目录
车俊：坚定不移走高质量发展之路
在全省机构改革总结会议上的讲话
车俊在省直单位厅局长工作交流会上的讲话
在省委全面深化改革委员会第四次会议上的讲话
在“不忘初心牢记使命”主题教育工作会议上的讲话
车俊在浙江日报创刊70周年座谈会上的讲话
在县委书记工作交流会上的讲话
以钉钉子精神整治形式主义突出问题切实减轻基层负担
建设平安浙江要重点抓好七方面工作
以更高标准当好省委坚强“前哨”和巩固“后院”
以“三服务”转作风强担当促落实
造就新时代高素质年轻干部队伍
在省十三届人大常委会第七次会议结束时的讲话
打造呱呱叫的“浙江牌”年轻干部队伍
在省十三届人大常委会第六次会议结束时的讲话
在温州民营企业家座谈会上的讲话
在省十三届人大常委会第五次会议结束时的讲话
争当新时代全面深化改革排头兵
在全省扶贫开发工作会议上的讲话
在省十三届人大常委会第四次会议结束时的讲话
在全省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会上的讲话
大学习大调研大抓落实推动作风大转变工作大提高事业大发展
在省十三届人大常委会第三次会议结束时的讲话
聚力打造山海协作工程升级版实现更高质量的区域协调发展
车俊在全省对外开放大会上的讲话
高举改革大旗扛起改革担当当好新时代全面深化改革的排头兵
在第四届世界浙商大会上的致辞
大力弘扬“红船精神”奋力走在新时代前列
坚持以人民为中心的发展思想将“最多跑一次”改革进行到底
浙江省委书记车俊：坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去
不忘初心勇担使命
弘扬“红船精神”，与浙江人民同呼吸共命运
加强审计工作服务改革发展
今年是新中国成立70周年，做好经济社会工作意义重大。今年上半年，在形势比较复杂的背景下，全省经济运行总体平稳，社会大局和谐稳定，改革开放和高质量发展取得新进展，实现了稳中有进。各地各部门要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不辜负习近平总书记对浙江的新期望，以主题教育为动力，不忘初心、牢记使命，聚精会神抓发展，担当作为抓落实，努力完成全年目标任务，推动高质量发展继续走在前列，努力为全国大局多做贡献。
充分肯定成绩，坚定发展信心
今年以来，面对复杂严峻的形势，全省认真贯彻落实党中央决策部署，深入实施“八八战略”，着力抓好改革开放、三大攻坚战、长三角一体化国家战略三件大事，突出稳企业、增动能、保平安三方面工作，坚定不移推动高质量发展，确保经济社会保持平稳健康发展的良好态势。同时，经济社会发展中也出现了一些新的困难和问题。可以用3个关键字来概括：
“稳”：经济运行总体平稳，社会大局和谐稳定。坚决贯彻落实“六稳”工作要求，深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动，抓好中央减税降费等一揽子政策落实，打好以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳，打好防范化解重大风险攻坚战，主要经济指标运行在合理区间，主要平安稳定指标持续好转，体现了走在前列的要求。
“进”：改革开放和高质量发展取得新进展，实现了稳中有进。体现在4个方面：
一是新旧动能加快转换。淘汰落后产能和整治“低散乱”企业均完成年度目标的八成以上，数字经济、高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增长均快于规上工业。
二是质量效益持续提升。规上工业亩均税收和亩均增加值均有提高，财政收入、企业利润和城乡居民收入均有增长，水、空气等环境质量均有改善。
三是发展协调性增强。长三角高质量一体化开局良好，山海协作和东西部扶贫力度加大，城乡居民收入比继续缩小。
四是改革开放走深走实。以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，以“一带一路”为统领全方位扩大对外开放，基本完成各级机构改革任务，进一步改善了营商环境，激发了市场主体活力。以实施融资畅通工程为主要抓手，解决企业融资难融资贵问题迈出实质性步伐。
“忧”：外部经济环境变中趋紧，困难风险挑战需要客观全面分析。总体上，当前正处在过关期，经济下行压力明显增加，经济波动性加大，区域行业分化加剧，新旧动能转换和维护社会稳定的任务仍然十分艰巨。特别是国际经济形势复杂多变，我们要善于从产业链、价值链、创新链、供应链的影响变化来进行深入分析研判，主动优化产业布局，着力提高优势产品的附加值，从供、需两端重构创新生态，突破卡脖子技术问题，从而把即期应对和中长期应对紧密结合起来，强化定力渡过难关，真正做到化危为机。
