新时代改革发展稳定各项工作，最大限度贡献智慧和力量，以深圳统一战线的生动实践，充分彰显中国共产党领导的政治优势、中国特色社会主义的制度优势和统一战线的重要法宝作用。
今年是珠海经济特区成立4周年。4年来珠海统一战线与特区共成长、同进步，为把珠海建设成为现代化花园式海滨城市作出了重要贡献。
珠海统一战线伴随经济特区发展壮大
珠海统战工作始终肩负着特区使命，从979年撤县建市起步，全市统一战线伴随经济特区发展不断壮大，珠海已经发展成为广东统战工作大市。
——统战历史底蕴深厚、资源丰富。近现代珠海涌现出一大批历史名人，如华南地区最早系统传播马克思主义的先驱杨匏安，中国工人运动的先驱和著名领袖苏兆征、林伟明，中国留学生之父容闳等都是珠海人，与统战工作密切相关。改革开放后，港澳台同胞、海外侨胞积极投身特区建设，兴办全国首家“三来一补”企业香洲毛纺厂等，特别是随着特区发展提速，横琴新区快建设，两年一届的中国国际航展跻身世界五大航展，世界最长跨海大桥港珠澳大桥建成通车，这些都成为珠海统战工作的重要资源平台。
——统战工作起步较晚、发展较快。珠海979年设立市委统战部，统战工作起步较晚、基础薄弱。随着特区快发展，统战成员增长较快，统战工作显著强。目前，珠海8个民主党派齐全，党外知识分子、归国留学人员、新的社会阶层人士、民营企业，有港澳乡亲25万人，旅居海外华侨华人超5万人，归侨侨眷3万人。
——港澳特色逐步凸显、要求高。珠海毗邻港澳，是内地唯一与港澳陆桥相连的城市，港澳特色始终贯穿于珠海统战工作的各领域各环节各方面。同时，经济特区是社会主义市场经济的先行区，需要积极创新体制机制、大探索力度、推广经验做法，如做好港澳青年联系交流、网络人士统战工作等。
在服务珠海经济特区发展中踏浪前行
珠海统一战线充分发挥毗邻港澳、统战资源丰富优势，全力服务市委、市政府中心工作，成为珠海经济特区经济持续健康发展、社会和谐稳定的重要力量。
——抓中心、进诤言。重点擦亮连续举办28年的暑期座谈会工作品牌，引导市各民主党派、工商联、知联会等紧扣“一带一路”“双区”建设等开展调查研究，形成了一系列高质量的调研报告，为市委、市政府决策提供科学依据，为推动珠海高质量发展献计出力。
——聚民力、促发展。大力推动友爱国际医院和国际康养中心项目落地；市侨联属会珠海潮人海外联谊会捐资95万元建设的珠海潮联学校已建成使用，成为珠海历年来捐赠数额最大的项目；推动横琴台商总部大厦开工建设，打造珠江口西岸台商台企转型升级的重要平台。
——办活动、扩影响。28年9月，举办粤港澳大湾区专业知识人士联盟成立大会，粤港澳专业行业协会代表参活动，成为粤港澳三地专业人士沟通交流的新平台。28年2月，举办纪念容闳诞辰9周年系列活动，弘扬容闳留学报国精神，吸引海外高端人才到珠海创新创业。29年月，举办第22次中韩日佛教友好交流会议，中韩日三国佛教界代表近5人参，有力提升珠海的国际影响力。
——助脱贫、战疫情。广泛动员全市统战成员参与到脱贫攻坚各项工作中，深入云南怒江、西藏米林、四川稻城和理塘、茂名、阳江等地开展对口帮扶，积极履行社会责任。面对突如其来的新冠肺炎疫情，引导广大民营企业、港澳台侨企业复工复产，发动统一战线捐款捐物2.74亿元、口罩26万个，277名民主党派成员投身医疗卫生战疫一线。
——建平台、树品牌。各领域统战团体健全，率先在全省地市成立群团性质的珠海留学人员联谊会，机构改革后率先对特约人员进行调整换届，打造了一批紧密联系所代表群团体的工作品牌。珠海被中央统战部定为全国34个新的社会阶层人士统战工作创新推广城市之一，“乐创新‘士’界”“福石芯联新”两个项目被定为全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地重点项目。
新时代扬航起航助力“二次创业”快发展
站在“两个一百年”交汇点、珠海经济特区建立4周年的新起点上，珠海统一战线将认真落实XJP总书记关于强和改进统一战线工作的重要思想，以新的大作为开创珠海统战工作新局面，奋力推动珠海“二次创业”快发展。
——以凝聚共识为根本，固牢共同思想政治基础。强化学习深化政治共识，以高标准、严要求持续抓好XJP新时代中国特色社会主义思想学习，将其贯穿全市统一战线各类主题教育活动始终。
——以梯队建设为抓手，提升党合作制度效能。认真贯彻落实参政党建设“三个件”精神，完善强党合作各项制度，快党外代表人士队伍建设步伐。着眼22年、226年市各民主党派换届，储备质优量足的后备人才队伍。
——以化解风险为契机，维护民族宗教关系和谐。认真谋划新时代城市民族工作，强各民族交往交流交融。抓好宗教领域风险隐患排查化解，坚决抵御境外宗教渗透，依法打击非法宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
——以优化环境为重点，助推民营经济高质量发展。认真宣传落实惠企助企政策，帮扶民营企业应对疫情、渡过难关。出台珠海强民营经济统战工作政策措施，充分发挥桥梁纽带作用，坚定不移支持民营经济实现高质量发展。
——以激发活力为手段，创新党外知识分子和新阶层人士统战工作。强和改进珠海高校统一战线工作，出台珠海强新时代党外知识分子思想政治工作政策措施。高质量创建全国新的社会阶层人士统战工作创新推广城市，探索珠海新的社会阶层人士统战工作实践经验。
——以争取人心为目标，推动乡亲社团转型升级。强和改进港澳台海外交流联谊工作，探索做好港澳台人士争取人心工作的有效经验和创新做法。强海外统战工作，支持重点国家和地区侨胞侨团做好新冠肺炎疫情防控工作。
龙岗于993年正式建区，是深圳的行政大区、产业大区、人口大区，29年实现地区生产总值4685.78亿元，位居全市第二，规上工业企业增值2888.62亿元，位居全国工业百强区榜首。近年来，龙岗统一战线坚持围绕市委、区委决策部署，充分发挥独特优势，广泛凝心聚力，为“双区”建设提供广泛力量支持。
