经济工作会议表态发言稿
经济工作会议表态发言稿(通用8篇)
经济工作会议表态发言稿篇同志们:
对今年工作的谋划,县委、县政府从去年下半年就开始了,围绕党代会工作报告和政府工作报告的起草,就今年党的建设、经济社会发展和民生改善等重点工作深入开展调查研究、广泛听取意见建议,提出了顺应国家政策导向、符合实际的发展思路和奋斗目标。今天,我们召开全县经济工作会,主要任务是:学习贯彻全市经济工作会议精神,认真总结**年经济工作,深入分析当前面临的经济形势,专门安排部署今年的经济工作,进一步动员全县上下认清形势,鼓足干劲,攻坚克难,不断开创全县经济社会发展新局面。
下面,就做好今年的经济工作我讲三点意见。
一、正确分析经济形势,进一步坚定快发展的心和决心
正确分析和研判形势,是做好经济工作的前提和基础。我们既要准确把握外部发展的大势,看到蕴藏的机遇和面临的挑战;也要清醒认识自身发展的实际,看到取得的成绩,找准存在的问题和不足,掌握工作的主动权,增强快发展的心和决心。
一是经济形势依然严峻,要强化奋力突破的意识。从宏观上看,今年,世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,以卢布汇率波动为特征的国际金融市场动荡剧,国内经济下行和物价上涨压力并存,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出,这势必对我县今年的发展构成较大的外部压力。特别是石油、铁矿石等大宗商品价格波动的传导效应,将直接影响我县矿产企业投资的心和能力。从我县自身发展的实际来看,产业转型升级步伐缓慢,牧农业发展整体水平还不高,工业集约化程度低,新型服务业发展滞后,化旅游产业刚刚起步,城市服务功能不够完善,科教卫等社会领域中专业人才匮乏断层等问题依然存在;矿产资源开发、土地综合利用、风电和光电建设中,浪资源、破坏环境的问题迫切需要我们解决,面对这些压力和不足,我们必须进一步振奋精神、强化措施、精准发力、奋力突破。
二是政策利好不断叠,要牢牢把握发展的机遇。在经济发展进入新常态的背景下,中央提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在保持宏观经济政策连续性、稳定性的基础上,将进一步大对县一级的财政支持力度,这必将释放出许重大政策利好。在基础设施建设上,今年国家将继续大西部地区基础设施投入,同时随着中央、省民族工作会议的召开,国家对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策,这为我们争取重大基础设施建设项目提供了难得的政策机遇;在服务业上,国家大力实施华夏明传承创新区和丝绸之路经济带建设,为我们进一步融入大敦煌旅游圈,发展壮大民族化旅游业提供了千载难逢的发展机遇;白明高速、京新高速、敦格铁路、额哈铁路过境段的开工建设,马鬃山口岸的开放开发得到省市的高度重视,这些为我们发展物流业,推动区域经济快速增长带来了许便利条件,我们一定要牢牢把握、充分利用。
三是发展基础坚实,要增强转型发展的心。去年以来,在省、市委的正确领导下,我们坚持自我压、负重前行,发展速度持续快,发展能量不断积蓄,经济基础得到了进一步夯实。预计全县可完成生产总值36.6亿元,同比增长9.2%;规模以上工业增值25.3亿元,同比增长%;固定资产投资75亿元,同比增长35%;财政收入5.7亿元,同比下降9.5%;社会消品零售总额.69亿元,同比增长2%;城镇居民人均可支配收入25454元,同比增长2%;牧农民人均纯收入8483元,同比增长4%。与此同时,结合党的群路线教育实践活动,一批关系群切身利益的热点难点问题得到有效解决,社会大局和谐稳定,发展环境宽松优化,为我们抓好今年的经济工作打下了良好的基础。
综合分析目前的经济形势,对我县而言,总体上是机遇大于挑战,经济发展的大势趋稳向好。只要我们牢牢把握国家宏观投资政策,趋利避害,因势利导、扬长避短,狠抓落实,今年全县的经济工作任务就一定能够圆满完成,全县经济发展就一定能够取得新突破、实现新跨越。
二、准确把握主攻方向,全力破解发展中的瓶颈和难点
今年是我们全力决战“”,深入推进“三区两园一县”建设的关键年、攻坚年,做好经济工作至关重要。县委、县政府在综合研判国内外经济形势、国家宏观政策取向和经济社会发展实际的基础上,经过充分酝酿和讨论,在党代会、人代会上确定了今年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。这些指标,是县委、政府充分权衡各种因,特别是考虑到整个矿业市场不景气的前提下研究提出的,是积极稳妥、符合实际的,也是经过努力完全可以实现的。
围绕这些任务目标,今年的经济工作重点抓好五个方面。
一是要以坚定的心,主动适应经济发展新常态。无论从外部发展大势看,还是从我县自身发展的阶段性特征看,与全国、省、市的形势一样,都进入了新常态,我们必须顺应形势、主动作为。要全面落实改革任务。坚定不移、不折不扣地落实好国家和省、市的各项改革措施,积极、稳妥、有序、协调推进审批制度、土地确权、户籍制度、林权制度、教育卫生和司法体制等方面的改革,释放经济活力、增发展动力。要快发展方式转变。在首位产业培育上,鼓励工矿企业推广应用节能、环保、安全、高效的工艺技术,快传统产业改造升级;着眼于打造清洁能源与优势资源互促共进的新型工业体系,大力推进马鬃山片区风电场、五个庙片区光伏产业园建设;同时,进一步完善马鬃山省级循环经济试点园区基础设施建设和产业布局,推动矿产品由初级产品向精深工转变,不断延伸产业链条,逐步提高资源综合利用效率。在牧农业发展上,以引进、扶持龙头企业为抓手,大力发展设施养殖、特色种植,争取建成牛羊肉屠宰、分割、包装项目,鼓励引导农民扩大高效特色经济作物规模,做优做特现代牧农业,走牧农业产业化、规模化发展的新路子。要强生态环境保护。在资源开发利用的同时,注重生态环境保护,年内重点抓好河西走廊国家级高效节水灌溉项目、**县水土保持生态建设与保护等项目的实施,并完善、落实好资源有偿使用和生态补偿机制,走生态明的可持续发展路子。
二是以积极的态度,狠抓重点项目建设不放松。围绕“三区两园一县”奋斗目标,积极谋划建设一批既能带动当前投资,又能突破长远发展瓶颈的项目。要着力大项目争取力度。充分利用好我县的资源优势和政策优势,争取引进一批矿产品精深工、原生态化旅游产品开发、牧农产品工、商贸物流等大项目、大企业,力求在招商项目的数量、体量和质量上实现新突破。同时,要紧紧围绕国家和省市投资方向,在基础设施项目和民生保障项目上努力获得上级的关心和优惠的政策支持。要着力快项目建设进度。今年,我县计划实施的8个项目,对夯实发展基础、扩大经济总量、增财政收入至关重要。各级各部门要把项目建设这根弦再绷紧一些,在年底封冻之前,抓紧解决制约项目建设的各类关键性问题,确保项目都能顺利开工、如期完成。要着力抓好项目的服务。继续实行县级干部包挂重点项目工作责任制,全面落实一个项目、一套班子、一份责任的包抓机制,着力提高项目的合同履约率、开工率和资金到位率,力争将一份份合同尽快转化为支撑经济发展的“真金白银”。
三是以有力的举措,轮驱动发展三产服务业。快三产服务业发展,是调整产业结构、适应经济发展新常态的内在要求。要不断壮大物流经济。抢抓丝绸之路经济带建设的历史机遇,争取马鬃山口岸尽快复关;依托马鬃山地区国家级路、铁路枢纽重要节点,积极引进大型骨干物流企业,鼓励广汇物流等现代物流企业建设货物集结和分拨运营基地,着力发展商贸流通业。要大力繁荣化产业。高标准完成《快化旅游产业发展实施意见》的编制工作;快推进华夏明传承创新区建设,力争上报的大类5个项目都能尽早列入省、市项目计划,进一步夯实我县化产业发展基础;精心组织举办以那达慕为龙头的化节会,力争把节会办成集民族体育竞技、蒙古民间交流、经济合作共赢、丝路化展示为一体的精品节会,打造具有浓郁蒙古族特色的化品牌。要促进化旅游深度融合。重点实施盐池湾自驾游观光营地、透明梦柯冰川综合开发等化旅游项目,大至德令哈和肃敦便捷通道项目的争取立项工作,打通精品旅游线路,完善旅游接待服务设施,鼓励引导牧农民从事旅游化产业服务;同时,快蒙古族特色饮食、服饰、银器等民族化元的开发,力争把化遗产变成化产品,把化产品做成化产业,带动生产性和生活性服务业发展壮大。
四是以务实的行动,统筹协调推进城镇化建设。城镇化建设是党的提出的一项战略任务,今后一个时期,城镇化建设将是一项非常重要的工作,无论是国家还是省市,都会从政策、项目、资金等方面给予大力支持,我们必须紧紧抓住这一历史机遇。当前,在城镇化建设上要抓好三方面的工作:一要抓好科学规划。在深入调研、科学论证的基础上,尽快完成县城总体规划和控制性详规修编评审工作,进一步完善县、乡、村三级建设规划。二要突出改建并举。集中实施水上园等32项城市建设项目,着力抓好农村危旧房改造、牧农民安居等工程,快推进马鬃山镇边贸一条街、石包城乡新区集中供热、盐池湾乡电网建设等重点项目,逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新型城镇化体系。三要强城乡管理。大城乡环境卫生整治,逐步推行城区绿化市场化经营和牧农村社区化管理模式,进一步提高城市精细化管理水平,营造整洁、怡人的工作、生活、学习环境。同时,通过推进牧农民转移就业、快草场土地流转步伐、完善社会保障体系等措施,有步骤、有重点地促进牧农民城镇化。
五是以大幅度的投入,努力实现民生事业新发展。保障和改善民生既是经济发展的目的所在,也是促进经济发展的动力所在,必须通过大财政投入和政策扶持,让全县各族干部群共享改革发展成果。要统筹发展各项社会事业。教育事业上,抓紧补充引进一批年轻优秀教师,进一步改善办学条件,快推进义务教育均衡发展并争取通过国家评估认定。卫生事业上,不断大县、乡、村医疗设施投入力度,强化医疗专业技术人员的培训、引进和交流,逐步完善城乡共卫生和医疗服务体系。化事业上,新建和改扩建一批乡镇、村综合化站和化室,着力实施好县广播电视节目城乡全覆盖工程。要全面提升社会保障水平。继续围绕解决就业、住房、供暖等事关群切身利益的实际问题,大财政支持力度,快推进民生项目建设。不断强物价监管,有效发挥肉食、蔬菜直销店在平抑物价方面的作用,着力保持物价基本稳定。进一步完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,逐步提高保障水平。大廉租房、租房等保障性住房建设力度,并平、正落实好住房政策。要大力维护社会和谐稳定。强化法律法规在维护社会稳定方面的作用,用法治思维统领访化解、安全生产、矛盾调解、资源监管,快法治建设。严格落实老干部政情通报、县级干部访接待日等制度,不断畅通群诉求表达渠道。快幸福网格化社会服务管理平台建设,强共场所安全管理,全面排查安全隐患,努力营造和谐稳定的社会环境。
三、紧盯目标狠抓落实,不断开创经济发展和社会进步新局面
今年,全县经济工作的各项任务十分繁重,能否实现既定目标,关键在转变作风、重点在狠抓落实。省委把今年确定为“工作落实年”,这充分体现了省委对抓落实的高度重视。全县上下一定要以开展“工作落实年”活动为契机,以“钉钉子”的精神和韧劲,将抓落实贯穿于全县各项工作的全过程。
一要靠实责任抓落实。实际工作中,我们有些工作做的不尽如人意,特别是一些重点项目建设进展缓慢,究其原因,往往不是方向不明、思路不清,而是失之于责任不清、落实不力。落实的关键在力度,力度的关键在责任。今天,县政府与各乡镇、各部门还要签订目标管理责任书,目的就是为了进一步靠实工作责任。要继续推行目标管理责任制,把各项目标任务和重点工作逐项细化分解,靠实到分管领导、牵头部门、具体的乡镇和责任单位,对做到什么程度、达到什么效果,都要有明确的安排和要求。需要强调的是,各单位一把手是本单位“工作落实年”活动的第一责任人,既要担当推动改革发展的“主攻手”,又要担负起抓班子、带队伍、抓落实的领导责任,既要挂帅、又要出征,推动工作落实。