总之，我们要坚持辩证法、两点论，科学全面看形势。既要把工作和成绩肯定到位，更加坚定集中精力办好自己的事、走高质量发展之路的信心和决心，进一步凝聚起“八八战略”再深化、改革开放再出发的强大力量；又要把问题和挑战分析到位，勇于破题、善于解题，稳扎稳打、稳中求进，以工作的确定性应对形势的不确定性，以实打实的举措稳定预期、提振信心，牢牢把握经济工作主动权。习近平总书记在内蒙古调研，李克强总理专门召开经济形势专家和企业家座谈会，都反复强调要集中精力办好自己的事。我们要坚定不移推进改革开放和高质量发展。
要清楚看到，虽然外部环境存在诸多不确定性，但高质量发展的方向是确定的，必须坚定不移推进转型升级；
深层次改革、高水平开放是确定的，必须大力提高政府的服务效能，为市场主体创造更好的公平竞争环境；
长期过紧日子是确定的，既要更多让利于企业、让利于民，也要更加注重集中财力办大事，把有限的资源真正用到最紧要的事情上；
干部需要干得更苦、干得更巧也是确定的，要奋发有为、担当作为，不能寄希望于做一两件事、搞一两个项目就解决所有问题，不能再靠旧思维和老办法搞经济搞发展。
总的还是要保持定力，既要有信心，也要有耐心，更加主动地做好各项工作。
坚持善作善成，狠抓工作落实
成绩属于过去。上半年我们有了很好的基础，下半年要再接再厉，持续发力，推动经济社会平稳健康发展，确保完成全年目标任务。
下半年重点是6方面工作：
一是着力抓好长三角一体化国家战略落实，重点要在产业、创新、自贸区赋权扩区上寻求突破；
二是着力抓好三大攻坚战落实，重点防范企业流动性风险、P2P风险、房地产风险；
三是着力抓好改革开放，重点深化“最多跑一次”改革、打造最优营商环境，积极应对中美经贸摩擦，做好稳外贸稳外资工作；
四是着力增强企业主体活力创新力竞争力，重点落实减税降费政策、深化“三服务”、融资畅通工程等工作；
五是着力培育经济新动能和新增长点，重点抓好制造业高质量发展、数字经济“一号工程”和推动形成强大国内市场；
六是着力维护社会大局和谐稳定，重点做好民生实事、防台抗灾、扫黑除恶、社会治理。
总的来说，就是要坚持稳中求进工作总基调，全面落实中央“六稳”工作要求，持续推动供给侧结构性改革落地见效，持续推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，持续推动稳企业、增动能、保平安，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
对标对表找差距。对中央和省委作出的决策部署、发出的政策文件、确定的重点事项，要一一落实责任，紧扣目标任务制定时间表、绘就路线图，抓好每一个细节，抓实每一个项目，抓紧每一天进度，确保说到做到、如期兑现。比如，今年省委部署实施融资畅通工程，上半年取得了很好的成绩。但也要清醒看到，我省金融供给侧结构性改革空间还很大，真正破解民营企业融资难融资贵问题还任重道远。我们要耐下心来，把金融综合服务平台、信用体系和评估体系建设、金融和科技的结合、考核激励机制的建立等基础性工作做好做扎实，既要讲速度，更要高质量，久久为功，推动解决民营企业融资难融资贵问题取得实质性突破，从根本上提升金融服务实体经济的效能。又如，“三服务”工作各方面反映好，对稳企业、增动能、保平安起到了积极效果，但与群众和企业的需求还有很大差距。“三服务”不能一阵子，要长期坚持，久久为功，尤其要与现在正在开展的主题教育结合起来，突出重点，组团服务，取得更好实效。各领域各方面的工作，都要对标对表，做得好的再接再厉，百尺竿头更进一步；落后的要查明症结、尽快解决，确保全年目标任务完成。
精准施策求实效。抓落实不能依葫芦画瓢，简单照搬照抄。要坚持问题导向，结合本地本部门实际情况，把握工作规律和特点，综合运用市场办法、法治方式和行政手段，创造性地抓好落实。
防住风险守底线。要全面贯彻落实省委十四届五次全会精神，坚决打好新中国成立70周年大庆安保维稳攻坚战，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，深化平安浙江、法治浙江建设，办好民生实事，确保社会安定有序。进入台风多发季，要进一步落实责任，完善应对预案，理顺体制机制，应急管理部门负责统一指挥、综合协调，主管部门切实扛起主体责任、具体负责，确保人民群众生命财产安全。
研究管用实招，破解新题难题
当前经济运行中呈现的问题，有的是延续性的，有的是近期新出现的，其成因非常复杂，有内部原因、也有外部原因，有周期性原因、也有结构性体制性原因。现在正处于各种机遇挑战、矛盾问题的交织交汇期，同时面临着自身结构调整转型升级的内在压力和中美经贸摩擦的外部冲击，面临着改革开放再出发的新机遇和内部结构性改革、政策调整的新要求，面临着新旧动能转换、消费结构升级态势和投资信心、消费信心不足的客观现实，面临着“两个高水平”建设大投入的需求和政策性减税降费的影响，面临着破解融资难融资贵的迫切需要和防范化解金融风险的非常规关口。在这种情况下，我们必须着力当前，着眼长远，以破解难题为工作导向，瞄着问题去，追着问题走，做好各种应对。重点要应对好几个新问题：
应对好内销产值增速回落问题。全面落实习近平总书记提出的形成国内强大市场要求，在参与国内大市场建设中适应市场、拥抱市场、开拓市场、创造市场。
