王晓东同志
在全县“263”专项行动推进会暨河长大会上的讲话
（2017年4月17日，根据录音整理）
同志们：
今天，我们在这里专题召开全县“263”专项行动推进会暨河长大会，主要目的就是深入剖析当前“263”工作中存在的问题，安排部署下一步工作任务，贯彻落实全市河长大会精神，推进全县河长制工作落到实处。刚才，向东常委和洪法县长分别对全县下一阶段的“263”专项行动和河长制工作进行了全面安排部署，思路清晰、责任明确、举措有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再简单强调几点意见：
一、关于“两减六治三提升”工作
1月10日，我们在县“两会”后立即召开专题会议，对全县“两减六治三提升”工作进行部署推进，三个多月来，全县上下高度重视，迅速行动，成立领导小组，组建办事机构，编排工程项目，开展燃煤锅炉、黑臭水体、畜禽养殖污染等专题整治行动，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，但是也有部分工作进展缓慢，15个乡镇分管领导由于畜禽养殖污染治理工作落后被责令进行电视表态，还存在一些不容忽视的问题：一是重视程度还不高。部分乡镇和部门未能严格按照文件要求开展整治工作，没有明确的具体负责人和有力的工作举措，对“263”办公室交办和群众反映强烈的重点整治问题，没有引起足够重视，没有开展实质性工作，还有部分乡镇对整治工作降格以求、敷衍塞责、能推则推、能拖则拖。二是工作进展还不快。专项整治任务中多项工作在全市处于落后位次，部分单位的整治工作仍停留在会议上、方案上，推进力度不大、成效不明显，尤其是畜禽养殖污染整治工作，距离省市工作要求差距较大，黑臭水体问题突出，至今尚未出台系统完善的整治方案，群众投诉较多、意见较大。三是执法监督还不紧。相关监管部门缺少担当精神，存在畏难情绪，很多工作都等领导交办，主动监督、严肃执法的意识还不强，对重点工业企业的监管不深入、不严格，对环境违法问题打击力度还不大，降格处理的现象还一定程度存在，没有形成强大的震慑效应。四是责任落实还不严。乡镇党委政府“党政同责”“一岗双责”的主体责任和相关职能部门协调联动的监管责任落实不到位，还存在一个部门干、几个部门看的单打独斗现象，有的部门就是为不想干事找理由、找借口。尤其是在打击非法采砂工作方面，没有形成乡镇、部门联合出击的工作合力，缺少长效化、常态化的工作机制，对打击非法采砂要强化“三个一律”：凡是在禁采水域查处到非法采砂船只的一律摧毁；涉案人员一律从严从快从重追究责任；所有涉及到的党员干部一律进行责任追究。