二要强化督查抓落实。县委、政府确定的工作任务,不仅要有安排、有部署,要有督促、有检查。督查部门要细化任务分解,对县委、县政府的重要决策、重要决定,及时细化任务分解、明确时限要求、抓紧转办交办;要强化督查督办,采取明察、暗访、回访等种方式进行督查,必要时可以对一件事、一项工作、一个单位进行专项督查,增强督查实效;要严格问责问效,用好开、通报、排名、约谈等行之有效的办法,大跟踪问效力度。前一阶段,县委督查室根据县委的安排,对各乡镇、各部门、各单位学习宣传贯彻落实县“三会”精神和省市有关规定情况,进行了全面督查。大部分乡镇、部门、单位积极行动,对县“三会”精神及时进行了传达学习贯彻。但也发现有几个部门,在第一轮督查中没有行动,在第二轮督查中仍然没有行动,朱书记对这几个部门的领导进行了约谈。今后,要大纪检监察机关、县委和政府督查室的督查、督促、跟踪、问责、问效力度。对上级组织安排的重大决策部署、县党代会和人代会提出的工作思路、发展目标、工作措施,以及阶段性的重点工作安排,没有及时在班子成员中研究、提出落实意见,没有及时在干部职工中组织学习传达,甚至消极怠工、为官不为、推诿扯皮的单位负责同志,由纪委书记约谈,并建立谈话记录;对经过次督查还无动于衷的同志,我们要站在讲政治纪律、讲政治规矩的高度,来追责问效。今年反腐败工作的重点工作之一,就是看我们各级领导干部讲不讲政治纪律、讲不讲政治规矩。有些领导干部不要认为,不行贿受贿、不违纪违法,就是落实好了党风廉政建设工作,不贯彻上级的重大决策、重要部署,这就是不讲政治纪律、不讲政治规矩的表现。希望大家对中纪委xx届五次全会精神再进行认真学习。县级领导和各乡镇、部门主要负责人对已部署的工作,要自觉强督促检查,特别是对包挂的重点项目和负责的重点工作要深入一线,及时掌握进展情况和落实成效,并针对督查中发现的问题,搞好沟通协调,认真以解决。
三要改进作风抓落实。这几年,我们先后通过开展效能风暴、先锋引领、双联行动和党的群路线教育实践活动,全县广大党员干部的党性观念、宗旨意识和工作作风都有了明显的改进,全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。最近,省市纪委对各县市干部职工工作情况进行了明察暗访,他们通过查访,认为干部职工的精神面貌非常好、纪律观念非常强。当前,发展正处在攻坚克难、负重爬坡的关键时刻,全县各级要持续狠抓“四风”整治不放松,狠抓作风建设不懈怠,以务实、极端负责的工作作风,落实好全年各项工作任务。县四大班子领导要以身作则、以上率下,对分管领域的工作亲力亲为、盯紧抓实,为全县各级干部做好榜样和表率。各乡镇各部门要围绕县委、县政府提出的既定目标,对入座领任务,逐项细化定措施,自压力抓落实,确保全面完成各项目标任务。
四要从严治党抓落实。进一步严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,对中央和省市县委作出的重大决策坚决做到一个声音、一贯到底,不折不扣落实到位。各级组织要自觉履行党风廉政建设主体责任,不当“局外人”、“老好人”、“隐身人”、“两面人”,坚持两手抓两手硬、双促进双落实,把党风廉政建设责任制始终放在心上、扛在肩上、抓在手上,与经济工作同部署、同检查、同落实,为经济发展营造风清气正的良好环境。持之以恒地从严管理、从严监督、从严要求干部,及时纠正和解决干部队伍中存在的作风不实、执行不力的问题,为推动各项任务落实提供纪律保证和组织保证。
另外,春节将至,就近期重点工作我再强调四点:一要认真抓好安全生产,重点抓好矿山、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理,坚决防止重大事故发生。二要全力保障民生需求,认真搞好节前走访慰问工作,把慰问的重点向困难群,特别是那些因病致残、因病致贫的困难群倾斜,到困难群中走一走、看一看,希望各单位尽快做好协调对接工作;同时要保障节日期间日常生活必需品的供给,保持物价稳定,确保困难群温暖过冬、欢乐过节。三要着力维护社会稳定,一如既往地处理好访问题,做好“两节”期间的治安工作,保持和谐稳定的社会环境。四要不断强化纪律约束,各级领导干部要带头贯彻落实好中央八项规定和省、市、县十项规定,本着简约、俭朴的原则安排好节日期间各项活动,任何人都不能触碰八项规定这个“高压线”。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下一定要正视困难,主动作为,奋发进取,全力推动年度各项目标任务落实,努力在高起点、高层次上推动全县经济社会转型跨越发展。
经济工作会议表态发言稿篇2同志们:
全国“两会”期间,习参了黑龙江代表团审议,5月份又深入我省视察,并发表重要讲话,向龙江人民发出了“奋力走出全面振兴发展新路子”的召。今天召开这次会议,主要是深入贯彻落实习重要讲话和省委十一届七次全会精神,安排部署下步工作。一会儿,玉梅书记要作重要讲话,请大家抓好落实。下面,我侧重转型发展讲几点意见。
一、认真总结工作,提升转型发展紧迫感
上半年,全区上下按照地委创新发展“六大产业”、深入实施“三大工程”、积极营造“两大环境”总体部署,攻坚克难,狠抓落实,各项工作取得阶段性成效。预计地区生产总值实现63.4亿元,增长5.6%,是全省资源型城市回暖较好的地市;二产增值5.2亿元,增长4.9%,结束连续两年大幅下滑局面,实现恢复性增长;规模以上工业增值.7亿元,增长%,增速连续4个月居全省第一位;全民创业实现增值9.8亿元,增长25.%,拉动GP增长2.3个百分点;社会消品零售总额实现29.7亿元,增长7.7%;在岗职工平均工资9,3元,增长3.5%。一是生态建设不断强化。全面启动保护森林资源“十三五”行动,查处资源林政案件6起。完成中幼林抚育42.9万亩、补植补造23.2万亩、西伯利亚红松植苗.7万株,阿木尔等6个林业局完成林下资源富集区承包工作。春防期间发生23起森林火灾,全部于当日扑灭。北极村自然保护区晋升国家级,各县区局和乡镇生态创建工作全部达到省级目标。二是产业发展步伐快。全面实施全域旅游发展战略,对北极村、北红村、龙江第一湾等景区进行了提档升级,林局天台山旅游项目建设初具规模,开通了哈尔滨至漠河夕发朝至列车。中捷集团有机黑猪养殖工项目已立项,设立了呼玛、岭南、大杨树3个有机农业试验示范基地,林格贝与中科院合作的生物发酵项目、韩局菊苣种植工项目开工建设。农夫山泉项目完成探矿权办理、可研编制等工作,松岭钼铅锌矿项目矿区范围划定取得突破,上半年预计完成投资85万元。图强碳汇项目获得国家备案。北极民俗化村被评为2xx年省重点化产业项目。上半年,六大产业增值预计实现2.7亿元,增长6.3%。三是省委“一工程”扎实推进。上半年,22个重点产业项目开复工4个,预计完成投资.2亿元;招商引资新签约项目2个,签约额87.8亿元,3个项目已开工,~5月份到位资金3.3亿元。截至6月2日,92个重大基础设施项目开复工4个,完成投资4.亿元。2万元省级扶贫专项资金已拨付县区,6个整村脱贫项目开工建设,落实城镇和林业脱贫项目9个。四是改革管理同步强。国有林区改革方案通过国家审批。木经销处转变职能,整体转为碳汇资源管理部,林产工业处挂全民创业办牌子,组建了机关事务管理局。丽雪司交由林格贝司委托经营,北奇神药业正在进行资产评估,这两户企业资产处置已报国家林业局待批。制定了务用车改革实施方案,已报请省车改办通过,将于7月日起实施。确定了驻外机构改革方向和目标,驻大连和秦皇岛办事处已完成资产审核。财政、财务审减部门一次性用365万元,清理出地林直部门非办类房屋资产7项。召开了呼中现场会,就林业企业强管理工作作出了安排部署。五是社会民生持续改善。年初确定的27件民生实事已完成4件。全面实施医保地级统筹,参保职工和居民住院核销比例提高到9%、77%。完成实验中学等事业单位人员招聘工作,录用52人,其中硕士生23人。塔河、区等两县三区教育均衡发展工作,已申请省级评估。~5月份,“2345”民生热线受理来电235件,办结率89.6%;全区上访人数、件次分别下降9%和3%,进京非访人次下降79.7%。最近,地委、行署讨论决定,为林业职工人均月增资249元,年人均增资额2988元,并享受6%的住房积金待遇。
省委省政府对大兴安岭工作给予了充分肯定,今年5月份,陆省长到我区调研时指出,大兴安岭地委、行署新班子履职后,能够坚决贯彻省委省政府各项工作部署,带领广大干部职工群,克服全面停伐带来的各种困难,生态旅游、森林生态食品等产业呈现很好的发展势头,经济社会保持平稳发展。
回顾上半年工作,虽然取得一定成绩,但仍然存在不容忽视的问题。一是个别指标降幅明显。上半年,预计共财政预算收入实现3.5亿元,下降29.7%;固定资产投资完成8.2亿元,下降8.7%;进出口总额实现9万美元,下降54.6%。~5月份,金融机构各项存款余额266.9亿元,下降7.3%。二是部分项目进展缓慢。截至6月2日,有52个重大基础设施项目未开复工,瓦西路等项目进度滞后;有9个重点产业项目未办结前期手续,其中8个区内手续未办结。三是发展环境仍需改善。有些窗口单位服务意识差,态度生冷横硬;有些行政执法部门以条规定、问题整改为由刁难企业,上半年,全区查处破坏发展环境案件4起,对起典型案件进行了全区通报。有些领导干部法制观念不强,乱承诺、乱担保、乱签合同,造成形象和经济利益双重损失,历史遗留问题持续发酵,严重影响环境建设。四是自身职能认识不清。停伐后,一些领导干部片面认为,林业局的任务就是资源管护、营林抚育和森林防火等项工作,满足于花天保钱、当“太平官”,刀枪入库、马放南山,不注重抓管理、促经营、创效益,企业自有资金严重不足,除了天保资金,几乎没有经营收入,离开砍树卖木就不知所措,经营陷入困境。一些领导干部对停伐后的新形势、新环境不适应,在招商引资上项目促发展上,在经营资产、经营生态、经营林下资源上,紧迫感不够、劲头不足、方法不、效果不明显。五是工作执行力较差。有的领导干部缺乏持之以恒、久久为功、一抓到底的工作精神,研究人,研究事少,工作拖拉扯皮,见硬就回;对定下的规矩和下发的件,不坚持、不执行,置若罔闻、我行我,监督检查也缺少力度,导致件成为一纸空。
产生上述问题,有大环境的影响,也有发展意识不强、创新动力不足、吃苦耐劳不够、等靠要思想严重等主观因。下步工作中,我们要切实增强紧迫感,以只争朝夕的精神,坚持问题导向,突出精准施策,强化督办问责,对照年初要求,扎实推进生态建设、产业项目、改革管理、民生改善、脱贫攻坚和美丽乡村建设等项工作,一件事一件事抓好落实,确保完成全年任务。
二、深化区情认识,增强转型发展心
全面、细致、准确地认识区情,是快转型发展的前提。只有找准比较优势,才能为宣传推介、招商引资提供为详实可靠的依据,才能好地把握发展方向、路径和步骤。我们要以深化区情认识为契机,进一步解放思想,转变观念,激发转型发展内在动力。
一是生态环境得天独厚。我区有林地面积683.7万顷,森林覆盖率8.86%,活立木蓄积5.7亿立方米,湿地53万顷,是我国唯一的寒温带明亮针叶林区和寒温带生物基因库。空气中每立方厘米负氧离子含量4万个,比世卫组织清新空气标准高38倍;市区内PM2.5年均值每立方米24克,优于每立方米35克的国家二级标准。境内河流水质均为国家三类水体标准以上,集中式生活饮用水水质达标率%。264.6万亩寒带黑土耕地,没有重金属、工业废水等污染,耕地化肥和农药施用量,低于国家生态示范区考核一类指标38.2%、5%。根据国际经验,人均GP达到5美元后,健康时尚性消支出呈明显增长趋势。目前,我国人均GP达到8美元,追求自然健康生活方式的消群体大量增,顺应国家实施供给侧结构性改革趋势,我区整体性生态化优势潜力必将得到充分释放。二是各类资源极为丰富。拥有森林、湿地、冰雪、界江等核心旅游要,及神州北极、龙江源头、神奇天象等垄断性旅游资源。先后发现矿产资源44种、矿产地6处,潜在经济价值逾万亿元;矿泉水点余处,年储量万吨以上,分布在片状永久冻土下。林下有经济植物63余种,蓝莓、红豆等野生浆果储量4.万吨,被誉为“中国野生蓝莓之乡”;有药用植物88种,总贮藏量2万吨,其中收录《中国药典》余种,我区被列为全省中医药健康养老产业试点。据省林业产业发展规划分析,未来5年,预计食用菌、山野菜需求年均增长2%和2%以上,北药、浆果需求年均增长5%以上,生态旅游、健康养老业收入年均增长3%以上。在良好的生态背景下,我区丰富的林下资源、独特的旅游资源和高品质的矿泉水资源,将具商业价值。三是对俄合作极具潜力。我区边境线长786里,毗邻俄罗斯外贝尔边疆区和阿穆尔州,对俄经济辐射面积超过4万平方里,现有2个国家一类口岸、个临时过货通道。省“龙江丝路带”规划把大兴安岭纳入“沿边环形产业聚集带”,我区将由区域交通末梢变为对俄开放前沿。林达口岸关闭9年后,今年俄方开始重建。阿玛扎尔林浆一体化项目计划2xx年投产,每年将产生5万吨过货量,必将有力推动我区对俄通道建设。随着国家和省不断扩大对俄合作,我区的区位条件之“短”,开始转变为对俄开放之“长”。四是国家政策支撑有力。我区同时享有西部大开发、大小兴安岭转型、资源型城市可持续发展等个国家级政策。今年,国家出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,正在制定三年滚动计划,预计安排项目3个,总投资.6万亿元,韩黑、富铁路建设已初步列入计划。省委省政府出台了《黑龙江省林业产业发展规划》,我区纳入项目个。特别是国家持续实施天保工程,为我们兜了底,今年中央批复集团司财政补助资金38亿元,各林业局最的得到3.4亿元,最少的也有.5亿元,解决了林业企业基本生存问题。依托这些优势,我们要在旅游康养、化体育、林果、林药、林蔬、林菌、林畜、绿化苗木、林业碳汇、现代有机农业、水经济和绿色矿业等方面,做足功课,深入研究,与高新技术合作,与战略投资者合作,与资本市场合作,强化推介,强营销,尽快使生态优势、资源优势、资产优势,转化成经济优势,走出全面振兴发展的新路子。