一要全面推进“浙江制造”品牌建设，立足国内一流、力争国际先进，聚焦中高端、覆盖中小企业、面向中高收入群体，加快推出满足群众对品质生活需求的“浙江制造”品牌产品，进一步确立浙江制造的好口碑。要在消费者心中打下烙印，浙江制造就是优质优价，好的产品没那么贵。
二要更好发挥互联网平台企业作用，以“互联网+优质制造”模式，打通消费需求、研发设计、产品制造、原材料供应各环节，鼓励外贸企业开拓国内市场，引领制造业升级，增加高质量有效供给。
三要以改善民生为导向培育新的消费热点，重点抓好智慧、健康、文旅服务业等领域的优质供给。
四要深化放心消费在浙江行动，破除制约居民消费的各种障碍，汽车、休闲旅游、农村消费等要研究新的政策，促进消费稳定增长。
五要谋划系列浙江进口商品展和浙江制造产品展，在组织参加好第二届进博会的同时，进一步放大进博会溢出效应。与此同时，要落实好国务院稳外贸政策措施，支持开拓多元化国际市场，努力保持外贸出口份额。
应对好工业下行压力加大问题。全面落实中央关于推动制造业高质量发展的决策部署，充分激发企业主体的积极性主动性创造性，改善制造业发展预期，扎实推进凤凰涅槃、腾笼换鸟，着力提升产业竞争力和创新力。
一要抓重点项目。大力招引大项目、好项目，特别是对产业有引领性、对“卡脖子”技术有突破性的项目。加强要素保障，优化审批流程，确保好项目引得来、早落地、早投产。
二要抓重点下行行业稳定发展。专题研究解决汽车、纺织、通信、医药等行业困难问题，鼓励兼并重组、创新发展。
三要抓重点企业和产业集群。采取一企一策，帮助龙头企业和隐形冠军企业排忧解难。把传统产业改造提升与支持中小企业发展、现代产业集群建设结合起来，整体考虑统筹推进。
四要抓重点园区整合提升和有机更新，加快打造新型产业平台。
五要抓重点产业链提升。加快重点装备、技术的国产化进口替代，努力在高端装备制造、战略性新兴产业、数字经济等领域构建起强大的产业链和创新链。同时稳妥有序组织企业走出去，防止出现产业空心化。
六要抓服务业扩量提质，推进现代服务业和先进制造业深度融合。
着力解决创新和破解核心技术卡脖子问题。要以新的理念和超常规的力度，推进创新强省建设，加快建设科技创新和人才高地。
一要营造更好的创新生态，构建起鼓励创新、宽容失败、开放包容的政策体系。
二要集聚更高质量的创新资源，更大力度引进大院名所、引进创新团队和高端人才。
三要实实在在推进创新联盟建设，支持浙大、阿里、西湖大学等国内高端科研机构、科技企业，按照国际规则建立一批创新联盟，强化共性技术和基础科学集中攻关，突破核心技术卡脖子问题。
四要更大力度支持产业创新、技术创新、产品创新，研究制定一批首台套、首批次政策，促进创新产品的应用，从供、需两端共同发力推进创新创造。
五要大力发展知识产权，强化知识产权保护，把知识产权保护作为改善营商环境的重点来抓。
坚持集中财力办大事。办什么事要有先后顺序，怎么办要量力而行、尽力而为。先后顺序怎么定，要看是不是发展中最紧要的问题、民生中最迫切的问题。要突出3条原则：
一是减税降费必须全面到位，不能因为有困难、财政收支平衡压力加大而打折扣，下半年可能加重企业负担的财税政策一律不允许出台。要依法纳税，保证税收质量，确保完成全年财政税收目标任务；要严格控制非税收入。
二是“三保”必须做好，保基本的民生必须全面加强，事关高质量发展的项目投资必须全力保障。
三是注重发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，学会弹钢琴，既防范化解政府债务风险，又要用创新的思路、规范的办法支持发展，该发的债还要发好。
突出抓好主题教育，以发展实效检验教育成效
“不忘初心、牢记使命”主题教育是当前首要的政治任务。要通过主题教育，更好地守初心、担使命，找差距、抓落实，真正把精力放在深化改革开放、促进高质量发展、增进民生福祉上来，坚定不移办好自己的事，以实实在在的改革发展成效，交出一份主题教育的高分答卷。
一要聚焦改革发展，在一体谋划推进上下功夫，把主题教育与中心工作紧密结合起来，与当前我们正在做的事情紧密结合起来，实现主题教育和各项工作两不误、两促进。
二要激发创新创业斗志，在创新工作载体上下功夫，确保主题教育彰显红船味、浙江味，努力实现“六个新”的目标。要关爱基层，让基层更有活力、让干部更有激情。
三要突出实干实效，特别是第二批主题教育在市县开展，更要突出学习教育与推动工作相结合，更加聚焦“推动发展有新成效”的要求。要在解决实际问题上下功夫，坚持问题导向、效果导向，切实破解制约企业、群众获得感提升的痛点堵点难点，推动主题教育和改革发展各项任务落到实处、取得实效。
在全省机构改革总结会议上的讲话
这次机构改革，在党中央的集中统一领导下，我省各级各单位思想统一、行动迅速，统筹有力、紧凑有序，高质量完成了中央部署的机构改革任务，使党的全面领导得到有效落实，全省组织机构体系更加健全，机构职能配置更加优化，从中央到地方的工作体系更加顺畅，改革整体效应更加凸显，“最多跑一次”的理念和要求充分体现到了机构改革中。当前，我们要深入学习贯彻习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续做好改革成果巩固和深化工作，努力开创全面深化改革新局面，推动治理体系和治理能力现代化。
