在全市科技扶贫工作推进会上的讲话
今天，我们召开全市科技扶贫工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述和对科技特派员制度推行2周年重要指示精神，调动各方力量，为X如期脱贫摘帽及产业发展提供科技支撑。会前，大家参观了岚皋县明富魔芋科技开发司、宏大星创天地和山地猕猴桃种植基地。刚才，康成书记作了致辞，市科技局刘昌兰同志通报了全市科技扶贫工作情况，市扶贫局杨首艳、岚皋县政府伍玉兰、平利县教体科技局李绍彬同志，科技特派员代表王衍成和“三区”科技人才代表刘占德同志分别作了很好的发言，请大家认真领会、互相借鉴、抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强抓好科技扶贫工作的紧迫感和责任感
自脱贫攻坚战打响以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市科技系统坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，充分发挥人才、技术、资金等优势，紧盯工作短板、重点问题、难点问题，勇于担当，主动作为，科技扶贫工作成效显著。
一是科技助力产业持续发展。围绕发展壮大全市茶叶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业五大特色产业，精准产业需求，落实科技支撑，建立了产业扶持、企业（龙头）带动、基地示范、技术服务、技能培训五大脱贫帮扶路径，共发展茶园X万亩，魔芋X万亩，生猪年出栏X万头，核桃X万亩，水产品X万吨，实现帮扶贫困户脱贫由“输血式”向“造血式”转变。
二是科技人才带动贫困户增收致富。组织选派“三区”科技人才X余人、科技特派员X余人，深入脱贫攻坚一线，常给群示范，带领群实干，帮着群赚钱，开展科技服务，提供技术保障，帮助贫困群拔“穷根”、栽“富根”、开“富路”，为脱贫攻坚提供了强有力的智力和技术支撑。
三是科技服务平台驱动科技富农惠民。近三年来，全市累计新发展基层农技协X个，农村科普示范基地X个，建立院士专家工作站X个，省级农业专家服务站X个，引进两院院士X名，省内外知名专家X余名，探索建立了星创天地岚皋县科技扶贫“332模式”、X农科星创天地模式等,为政策宣传、科技创新和贫困户稳定就业发挥了积极作用。四是科技创新推动经济社会高质量发展。“十三五”以来，实施富硒茶工技术研究等科技项目X项，争取资金X万元。特别是面向X个深度贫困县，实施科技扶贫专项“绿色通道”项目X项X余万元，在促进贫困村经济可持续发展方面发挥了引领和示范作用。科技创新对经济社会发展的贡献率持续攀升，X高新区升格为X地区唯一一家国家高新技术产业开发区，综合创新能力在全国X个国家高新区中排名升至X9位；X生态工业园区获批为省级高新区；全市主要经济指标增速连续四年保持全省第一方阵；脱贫攻坚成效考核在全省取得“两连优”的佳绩。
这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各部门、各单位、社会各界大力支持的结果，也是各级科技管理部门和广大科技工作者辛勤努力的结果。在此，我代表市政府，向奋战在全市脱贫攻坚第一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和短板。一是工作谋划不到位。部分县区科技工作谋划不系统，工作按部就班，超前意识不够。二是工作推进不平衡。有的县区职能划转、人员配备滞后，影响整体工作进度。三是缺乏长效机制。部分贫困户过分依赖政策支持，“造血”功能不强，缺乏可持续的产业引领、技能支撑和就业保障，返贫风险高。
针对以上短板和不足，我们要统一思想、认清形势、找准路径、全力破解。一方面要认识到科技扶贫是打赢脱贫攻坚战的必然要求。中共中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，将科技扶贫作为“强化政策保障，健全脱贫攻坚支撑体系”的重要内容予以专项部署。今年月，习近平总书记对科技特派员制度推行2周年作出重要指示强调，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴。科技部、省科技厅先后下发了《关于科技扶贫精准脱贫的实施意见》《科技扶贫行动方案》《陕西省深度贫困县科技扶贫行动计划》等，对科技扶贫提出了明确的指导意见和措施。市县两级科技部门抓好科技扶贫，既是贯彻落实中省安排部署的要求，是全市科技系统的职责所在。另一方面要认识到科技扶贫是实现全域脱贫摘帽的重要支撑。我市是全省脱贫攻坚的主战区，贫困面大、贫困人口、贫困程度深、返贫风险高，实施科技扶贫比任何时候都重要、比任何地方都迫切。贫困户种养殖技术需要科技，地方企业破解发展难题也需要科技，县域特色产业发展壮大需要科技。科技扶贫就是要解决产业发展总体水平不高、带动脱贫致富有限的问题，是实现“真脱贫”的重要支撑力量。面对这些问题和机遇，需要我们切实增强科技扶贫工作责任感和紧迫感，坚定心和决心，采取有力措施切实以解决。
二、突出重点，扭住关键，扎实推进科技扶贫各项工作
脱贫攻坚工作“交卷”在即，科技扶贫既是考核评估的重要指标之一，也是持续保障贫困户脱贫后不返贫的重要支撑之一。各级各部门要高度重视科技扶贫工作，提前做好查漏补缺和工作落实，确保科技扶贫见实效。
一要强化引领带动，建好科技示范基地。各县区要围绕全市五大特色产业，快科技扶贫相关指标查漏补缺，确保不影响考核评估验收；要快实施“一县一业”计划，建立X个精准扶贫示范村、X个乡村振兴科技示范点、突破-2项产业关键技术难题；要落实好“四个一”工程建设，围绕特色产业发展，打造一项科技工作亮点、一个重点产业科研项目、一个科技示范基地、一个科技扶贫示范点，通过抓点带面、示范带动，做强特色、做优品牌、抢占市场。市科技局要做好县区工作督导检查，特别是要指导紫阳县、汉阴县快推进科技创新驱动县域经济发展示范县工作，指导旬阳县、白河县快推进创新型县区建设工作。