各地各部门要进一步审视区情,深入挖掘,认真梳理,7月底前,各县区局要将优势介绍、推介字料和宣传片上报地委宣传部、地区商务局、发改委及产业发展主管部门。地区层面也要尽快拿出客观详实的相关料,为宣传推介认真做好准备。下半年,要在宣传推介上大工作力度。
三、强项目建设,构建转型发展核心支撑
今年,省委省政府将产业和重大基础设施项目建设纳入“一工程”,予以重点推进。我们要高度重视,采取有力的举措,确保项目建设取得实效。
一要快推进产业项目建设。地级包保领导和县区局要主动现场办,解决实际问题。对未开复工的产业项目要分析原因、对症下药,争取尽快开复工。完成北极村、北红村升级改造和天台山景区主要基础设施建设,力争中捷集团有机黑猪项目年内开工,快办理松岭钼铅锌矿项目剩余手续,农夫山泉项目建成厂房,塔林西水利枢纽工程完成可研报告,林业碳汇工作要尽快出台全区指导意见、工作标准和运行机制,抢占碳汇产业发展先机。近期要专门召开会议,听取项目建设情况汇报。下半年,选择产业转型和项目建设成效突出的单位,召开现场会。二要积极谋划储备产业项目。围绕六大产业发展,继续谋划一批项目。特别是按照陆省长指示精神,重点在旅游和健康养老、森林生态食品、绿色矿业三个核心领域集中发力,深入研究产业方向、原料供给、市场需求和商业模式,谋划生成一批大项目。各地要实事求是,备足功课,谋划项目必须达到建议书程度。三要着力提高招商引资实效。倾力开展定向招商,发扬“钉子”精神,全力引进战略投资者。突出抓好专业招商,讲清讲透我区比较优势和市场机会,以好的环境、好的效益吸引投资者,不能忽悠人。对已签订合作协议的项目,及时跟进沟通,推进中国开发性金融促进会北极生态特色小镇、北京同仁堂与超越合作开发功能性食品、塔河光伏发电、呼玛3万亩能源草一体化现代农业等项目尽快落地。抓紧与九鼎集团对接,争取省林业产业发展基金投资我区企业股权改造和PPP项目建设。完善招商政策,规范商务谈判,做到讲规则、守底线。近期,我区相继参了林业产业推介会、哈洽会、龙商大会、中国企业家年会等招商活动,形成一系列项目合作线索,相关县区局和部门要开展回访,争取生成项目。下半年要走出去,开展层次的招商推介活动。四要破解企业规模偏小问题。强化与资本市场合作,推进企业与投融资机构对接,积极推动林格贝主板上市,超越、兴佳“新三板”上市。强与省科学院、哈药集团战略合作,促进生物医药产业良性发展。帮助企业寻找战略合作伙伴,壮大规模、提升层次。认真研读国家和省政策,重点争取工业投资基金、林业产业发展基金、千户科技型企业三年行动计划专项资金等政策。五要积极帮助企业开拓市场。各地各部门要增强服务意识,主动帮助企业研究市场需求。支持企业参与大型展会,在主流媒体宣传我区优势企业和产品。积极推进互联网+研发、生产和营销,探索实体店与电商融合发展,提高产品市场占有率。
在强产业项目建设的同时,各地各部门要充分认识重大基础设施项目建设,对于提升投资规模、促进经济增长的重要作用,督促项目建设单位,在符合程序、保证质量和施工安全的前提下,尽量往前赶,对进展迟缓导致国投资金被收回的,要层层追责。积极吸引社会资本参与基础设施建设,快推进十八站集中供热等5个已确定合作伙伴的PPP项目。全力推动重点项目建设,瓦西路8月末前开工,呼十和连阿两个路项目达到立项条件,龙江第一湾旅游路9月末前完成主体工程,漠河机场改扩建项目办结审批手续,黑龙江护岸和三江治理工程年内完工。跟踪中俄石油管道二期、富铁路提速改造工程,做好各方面服务。大甘河等河流保护力度,集中整治乱挖乱采河沙以及破坏林地、护河林、河堤等问题,确保河流生态完好和居民饮用水安全;强化堤防等防汛设施维护,完善应急预案,确保汛期万无一失。
四、强化经营管理,林业企业要勇担转型发展重任
木停伐后,林业企业长期粗放经营积累的问题集中显现。面对严峻形势,各林业局必须认清自身职能定位,在转型发展中发挥主力作用。
一要正视林企存在问题。主要是债务高、收入低、管理不规范。各林业局债务总额高达6.3亿元,其中金融机构借款3.2亿元,今年需还本付息4.6亿元,“五险”欠缴.2亿元,占用集团司资金.3亿元。无效投资5.5亿元,收益率仅.5%。2xx年,各林业局经营收入.5亿元,比上年减少5.3亿元,目前自有资金仅2.2亿元。在这种情况下,企业还延续粗放管理的惯性,一些林业局仍然存在吃空饷、挂名开资现象,为不符合条件的人员代缴养老保险、核销医疗保险问题比较突出;在集团司明令禁止调入和招录人员后,部分企业还有人员调入,最的达数百人;有些项目前期工作不细,可研报告质量低,存在擅自调整计划、结算审核不严、预算超支等现象。林业企业如果不改变这种状态,经营运转将难以持续。二要深刻认识“两个转变”。木停伐后,林业局管理模式由木生产体系向生态保护体系转变,经营对象由林木资源向存量资产和生态资源、林下资源转变。停伐了,林业局企业经营职能没有停,只是经营对象发生了改变。各林业局必须充分发挥“两个职能”,既要发挥事业管理职能,保护好森林资源,又要发挥企业经营职能,争创效益,切实担负起林区转型发展的重任。三要全面强精细化管理。推广呼中、十八站经验,创新管理方式,突出管理实效。认真抓好“三清一建立”,月日前必须完成任务。林业局和直属企业不得随意调入、招录人员,需要的各类专业人员由集团司统一招录。严格落实基建项目法人责任制、招投标制、监理制、责任终身制,切实解决虚假招标、层层转包、监管不严、突破预算、质量低劣等问题。集团司所属单位新增投资必须经地区批准,已形成的投资,要进行评估审计。重点采取法律手段,清收应收账款。压缩用支出,维护预算的严肃性,年中不再追预算。高度重视金融债务风险,各负债单位要抓紧采取措施,确保按期偿还各类欠款特别是企业债券,财务部门要强督办。逐步取消财务核算中心,建立权责统一的财务管理体系。修订《森林抚育补贴资金管理办法》,实事求是确定生产标准,保证抚育质量和职工合理收入。探索实施精准化扑火,注重“投入产出”,每场火灾处置都要计算消耗,摸索规律,降低用,提高效率,力争以最少的人力、最小的投入、最短的时间扑灭林火。四要切实提高经营效益。对停伐产生的闲置资产,采取统一调配使用、招商兴办产业、发展全民创业、出售或抵债等方式盘活。对非办类资产,要分类处置,能够出售的,开展资产评估,进行开拍卖。科学经营生态资源和林下资源,运用市场手段,引进战略投资者,真正把森林、湿地等生态资源和丰富的林下资源,做成产业、变成资本、换成资金。完善激励机制,研究调整目标考核内容,将薪酬与效益挂钩,拉开收入分配档次;企业的经营状况要与班子考核、干部使用紧密挂钩。
五、坚持依法行政,营造转型发展良好环境
树立“好环境就是生产力”的理念,强化责任,标本兼治,全力优化经济发展环境。
一要严格依法依规办事。各级领导干部要牢固树立法制、制度、规则和用意识,坚持用法治思维和理念开展工作、解决问题,宁可慢一点,也要守规矩、讲原则。增强诚意识,严格执行合同审核备案制度,强化监管,做不到的不说,说了就必须做到。由行署法制办牵头,各地各单位落实专门的部门和人员,对合同进行集中清理,解决好历史遗留问题,对不违法、不违规、应该办的就要兑现到位,对违规违法合同,要重新签订或修改。年底前,地区将成立检查组,对合同清理情况进行检查和总结,在全区通报。二要继续提升行政效能。扎实推进行政审批制度改革,动态完善权力清单、责任清单和收清单,及时布行政权力中介服务清单,简化优化权力事项运行流程,编制服务流程和办事指南。深入抓好网上政务服务工作,县区网上审批平台年底前要开通运行。继续推进“先照后证”等商事制度改革,强事中事后监管。三要大监督惩戒力度。重点强窗口单位管理,严肃查处服务态度差、推诿扯皮等行为。认真整治执法部门不作为、乱作为等问题,规范涉企检查,维护企业正常生产经营秩序。开展明察暗访,发挥企投中心、民生热线等平台作用,对破坏环境问题发现一起、查处一起,典型案件要开曝光、点名通报。四要全面落实领导责任。各地各部门主要领导作为第一责任人,要带头抓环境建设,将责任落实到位、压力传导到位。发生破坏发展环境案件,实行“一问三责”,不仅要追究直接责任人责任,还要追究主要领导和分管领导责任。正确处理政商关系,既要“亲”,要“清”。五要切实提高执行力。对地区下发的件、作出的部署,各地各单位必须坚决贯彻落实,监察局和行署督查室要跟踪检查、及时通报,切实解决有令不行、有禁不止问题。
同志们,当前和今后一个时期,林区转型发展任务繁重,让我们以重要讲话精神为指引,在省委和地委的坚强领导下,解放思想、攻坚克难、精准施策,全面完成年初既定的目标任务,奋力开创林区转型发展新局面。
经济工作会议表态发言稿篇3x年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政共了职能,优化财政收支结构,强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。
一、x年度工作总结
(一)财政收支执行情况
、收入执行情况
至月,全县财政收入累计完成934万元,占同期的87.26%,完成年度计划的63.27%,共财政收入完成427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成338万元,占同期的69%,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成2.4亿元,共财政收入完成.8亿元,政府性基金完成.34亿元,分别占年度计划指标的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出执行情况
至月,共财政支出4926万元,占同期2%,占年度预算的72%;政府性基金支出6277万元,占同期的9%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出4.8亿元,完成年度预算的77.87%。
(二)主要工作
、采取种举措,大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。强了对非税收入的征收管理,以“能征不,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止月底全县完成非税收入万元。
2、优化支出结构,增强财政保障能力。大对医疗、卫生、化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止月底,教育支出累计完成2497万元,占市计划的3%,科学技术累计完成654万元,占市计划的45%,医疗卫生与计划生育支出636万元,占同期的67%,化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出383万元,占同期的47%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的2%。有力推进了教育科技、医疗、化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。