夯实共同思想政治基础
把深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习贯彻XJP总书记对广东、深圳重要讲话和重要指示批示精神结合起来，推动广大统一战线成员把思想和行动统一到XJP总书记和党中央决策部署上来，让智慧和力量汇聚到推动高质量发展中去。举办党外代表人士、党外青年干部培训班，支持民主党派开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动，近5年累计组织专题培训7期，参培训66人次。在民营经济领域开展理想念教育实践活动，举办各级商（协）会主席（会长）会议、秘书长培训以及民营企业党组织书记和党务干部党性教育专题培训。创建民族团结进步模范社区，举办益培训、教育讲座等系列活动。在宗教界开展社会主义核心价值观教育活动，向宗教场所赠阅有关书籍近万册。面向港澳台同胞、海外侨胞积极宣传展示改革开放成就，做好争取人心工作。
积极服务发展大局
做好“团结协作”章，提升政党合作效能。制定《龙岗区党外干部工作联席会议制度》，建立组织部、统战部联席会议机制，为提升党外人士协商能力奠定基础。出台政党协商、对口联系等系列制度，帮助党外人士找准建言献策切入点，近4年来，共提出人大建议36件，政协提案2件；近3年来，共形成调研报告32篇。做好“助力发展”章，促进民营经济发挥大作用。建立“企业家与相关部门直联工作制度”，畅通企业与28个相关政府部门沟通渠道。组织民营企业出访，签订投资项目、合作协议近5个。引导会员企业支持疫情防控工作，共计捐款捐物价值人民币约.2亿元，减租金544万元。做好“和谐稳定”章，提高民族宗教事务管理水平。把握“交往交流交融”重点，促进民族关系和谐，龙岗南联、爱联、新联、四季花城4个社区被评为“广东省民族团结进步模范社区”。着力破解宗教领域重点难点问题，坚持宗教中国化方向，提升宗教工作法治化水平。做好“联谊交友”章，扩大港澳台“朋友圈”。2年来，组织赴港澳台地区交流联谊活动批次，与当地经贸化社团、青年组织深入交流。发挥海联会、青创服务中心、龙港青年创新创业协会等载体作用，组织台湾青年到龙岗实习，吸引港澳台青年到龙岗发展事业，为“双区”建设注入青春活力。
强工作平台建设
搭建新的领域引导平台，成立“龙岗区新的社会阶层人士联合会”，并在大运软件小镇和星河雅宝园区创建2个工作实践基地。搭建爱国爱港力量交融平台，推动组建2个香港同乡会，推动个街道成立港人联谊会，增进与香港同胞的团结和联系，促进他们融入国家发展大局。搭建侨界人士聚合平台，成立龙岗区侨联青年委员会，提高侨青委中新侨海归的比重，为侨联储备后备力量。29年月，成立龙岗区海归协会。
强化“三支队伍”建设
强化“大统战”队伍建设，成立由区委书记担任组长的区委统一战线工作领导小组，建立区、街、社区三级统战工作网络，编制统战干部名册；探索“党建+统战”工作模式，在街道、社区（园区）党群服务中心设立87个“统一战线服务室”。强化民主党派队伍建设，从建区前仅有致党个支部（957年6月成立），发展为八大民主党派基层组织全覆盖，各民主党派共成立5个支部（支社）、个小组。强化民营经济统战队伍建设，建立区、街工商联和商（协）会系统完备的基层组织体系和互联互通的工作网络，现有行业商（协）会36个，会员3名，扩大了民营经济统战工作面，巩固和壮大了工作阵地。
22年初，各级统战部长会议陆续召开，为基层统战工作“做什么”指明了方向，为“怎么做”提出了要求。宜宾市翠屏区委统战部认真领会会议精神，围绕“不忘初心、维护核心、服务中心、凝聚人心”工作定位，紧盯“基层统战工作提升年”实质内涵，深入贯彻落实市委统战部工作部署，着力突出“两个创新”、聚焦“两件大事”、抓实“三个重点”，谋棋布局、挂图作战，全力推动全区统战工作再上新台阶，为建设好“长江首城·首善翠屏”贡献统战力量。
突出“两个创新”在凝聚人心汇聚力量上争取“活”的源头
突出机制创新。在完善大统战工作格局机制上创新，强化统一战线工作领导小组牵头抓总，统战部统筹调度，各成员单位协调配合的大统战工作格局体制，进一步推动大统战格局下资源互动畅通、工作提质增效；在利益兼顾机制上创新，在优先照顾同盟者利益基础上，强化激励措施，提升统战成员参与中心工作的主动性，进一步提高统一战线对全局工作的贡献率。
突出方法创新。在联谊交友方法上创新，紧盯统一战线各领域重点人物、领军人物，发挥区级党员领导干部与统战人士联系交友制度优势，以点带面增强统一战线凝聚力；在对外宣传上创新，邀请新媒体、新艺人士等参与探索对外宣传新形式，提升统一战线工作品牌常青常新的活力。
聚焦“两件大事”在服务中心大局上争取“实”的作为
聚焦脱贫攻坚。围绕人才、技术、资金，开展“同心扶贫”系列活动，广泛动员全社会力量合力推进脱贫攻坚；持续深化“不忘合作初心、聚力脱贫奔康”主题实践活动，引导民主党派、无党派人士开展脱贫攻坚领域民主监督工作，鼓励非经济人士及新乡贤、新村民等社会贤达力量为脱贫攻坚、乡村振兴提供广泛强大持久的力量支持。
聚焦城乡基层治理集成改革。构建“工商联—商会—企业”三级党建网络，找准非企业党建工作和企业发展的结合点，推动非有制经济发展；建立健全新乡贤引进吸纳机制、作用发挥机制，鼓励新乡贤等社会贤达力量通过基层民主协商参与基层自治；建立翠屏统战“同心服务团”，搭建面向镇（街道）、村（社区）的社会服务平台，协助基层提升解决实际问题的能力；升级城市统战工作服务阵地，深入营造城市基层“大团结”氛围；紧盯新冠疫情特殊时期，发挥统战优势，引导民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子、非经济人士等为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作出谋划策、献智出力。
