在全县经济运行发展调度会议的讲话
今天,我们召开县政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会议暨全县经济运行发展调度会议,主要任务是传达学习党的十九届四中全会精神,以及全省经济运行调度工作电视电话会议,深入研讨分析新时代推进XX发展思路和当前经济形势,安排部署22年重点工作。下面,我讲四个方面的意见。
第一,持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,做到学深、学透、学全面
党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次开创性、历史性的会议,就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,是一个纲领性件,为实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,提供了强有力的制度保障。全县各级各部门要把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为重大政治任务,准确把握核心要义,着力学懂弄通做实,进一步增强思想自觉和行动自觉,推动全会精神在我县落地生根、见到实效。一要把学习宣传贯彻全会精神与全面深化改革结合起来,认真梳理我县全面深化改革各项工作,巩固深化改革成果,大力度推进正在实施的改革任务,不断释放改革红利。二要把学习宣传贯彻全会精神与稳定经济增长结合起来,坚持稳中求进工作总基调,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,切实采取务实管用举措,稳定工业增长,促进有效投资,快项目建设,推进消增长,确保经济运行在合理区间。三要把学习宣传贯彻全会精神与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,各级领导干部要带头学习全会精神,先学一步、学深一层,指导好组织好本部门本单位学习宣传贯彻工作,确保主题教育取得实效。四要把学习宣传贯彻全会精神与当前重点任务结合起来,扎实做好脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等工作,深入推进全面从严治党,持续推动经济高质量发展。
第二,持续深入学习领会习近平总书记视察XX重要讲话和指示精神,做到常学、常思、常感悟
习近平总书记X月份XX视察之行,一省、四天、十个考察点、X里,线路行程之长、区域范围之广都是前所未有的,尤其是针对XX省情作出的一系列重要讲话和指示要求,思想深邃、内涵丰富,与23年2月视察XX、29年3月参XX代表团审议时发表的重要讲话和作出的一系列重要指示一脉相承、紧密联系、互相贯通,具有全局指导性、历史连贯性和鲜明针对性,是我们始终沿着正确方向前进的思想指引。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我对习近平总书记重要讲话和指示精神反复学、持续学、深入学,每次学习都有不一样的感触和思考,习近平总书记对XX发展的精准指导、对XX人民的亲切关怀、对XX生态的用心牵挂、对XX化的特别看重、对XX工作的殷切期望,都给人以思想上的强大感染和感召,让人深受教育、备受鼓舞。习近平总书记的重要讲话和指示贯穿的马克思主义立场、观点、方法,是指导我们解决改造客观世界和主观世界的行动指南,是我们做好工作的总方针、总纲领、总遵循。在新中国成立7周年的重大历史阶段,在全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、敢死拼命脱贫摘帽和决战决胜全面小康的关键时期,学习好、贯彻好、落实好习近平总书记的重要讲话和指示精神,是县政府党组及各乡镇、各部门、各单位的重要政治任务,也是检验我们增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”的“试金石”,是指导我们找准功能定位、保持战略定力、定向精准发力的“基准线”。县政府党组成员和各乡镇、各部门、各单位要把学习领会习近平总书记重要讲话和指示精神与全面贯彻十九届四中全会精神结合起来、与我县发展基础、发展优势及当前各项重点工作结合起来,立足实际持之以恒抓好任务落实。
第三,持续深入学习研究新时代推进XX大开发形成新格局指导意见,做到真懂、真用、真实践
在XX大开发战略实施2周年之际,今年5月份,党中央、国务院出台了《关于新时代推进XX大开发形成新格局的指导意见》,这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、洞察大势、运筹帷幄,在决胜全面建成小康社会的关键阶段作出的重大战略部署;月份,省委、省政府出台了《贯彻落实中央关于新时代推进XX大开发形成新格局决策部署的实施意见》,这是省委、省政府准确把握党中央战略部署,深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和指示精神,快建设幸福美好新XX、不断开创富民兴陇新局面的操作指南;全市也已启动实施方案编制工作,必将出台一系列具体的政策项目,都是我们乘势而上坚决打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展的根本支撑。县政府党组召开学习研讨会议,就是要紧跟国家和省市政策形势,引导全县各级各部门敏锐发现政策机遇、找出“真金白银”,将新时代推进XX大开发形成新格局这个重大战略机遇转化为具体的一项项政策、一个个项目、一笔笔资金、一件件实事,助推高质量发展。
一要明确新时代推进XX大开发形成新格局的重大意义。从国家战略层面看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视XX发展,采取一系列重大举措支持XX地区经济社会建设,取得了重大历史性成就。强化举措推进XX大开发形成新格局,是党中央、国务院从全局出发,顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调进入新阶段的新要求,也是在XX地区推进国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重大部署安排,事关XX地区能不能同全国一道建成全面小康社会、能不能顺利实现“两个一百年”奋斗目标,意义重大、影响深远。从XX地区发展进程看,新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,在XX地区特别是XX,这种不平衡不充分尤为突出,全省经济社会发展水平与东部地区差距依然较大,脱贫攻坚和高质量发展任务艰巨,防范化解各类风险的能力尚显不足,区域协调发展程度还不高,亟需国家倾斜扶持。从我县发展现状来看,我县是全省全市脱贫攻坚任务最重的县,之经济综合实力较弱,民生事业发展滞后,各项指标欠账较大,需国家和省市进一步大政策支持,全面补齐各类短板弱项,到22年顺利实现脱贫摘帽。
二要明确新时代推进XX大开发形成新格局的政策导向。中央《指导意见》明确了高质量发展、“一带一路”建设、生态明建设、重点领域改革、保障改善民生事业、政策支持和组织保障等X大板块X项重点工作,省上《实施意见》明确了总体要求、夯实发展基础、推动高质量发展、构建开放新格局、筑牢国家生态安全屏障、深化重点领域改革、增强民生福祉和强化组织保障等8个板块3项重点任务,释放的新、新动力和支持的新领域、新项目,为我们今后推动高质量发展起到了雪中送炭、济困解危的导向性作用。比如,中央《指导意见》指出,“在全面完成脱贫攻坚任务的基础上压茬推进乡村振兴战略”“推动具备条件的产业集群化发展”,明确指出了脱贫攻坚完成后的新任务和产业升级发展的新方向;再比如,中央《指导意见》指出要“快风电、光伏发电就地消纳”“强电网调峰能力建设,有效解决弃风弃光弃水问题”,对解决我县新能源产业发展困境瓶颈提供了新路径;还比如,省上《实施意见》指出要“发展高附值的节水农业、旱作农业、设施农业和现代丝路寒旱农业”“强农村人居环境和综合服务设施建设”,为我县发展壮大金银花等现代寒旱农业、解决农村人居环境基础设施建设滞后问题提供了重要政策支撑。以上几条,是我简要列举的支持政策,《指导意见》和《实施意见》中还有很“真金白银”。县政府党组成员和各乡镇、各部门务必要精深研读《指导意见》和《实施意见》,把每项政策要求吃透弄懂,紧密结合实际,筛选出各领域的政策项目;各企业也应当紧密关注新时代XX大开发政策动向,特别要在省市重点支持的绿色生态产业发展上出招发力,不断拓宽发展领域,提升企业创新活力和市场竞争力,为发展壮大县域经济做出努力和贡献。