3、坚持财政改革,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务2967笔,直接支付财政资金636.72万元,其中:预算内262笔,支出6763.96万元,预算外346笔,支出396.76万元。强政府采购管理,提高政府管财水平,截止月底,全县预算采购金额达569856.45万元,合同采购金额达4722668.89万元,节约资金347987.56万元,资金节约率为6.85%,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达9.9%,财政性投资资金发生了良好效益。
4、强政策倾斜,大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制,完善元化,层次的支农资金投入体系,提高使用效益,促进农民增收,截止月底,拔付x年良种补贴8.3万元,退耕还林政策补助85.4万元,农机购置补贴53.39万元,按规定要求及时足额发放到位。强对三农项目资金的管理监督,依据项目进度拔付资金,截止月底,拔付农业专项资金29万元,林业专项资金266.26万元,水利专项资金9万元,畜牧专项资金8万元,农业综合开发资金436万元,扶贫资金294.8万元,有效推动了农村产业化项目建设。
5、快法制进程,创新完善财政管理。重视人大,政协提案工作,确保了提案百分百落实,大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度,最大限度减少税收流失。强财政资金监管,完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序,快会计从业资格管理,大“一法一例”执法检查力度,提高会计息质量,坚持依法理财,完善预算编制,执行、决算各个环节的监督机制,强化对财政资金的使用执行,财政资金运行质量的监督检查,强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查,确保财政资金使用合理合法合规。
6、强队伍建设,提高机关服务水平。一是强干部教育,积极开展党的群路线教育活动。强党性修养,着眼解决问题,坚持群路线,贯彻边想边改,通过开展教育实践活动,坚持一手抓思想教育,一手抓财政工作,做到工作教育两不误,两促进。二是强支部建设,激发争创活力。注重提高党员质修养,坚定理相念,扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动,努力打造“四型”机关。三是强会计培训工作,提高行政事业单位内部管理水平,严格内部控制,强了廉政风险防控机制建设。
一年来,我们虽然在财政工作上取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:理财观念方面,尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式,创新理念还存在勇气不足,力度不大等问题;财政收入方面,以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变,财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面,预算管理的科学化,精细化水平有待进一步提高;财政监督方面,完善支出绩效价体系,强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出的努力。
二、x年工作计划
(一)财政收入计划
根据我县产业结构状况,我们在对税源调查和产品市场分析研判的基础上,初步拟定x年财政收入指标:全县财政总收入计划完成3.5亿元,共财政收入计划完成6.3亿元,政府性基金收入计划完成8万元。
(二)主要工作任务
、注重经济发展,壮大地方财源
一是大对重点工业企业扶持力度。以培植主体财源为目标,积极争取和方筹措资金,促进工业经济快速发展。二是紧抓省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。三是综合运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,力争的项目纳入国家、省、市发展规划,打造后续财源坚实基础。
2、注重收支管理,做大财政“蛋糕”
一是强收入组织和分析。继续实行财税联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。二是坚持依法治税,以价计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。三是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。四是快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,强资金调度,妥善安排支出。
3、注重民生事业,着力支持社会事业发展
一是大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,大“三农”投入,完善村级一事一议奖补机制,扶持农村特色产业、小型水利设施、饮水安全等项目,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴等涉农补贴发放。二是完善社会保障体系。快推进经济适用房、廉租房建设。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。三是快社会事业发展。完善义务教育经保障机制,全面推进医药卫生体制改革,支持科技、化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
4、注重管理创新,全力深化财政改革
一要建立由共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,提高年初预算到位率。三要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。四要积极组织推进政府采购改革。充分利用现代电子息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。
5、注重资金效益,竭力强财政监督
一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。将群关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况等列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好检查工作。三要大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序。
6、注重工作规范,推进科学精细管理
要树立精益思想和治理理念,运用息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善职责体系,强协调配合,按照精确、细致、深入的要求实施管理,避大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,增强执行力,不断提高财政管理效能。
7、注重队伍建设,推进机关作风建设
一要强领导班子建设。进一步落实党风廉政建设责任制,提高领导班子的执政能力、决策水平和服务意识,不断增强班子的感召力、凝聚力和战斗力。二要强学习,提高质。要通过不断强市场经济知识、现代金融知识等的学习,认清经济发展大势,把握财政发展规律,统领财政工作全局。要强干部德、能、勤、绩、廉考核管理,完善奖惩机制,努力建设人民满意的财政队伍。三要健全管理制度,完善岗位职责。要认真落实目标责任制要求,细化内部管理,强化各项制度的执行力度,要强自我约束、自我监督,提升工作质量,不断提高财政管理水平。四要强作风建设,认真践行群路线,把服务基层,服务民生,服务经济发展作为我们的工作理念,把转变作风,转变工作方式作为做为工作的基石。从严律己,爱岗敬业,克己奉,勤勉进取,树立财政良好形象。
经济工作会议表态发言稿篇4同志们:
今年,是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是“”规划全面推进、重点突破的关键之年。___要实现三年翻一番,今年是关键。这次会议的主要任务是,认真贯彻中央和全省经济工作会议精神,全面落实市二次党代会的各项部署,总结2xx年的经济工作,安排部署2xx年经济社会发展的主要任务,动员全市广大干部群,以科学发展观为指导,以构建和谐社会为使命,进一步完善发展战略、拓展发展途径、强化发展举措、突出发展重点,奋力推进___好快跨越式发展。下面,我讲几点意见:
一、全面总结过去一年的工作,牢固树立好快跨越式发展的坚定心
刚刚过去的2xx年,是___历史上极不平凡的一年。新一届市委、市政府着眼于“”发展,全面贯彻落实科学发展观,建设富裕开放明和谐新___,提升发展理念,强化发展举措,把主要精力放在重大战略布局上,放在重点工作的推进上,全面强经济、政治、化和社会建设,经济社会保持了强劲的发展态势,实现了五个“明显提升”:
(一)突出跨越发展,综合实力明显提升。我们坚持快好跨越式发展战略,全市地区生产总值、财政总收入、工业增值、全社会固定资产投资、城乡居民收入等主要经济指标均创近年来最好成绩,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超过了全省平均水平,扭转了我市经济发展长期被动落后的局面,实现了“”的良好开局。2xx年,全市生产总值完成92亿元,同比增长.8;财政总收入完成39.79亿元,增长29.23,其中一般预算收入完成6.67亿元,增长4.63;全社会固定资产投资总额完成95.3亿元,增长2.7;社会消品零售总额达73.8亿元,增长4.2;城镇居民人均可支配收入达到84元,增长5.8;农民人均纯收入达到286.4元,增长8.4。
(二)突出“双百千亿”,发展质效明显提升。我们把“两区”开发作为实现好快跨越式发展的突破口和切入点,在省委、省政府确定的3个、总投资267亿元“两区”开发项目的基础上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”结转在建项目、年内新开项目、上海香港青海长沙“四地”招商签约项目在内的“双百千亿”项目,总计23个项目,总投资8.2亿元。初步测算,这些项目全部建成达产达效后,年新增销售收入有望突破亿元,新增税收可望达到6—8亿元。到目前已竣工的项目有(晋北铝业一期、___5V输变电工程、保德神华煤矸石项目一期、广宇热电一期、晋神沙坪煤矿、代县龙丰8万吨球团项目等)27项;已开工建设的项目有(河曲龙口电站、晋北铝业二期、偏关汇嘉半导体工业园区、河曲二甲醚等)56项,占到“双百千亿”项目总数的76.8,累计完成投资49.亿元。
(三)突出招商引资,开放层次明显提升。我们把“创优发展环境、扩大开放引进”作为一项战略来抓,抓紧全省对外开放工作会议召开的大机遇,树立大开放、大引进、大发展理念,出台招商引资的优惠政策,突出解决好在干部作风和行政效能等方面影响政府力和执行力的诸顽症,提升开放的水平,提高引进的质量,营造安商、富商、亲商的浓厚氛围,努力把___建设成为全省乃至中西部地区投资环境好、市场体制活、发展后劲足的开放型城市。沪洽会、港洽会、青洽会和中博会等招商引资都取得了丰硕的成果,共签订各类合同、协议3项,涉及总投资343.3亿元,其中引进资金263.42亿元,占总投资的76.7,可以说取得了历史性突破,一年相当于“十五”期间的总和。目前这些招商签约项目累计到位资金2.76亿元,已有3项正式开工,完成投资2.74亿元。
(四)突出新农村建设,城乡面貌明显提升。我们把社会主义新农村建设作为“三农”工作的总抓手,立足自身实际,着力从解决制约农村经济社会发展的紧迫问题和突出问题入手,一手抓新农村建设,一手抓扶贫开发。坚持规划先行、分类指导、典型引路,在2个村开展新农村建设试点,举办了新农村“五个一”工程和县乡村三级干部培训班,县、乡两级和试点村新农村规划基本完成。继续实施扶贫开发整村推进、移民搬迁、培训转移、产业扶贫“四大工程”,增强了贫困地区的“造血功能”和发展后劲,涉及8人的移民搬迁和83个村3.7万人的整村推进任务已基本完成,全市又有4.3万贫困人口越过温饱线,减少低收入人口5.3万人。全年粮食总产量达2.78亿斤,比上年增长6.56,是连续第四个丰收年。畜产品产量达6.5万吨,增长2。与此同时,全年争取国家、省、银行贷款等各类资金5亿元,又建成一批水、电、路、学校和城市建设等事关群切身利益与发展后劲的基础工程。忻阜高速路已经正式开工,忻保高速也已正式立项。五台山拆迁整治和“双申遗”工作取得重大进展,全部工作进入最后冲刺阶段。