抓实“三个重点”在统战工作提质增效上争取“新”的突破
抓实基层统战工作示范品牌创建。全力推动李庄“中国华侨国际化交流基地”申报创建工作，搭建翠屏区港澳台侨交流合作新平台；开展宗教场所“坚定化自，坚持中国化方向”示范创建，助推区宗教中国化进程。
抓实基层统战工作实践创新。立足翠屏实际，探索县区、社区、校区、园区实践创新工作，重点推进城市少数民族管理服务息化试点工作、民办学校党外知识分子统战工作实践创新、农业园区统战工作实践创新，同步推进“八戒同心云”新阶小程序升级工作，打造新阶人士网络统战工作品牌亮点。
抓实夯基垒台筑牢工作基础。强化民主党派基层组织建设，建立民主党派建言献策专家库，强民主党派后备人才选育推荐力度；开展市级、区级重点无党派人士推荐认定工作，引导鼓励无党派联谊会按章程扩充会员；深入开展民族团结进步工作；巩固宗教工作“六个纳入”，强化宗教工作“三级网络”“两级责任制”，确保宗教领域和谐稳定；探索工商联及其商会机制的改革发展，促进非经济领域“两个健康”；成立翠屏区新的社会阶层人士联谊会，探索新的社会阶层人士综合评价试点工作；大对台招商引资力度，开展好翠台交流交往活动；实施“侨（爱）心工程”，开展为侨服务常态化工作，促成以侨招商、海外人才引进等取得新进展。
XJP总书记亲临甘肃、亲临张掖视察指导工作，看望慰问广大干部群，充分体现了党中央和总书记对甘肃发展、张掖发展的高度重视，对甘肃人民、张掖人民的殷切关怀。一年来，按照省委和市委的部署要求，全市各级统战部门和统战干部把深入学习贯彻XJP总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为重要政治任务和头等大事，作为推进工作的总纲领、总遵循，与学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻XJP总书记关于强和改进统一战线工作的重要思想结合起来，牢记嘱托担当尽责，砥砺奋进服务大局，使XJP总书记重要讲话和指示精神在全市统一战线落地生根、开花结果。
一、深刻领会精神实质，凝聚思想政治共识有了新提高。XJP总书记的重要讲话和指示，通篇贯穿着思想光芒、实践伟力、责任担当和为民情怀，为甘肃发展赋予了新使命、描绘了新蓝图、确立了新坐标，也为张掖进一步筑牢国家西部生态安全屏障、推动绿色转型高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们站在增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”的高度，不断强化学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持统战部门先学一步、学深一层，制定下发《关于全市统一战线深入学习贯彻XJP总书记视察甘肃重要讲话精神的通知》《全市统一战线深入学习贯彻XJP总书记视察甘肃重要讲话精神的措施》，开展部理论学习中心组学习6次、集体学习3次、研讨交流22次，举行各类专题学习会和辅导报告会、座谈研讨会、诗歌朗诵会等7场次。把学习贯彻XJP总书记对甘肃重要讲话和指示精神贯穿“不忘合作初心、继续携手前进”“凝聚新力量、筑梦新时代”等主题教育实践活动始终，引导各民主党派、无党派、民营经济人士和党外知识分子等广泛凝聚思想共识、任务共识、机遇共识、工作共识。把学习贯彻XJP总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为对广大统战干部最直接、最现实的政治检验，组织广大统战干部深切体会总书记的特殊关怀，悉心感悟总书记的谆谆教导，牢牢铭记总书记的殷殷期盼，使总书记重要讲话精神入脑入心入行，成为广大统战干部思想上的“定盘星”、政治上的“压舱石”、行动上的“指南针”。
二、聚焦中心献计出力，服务高质量发展有了新成效。XJP总书记关于“补齐全面建成小康社会短板，不断夯实高质量发展基础”的重要指示精神，是我们当前和今后一个时期经济社会发展的战略指引。我们坚持党委中心工作谋划部署到哪里，统战工作就跟进到哪里，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，找准结合点、瞄准着力点，在服务发展上使劲力，扛起了新时代统一战线的使命担当。一是紧盯重点献良策。支持民主党派、工商联和无党派人士聚焦落实“六稳”和“六保”任务以及强生态环境保护、构建生态产业体系、乡村振兴战略实施等全市中心工作开展调研考察2次，一些意见建议被市委市政府借鉴采纳。引导党外代表人士中的人大代表、政协委员关注民生、倾听民意、反映民愿，向市“两会”提交意见提案76件，56件被列为重点督办建议提案；报送息余篇，其中《关于促进张掖国家级玉米制种基地可持续发展的建议》被全国政协采用，《以工业化思维发展戈壁农业》被列为省政协提案。二是同心聚力防疫情。围绕市上推出的新冠肺炎疫情防控“十项举措”，在督促74处宗教活动场所全面落实“双暂停一延迟”要求的同时，动员广大统战成员通过协商献计、捐资捐物、舆论引导等方式助力疫情防控，共为疫情防控捐款捐物3万元，有名党外人士在疫情防控一线做出了积极贡献。三是措并举助发展。创新民营经济统战工作，从拓展思想引领、政策支持、银企合作、协调服务、履行责任五大服务平台入手，积极开展“送政策上门服务民营企业”“法润民企”等活动，完善落实领导干部联系非有制经济人士和商协会制度，促进“十强双百”企业振兴计划深入实施。一年来，全市共举办企业家大讲堂等活动2期（次），培训企业经营管理人才26人（次）。协调有关部门为3户企业落实奖补资金68万元，累计发放中小企业贷款5亿元。深入开展“张掖统战助力民营企业复工复产复商复市”活动，通过“直播电商+特色产业”“直播电商+精准扶贫”“直播电商+特色旅游”“直播电商+重点企业”等方式，全方位、渠道宣传推介张掖本土美食、化、品牌产品，为全市经济发展注入了强劲动力。充分发挥工商联、侨联等统战团体作用，依托“兰洽会”“博会”“张交会”等重大节会平台，吸引2户企业参与全市智能制造产业园、通航产业园等生态型产业化项目建设，总投资达26亿；促成首列“金张掖”中欧货运班列开行，引导新媒体从业人员开展网络直播带货6场（次），实现交易额2亿元。