深刻领会习近平总书记重要讲话精神，进一步增强改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉
习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话，充分肯定深化党和国家机构改革取得的重大成效和宝贵经验，对巩固机构改革成果、推动全面深化改革作出了部署，思想性、指导性、针对性都很强。我们要从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，深刻学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵，进一步统一思想、深化认识，切实抓好贯彻落实。
深刻把握“五个方面”的重大成效，进一步坚定改革的决心
这次党和国家机构改革，是全面深化改革的一个重大动作，是一次战略性战役。习近平总书记从五个方面系统总结了改革取得的重大成效，充分证明了党中央关于深化党和国家机构改革战略决策是完全正确的，充分反映出党的十八大以来全面从严治党的良好政治效应，充分彰显了党的集中统一领导和我国社会主义制度的政治优势。
深刻把握“六个坚持”的宝贵经验，进一步深化规律性认识
习近平总书记在讲话中高度概括的“六个坚持”宝贵经验，是在机构改革实践中探索和积累的，有力指导了机构改革的实践，是这次机构改革取得重大成效的法宝，彰显了党对治国理政的规律性认识进一步深化。
深刻把握“巩固机构改革成果”的主要任务，进一步明确完善机构职能体系方向
习近平总书记从“七个方面”明确了做好下一步机构改革工作任务，为完善机构职能体系、推进机构职能优化协同高效、提高执政能力和治理水平指明了正确方向。
深刻把握“开创全面深化改革新局面”的目标要求，进一步增强当好新时代改革排头兵的责任担当
全面完成党的十八届三中全会部署的改革举措，是中央明确的硬任务。习近平总书记要求我们，要充分用好机构改革创造的有利条件，乘势而上、尽锐出战，集中力量突破重要领域和关键环节改革。我们要从浙江“三个地”的政治高度，保持改革定力，扛起改革担当，努力在全面深化改革上走在前列、当好排头兵，为全国面上改革提供浙江素材、作出浙江贡献。
再接再厉、接续努力，高质量做好机构改革“后半篇文章”
习近平总书记强调，完成组织架构重建、实现机构职能调整，只是解决了“面”上问题，发生了“物理变化”，真正要发生“化学反应”，还有大量工作要做。现在，机构改革组织实施工作已经结束，但推进机构职能优化协同高效、提高履职服务能力水平的工作永远不会结束。要以坚持和加强党的全面领导为统领，把调整优化职能、理顺职责关系与健全完善制度机制有机统一起来，进一步巩固和提升机构改革成果。
把加强党的全面领导体制机制完善好
这次机构改革，对加强党的全面领导作出了制度安排，我们要把它完善好、运用好，切实把作用发挥好。
要进一步优化党委对重大工作的领导。在一些重要领域设置的议事协调机构，目的是谋大事、议大事、抓大事，更好地坚持民主集中制，提高议事的科学性。议事协调机构对重大工作的领导是总揽而不包揽，不要事无巨细都抓在手上，重点是要提高议事能力和协调水平。不少议事协调机构是新设的，要及时制定议事规则，明确议事范围、议事重点、议事流程，切实为党委决策服务好、参谋好。议事协调机构的办事机构，也要准确定位、履职尽责。
要进一步加强党政机构职能统筹，发挥好党委职能部门统一归口协调管理的职能，统筹本领域重大工作。被归口的部门，要立足职能定位，自觉接受领导，做好请示汇报。党委职能部门加挂政府机构牌子的，要依法履行好承担的行政职能，以政府机构名义开展工作。
把部门“三定”规定正确履行好
“三定”规定具有法规属性，是部门运行和依法履职的基本依据，目的是明确部门职能定位、厘清职责边界、规范权力运行，避免职责越位、缺位、错位。各部门要严格执行“三定”规定，把精力放到转变和优化职责上来，加快内部职责、业务有机融合。
对多个部门管理的事项，“三定”规定中明确了谁为主、谁配合的主次关系和职责分工，相关部门要建立协调配合机制。特别是安全生产、生态环境、应急救援、社会稳定等重点领域，要明确责任链条分界点、衔接点，确保责任链条无缝对接，决不允许出现相互衔接不畅而失管、漏管、脱管。比如防台防汛、森林防火、抗震救灾等，要妥善处理好“防”与“救”的关系，加强协同配合、形成整体合力。
对内部职责整合，各部门要按照“事合、人合、心合、力合”的要求，加快从“物理整合”向“化学融合”转变。要对改革后的机构运行情况、特别是“三定”规定落实情况进行评估，对反映出来的问题统筹研究解决，把转变职能、理顺关系、优化流程抓到位，真正实现脱胎换骨。
把相关配套改革任务完成好
在事业单位改革方面，要按照政事分开、事企分开、管办分离、优化布局结构、提高服务能力和水平的要求，加快推动改革任务落地见效。各地各部门必须把责任担起来，把任务落下去。