(五)突出协调发展,和谐水平明显提升。我们围绕改善民生、促进民和、确保民安,从解决涉及群切身利益的问题入手,在构建和谐___上下真功夫、有新举措。全市保险覆盖面进一步扩大,下岗职工基本生活保障金发放率达到,特困企业医疗保险政府救助型机制得到完善。城市低保达到5.3万户、9.7万人,实现了应保尽保,农村低保试点正式启动,出台了农村特困户救助实施方案。市委、市政府承诺的2件实事,除矿山沉陷区治理因规划变、重新选址推迟外均全部完成。
总的看,2xx年是夯实基础年、鼓舞士气年、重大项目年、初见成效年。我们赢得了一个科学发展的开局、一个扩大开放的开局、一个促进和谐的开局,是一个充满希望的开局。
与此同时,我们在实践中,对坚持和落实科学发展观,也逐步形成了一些新的思想共识。
一是坚持和落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这个核心。要把实现好、维护好、发展好广大人民群的根本利益作为决策的出发点和落脚点,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享,不断强化发展主体,不断激活发展动力,把广大人民群的积极性、创造性保护好、引导好、发展好。
二是坚持和落实科学发展观,必须坚持全面协调可持续发展的基本要求。要按照中国特色社会主义事业经济、政治、化、社会“四位一体”总体布局要求,坚持“五个统筹”、“三个协调”,走生产发展、生活富裕、生态良好、环境友好的明发展道路,适应人民群日益增长的物质化生活需要,以经济建设为中心,推进物质明、精神明、政治明与和谐社会建设协调发展,不断实现经济社会全面进步和人的全面发展。
三是坚持和落实科学发展观,必须牢牢把握“又好又快”这一本质要求。科学发展观,首先是“科学”。“科学”要求按规律办事,要把“好”放在第一位。只有尊重规律、讲质量、讲效益、讲协调、讲创新、讲后劲,发展才有生命力、创造力、竞争力。讲“科学”是为了“发展”,“发展”必须以“科学”为指导,以“快”为生命。坚持科学发展,就是要坚持好与快统一,实现“又好又快”的发展。
四是坚持和落实科学发展观,必须以和谐社会构建为价值导向。坚持以人为本,全面协调可持续发展,坚持“五统筹”、“三协调”,就是为了处理好人与人的关系、人与社会的关系、人与自然的关系,在广大人民群的利益实现、利益保护、利益协调中,构建社会主义和谐社会,推进全面小康和社会主义现代化建设。和谐社会构建要以科学发展观为指导,坚持和落实科学发展观的成效要体现在和谐社会的构建上。
实践中,我们深刻认识到,科学发展观是我们党新世纪新阶段关于发展问题的理论创新,是我们全面建设小康社会、推进社会主义和谐社会建设的行动指南,是指导当今中国发展的世界观和方法论。科学发展观,已经成为引领我们前进的旗帜。坚持和落实科学发展观是当代中国发展的时代特征和社会前进的主旋律。我们只有踏紧历史前进的节拍,以科学发展观为指导,把握发展目标,提升发展理念,丰富发展内涵,完善发展思路,创新发展举措,把本地发展纳入科学发展轨道,才能推进好快跨越式发展。
我们在看到成就与进步的同时,还必须清醒地看到当前发展面临着诸困难、问题、矛盾和挑战。
一是经济总量小、共财政弱与科学发展的要求不适应。近年来,我市经济增速快,实现了与全省发展同步,甚至还有一些经济指标增长高于全省平均水平,但是由于经济总量小、基础差,经济增长的绝对量仍然低于兄弟市,可用财力的差距越来越大,共财政支出力不从心,在统筹城乡、经济社会协调发展等方面,要实现与全省同步,显然艰难,势必需要付出的努力。
二是“三农”发展现状与推进扶贫开发、推进社会主义新农村建设要求不适应。农业比较效益低,农民增收难,我市农民人均纯收入2xx年低于全省965.3元,扩大再生产投资乏力。农民质提升和社会化组织程度滞后于农业标准化生产、产业化经营、市场化发展的现实要求。农民弱势群体、农业弱势产业的问题在我市表现较为突出。农业抗灾能力低,农民靠天吃饭的问题在一些山区较为严重。农村基础设施建设和社会事业发展差距较大,改善农民生产生活条件任务繁重。诸矛盾交织在一起,构成了我市扶贫开发、推进社会主义新农村建设的具复杂性和艰巨性。
三是以资源为主的产业开发萌发的一些不利因,制约着新型工业化进程。煤铁铝等矿产资源开发在支撑地方经济发展的同时,由于其发展的一些同志的认识滞后,导致了调整产业结构的惰性,新的支柱产业发展严重不足。一些企业改制中的“夹生饭”、不规范,助长了短期经营行为,导致污染环境、破坏生态、遗患于民、隐患于后的新问题,与资源开发生产中高投入、高耗能、高污染的历史顽症叠,使科学发展与资源、能源、环境制约的矛盾日益突出,造成了产业结构优化升级和新型工业化的重重困难。
四是城镇化进程不适应生产力优化布局与新型工业、现代服务业发展要求。生产力优化布局的第一要求是实现人口合理流动。移民整村推进、农民进城创业;引进大企业、大集团来忻发展;发展新型工业、化旅游等现代服务业,都需要城镇化进程与之相适应。而我市现实的情况是,一些城镇特色定位迟缓、规划实施滞后,基础设施建设缓慢,功能不够完善,管理缺乏规范。推进城镇化进程,让城乡人民共享城镇化、工业化的发展成果,任重道远,时不我待。
我们要看到推进好快跨越式发展拥有的难得机遇和有利条件。
一是中央实施“中部崛起”战略,在山西实施煤炭工业可持续发展试点,以及省委、省政府推进“两区”开发决策、扶持我市“双百千亿”项目的举措和扩大对外开放部署,构成了我市产业开发提升、社会协调推进、建设社会主义新农村、建设新型能源和工业基地的良好历史机遇和优惠政策机遇。
二是“神华”、“鲁能”等大企业、大集团的开放引进示范效应;一些县市区与周边市区跨区域合作的成功推进,我市有关方面走出去大范围、宽领域招商的成功实践,以及市委、市政府扩大开放引进、创优发展环境的措施出台,标志着我市开放发展从实践探索进入理性推进时期,从重点突破进入整体推进的时期。大开放、大招商、大发展成为推进我市好快跨越式发展前所未有的社会机遇。
三是近年来我市经济社会发展的历史积累和过去一年“五个明显提升”的重大成就,以及“两区”开发“双百千亿”项目、招商项目相继实施,奠定了我们好快跨越式发展的物质基础。广大干部群从中看到了希望,看到了前景,增长了士气,坚定了心,正转化为奋力争先的强大精神动力。
四是我市在市、县、乡、村换届同时,强党的先进性建设和执政能力建设,一批优秀干部走上领导岗位。他们勤奋创新、廉洁奉献,提高了党的执政能力,提高了政府力和执行力,政通人和,干群同心,成为我们好快跨越式发展的政治基础。
五是科学发展观的学习贯彻落实,xx届六中全会精神的宣传贯彻,以及中央经济工作会议、省委第九次党代会、经济工作会,我市第二次党代会、人代会召开,使干部群坚持和落实科学发展观的认识不断深化、思路不断完善、行动自觉,构成了我们好快跨越式发展的深厚思想基础。
回顾成就与进步,我们心倍增。分析困难和问题,我们头脑清醒。站在新的历史起点,抓住机遇,迎接挑战,扩大发展成果,缩小发展差距,实现好快跨越式发展,我们还必须在理论与实践结合上进一步坚持和落实科学发展观。
二、进一步深化对科学发展观的认识,不断完善___发展战略,明确今年工作总体要求
中央经济工作会议在深入分析当前国内外形势、认真总结过去工作经验教训的基础上,对做好明年经济工作需要把握的指导思想、总体要求和主要任务作了深刻阐述和具体部署,总结出贯彻落实科学发展观“六个必须”的新体会,提出了“四个着力”、“三个协调”的新要求,突出强调要努力实现国民经济又好又快发展。“六个必须”涵盖了与发展紧密联系的速度和质量、“三农”和全局、结构和总量、内需和外需、激励和约束、经济和社会等重大关系,进一步深化了对科学发展观的认识,丰富了科学发展观的内涵,完善了落实科学发展观的政策体系。特别是会议强调提出“又好又快”的要求,意义重大。从“又快又好”到“又好又快”,一字之变,蕴涵深刻。这是对科学发展观本质要求认识的深化,是发展理论的重大飞跃,标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新高度,驾驭经济社会发展全局的能力达到了新水平。全省经济工作会议提出,我省是一个欠发达省份和能源原料占主导的老工业基地,在“好”的问题上面临的矛盾突出,在“快”的问题上面临的压力很大。我们必须保持一个较快的经济增长速度,这个速度是经济效益比较好、人民群得到实惠比较的速度,是结构得到优化、资源消耗比较少、环境得到保护的速度,是经济波动比较小、内生力较强、增长能够持续的速度。解决总量矛盾必须大结构调整力度,以优化结构实现总量平衡。全市上下要全面、完整、准确地领会“又好又快”的精神实质。“好”与“快”,是质量辩证统一观在实践指导上的简明表述。一方面,“好”是质的要求,是“快”的生命和灵魂、前提和支撑。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的体现,没有“快”,发展的压力会很大,也就谈不上“好”。我们要根据市情特点和发展的阶段性特征,正确处理“好”与“快”的辩证关系,把思想和行动统一到中央和省委的新认识、新要求、新举措上来,坚持“好中求快、快中见好”,力争实现又好又快、好快地跨越式发展。
推进___“快好跨越式发展”战略,是我市第二次党代会提出来的。其战略要点集中体现为“一二三四六”发展目标和工作思路。其中,一个总目标,即建设富裕、开放、明和谐新___,这既是战略目标,又是战略重点。实现“两个翻番”(到2xx年全市经济总量、财政总收入在2xx年的基础上翻一番),推进“六个方面的变化”(经济运行质量有新提高,发展后劲有新增强,城乡建设有新进展,投资环境有新改善,群收入有新增长,干部作风有新改进),是阶段性发展的定量与定性要求。抓住“三个关键”(观念创新、体制创新、结构调整),坚持“四个工作方针”(坚持用发展的办法解决前进中的问题,坚持用市场经济的手段抓经济工作,坚持用创新的精神培育发展新优势,坚持经济、政治、化和社会“四位”一体抓),是我们的战略方针、战略举措。实践证明,“一二三四六”发展目标坚持了科学发展观与市情的统一,正推动着___跨越式发展,是我们应该长期坚持的发展战略。
同时,随着我省第九次党代会提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”的新思路、新要求;随着中央经济工作会议明确强调,又好又快是科学发展观的本质要求;以及省委经济工作会议对经济发展又好又快的新要求、新部署,结合我市发展现状和“三年翻一番、五年上台阶、十年大翻身”的战略构想,我市的发展战略还需在今后的实践中进行两个方面的调整和完善。一是要把“快好跨越式发展”调整为“好快跨越式发展”。把“好”放在突出位置,不仅符合中央、省委科学发展的指导思想,而且也是___跨越发展的现实要求。二是以走出“五条路子”、实现“五个跨越”,完善发展思路,进一步明确发展途径。我想,我们要推进好快跨越式发展,应该走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,实现贫困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地创新发展的路子,实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越;走出人自然资源大市开发创新的路子,实现人自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越;走出资源型地区可持续发展的路子,实现资源经济型弱市向生态经济强市跨越;走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,实现经济落后地区向开放发展新区跨越。走出“五条路子”、实现“五个跨越”的“五五”战略途径,与“一二三四六”发展目标和思路共同构成我市“好快跨越式发展”战略体系。