三、牢固树立底线思维，维护社会和谐稳定有了新作为。XJP总书记关于“保障和改善民生、维护社会和谐稳定”的重要指示精神，指明了我省全面建成小康社会必须牢牢守住的一条“底线”。我们着眼促进“五大关系和谐”，及时化解和消除各种不稳定因，减阻力、聚合力，在维护社会和谐稳定中充分发挥了“减压阀”“调节器”的职能作用。在促进政党关系和谐上，认真贯彻落实中共中央关于参政党建设的三个重要件精神和省委配套措施，制定民主党派代表人士队伍建设规划，认真实施年度政党协商计划，大力支持各民主党派市委会强思想政治、组织、作风建设，完善落实学习教育、民主议事、内部监督等制度机制，党派机关工作制度化规范化水平不断提升，5个民主党派市委会、9个基层支部、3名代表人士受到民主党派中央和省委会的表彰。在促进民族关系和谐上，围绕筑牢中华民族共同体意识主线，深入开展民族团结进步宣传教育，“三个离不开”“五个认同”思想深入人心。结合全省民族团结进步创建“一廊一区一带”行动，以“三个走在前、落细十件事”的思路措施，把创建全省民族团结进步示范市深度融入脱贫攻坚、生态环境保护、乡村振兴战略实施等工作，打造了一批民族特色村寨建设、城市社区民族工作、民族地区生态保护等方面的工作品牌，在河西民族团结进步示范走廊创建中体现了张掖特色。去年以来，全市个单位和名个人分别被国务院评为全国民族团结进步模范集体、模范个人，8个单位和9名个人分别被评为全省民族团结进步示范区（单位）、模范集体、模范个人，表彰市级民族团结进步模范集体39个、模范个人58名。为民族地区争取实施各类发展项目7个，投资达84万元。在促进宗教关系和谐上，采取“四个一”（指导宗教界每周开展一次集中学习、每月举行一次升国旗仪式、每季度开展一次活动情况检查、每年举行一次“学、做、进”成果交流和互观互检活动）方式，全市宗教界“三学一做”“四进”活动实现全覆盖。制定宗教界人士列名管理制度，对5名政治表现好、遵纪守法、有威望、能服的宗教界人士进行列名管理，分层开展专题培训、走访慰问等活动。着力整改宗教工作突出问题，不断强宗教活动场所、宗教活动、宗教教职人员依法管理，引导宗教界人士带头落实党的宗教方针政策，依法开展宗教活动的思想自觉、行动自觉进一步增强。在促进阶层关系和谐上，紧紧抓住被省上确定为新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设试点市机遇，着力搭平台、抓特色、树亮点、起作用，指导县区建成特色鲜明、功效各异的实践创新基地6个，打造“不忘初心、为爱前行”等服务品牌6个，开展各类活动次、服务群2人次。着力强网络人士统战工作，依托网络媒体平台，建成新媒体负责人队伍、党外网络评论员队伍、网络宣传员队伍3支骨干队伍，不断强网络综合管理和网络人士管理工作，组织2名有影响力的网络人士广泛宣传全市经济社会发展成就，讲解张掖好故事、传递张掖好声音，构建网上网下最大同心圆。在促进海内外同胞关系和谐上，制定落实《张掖市贯彻<促进两岸经济化交流合作的若干措施>的具体措施》，优化对台属侨眷的协调服务工作，深入实施“侨爱心工程”，为台胞台属、归侨侨眷协调解决就业、社保、经商办企业等方面的困难问题6件。[^思&享#*@]
四、着眼决战脱贫攻坚，助力民生改善有了新贡献。XJP总书记关于“深化脱贫攻坚，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变”的重要指示精神，宣示了“不获全胜、决不收兵”的决心，吹响了“坚决攻克最后的贫困堡垒”的冲锋。29年，我市继5个“插花型”贫困县区、65个贫困村全部摘帽退出后，剩余的3925户553名贫困人口全部脱贫，张掖历史上首次实现整体脱贫目标。但我们也清醒地认识到，整体脱贫摘帽，只是历史性地消除了绝对贫困，扶贫开发仍是一项长期任务。去年以来，我们支持各民主党派市委会围绕扶贫政策落实、特色产业培育、巩固“冲刺清零”成果等方面开展民主监督，深入5个对口乡镇察实情、找问题、提建议、商对策，引导民主党派、工商联和市知联会深入开展“同心博爱行”“支教助学献爱心”“萤火虫益”“定点义诊”“民企帮村”等活动，向农牧民群和部分中小学捐款捐物万元，为2人次提供科技咨询、医疗义诊等服务，促进建成6个扶贫车间、吸纳86名建档立卡贫困劳动力就业、输转劳力5人；组织党外代表人士深入联系帮扶村开展“关爱牧民群·助力脱贫攻坚”主题实践活动，肃南县大河乡西岔河村巴尔斯生态化旅游景区被确定为甘肃省十大最治愈提名景区。今年，市委统战部被评为全市帮扶工作先进帮扶单位。
五、坚定落实从严要求，统战系统单位自身建设有了新气象。XJP总书记关于“强领导班子建设和干部队伍建设”的重要指示精神，是对我们在新形势下强自身建设的动员令，也是我们应对和战胜各种艰难险阻、推动事业前进的根本保证。我们把全面落实从严治党主体责任贯穿统战系统自身建设全过程，以自我革命、自我斗争的勇气，全面落实新时代党的建设总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，压紧靠实党风廉政建设主体责任、第一责任和“一岗双责”，强经常性党规党纪和廉政教育，完善落实党员干部教育管理监督等各项制度机制，落细落小中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，推动统战干部不断提高增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”的政治自觉，增强重品行、知敬畏、存戒惧、守底线、树形象的行动自觉。深入开展“走、转、改”活动,市委统战部领导班子全体成员深入6县区9个乡镇（街道）6个单位（场所）走访调研，带动统战干部扎扎实实走基层、访民意、改问题，帮助基层解决实际问题2件。着力强统战理论政策调研和息宣传工作，形成统战理论政策调研成果34篇，在市级以上新闻媒体刊登各类统战息2余条，有2项工作分获29年度全省统战工作理论和实践创新成果奖，息工作受到省委统战部通报表彰。完善落实长效学习机制、教育机制、管理机制和激励机制，强化统战干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导他们树立系统思维、运用法治方式、培育务实作风，在打造政治坚定、业务精通、作风优良的统战干部队伍上产生了良好效果。
