研讨发言：用村级松绑“减法”激发基层治理“新动能”
近日，中共中央办厅、国务院办厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》（以下简称《意见》），进一步为村级组织和村干部松绑减负。此次《意见》的出台，从源头上为解决基层负担过重的问题提供了遵循，只有用好村级松绑“减法”，依法依规减事务、减牌子、减证明，不遗余力效率、效能、服务，才能不断释放基层干部新活力，激发基层治理“新动能”。
“减事务，效率”，让村级干部把精力腾出来干实事。通过理顺村级组织开展工作事务的制度依据、职责范围、运行流程，将村级工作“分体”“瘦身”，全力抓好村级事务“职责化”“界线化”“标准化”，让村级组织职责明确，“照单办事”，让村干部真减负、快增速、提质效。变以往各种工作“眉毛胡子一把抓”为“十指弹钢琴”，让工作快慢结合、轻重搭配，让村干部从“无所不包、无所不能”的状态中解放出来，腾出的时间和精力抓农村产业发展、乡村治理、共服务等重点任务，切实提升工作效率。坚决杜绝简单以“是否留痕”印证村级组织实绩等问题，坚决摒弃工作时拍个照“一图了事”等“花架子”形式主义，要以解决实际问题、让村民群满意为导向，实现填表格少了，但工作成效了，责任状少了，但工作作风实了。
“减牌子，效能”，让村级组织把场所腾出来办好事。“远程教育、农家书屋、法治学校、综合化服务中心”，一个村委会的墙上挂着如此的牌子，牌子琳琅满目、基层不堪重负，减负不妨从“减牌”开始，按照精简、统一、效能原则，规范并整合党政群机构设立的各类村级工作机制，统筹开展村级党的建设、治理服务和群工作。优化以村党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施布局，创新思路打造村口电影院、村口书画展等，把村级的“楼堂馆所”变成综合利用服务凝聚群、教育引导群的阵地资源。“上面千条线、下边一根针”，上面的每条线不能光想着把任务压下去、责任推下去，而要真正把资源放下去、服务沉下去，落实人员、经等保障责任，建立综合性服务团队或者设置综合性服务岗位，让村民享有“一站式”服务、“一门式”办理。