根据上述思考,我们确定今年全市经济工作的总体要求是:认真贯彻中央、全省经济工作会议精神,全面落实省第九次党代会和市第二次党代会的部署,坚持好快跨越式发展,按照“一二三四六”发展目标和工作思路,走出“五条路子”、推进“五个跨越”,强化五项战略举措,突出工作重点,在推进扶贫开发、社会主义新农村建设上取得新突破,在经济结构调整、转变增长方式上取得新突破,在旅游开发和特色城镇化建设上取得新突破,在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破,在创优环境和解决人民群最关心最直接最迫切的问题上取得新突破,努力开创经济社会发展的新局面,以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开。
今年,我市经济社会发展的预期目标:地区生产总值增长2.5,财政总收入增长25,一般预算收入增长25,工业增值增长25,固定资产投资增长26,社会消品零售总额增长5,外贸进出口总额增长5,农民人均纯收入增长,城镇居民人均可支配收入增长2,城镇新增就业岗位3.万个,城镇登记失业率控制在4以内。二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降.8和2.58,市区大气质量二级以上天数235天,万元地区生产总值综合能耗下降6。
三、在全面推进和重点突破中,着力拓展好快跨越式发展的实现途径
(一)走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,推进贫困大市向全面小康跨越,在扶贫开发和社会主义新农村建设中取得新突破。
___是全国8个集中连片贫困地区之一,4个县(市、区)中就有个扶贫开发重点县,3个列入全省“两区”开发项目扶持县(市、区)。走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,推进贫困大市向全面小康跨越,既是历史任务,又是现实要求。我们必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,把扶贫开发和社会主义新农村建设作为解决“三农”问题的总抓手,两大任务统一谋划,两项工作统筹协调,着力抓好“五推进”。一是推进特色农业产业化,在现代市场农业发展中引导农民致富。要按照区域化布局、特色化生产、专业化经营、市场化开发的发展途径,依托种形式的农村合作经济组织和产业化龙头企业,组织引导农民积极投身特色种植业、生态畜牧业、绿色农产品工业,把___建设为山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小杂粮、中药生产基地和绿色农产品工基地。二是推进基础设施配套,在生产生活条件改善中快农村发展步伐。要抓住“两区”开发机遇,大共财政扶持力度,坚持农业基础设施、村镇用事业基础设施、社会事业基础设施统筹规划,协调推进,配套建设,精心实施节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、沼气水电、“四化四改”等工程,确保“三农”发展新要求。力争两年内解决297个村、78万农村人口的饮水困难和饮水安全问题,并要尽快解决山区农民上学难、看病难等突出问题。三是推进村级管理规范化,激活干群同心同德求跨越的精神动力。进一步完善村级“两委”干部“一肩挑”工作体制,建立健全党委领导的农村工作一体化运用机制;强村级民主管理,建立健全村民自治程序化工作机制;推进村务开,建立健全解决热点问题的“阳光作业”机制;细化培养、选拔、任用、管理、教育和监督等环节,建立和完善农村干部成长机制,在制度化、规范化民主管理中,保护好、发挥好农村干部群全面推进小康的积极性和创造性。四是推进农民质提高,提升农村发展整体竞争力。要通过政策、法制、科技、道德、化“五进家”活动,全面提高农民质,培育新农村建设的新主人。特别要抓好农民职业技术培训,实现农村劳动力资源向市场人才资源的转化,帮助农民在产业转移、市场开发中发挥聪明才智,实现创业致富。五是推进人口布局合理化,促进农村生产力优化配置、高效组合。强领导,科学规划,完善措施,搞好移民扶贫和整村推进,使居住在偏僻山区的农民易地开发致富。要强化扶贫资金项目和责任落实,管齐下,综合推进,确保今年农民人均纯收入增长以上,有万贫困人口稳定脱贫,有一批社会主义新农村跨入全省先进行列。
(二)走出能源化工基地创新发展的路子,推进传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越,在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。
___在山西建设新型能源和工业基地的历史推进中,担负着重要使命,面临着艰巨的任务。我们必须走出传统能源化工基地创新发展的路子,实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越。今年,务必在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。为此,要坚持“一化三创新”的发展方向。“一化”,即坚持新型工业化道路,按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的要求,推进能源化工产业新发展。“三创新”:一是要创新产业结构形态,着力发展工业四大优势产业。即快发展以煤炭为基础、以电力为中心的能源产业发展及其延伸开发,发展以铝、镁、钛、铁及其合金为主的新型料和金属制品业,整合提升以法兰、管件为主的锻造工业和装备工业,发展以甲醇、二甲醚等煤化工为主的化学工业。要在产业的延伸开发上下功夫,在产品的升级换代上求发展。二是要创新经济发展模式,以大力发展循环经济为主线,建设好“一区九园”(建设好___经济技术开发区、河曲煤电工业园、保德煤电铝工业园、原平煤铝化工业园、定襄锻造工业园、静乐煤电焦工业园、忻府热电联产工业园、繁峙金铁采选冶炼工业园、代县铁钛工业园、偏关汇嘉高科技园),在园区化、集约化、规模化发展中推进跨越。三是创新企业竞争力,推进企业集群发展。要实施大企业大集团战略,扶持原平晋北铝业、河曲鲁能煤电、神华煤电、原化集团、恒源实业和铁合金有限责任司等“五大方阵”46个重点企业,形成一、二方阵为龙头,三、四方阵为骨干,第五方阵为基础的优势企业集群。扶持“精新特”的中小企业发展,扶持民营经济。快企业技术创新,提高产品科技含量,提升企业核心竞争力。实现大中小企业互补联动、协调发展,在新型工业化推进中群体争先,共铸辉煌,确保今年工业增值增长2以上,高于全省增长速度。
(三)走出人自然资源大市开发创新的路子,推进人自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越,在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。
___历史悠久,化底蕴深厚,是山西人自然资源富集区,在全省化强省发展中具有十分重要的地位和作用。走出人自然资源大市开发创新的路子,推进人自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越,是实现好快跨越式发展的战略选择。今年,务必要在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。
旅游要坚持“五台圣境游、山水关城居、五福___行”的思路来开发。要以推进五台山成功申报世界“双遗产”为契机,快推进忻阜高速路、忻保高速路、忻定旅游干线一级路、五台山飞机场等重点工程的立项开工建设,全面提升五台山风景名胜区的服务水平,尽快打造国际旅游知名品牌,使“五台圣境游”在___旅游业发展中进一步发挥龙头带动作用。同时,重点开发名山(五台山、芦芽山)、名水(黄河、汾河、温泉)、名关(雁门关、宁武关、偏头关)、名城(代县历史化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居馆、徐向前故居、河边民俗居)。在“山水关城居”一体开发中,实现“五区”联动:让五台山佛教化旅游区的祥瑞如意之福、雁门关边塞军事化旅游区的和谐安宁之福、芦芽山的生态自然化旅游区的绿色造化之福、忻定原温泉度假养生旅游区的悠闲寿康之福、河保偏黄河风情化旅游区的醇厚风土之福惠泽天下,使“五区”旅游成为中外游客“五福___行”的重要目的地。要适应建设中国“优秀旅游城市”的需要,大力发展艺演出业、手工艺品生产业、体育竞技业、会展广告业等化产业;改造提升交通运输、餐饮、住宿、商贸、物流等传统服务业;大力发展通、息、金融、科技服务、中介服务、社区服务等现代服务业,促进旅游业在相关产业的协同开发中做大做强,尽快成为我市第三产业乃至区域经济发展的主导产业。
特色城镇化要特色定位来推进。___市区要以生态化旅游城建设定位,生态启动,分区推进,城市北拓,工业南移,拉开框架,完善功能,化开发,开放发展,和谐管理,彰显魅力,向着中国“优秀旅游城市”速挺进。原平市和2个县城、2个重点集镇、2个新农村建设示范村也要产业支撑,特色定位,优势先行,分类推进,丰富内涵,提升品位,在科学规划,合力建设中强基础设施,完善市镇功能,满足人民群的样化需求,让其成为开发人自然资源的样板精品,“五福___”的重要支撑,中国“优秀旅游城市”的一张张亮丽名片,进而成为推进___好快发展的示范基地和领跑中心。
(四)走出资源型地区可持续发展的路子,推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越,在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破。
___是矿产资源富集区。随着矿产资源的长期开发,科学发展与资源、环境、生态制约的矛盾日益突出。改变这种状况,我们必须走出资源型地区可持续发展的路子,推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越。为此,要坚持“双层推进”。在总体指导上,要坚持经济结构调整与转变经济增长方式协调推进。大力发展非矿产资源产业,如农副产品工业、生物制造业、化产业、环保产业、高新技术产业,接续替代产业,改变以矿产资源开发为主导的县域经济结构,培育元支柱产业;转变增长方式,发展循环经济、生态经济,坚持集约发展、清洁发展、节约发展、安全发展,走生产发展、生活富裕、生态明的发展道路,走新型工业化道路。在具体推进中,要突出抓好资源节约、环境保护和生态建设。一要大监管监测等制度的约束导向。要运用先进息技术对重点耗能和排污企业进行联网监测,建立和完善能耗与环保的指标体系、考核体系、监测体系和布制度;要建立健全项目环境评估准入制度,资源严格保护开发市场准入和环境治理补偿制度。大重点领域、重点行业、重点企业的“三废”治理力度,实现二氧化硫排放量下降.8,化学需氧量排放量下降2.58,市区大气质量二级以上天数达到235天的年度目标。二要切实推进雁门关生态畜牧经济区等重点工程建设。通过体制机制创新,采取法律、行政、工程、技术、经济等手段,把“设施农业工程”、“蓝天碧水工程”、“造林绿化工程”,退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护、重点防护林建设、速生丰产林建设、野生动植物保护和自然保护区建设等国家重点工程抓紧抓好、抓出成效。建设资源节约型、环境友好型社会,让生态经济成为___跨越的重要特色。
(五)走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,推进经济落后地区向开放发展新区跨越,在创优环境和解决人民群最关心、最直接、最迫切的问题上实现新突破。