XJP总书记视察甘肃、视察张掖重要讲话精神，始终是激励我们奋勇前进的不竭动力，我们将始终牢记总书记的殷殷嘱托和期盼，毫不动摇沿着总书记指引的方向前行，锐意进取，积极作为,在奋力谱写快建设幸福美好金张掖时代篇章中贡献统战智慧和力量。
（作者：李殿俊，张掖市委常委、市委统战部部长、市政协党组副书记，甘肃省委统战部供稿）
今年是深圳经济特区建立4周年，也是坪山区统一战线开拓奋进、大有作为的重要一年。站在新的历史起点上，坪山区统一战线将以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XJP总书记对广东、深圳重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实中央关于统战工作的重大决策部署和省委、市委工作安排，发挥优势、主动作为，推动坪山统一战线各领域工作再上新台阶，努力画出最大同心圆。
围绕一条主线
推动全区统一战线持续深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想特别是XJP总书记关于强和改进统一战线工作的重要思想，组织开展好庆祝深圳经济特区建立4周年系列活动和各项主题教育活动，强思想政治引领，引导广大统一战线成员增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”。确立两个目标
锚定进位赶超、展现作为“两大目标”。牢牢把握“双区”建设新要求、牢牢把握深圳经济特区4周年新发展阶段特征，聚焦深圳建设先行示范区“五大战略定位”和坪山区“三大发展定位”（深圳东部中心、深圳国家高新区核心园区、深圳未来产业试验区），以先行示范的标准和担当谋划工作，以走在前列的标准严格要求、务实推进工作，在助力发展中找准坐标、展现作为。聚焦三大任务
思想政治引领：以思想政治工作为抓手，持续开展“不忘合作初心、继续携手前进”等主题教育活动，不断巩固新时代统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。
服务中心大局：高举大团结大联合旗帜，充分发挥统一战线优势，紧紧围绕坪山高新区建设、城市规划、基层治理等重大问题献计出力、建功立业。
锻造统战铁军：强统战干部队伍能力建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，努力锻造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的统战干部队伍。实现四个提升
推动党派课题调研新提升：完善区各民主党派领衔重大课题调研机制，采取与民主党派市委会、区职能部门联动的形式，探索制定高校、企事业单位专家学者参与调研办法，不断提升调研质量。
推动基层基础建设新提升：探索建立完善区街社区“三位一体”统战工作机制，将统战工作延伸到基层每一个角落，打通统战工作最后一里。
推动党外代表人士队伍培优新提升：强与组织部门联动，健全组织、统战部门联席会议制度，共同推进党外人士安排使用，不断优化党外人才梯次结构。方式搭建展现平台，依托区海归协会、海联会等统战团体，探索建立“统战智库”。
推动大统战协同运转新提升：发挥区委统一战线工作领导小组办室职能作用，明确各成员单位职能定位、职责要求，实现合作互补，优化资源配置，快形成规范高效的工作运行机制。
突出五项重点
推进参政党建设：以民主党派区级基层组织集中换届为契机，协助指导各民主党派强化队伍和制度建设，进一步提升党派基层组织规范化、科学化水平。
着力做好新阶层及党外知识分子工作：强知联会、新联会等团体组织建设，丰富工作抓手，发挥平台优势，做好思想引领工作，引导他们在开展学习、建言献策、服务社会等方面发挥积极作用。
积极稳妥做好民族宗教工作：深入宣传党的民族政策，筑牢中华民族共同体意识。强化宗教活动场所和民间仰场所规范化管理，深入开展宗教调研工作，促进宗教关系和谐。
促进非有制经济“两个健康”：深入开展“送服务上门、精准对接”服务民营企业活动，建立常态化政企沟通机制，强对民营企业家的教育引导，帮助他们不断提高政治质和经营管理能力。
扎实做好港澳台及海外统战工作：依托坪山区深港澳青年创新创业基地，强与港澳台交往交流，推动坪山和港澳台开展高层次、宽领域的交流合作。依托海外创新中心以及海外侨团，大以侨引资引智力度，为坪山区高质量发展凝聚侨界力量。
22年月9日至2日，XJP总书记到云南考察指导工作，要求我们不断增强边疆民族地区治理能力，努力在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展。XJP总书记考察云南重要讲话精神，为做好新时代云南民族工作指明了前进方向，明确了工作目标，提供了新的根本遵循。我们要悉心感悟总书记关怀，时刻铭记总书记嘱托，立足云南民族边疆实际，以民族团结进步示范区建设为统领，切实把党的民族工作制度优势转化为边疆民族事务的治理效能，谱写好云南民族团结进步事业新篇章。