要加快推进事业单位清理规范整合，加大“小、散、弱”事业单位和职能相近事业单位的撤并力度；经营类事业单位改革要提质提速，确保今年全省基本完成改革任务。在综合行政执法改革方面，要根据中央专项部署，加快市县5个领域执法队伍整合组建，省级主管部门要加强指导，确保按期到位。
要规范执法行为、改进执法方式，加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，最大限度减少不必要的执法事项。继续探索在更大范围推进综合行政执法改革，加快完成全省综合行政执法事项、执法力量整合，建立健全部门间、领域间执法联动机制。
要推进基层整合审批、服务、执法等方面力量，在乡镇（街道）逐步推行一支队伍管执法，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。特别要把提高基层履职能力和持续战斗能力作为一项重要工作来抓，多关心关爱基层干部，多渠道、全覆盖开展乡镇（街道）工作人员培训，确保部门下放的事项基层接得住、托得起、管得好。
把机构编制法定化落实好
机构编制是重要政治资源、执政资源。我省用编需求与编制控制的矛盾较为突出，必须把好钢用到刀刃上。
要贯彻“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，做到“瘦身”和“健身”相结合。这次机构改革，我们对机构限额和编制职数把得紧，效果也明显，各地各部门都讲政治、讲大局、讲原则，体现了很强的政治纪律性。今后，还要做好长期过“紧日子”的准备，继续从严从紧掌握，定下的原则不能“翻烧饼”，精干设置的机构编制不能反弹。上级部门要支持地方工作，对“一对多”“多对一”情况要优化领导方式、加强工作指导、做好上下衔接，不允许以任何形式干预地方机构编制事项。
要认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。部门履行职责要以“三定”规定为依据，设置机构、配备人员要按“三定”规定核定数执行，强化机构编制严肃性、权威性。
要推进编制精细化动态管理，加大部门间、地区间编制统筹调配力度，用创新的办法走出一条符合浙江实际的路子来。
扛起责任、自我加压，坚定不移推动全面深化改革走在前列
习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议时强调，全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现。浙江是改革开放先行地，全面深化改革就是浙江的使命、浙江的担当。当前，外部环境总体趋紧，挑战和压力不断增多，面临的新情况新矛盾新问题越来越复杂，推动改革任务落实更为紧迫、更加艰巨。我们要以争当排头兵的使命担当，以“最多跑一次”改革为总抓手，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在优先位置，攻坚克难、善作善成，推动全面深化改革向纵深发展。
对接国家战略，抓紧研究落实一批改革举措
着力抓好长三角一体化发展国家战略落实，紧扣“一体化”“高质量”，深化研究示范区和上海自贸试验区新片区建设带来的机遇和挑战，努力在重大基础设施一体化建设、产业创新、平台合作共建、油气产业合作创新等方面取得新突破，着力打造浙江自贸试验区2.0版。
着力推进“一带一路”走深走实，高标准推进“一带一路”系列站、境外经贸合作区和国际合作产业园建设，加快宁波“一带一路”综合试验区、“16+1”经贸合作示范区、义乌国际贸易综合改革试验区、跨境电商综合试验区等建设，努力在制度、载体、项目上进行创新突破。
其他涉及我省的国家战略举措，也要认真推进落实。
全面推进“最多跑一次”改革提质扩面，努力打造营商环境最优省
持续深化“最多跑一次”改革，把改革取向、改革精神、改革效应更加充分地体现到各领域改革中，把改革全面向乡镇（街道）、村（社区）延伸，向公共服务、中介服务、司法服务、机关内部等领域延伸，引领各重要领域和关键环节改革，最大限度发挥“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。
全面实施“10+N”优化营商环境便利化行动，打好“标准地+承诺制”、投资审批便利化、“亩均论英雄”等改革组合拳，所有民生事项、企业事项全部都要开通网上办理，全面打造稳定可预期、国际化、法治化的营商环境，持续激发市场主体活力。
聚焦高质量发展，深化重点领域和关键环节改革创新
特别要完善鼓励支持民营经济发展的体制机制，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔。
要围绕跨越融资的高山，深化金融供给侧结构性改革，深入实施融资畅通工程，把金融综合服务平台、信用体系和评估体系建设、金融和科技结合、考核激励机制等基础性工作做好，推动解决民营企业融资难融资贵问题取得实质性突破，从根本上提升金融服务实体经济的效能。