___作为欠发达地区,走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,推进经济落后地区向开放发展新区跨越,是一项宏大的社会系统工程,必须“统揽全局、重点突破”。统揽全局,就是要把创优发展环境、扩大开放引进作为和谐社会构建的一项系统工程来抓。要不断优化政策环境、政务环境、市场环境、服务环境、法制环境和人居环境,为生产要合理配置、生产力进一步解放、人才资源优化开发创造有利条件,以环境优化、社会和谐为基础,构筑“投资洼地”,引进外地优势资本、优秀项目和先进的管理、技术。要注意及时处理好引进企业与本地发展的关系,在内外互补、互利共赢中推进好快地发展。重点突破,就是要把解决人民群最关心、最直接、最迫切的突出问题作为和谐社会构建的重点工作来抓好。重视农村贫困人口和社会弱势群体,着力先富帮后富,实现共同富;重视统筹城乡区域发展和社会事业建设,着力解决农村发展滞后的问题;重视社会平正义,着力体制改革机制创新;重视解决人民群特别是困难群的生产生活困难,着力实事实办,坚持求真务实;重视和谐化建设,着力和谐发展的合力凝聚;重视党的建设,着力以党内和谐促进社会和谐。要结合实际,深化改革,创新推进,做好社会就业工作,实现年内新增3.万个就业岗位,失业率控制在4以内的预期目标;做好社会保障工作,实现城乡居民应保尽保;做好社会管理工作,确保共服务上水平、上档次;做好社会治安工作,建设“平安___”;确保安全生产,消除安全隐患,把安全损失降到最低;做好访工作,解决群诉求的问题,理顺群情绪;弘扬___“山水关”化,开展群性的明和谐创造活动,把___建设为山西乃至全国最具亲和力、最富吸引力的开发新区,在国内国际两种资源开发、国内国际两个市场开拓中实现好快跨越式发展。
四、要牢牢把握好快跨越式发展的推进措施
___要走出“五条路子”,推进“五个跨越”,实现重点突破,经济社会发展的不少预期指标增幅均高于全省要求,这是好快跨越式发展的必然要求,需要我们负重赶超、狠抓落实,牢牢把握以下“五项推进措施”:
(一)进一步解放思想、新观念。要破除封闭保守观念,进一步树立大开放、大引进、大发展的思想。破除小进则满心理,进一步树立力争上游、赶超必胜的思想。破除片面政绩观,牢固树立正确的政绩观,扑下身子,干谋长远、打基础、作人梯的事,深入基层,做得民心、暖人心、顺民意的事,让政绩经得起实践、群和历史的检验。破除面对贫困和落后熟视无睹、无所作为的麻木思想,强化责任意识,牢固树立群观点,坚持群路线,带着深厚感情,到贫困乡村、到困难企业、到弱势群体中去为他们解难事、办实事、做好事,把党和政府的温暖送到群心坎里。破除形式主义、经验主义的习惯,树立求真务实、创新发展的思想,坚持和落实科学发展观,在宏观调控与市场发展的结合中,在对上负责对下负责的统一中,遵循发展规律,谋划发展思路、创新发展途径、完善发展措施,推进又好又快、好快发展。
(二)继续抓好“双百千亿”项目。去年省里帮助确定的3个“两区”开发项目,已完工的要抓好达产达效,在建的要快进度,未建的要快速启动,确保年内全部开工。市县确立的“双百千亿”项目也要抓紧落实,跟踪服务,确保今年7开工。要进一步做好项目储备工作,坚持上一批、盯一批,完工一批、续补一批,保持“双百千亿”项目数量递增、规模扩张,滚动发展,推动我市经济总量快速膨胀、产业结构优化升级、社会事业协调发展,“两区”建设扎实推进,人民生活水平明显提高。
(三)推进体制改革机制创新。主要是:深化国有企业改革。坚持因企制宜、区别对待,分类指导,一企一策、一企策,采取联合、兼并、重组、股份制、混合所有制等措施,全力推进国有企业改革,确保成熟一户、改制一户,改制一户、成功一户,推进企业转换经营机制,强化激励和约束机制。要通过改制,进一步推进企业集团化,提高产业集中度,增强市场开拓竞争力。要重点做好改制企业下岗职工再就业工作,通过政府购买社会益性岗位等措施,解决好下岗职工的再就业和零就业家庭的就业困难。积极发展金融担保司,解决中小企业融资难的问题。创新扶贫开发运行机制。建立政府扶贫与社会扶贫相结合的工作制度,明确市、县、乡、村四级和部门、社会有关方面的扶贫责任。市、县、乡、村四级领导,每年都要制定扶一个产业、上一个项目、建一项工程、做一件实事的计划,并落实到村到户。市、县两级直属单位要做好对口扶贫、包村扶贫的计划落实。“光彩事业”、“春蕾行动”等社会扶贫也要充实内容,完善办法,提高实效。建立政策扶贫与市场扶贫相结合的运行机制,提高项目安排的产业带动效应,资金投入的滚动发展效应,市场开发的规模经济效应。建立物质扶贫与精神扶贫相结合的帮扶机制,增强脱贫主体的自身“造血”功能和自我发展能力;建立整村推进和移民搬迁相结合的工作机制,快农民易地开发致富的进程。不失时机推进农村综合改革。按照巩固农村税改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减增收和农村益事业发展,全面推进社会主义新农村建设。
(四)强化目标、责任、考核制度建设。建立健全决策目标体系。今年,市委、市政府提出的经济社会发展预期目标,制定了由经济增长、社会发展、科技进步、资源环境、人民生活五个方面44项指标组成的综合考核评价体系,这就是我们的决策目标体系,也是今后发展中明确责任、进行考核的主要标尺。建立健全执行责任体系。紧紧围绕改革发展稳定,围绕好快跨越式发展的各项工作,把决策目标任务量化分解到部门、单位和人头,建立完善岗位责任制,做到任务有分工,责任有主体,绩效有考核。特别要建立市县两级四大班子领导蹲县乡、联项目责任制,每人蹲好一个县或乡,联系好一个重点项目和重点企业,坚持深入实际,调查研究,做好工作。建立健全考核监督体系。明确党委监督、人大监督、政府监督、政协参政议政、群监督、社会监督、新闻监督等监督主体的监督责任。强化市县两级督查工作,坚持动态督查,阶段性考核,对重点工作、重点项目的进展落实情况进行督查。抓好任务落实、进度督查、责任追究、奖惩兑现四个环节,实行严格的交账制度。要建立重大责任追究制度。对于检查中发现走过场、图形式、落实不力、甚至劳民伤财的要及时通报批评,凡因官僚主义和工作失误造成重大事项延误、重大经济损失、重大安全事故,以及造成恶劣影响的新闻曝光,要查实责任,严肃处理。要以实绩用人,把考核结果作为选任干部、评价工作的重要依据,真正把政治上靠得住、工作上过得硬、抓发展有魄力、干事业有实绩的优秀干部选拔进各级领导班子。
(五)强党的先进性建设和执政能力建设。各级党组织要坚持和落实科学发展观,强党的先进性建设和执政能力建设,把构建社会主义和谐社会作为历史使命,建立完善领导班子和领导干部的政绩评价体系、考核办法和反馈问责制度,强化科学发展观和正确政绩观导向,提高领导科学发展能力,提高驾驭社会主义市场经济能力,提高构建和谐社会能力,提高理论联系实际的创造力。要进一步推进“三级联创”、“三地建设”、“创星树旗”活动,不断探索永葆党的先进性的长效机制和实现途径。要把领导干部作风建设作为党的作风建设重点来抓。强学风建设,坚持理论联系实际,学以致用,真学、真懂、管用,力争成为科学发展的行家里手。强工作作风建设,要艰苦奋斗、真抓实干,不作秀、不浮躁,把执政为民的理念落实到工作中。强领导干部生活作风建设,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,讲操守,重品行,经得起考验,抗得住诱惑,把得住小节,守得住正气。要落实党风廉政建设责任制,强监督,强考核,强约束,以党风廉政建设带动行政效能建设,带动和促进社会风气根本好转。县乡两级党组织要在强自身建设的同时,强对扶贫开发、社会主义新农村建设的领导,指导乡村两级组织在政策落实、项目开发、产业扶贫、农民培训、基础设施建设、共事业发展、社会保障、困难弱势群体帮助等方面做好工作。特别是对农民人均收入低于元的贫困村的帮扶,要在资金、项目、责任人的落实、考核、激励等方面有创新、有发展,实实在在见成效。村级党组织要完善“两委”干部“一肩挑”体制,完善民主管理制度,强党支部书记队伍建设,强大学生“村官”等后备干部培养,做好新党员的培养发展工作,不断改善结构,提高质,增强战斗力、凝聚力、创造力。村级班子要在带民致富、教民致富、帮民致富、户有致富项目、村有特色产业的实践中,出新招、走新路、创新业。企业、机关、事业单位的党组织也要围绕___发展、围绕单位工作,在坚持科学发展、构建和谐社会等方面有创新、有开拓,成为推动___好快跨越式发展的坚强战斗堡垒。今年,在基层党组织建设中,我们要总结一批好典型、推广一些好经验,确保重点突破、全面推进的各项工作落实好、完成好。
同志们:
两节临近,各县市区、各部门要把学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神同做好当前工作紧密结合起来,认真总结去年的经验,科学谋划今年的发展,切实做到早计划、早安排、早动手,确保今年各项工作实现“开门红”。各级领导干部一定要把群的安危冷暖放在心上,认真做好关心群生产生活的各项工作,特别是要妥善安排好受灾群和困难群的生产生活,确保困难群有饭吃、有衣穿、有房住,温暖过冬,欢乐度节。要按照市委、市政府的部署和要求,认真安排好节日期间的工作,特别是要抓好节日期间的市场供应工作和物价调控工作,杜绝各种损害群利益的行为。要切实抓好维护社会稳定工作,积极预防和妥善处置群体性事件,严厉打击严重刑事犯罪,强社会治安综合治理。特别要注意做好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,坚决防止重大安全事故发生,切实保护国家和人民生命财产安全。
今年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。积极做好今年的工作,对于巩固和发展“”开局的良好势头,实现___好快跨越式发展,具有十分重要的意义。我们一定要按照中央和省委的部署,把握机遇,振奋精神,务实创新,真抓实干,圆满完成今年的各项奋斗目标,开创全市科学发展的新局面,以优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开。
经济工作会议表态发言稿篇5不知不觉入到这个大家庭已经一年了,时间说短不短,说长不长。但这段时间给我的感觉却是非常亲切,亲切的领导,亲切的同事,也非常的温馨,温馨的工作环境,温馨的工作气氛。过去的近一年的时间里发生的点点滴滴,是让我时常回味,时常想念。在这段时间,不仅认识了这么好同事,的是学到了很东西,以前对房地产一无所知的我,现在也能少了解一些,也能协助销售人员签定购房合同,这对我来说是很大的收获。在新的一年即将到来的美好时刻,我把自己这一年来的工作做了一个总结,有值得骄傲的工作成绩,也有不足的工作缺点,也希望通过总结,对自己有一个正确的认识,也请领导,同事对我的工作进行监督。作为一名财务工作人员,一名出纳,我非常清楚自己的岗位职责,也是严格在照此执行。
、严格执行库存现金限额,把超过部分按时存入银行。审核现金收支凭证,每日按凭证逐笔登入现金日记帐。
2、严格保证现金的安全,防止收付差错。对收入和付出的现金及支票都由我和主任双重复核,以确保准确无误。
3、坚持每日盘点库存现金,做到日清日结。这样一来,问题便不会留到隔日,及时发现,及时改正。严格遵守银行结算纪律,对拿去银行的票据做到填写无误,印鉴清晰。
4、严格审核银行结算凭证,处理银行往来业务。对业务单位交来的支票,在收到支票时,认真审核该支票的金额,日期,印鉴,然后正确填写银行进帐单。坚持做到每日序手工登记“银行存款日记帐”。
5、随时掌握银行存款余额,不签发空头支票。保管好现金,收据,保险柜密码,印鉴,支票等。妥善保管好收付款凭证,月末准确填写好凭证交接单,及时传递到集团司分管财务手里。对于这快日常工作,自我经手以来,没有出过任何差错,我想这一点应该是值得骄傲的。
6、每月编制工资报表,到月底及时汇总各部门当月考勤情况,询问李总当月工资是否有变化,然后根据其编制工资报表,编制完毕先交由金主任审核,审核无误后,交由李总签字确认。最后是在工资的发放过程中,做到认真仔细,不出差错,在这点上,我有过一点失误,虽然及时纠正了,但也是我值得提高警惕和需要改正的地方。
7、我手里还有一块就是和房地产业务有一定关系的工作,就是去集团司给媒体及相关业务单位请款。李总刚交给我这份工作的时候,我并没有把它和业务联系在一起,只是广宣部的同事将单据及请款单填好签好字后,我便盲目的就拿到集团司,一旦分管会计问到我相关问题,我便是一问三不知,只好又回来问广宣部的同事,这样既浪了时间,又给人留下不好的印象。经过主任和广宣部同事的指导,我逐渐对房地产广宣方面有了了解,后来再去请款,也顺利了很,也节约了很时间。而且,我将请款这项工作用细致的表格健全,做到有据可查,也便于年终统计。
当然,一年的工作要用字写完,肯定是不太完善,特别是做出纳,本身就是做一些日常性的事务,而且涉及到一些保密制度,所以我就总结到这里,以后工作上有有待提高的地方,请领导和同事指导,争取在新的一年里,把工作做得细,完善,不出癖漏。最后,祝各位领导,各位同仁新春快乐!