一、正确认识和把握云南民族工作在全国民族团结进步事业大局中的地位和作用
云南是我国团结统一民族大家庭的缩影，是我国民族工作任务最重的省份之一，是我国民族政策实践与展示的重要窗口，这些属性决定了云南民族工作在全国民族团结进步事业大局中的重要地位和作用。
从维护民族团结和祖国统一的大局来认识和把握。XJP总书记次就民族团结和祖国统一发表重要论述，深刻地指出了做好民族工作对于维护民族团结和祖国统一的重大意义。云南地处祖国西南边疆，与缅甸、老挝、越南三国接壤，是我国少数民族种类最的省份，是我国少数民族人口过千万的3个省份之一，6个民族跨境而居，且民族问题同宗教问题、边疆问题、贫困问题等相互交织，做好云南民族工作对于维护民族团结、边疆稳定意义重大。
从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度来认识和把握。各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连在一起，才有前途，才有希望。在充分认识各民族根本利益一致性的基础上，也要清醒认识到，在中华民族伟大复兴的征程中，只有“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”才能支撑起中华民族复兴的伟大愿景。由于自然、历史等种因影响，发展不平衡不充分的问题在民族地区较为突出。云南仍是全国剩余贫困人口最的省份，截至22年初，全省还有44.2万贫困人口，有7个深度贫困县没有摘帽，傈僳族、怒族尚未实现整族脱贫，全面建成小康社会的短板和弱项十分明显。实现中华民族伟大复兴的中国梦，云南特别是少数民族和民族地区不但不能拖后腿，还须充分利用好自身优势，作出大贡献。
从丰富中国特色解决民族问题正确道路理论与实践的视野来认识和把握。25年月，XJP总书记考察云南时指出：“云南民族关系亲密融洽，云南民族工作成绩突出，这是云南最可宝贵的财富”，要求云南努力成为我国民族团结进步示范区。22年月，XJP再次考察云南，要求我们在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展。发挥云南民族工作的“试验田”和“窗口”作用，创新推进云南民族团结进步事业，宣传云南民族工作的好经验、好做法，推动中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广，为我国民族工作贡献“云南智慧”，为世界解决民族问题提供“中国方案”，是示范区建设的要义所在，也是示范区建设所要承担的历史使命和责任。
二、切实把党的民族工作制度优势转化为边疆民族事务的治理效能
XJP总书记考察云南时，要求我们不断增强边疆民族地区治理能力，确保支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到坚决贯彻落实。我们要始终坚持党对民族工作的领导，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善党的民族工作制度，找准贯彻落实党的民族政策与云南实际的结合点、切入点和落脚点，自觉扛起建设我国民族团结进步示范区的时代重任，切实把党的民族工作制度优势转化为边疆民族事务的治理效能。
要毫不动摇坚持和完善党的民族工作制度。党的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系3个方面的显著优势，其中，民族工作领域的优势就是“坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展”。包含民族区域自治制度在内的一系列民族政策，以及XJP总书记在全国民族团结进步表彰大会上强调的“九个坚持”，是几代中国共产党人进行革命、建设、改革的成功经验，必须毫不动摇地坚持和完善。
要自觉扛起建设我国民族团结进步示范区的时代重任。把云南建设成为我国民族团结进步示范区，是以XJP同志为核心的党中央着眼我国民族工作大局作出的重要部署。示范区建设在与脱贫攻坚、乡村振兴、兴边富民、民族化保护传承等工作结合推进中，很好地发挥了平台和引领作用。新形势下，要切实做到把党的民族工作的制度优势转化为边疆民族事务的治理效能，必须把示范区建设作为云南贯彻落实党的民族工作方针政策的结合点，作为推动云南民族团结进步事业创新发展的切入点，作为推动云南把地方民族事务治理的成熟经验上升为制度规范的落脚点。
要强民族团结进步示范区建设的制度化实践。我们要毫不动摇坚持和完善党的民族工作制度，着力把党的领导的制度优势转化为巩固党在边疆民族地区的执政能力，把民族区域自治制度转化为激发民族地区实现跨越发展的内生动力，把各民族交往交流交融转化为铸牢中华民族共同体意识的自觉行动，把元化繁荣发展转化为增强中华民族凝聚力的巨大优势。同时，我们要结合实际积极探索，建立健全符合地方实际的民族工作制度，不断提高民族工作精准化、精细化和法治化水平。为了强党对民族工作和示范区建设的领导，云南成立了由省委书记、省长挂帅的民族团结进步示范区建设领导小组，省委、省政府与国家民委等部委建立了示范区建设委省联席机制，实行了示范区建设领导小组成员单位年度任务承诺制，这些都是行之有效的创新性制度安排。我们要强化制度意识，严格执行，并在工作中不断完善和发展。
三、着力发挥示范区建设的“三个功能”，谱写好云南民族团结进步事业新篇章
22年是全面建成小康社会的决胜之年，做好当前的民族工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚决把思想和行动统一到XJP总书记考察云南重要讲话精神上来，认真学习贯彻XJP总书记关于民族工作的重要论述，着力发挥好民族团结进步示范区建设的政治功能、经济功能和社会功能，不断推进全省民族团结进步事业创新发展。