要围绕跨越转型的火山，研究更大力度支持产业创新、技术创新、产品创新的改革举措，推出一批首台套、首批次政策，促进创新产品应用，从供需两端共同发力推进创新创造。强化共性技术和基础科学集中攻关，加快重点装备、技术的国产化进口替代，支持浙江大学、阿里巴巴、西湖大学等高端科研机构和企业建立一批创新联盟，集中攻克一批关键核心技术卡脖子问题。
要围绕跨越市场的冰山，深入推进“互联网+先进制造业”融合发展，深入推进“浙江制造”品牌建设，深入推进浙江企业开拓国内外市场。
围绕治理体系和治理能力短板问题，全面铺开各领域治理工作的数字化转型
运用互联网和大数据思维，推进系统对接、数据共享、业务协同，打造一体化数据平台，加快推进政府经济调解、市场监管、公共服务、社会治理、环境保护等各项职能及政府运行的数字化转型。
健全矛盾预警排查和多元化解机制，推进“基层治理四平台”综合集成，以“数字化+网格化”推进基层治理创新，推动社会信用体系建设，提升基层治理能力水平。
完善为民办实事长效机制，探索普遍认可的既有住宅加装电梯等“旧改”模式，健全垃圾分类制度体系，统筹推进美丽乡村、美丽城镇建设，让群众有更多的改革获得感。
加强党对全面深化改革的领导，切实增强干事创业敢担当的本领
改革越到深处，越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。
要健全改革委牵头抓总、改革办统筹协调、专项小组分领域负责、牵头单位组织推进、责任单位具体落实的改革责任体系，牢牢抓住牵一发动全身的重点改革，确保党中央和省委改革决策部署落到实处。
要完善改革领导决策和推动落实机制，压实各级党委（党组）主要负责同志抓改革落实的责任，发挥督察机制作用，确保改革决策落地生根。
要研究支持改革创新的管用办法，鼓励各地各部门探索更多的创造型、引领型、集成型改革，释放更多改革红利。
要准确把握新机构新职能新任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分激发广大党员干部干事创业积极性，聚焦事关改革发展的重点难点，聚焦制约群众获得感提升的痛点堵点，多谋实招硬招，扎扎实实做事，以改革的实际成效践行初心使命。
今年伊始，省委就部署开展了“服务企业服务群众服务基层”活动。在全年时间任务都过半这个节点，我们利用这样一个机会，对开展“三服务”活动进行再部署再推进。省委之所以采取厅局长上台交流这种形式，让厅局长们走到前台，就是希望改变过去仅是县委书记唱主角、厅局长当听众的情况。省委初步考虑，今后还将根据形势和任务的需要，进一步拓展县（市、区）委书记工作交流会这个平台的功能，请不同的工作主体上台交流，以此更好地推动全省各地各部门在“三服务”中比一比工作作风、比一比担当精神、比一比落实能力、比一比服务业绩。
当前，随着“三服务”活动的全面推进、深入开展，企业、群众、基层提出了新的更高要求，我们对“三服务”的规律性认识也在不断完善、逐步深化。进入新阶段之后，“三服务”如何深入持久有效地开展下去，更好地破解困扰企业生产经营的发展难题，更好地解决关乎群众切身利益的民生问题，更好地补齐制约基层改革发展的突出短板，更好地把“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果体现到“三服务”中，将“三服务”打造成浙江工作的又一响亮品牌？关键是做到：“聚焦四个重点、打开四个通道”。
一要聚焦“初心使命”，进一步打开从“要我做到”到“我要做好”的通道。中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育后，省委就明确提出把“三服务”活动作为浙江推进主题教育的特色载体，要求各地各部门特别是第一批开展主题教育单位在“三服务”的过程中努力实现学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、相互促进，真正做到学思用贯通、知信行统一。开展“三服务”活动，目的就是以实打实为人民群众办实事的有力行动践行初心和使命，做到哪里困难多就去哪里服务，哪里问题突出就到哪里服务。从这个意义上讲，“三服务”活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育在精神实质上是高度契合的，在根本任务上是高度相通的，在具体目标上是高度一致的。可以说，我们对共产党人的初心和使命认识得越深刻、越透彻，开展“三服务”就会越自觉、越主动。实事求是地讲，现在全省“三服务”面上的成效是比较明显的，企业、群众、基层的反响也是比较好的，但也存在一些短板和问题。归根结底，还是思想认识不到位，没有真正从践行初心和使命的高度来认识“三服务”，没有看到“三服务”中有政治、有大局、有民心，没有把“三服务”作为一种分内职责、一种高度自觉。如何才能进一步提高开展“三服务”的思想自觉和行动自觉呢？就是要借开展主题教育的东风，对照习近平总书记提出的“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，突出抓好3个方面：
