着力打造以锦绣潇湘为品牌的全域旅游基地
（2018年9月12日）
近年来，全省上下认真学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，落实省第十一次党代会作出的部署要求，发挥“一带一部”区位优势，加快构建“四大体系”“五大基地”，推动“五个转变”，建设“五个强省”，在推进科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意以及全域旅游基地建设等方面，做了很多工作，取得了积极成效。湖南自然资源禀赋独特、历史文化积淀深厚，具有建设全域旅游基地的独特优势。我们一定要围绕打造“锦绣潇湘”品牌，稳中求进、精准施策，进一步推动全域旅游发展，努力构建全域旅游共建共享格局。
认真学习领会和深入贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，打造以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地
党的十八大以来，习近平总书记多次对湖南工作作出重要指示。特别是2013年11月3日至5日亲临湖南视察，2016年3月8日参加湖南代表团审议，2018年4月25日亲赴岳阳考察长江经济带发展情况，对我省工作作出了一系列重要指示，对湖南发展寄予厚望。习近平总书记指出，湖南名山大川多，水系资源丰富，自然风光秀丽，要真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好。总书记引用毛泽东同志《答友人》中的“洞庭波涌连天雪，长岛人歌动地诗。我欲因之梦寥廓，芙蓉国里尽朝晖”，赞美湖湘儿女建设社会主义热情高涨的劳动之美；引用《岳阳楼记》中的“沙鸥翔集，锦鳞游泳；岸芷汀兰，郁郁青青”“长烟一空，皓月千里，浮光跃金，静影沉璧”，赞美洞庭湖区的秀丽景象。在提到大湘西地区时强调，湘西自然条件较好、历史文化厚重，古迹多、传奇多、名人多，并以沈从文的《边城》《萧萧》为例，赞美湘西山青水碧的自然风光与绚丽多彩的民族风情；指出大湘西地区的红色边区旧迹群、红七军指挥所旧址等，是发展大湘西地区，推动扶贫开发的重要红色资源。习近平总书记对湖南自然生态、湖光山色、历史人文、风土人情如数家珍，为我们发展全域旅游、建设旅游精品线路指明了方向。我们既可建设纯自然生态的旅游精品线路，也可发展自然与人文相融合的文化旅游、红色旅游，还可依托湖南改革开放发展成就，打造工业旅游、农业旅游、休闲旅游，把共享经济搞好。要深刻领会新发展理念和认真贯彻习近平总书记对湖南工作重要指示的内涵，不负总书记的嘱托和期望，把富饶美丽幸福新湖南建设好。
我到湖南工作后，走遍了全省122个县市区，每到一处都为当地的风景人文所吸引。湖南的山山水水为浓郁的乡土文化所浸润、着色，一座山就有一个传说，一条河流就是一首歌，山水灵动、气韵流转，真正印证了“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗”。历史上，平沙落雁、远浦归帆、山市晴岚、江天暮雪、洞庭秋月、潇湘夜雨、烟寺晚钟、渔村夕照构成的“潇湘八景”如画如诗、入心入魂，引无数文人墨客竞相挥毫，留下无数千古名篇。屈原、贾谊、杜甫、柳宗元、王昌龄、范仲淹、秦观、朱熹、王夫之等历史名人流连三湘四水，或托家国之思，或兴怀民之忧，或寄情山水，或遥传尺素，或纵论古今，或开宗门之风，为三湘四水渲染了浑厚的历史底色。至如今，橘子洲头，“看万山红遍”，伟人故里，观韶山日出。北上巴陵，则是“岳阳天下楼、洞庭天下水”；南下潇湘，则有苏仙岭秀、柳子遗风；往东则罗霄巍巍、炎帝安厝；往西则商道漫漫、边城风情；至湘中，娄邵有紫鹊梯田、崀山奇岭；入湘西北，可耕田桃花源、可游画中张家界、可探益阳茶马古道。可以说，湖南山川形胜，处处是景、步步有诗，14个市州各有特色。湖南推动全域旅游发展，就是要依托这些得天独厚的旅游资源，坚持站位要高、视野要宽、创意要新、服务要好、市场意识要强，把老祖宗的遗产、老天爷的恩赐转化为民生的实惠，让“锦绣潇湘”走向世界。
我们要把发展全域旅游作为推动湖南高质量发展的新兴支柱产业来抓。习近平总书记强调，湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。要立足“一带一部”的崭新定位，把旅游业作为新兴支柱产业、作为服务业转型升级的重要支撑、作为构建现代化经济体系的重要内容来抓，以供给侧结构性改革思路推进全域旅游发展，持续增加高质量的旅游产品供给，推动旅游发展从粗放方式向精细方式转变、“景点旅游”向“全域旅游”转变，走依靠“质量”“品质”“服务”致胜的发展新路。
我们要把发展全域旅游作为建设富饶美丽幸福新湖南的重要内容来抓。落实习近平总书记要求，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，谱写建设美丽中国湖南新篇章。旅游业是绿色产业、低碳产业，也是环境友好、资源节约型产业，直接体现“绿水青山就是金山银山”。要按照“共抓大保护，不搞大开发”的要求，坚持生态优先、绿色发展，在保护好生态资源的前提下发展旅游，在发展旅游中进一步美化环境，促进近期目标、中期目标、远期目标相衔接，把旅游产品和创意融入大自然之中，和大自然融为一体，和人们的美好愿望连在一起，走出一条生态保护和全域旅游相得益彰的路子。
我们要把发展全域旅游作为着力加快贫困地区、民族地区发展步伐的重要任务来抓。习近平总书记在湖南视察时指出，加快民族地区发展，核心是加快民族地区全面建成小康社会步伐。我省民族地区和贫困地区大多重合，脱贫攻坚任务重、难度大，2017年底全省还有未脱贫的216万建档立卡贫困人口，其中有一半以上在大湘西地区。我们不能守着绿水青山过贫困的日子，要把美丽风景变成致富资源，努力将绿水青山转化为金山银山，发挥好旅游产业就业容量大、进入门槛低、民生惠及广特点，吸纳更多少数民族群众参与旅游业，更好享受旅游发展红利。
我们要把发展全域旅游作为满足人民美好生活需要的精品工程来抓。旅游业是集美丽产业、快乐产业和幸福产业特征于一身的民生产业，既是扩大创业就业、促进人民增收的支柱产业，也是提升消费、满足人民美好生活需要的重要手段。要顺应旅游消费多元化、个性化趋势，推进旅游与其他产业融合发展，着力发展旅游新业态、新产品、新模式，加快推进旅游产品创新，更好发挥旅游对提高群众生活水平和幸福指数的重大作用。
推进融合发展，充分发挥全域旅游的综合效益
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立融合发展理念，大力推进“旅游+”，丰富旅游的内涵、增强旅游发展的功能，构建全域旅游共建共享新格局。