着力发挥示范区建设的政治功能，引领各族人民感党恩、听党话、跟党走。坚持把党的领导贯穿于示范区建设全过程和各领域，不断优化党委（党组）领导下的示范区建设体制机制，不断大民族工作部门建设、党的基层组织建设、民族工作干部队伍建设的力度，为民族团结进步事业提供根本政治保障。坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，把示范区建设成效作为衡量“四个意识”强不强的试金石，作为检验“两个维护”牢不牢的重要标尺，以务实有效的举措推动党中央关于民族工作的决策部署落到实处。大力宣传中国共产党领导各族人民浴血奋战，从站起来、富起来到强起来的艰辛历程，引导各族群从身边的新发展新变化新生活中切实感受XJP总书记和党中央的亲切关怀。
着力发挥示范区建设的经济功能，快补齐少数民族和民族地区全面建成小康社会的短板。着眼于解决发展不平衡不充分的突出问题，坚持把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，把民族地区发展融入全省发展大棋局中，完善差别化的政策，优化转移支付和对口支援机制，争取政策、项目、资金等向少数民族和民族地区倾斜，不断夯实民族地区基础设施，不断提高民族地区共服务能力，不断推动民族地区产业优化升级，不断提升民族地区开发开放水平。认真实施好示范区建设、促进“直过民族”和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划，坚决打赢少数民族和民族地区脱贫攻坚战。
着力发挥示范区建设的社会功能，进一步打牢中华民族共同体思想基础。强社会主义核心价值观教育，深度挖掘各民族化精神和价值，推动各族群牢固树立马克思主义祖国观、民族观、化观、历史观。全面深入持久开展民族团结进步创建，支持地区和单位创建全国民族团结进步示范州（市）和示范单位，为把云南建设成为我国民族团结进步示范区提供有力支撑。推动各民族化的传承保护和创新交融，着力推动优秀少数民族化走出大山、走进生活、走向世界。做好新时代城市民族工作，完善少数民族流动人口服务管理体系，使城市真正成为促进各民族交往交流交融的广阔舞台。
在改革开放浪潮中，澄海统一战线因应汕头经济特区因侨而立、因侨而兴的大势，积极发挥“全国著名侨乡”特色优势，坚持以侨为桥、互利共赢，助力澄海抢抓特区设立、特区扩围、“特区二次创业”等重大历史机遇，快实现振兴发展。
引侨资助力经济发展
积极组织举办或组团参各种项目推介会、商界交流会、经济合作论坛等活动，为华侨华人来澄投资兴业提供服务。大批澄籍海外乡亲积极回乡投资、参与特区建设，有力推动澄海从一个农业大区向工业强区迈进。据不完全统计，4年来澄海共吸引外资企业68家，其中侨资企业占大数。如今，澄海成为全国闻名的玩具工艺、毛织服装生产基地、玩具礼品出口基地，有家非有制企业成功在股（或H股）上市，家企业顺利在“新三板”挂牌，上市上板企业总数居汕头各区县首位，在全国各区县中也位居前列。
聚侨力共襄社会益
主动牵线搭桥、主动靠前服务，切实把海外乡亲乐善好施、襄助益的桑梓深情维护好、引导好、落实好。著名爱国侨领谢易初先生家族不忘报效祖（籍）国、反哺家乡，对澄海各项益事业造福良，先后捐资建设澄海华侨医院、澄海华侨中学、樟林古港及纪念馆、澄海谢易初中学（外砂）、正大体育馆等项目，截至目前谢氏家族为澄海教育、医疗卫生、体育事业以及其他项目累计捐资达人民币近2亿元。澄籍新坡侨胞李伟南先生家族于28年3月将价值近2万元人民币的23处房产捐给澄海人民医院，用于发展医疗事业。据不完全统计，改革开放以来，海外侨胞、港澳同胞向澄海教育、医疗卫生、社会益、社会福利、社会生产等事业和领域捐资赠物折合人民币共5.94亿元。
联侨谊促进化交流
以侨团侨领、业界精英为重点，通过请进来和走出去等形式，强与新老华侨华人特别是华裔新生代的思想化交流，敦睦乡情梓谊，增进认同，深化共识，促进合作。邀请港澳台和世界各地潮籍人士及社团参观红头船故乡樟林古港等丰富历史化遗存，引发化共鸣；组成“澄海区友好代表团”、澄海潮剧团赴香港和泰国等地参庆典活动及慈善演出活动，促进海内外化交流，传播中华化，系牢化纽带。
改革开放4年，澄海统一战线风雨兼程，硕果累累。新时代，新挑战，澄海统一战线将继续凝心聚力、同向同行，积极融入“一带一路”建设，积极参与“一核一带一区”建设，围绕中心、服务大局，凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为澄海快振兴发展、为汕头特区建设画出最大同心圆！
22年月，XJP总书记考察云南时提出：“广大干部特别是领导干部要解放思想、与时俱进，用新发展理念破除老观念，用改革创新增强新动能，用高质量发展开创新局面。”按照州委部署，全州各级各部门正在开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动。开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动，是贯彻落实中央和省州党委重大决策部署的必然要求，是有效破解大理当前发展难题的重大举措，同时也是推动全州统一战线工作创新提质增效的前提保障。
.解放思想、敢想敢干，必须转变思想观念、突破固有思维[&思%~享#^]
在中国共产党走过的99年的光辉历程中，统一战线是党团结和领导全国一切积极力量，实现党的奋斗目标的重要法宝。革命年代，中国共产党和各民主党派携手并进，风雨同舟，共同打败了侵略者和反动派，建立了新中国。在社会主义建设时期和改革开放时期，统一战线继续发挥着举足轻重的作用，推动了中国特色社会主义事业快速发展。中国特色社会主义进入新时代，国际国内形势发生了深刻变化，统一战线面临着复杂的环境和繁重的任务，统一战线内部结构复杂性前所未有，凝聚人心的工作艰巨繁重；改革发展稳定任务之重前所未有，凝聚力量的工作艰巨繁重；矛盾风险挑战之前所未有，凝聚智慧的工作艰巨繁重；元思想化交流交融交锋前所未有，凝聚共识的工作艰巨繁重。这为统战工作带来重大机遇，也带来极大的挑战，统战工作既要保持发扬优良传统和作风，又要坚持与时俱进，不断解放思想，大胆尝试探索，切实解决工作中因循守旧，不敢解放思想、不愿解放思想、不会解放思想的问题，努力开创新时代全州统战工作新局面，为推动全州高质量可持续发展做出大贡献。