一是从“两个维护”的政治高度，增强做好“三服务”的定力。要真正把“三服务”的过程作为自觉践行习近平总书记赋予浙江新期望的过程，以“三服务”的实际行动持续推动习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署在浙江一贯到底、落地生根，努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。
二是以争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想排头兵的使命担当，提高做好“三服务”的能力。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中所蕴含的初心使命、立场原则、观点方法，特别是坚持好发展好习近平总书记在浙江工作时确立和倡导的为民办实事、坚持发展“枫桥经验”“跟着群众跳火坑”、推进机关效能建设等重要制度、宝贵经验、有效做法，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，想方设法破解企业、群众、基层在发展中遇到的困惑和难题，坚决防止形式主义、官僚主义。
三是站在为企业、群众和基层设身处地着想的角度，激发做好“三服务”的动力。要切实把握群众思想脉搏，及时了解各方利益诉求，用心体悟企业创业立业的艰难、群众生产生活的艰辛、基层工作环境的艰苦，在服务中换位思考、将心比心、以心换心，真心实意为他们在经济上解困、生活上解难、思想上解惑，以党员干部的辛苦指数提升企业和群众的幸福指数。
二要聚焦“提质升级”，进一步打开从“多点开花”向“重点突破”的通道。我们做任何工作都有一个从量变到质变的过程。在这个过程中，只有把握“时”与“势”，抓住关键节点、找准突破口，应势而谋、因势而动、顺势而为、乘势而上，才能推动各项工作一步一个脚印向前走、一步一个台阶往上迈。“三服务”现在也到了一个全面提质升级的关键卡口。当前，企业、群众、基层服务需求越来越具体、越来越多元，而我们的服务供给还存在不平衡、不充分、不对路的问题。前一阶段，“三服务”是侧重于把各方面的力量动员起来，全面铺开、形成声势；下一步，关键是要把各方面的力量整合起来，突破难点、打造亮点。重点是要打好“三张服务牌”：
一是在创新服务载体上打好“特色牌”。要对照“三条原则”“三张清单”，在做好规定动作的基础上，结合实际创造性地开展自选动作，真正把自身的服务职能充分发挥出来、服务潜能充分挖掘出来、服务优势充分展现出来，努力打造一批在全省乃至全国叫得响、立得住的服务品牌。
二是在提升服务内涵上打好“融合牌”。要把服务企业的重点落到优化营商环境上，为他们提供土地、资金、技术、人才等全要素服务；要把服务群众的重点落到提升生活品质上，为他们提供就业、教育、医疗、社会保障等全方位服务；要把服务基层的重点落到力戒形式主义上，以自我革命、刀刃向内的勇气持续整治形式主义、官僚主义，进一步为基层减负。在此基础上，还要把服务企业、服务群众和服务基层融为一体、贯通起来，形成全覆盖、全过程、全天候服务的“三足鼎立”之势，真正以大服务、深服务让服务对象有更多的获得感。
三是在完善服务机制上打好“联动牌”。为解决好涉及多个部门和层级的“三服务”问题，省里专门建立了“三服务”小管家（协同办理平台）。下一步，要借助这个平台、用好这个平台，在全省纵向打通问题梳理分类、汇总提交的双向通道，横向建立跨部门协调交办、跟踪督查的有效机制，进一步加强部门间和上下层级间的协调配合，推动各级各部门主动认领问题、合力解决问题，让问题在部门之间流转起来、化解开来，不让企业、群众、基层找来找去、求来求去，不断提高“三服务”活动的质量和效率。这里要强调的是，决不能为了追求办结率，就少输入、漏输入难办结和需要长时间办结的问题。因为，“三服务”活动的本质就是破难攻坚，而回避问题、弄虚作假、失信于民就背离了初衷，是我们必须坚决防止、坚决反对的。
三要聚焦“精准精细”，进一步打开从“主动破题”到“有效解题”的通道。开展“三服务”活动必须坚持问题导向、效果导向，要更实、更细、更精准，把服务更加高效地落到企业、群众、基层的急需处。总的来看，各地各部门大多是按照这样的要求在做。特别是一段时间以来，全省各地各部门在调查研究中收集梳理出来的问题，都已经开始破题见效了，但离解决所有问题、彻底解决问题，还有不小的距离。这就要求我们，把问题研究得更深一些、更透一些，把措施制定得更精准一些、更精细一些。重点要做好3件事：
一是既要网上“键对键”，又要现实“面对面”。一方面，要发挥好各类网络信息平台收集各方诉求渠道广、解决具体问题速度快的优势，让“三服务”插上科技的翅膀。另一方面，也要经常深入到企业、群众和基层中开展调查研究，用脚步丈量民情，多听一听各方面的真实诉求、多看一看问题解决的实际进展、多学一学人民群众的经验智慧。