经济工作会议表态发言稿篇62xx年即将过去与2xx就要到来之际,我先祝贺各位同事在度过愉快丰收的一年和在未来一年中万事顺意!自己在局与中心领导和全体同事的关心、支持和帮助下,坚持自我严格要求、强学习、踏实工作,在政治思想、工作学习等方面取得了不小的进步,下面把自己各方面的表现向领导和同事们作个小总结。
一、爱岗敬业,坚持原则树立良好的职业道德
在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要新举措的要求,在工作中要能够坚持原则,秉办事,顾全大局,以新《会计法》为依据。遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守尽职尽责的工作。服从组织安排,并能按时保质保量完成岗位任务工作。主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好财会业务。对各办室人员所需报销的单据进行认真审核,为领导把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全,装订整洁符合要求,科目设置准确,帐目清楚,会计报表要准确及时完整定期向领导汇报财务业务执行情况,除按时完成本职工作之外,还能完成临时性工作任务。
二、强政治学习努力提高自身质
我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大,为了不辜负领导的重托和大家的任,好的履行职责,就必须不断的学习,因此把学习放在重要位置,认真学习业务知识和煤矿兼并重组的新形势下的政策,自己无论是在政治思想上还是业务水平方面,有了较大的提高。坚持把学习和积累作为提升自身质,提高工作能力的基本途径,坚持把参各种学习活动与业务学习结合起来,并认真做好重点学习笔记。工作中能认真执行有关财务管理规定,履行节约,勤俭办,务实开拓。
三、重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执勤俭办一切事业方针的体现。为了强这一管理,我们建立建全各项财务制度,财务日常工作,就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范的制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得局和中心财务财务能够集中财力办,通过财务室认真落实的执行,收效非常明显。在经相当紧张的情况下,既保证局和中心一系列政党业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合发展的要求,极大的提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
四、认真做好年终决算工作
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等,财务报表是仅反映单位财务状况和收支情况的书面件,单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度财务收支计划的基础。认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。写出分析,能过分析总结出管理中的经验,提示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平也为领导的决策提供依据。
五、科学调度,厉行节约
本着节约,保证工作需要地原则坚持做到请示,汇报,不该报的不报,不该购的不购,充分利用办现有资源,科学高度,合理调剂,能用则用,能修则修,以最小的支出取得最佳效果。
总之在2xx年的工作中,自己在局、中心和科室同志们的艰苦奋斗是分不开的,在新的一年里,我们将努力工作,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实,解放思想,转变观念,抓住机遇,改变命运。以事业为基础,以经济为导向,以稳定为前提,以学习为补充,以发展为动力。为我煤炭局、培训中心的建设和发展贡献自己的力量。
经济工作会议表态发言稿篇7同志们:
这次全市促进经济社会发展座谈会的主要任务是,贯彻落实全省县域经济工作会议精神,动员全市上下进一步认清形势,清醒头脑,理清思路,乘势而上,推动全市经济社会跨越发展。为开好这次会议,4月中旬,我们组织党政代表团用五天时间赴宜昌、深圳、东莞三市进行了考察学习,今天又专门用一天时间进行座谈讨论。上午,各个镇办场园的党委书记、三个部门的负责人在会上作了发言,下午,参考察的几位市“四大家”领导分别作了讲话,大家都谈得非常深刻、非常实在。刚才,冯市长对下段经济工作进行了安排部署,讲得很实、很具体,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合这次考察学习情况和当前的工作实际,讲两点意见,供同志们参考。
一、真学真用外地经验
推动仙桃科学发展、跨越发展,必须以开放的视野来谋划,在开放的环境中实现。这次外出考察,三地新型工业化、新型城市化飞速发展的态势和巨大发展成果,让我们开阔了视野,看到了差距,清醒了头脑,启发了思路。
、从直观上看,三地有三个方面的特点让我们觉得震撼:
一是大。突出表现在:
①市场主体大规模。
宜都市的九州方园新能源、兴发生态工业园、东阳光工业园,都是百亿元级的大项目。东阳光工业园去年实现总产值2亿元,今年销售收入可以突破2亿元。正是有了几个重量级项目作强力支撑,宜都市的一般预算收入近年来一直都超过仙桃。排除武汉市的江夏区、黄陂区,去年宜都市在全省县域经济发展考核中排在第一位。宜昌市的三峡全通超薄涂镀板、中兴汽车、联邦电缆等项目,将来产值都可以过亿元。三峡全通项目全部建成达产后,可实现税收3亿元。深圳市的华为集团,去年销售收入239亿元,实现税收23亿元,相当于宜昌市的全年税收,一个企业抵一座中等城市。
②城市建设大手笔。
宜昌市去年城市建设投入亿元,大大小小城建项目上千个。沿江开发的全长.5里的滨江园,环境之美,设施之全,品味之高,令人叹服。深圳市一方面高强度开发,一方面大手笔绿化,整个城市既展示出强烈的现代气息,也呈现出宜居的生态环境,真正做到经济与社会、人与自然和谐发展。
③社会管理大格局。
宜昌市运用现代息手段,构建了统一协调、动态新、联通共享、功能齐全的社会管理综合息平台,创造了城市网格化管理新模式,实现了城市管理服务数字化,做到了社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位,成为全省乃至全国社会管理创新的一面旗帜。
二是高。突出表现在:
①发展质量高。现在深圳、东莞的经济增长都是靠先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业拉动。他们的园区在引进项目上都坚持“三高两自”的标准,即高科技含量、高带动能力、高税收贡献,自有品牌、自有知识产权,一些税收贡献低、环境污染重、劳动力高度密集的企业,基本上被转移淘汰。
②创新水平高。深圳市始终把创新作为城市发展的生命线和灵魂,科技创新能力在全国居首。其自主创新的最大特点是以企业为主体。在深圳,9%以上的研发人员集中在企业,9%以上的研发投入来源于企业,9%以上的研发机构设立在企业,9%以上的专利发明出自于企业,企业自主研发产品,直接用于生产,科技与生产紧密结合、相互促进。
③开放程度高。深圳市去年的出口总额突破24亿美元,连续2xx年位居全国第一。东莞市是世界IT产业的制造中心,全球9%以上的IT产品都可以在那里配齐,经济外向度和开放程度非常高。东莞市常住人口8万,其中外来人口就有6万,成为东莞发达制造业的主力军。
三是快。突出表现在:
①增长速度快。宜昌市工业总产值、地方一般预算收入等经济指标实现五年翻两番。深圳、东莞在腾笼换鸟、产业转型的同时,地方一般预算收入增幅仍然在2%左右,在高基数上保持着高增长的发展态势,确实让人吃惊。松山湖科技产业园,近5年来园区生产总值年均增长5%,税收总额年均增长7%,呈几何倍增的态势飞速发展。
②转型步伐快。深圳、东莞在经济有一定实力之后,都在速结构调整,转型十分快捷。特别是近几年来,他们面对土地资源、环境容量、劳动力和能源四个“难以为继”的局面,提出以三个“舍得”促经济转型,即舍得放慢速度,舍得拿钱治理,舍得放弃部分项目。深圳市去年高新技术产业增值占经济总量的3%,生物、互联网、新能源三大战略性新兴产业整体增速高于GP增速2倍以上。东莞市过去5年每年投入亿元实施“科技东莞”工程,一大批劳动密集型工贸易企业从价值链低端游向价值链高端,带动了东莞从世界工厂向世界司转化,从制造基地向创造基地演进。
③工作推进快。考察的这几个地方,党委政府的工作推进节奏非常快,干部的执行力非常强。我们许干部一直认为拆迁工作很难,但宜昌市引进三峡全通,征地48亩,一个月内整体拆迁6个村、28户居民,上百亿元的投资,从签约到建成投产,仅用了9个月的时间,创造了令人震撼的“宜昌速度”。
尽管仙桃与这三个城市不在一个层面上,但通过实地考察学习,我们看到了差距,看到了潜力,看清了方向,看出了动力。近几年来,仙桃与自己比,发展呈现出明显提质速态势;在省内比,继续走在全省县域经济发展前列;但与先进地区比,经济总量不够大、企业主体不够、产业层次不够高、发展速度不够快。所以,我们一定要保持清醒的头脑,不能盲目乐观,骄傲自满,务必要以强烈的忧患意识,以昂扬的赶超斗志,扬鞭奋蹄,燃烧激情,全力推动仙桃新一轮跨越发展。
2、从内涵上看,三地有四个方面的经验值得我们学习借鉴:
一是谋事创业的世界视野。
三个城市的发展,都有一种世界眼光的谋划视野,在全国乃至全球化发展的大格局中来定位和谋划自身发展。宜昌2xx年前开始创建全国明城市,从中等城市到大城市再到省域副中心;深圳从“三来一补”起步,提出建设效益深圳、质量深圳进而赶超香港、新坡;东莞从“东莞工”到“东莞制造”再到“东莞创造”,每一步发展都是高瞻远瞩、高端定位、引领全国。《孙子兵法》讲:求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。就仙桃的发展而言,我们要有超前谋划的思维,要有高瞻远瞩的视野,要立足县域、跳出县域,按照中等城市甚至大城市的标准来规划和建设;要立足江汉平原、跳出江汉平原,在武汉城市圈中找定位,把仙桃建设成为武汉城市圈西翼中心城市;要立足湖北、跳出湖北,在全国百强中找位置,力争进入全国百强。
二是敢闯敢试的创新勇气。