思想解放首先要求思想观念、思维方式上的解放，统战部门要把解放思想、转变观念、大胆创新作为开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动的重点，打破固有的思想观念、思维模式和思维习惯，以新思维研究新问题，以新思路落实新任务，以新举措开创新局面。一要立足统战看统战。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，其特殊重要性在各个历史时期，特别是在革命、建设、改革和发展的关键时期得到充分体现。进入新时代，面对错综复杂的国际国内形势，统一战线只能巩固不能动摇，只能壮大不能削弱。二要走进统战看统战。统一战线的根本任务是争取人心、汇聚力量，统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，要为党与党外人士交朋友，交挚友、诤友、真友，为党的事业发展团结一切可以团结的力量。做好统战工作，统战部门、统战干部要树立统战思维、掌握统战规律、熟悉统战政策、精通统战业务，不断开创统一战线事业发展新局面。三要跳出统战看统战。能不能摆脱就统战论统战、就统战抓统战这个思维定势，是衡量统一战线思想是否解放的一个重要标准。要把统战工作放在大格局中来抓，推动各级各部门齐心协力抓统战，构建大统战格局。同时，要树立服务全州发展大局的理念，坚持把服从服务发展大局作为统一战线的重大责任，以统一战线服务发展的实际效果作为衡量统战工作成效的基本依据，最大限度把统一战线的优势转化为促进发展的优势，把统一战线的力量汇聚成推动发展的力量。
2.解放思想、敢想敢干，必须树立问题意识、坚持立行立改
近年来，全州统一战线坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实党中央和省州党委关于新时代统一战线工作的一系列重大决策部署，紧扣州委、州政府工作大局，强化思想政治引领有新成效、服务中心大局有新作为、推动工作创新有新突破、强基层基础工作有新提升、构建大统战工作格局有新强，各领域统战工作取得新进展，有力地促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。
但也还存在支持各民主党派州级组织强自身建设做得不够；宗教工作法治化水平有待提升；新的社会阶层人士统战工作和党外知识分子工作创新不够、抓手不；基层统战工作基础依然比较薄弱；统战干部队伍创新意识不强，“怕、等、慢”问题比较突出等问题。这些问题的存在，影响统一战线各项工作的推进和发展，对统一战线围绕中心、服务大局，好地凝心聚力提出了新的挑战。
问题是事物矛盾的表现形式，旧的问题解决了，新的问题还会产生，因此，树立问题意识、坚持问题导向就是解放思想的具体体现。开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动，要坚持问题导向、找准问题症结、深挖问题根源，着眼各领域统战工作中存在的问题、短板，坚持立行立改，主动向“旧”思想、“老”观念开刀，解决工作中存在的“怕、等、慢”等问题，真正实现思想观念上的再解放，推动全州统战工作实现创新提质增效。一要着力推进党合作事业健康发展。支持各民主党派州委全面强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设，做好新老交替、政治交接工作。二要着力促进民族团结进步示范创建。聚焦聚力打赢少数民族和民族地区脱贫攻坚战，实施“百村（社区）示范创建行动”，推动基层党建与民族团结进步、民族团结进步与扶贫开发“双融合、双促进”。三要着力维护宗教领域正常秩序。坚持我国宗教中国化方向，深入开展全州宗教活动场所建筑风格风貌整治，强宗教界代表人士队伍建设，提高宗教工作法治化水平，确保宗教领域和谐稳定。四要着力抓实民营经济统战工作。贯彻落实中央和省关于强新时代民营经济统战工作意见精神，推动支持民营经济发展的政策措施落地见效；落实同非有制经济代表人士谈心交流制度，强非有制经济代表人士培训，促进非有制经济健康发展和非有制经济人士健康成长；引导民营企业积极履行社会责任，继续推动“万企帮万村”精准扶贫活动，助力洱海保护。五要着力抓实党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。探索创新党外知识分子和新的社会阶层人士组织形式、活动方式、管理模式和运行机制，建立经常性联系渠道和样化沟通形式，完善数据库，搭建工作平台，切实把党外知识分子和新的社会阶层人士组织起来、学习起来、管理起来、使用起来。六要着力抓实港澳台侨统战工作。进一步强大理与台湾在民族、经贸、旅游、化等方面的深度交往交流合作，健全完善台胞台属台商息库，提高为台胞台属台商服务水平；按照“应建尽建、应覆盖尽覆盖”要求，着力扩大基层侨联组织覆盖面，创建“侨胞之家”，把广大侨胞组织起来、团结起来，积极开展为侨服务工作；不断强与海外华侨华人社团和海外侨胞联络联谊，坚持“以侨为桥”做好“走出去、请进来”工作，努力为大理扩大开放、对外交流牵线搭桥。通过开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，促进思想再解放，聚焦问题再整改，推进工作再落实，推动各领域统战工作创新提质增效。