二是既要“一把钥匙开一把锁”，又要“解剖一只麻雀、解决一类问题”。在坚持一企一策、一事一议解决一个个具体问题的基础上，要对反映强烈、带有共性的突出问题系统梳理、深入剖析，多从制度上找原因、多从规律中找办法，该打政策补丁的及时打补丁、该校正执行偏差的坚决纠正，努力起到举一反三、以点带面的作用。
三是既要拿出“钉钉子”的韧劲，又要下足“绣花”的功夫。要把开展“三服务”和主题教育有机结合起来，认真梳理中央环保督察、扫黑除恶督导中反馈的问题和意见，紧密联系近年来我省发生的重大事件、典型案例和一些信访案件，主动对照反思，作为查摆的重要内容、整改的重点方面。特别是结合深入开展主题教育，抓好9项专项整治，逐条逐项列出清单、明确时限，不达目的决不收兵。
四要聚焦“开明开放”，进一步打开从“体内循环”到“群众评价”的通道。“三服务”活动成效怎么样，要靠解决问题的实际成效说话，要让服务对象、让广大人民群众来评判，决不能关起门来自娱自乐、自说自话，也决不能“王婆卖瓜、自卖自夸”。我们要始终牢记人民是我们一切工作的最高裁决者和最终评判者，把人民群众满意作为开展“三服务”的最高标准和推动工作的最大动力。特别是要充分利用各种渠道深入宣传“三服务”帮企业爬坡过坎、为群众排忧解难、为基层减轻负担的进展和成效，让人民群众知晓“三服务”、主动参与“三服务”、评价推动“三服务”。同时，要及时对照人民群众提出的意见建议，把外力推动和自我加压结合起来，拿起督察考评利器，以督促改、以改增效，努力向人民群众交出更加优异的服务答卷。
在省委全面深化改革委员会第四次会议上的讲话
习近平总书记在中央全面深化改革委员会第八次会议上指出，要坚持通过深化改革来破难题、解新题，加快改革创新，推动任务落实，强化制度集成，增强经济发展内生动力，增强应对挑战、抵御风险能力。
当前，我省改革发展形势正处于深刻变化之中，外部不确定不稳定因素增多，改革工作也面临许多新情况新问题。我们必须坚持问题导向、效果导向，因势利导、统筹谋划、精准施策，在改革攻坚克难中出实招、出硬招，推动“最多跑一次”改革向纵深发展，推动改革更好服务经济社会发展。
聚焦关系经济发展全局的改革，着力解决高质量发展中的突出问题
改革开放以来，浙江从资源小省跃居为经济大省，靠的就是推进改革开放，充分释放市场活力和全社会创造力。新时代，浙江要在高质量发展中走在前列，更需要以有力有效的改革举措，支撑经济运行的稳、带动质量效益的升，增创“市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益”的体制机制新优势。
进一步推出对接服务国家战略布局的改革举措。
服务“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等国家战略，是浙江的使命所在、责任所在、活力所在。要以“一带一路”为统领，争取自贸区赋权扩区，推进海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展，加快构建全面开放新格局。研究出台和落实一批推动长三角一体化发展的改革举措，在跨省毗邻地区一体化合作、产业创新平台合作共建、政务服务“跨省通办”等方面取得新突破。
进一步推出应对突出风险挑战的改革举措。
当前，传统竞争优势减弱等问题，给我省经济发展带来了不小的风险和挑战。战胜这些风险挑战，唯有改革攻坚。特别是面对中美经贸摩擦的不确定性和长期性，以及对科技、产业、就业等领域产生的次生影响，必须树立未雨绸缪的意识，加快建立有效的监测预警管理系统，做好压力测试和应急响应，形成多方案可选、多部门协同、省市县联动的工作体系。要加大对相关企业的支持力度，在助力企业攻关“卡脖子”技术、支持外贸企业开拓国内市场、加强资源要素保障等方面出台更有含金量的政策。
进一步推出激发市场主体活力的改革举措。
国有经济优，民营经济活，多种所有制经济相得益彰、共同发展，是我省的一大优势。
■要不断做大这一优势，就必须持续深化市场取向改革，让无形之手、有形之手各司其职，国资民资外资各显神通，唱响合奏曲，释放新动能。
■要深化国资国企改革，充分发挥国有资本投资运营平台功能，扎实推进国有企业混改、整合重组、资产证券化，把国有企业做强做优做大，让国有企业成为新时代改革发展的排头兵。
■要创新招商引资机制，加大高质量外资引进力度，在推动央企合作方面迈出更大步伐。
■要积极推广温州新时代“两个健康”先行区、台州小微金改等经验做法，完善支持民营经济发展的政策机制，打好减负降本、融资畅通、企业帮扶等组合拳，并积极以立法的形式，把改革成果固化下来、上升为法律。
■要聚焦打造营商环境最优省，按照市场化法治化国际化的要求，激发市场活力，挖掘市场潜力，增强市场主体竞争力。推进优化营商环境“10+N”行动，一方面盯着企业开办、获得信贷、纳税、执行合同等营商环境主要指标，对标国际国内领先水平，在压缩时间、精简环节、减少材料方面持续发力；另一方面盯着企业的切身感受，建立起规则公开透明、监管公平公正、依法保护企业合法权益的制度体系，更多地以企业承诺替代政府审批，以制度标准替代自由裁量，真正让企业办事“不求人”。
■要把天然气体制改革作为惠民利企和优化营商环境的重要举措，有力保障供给，下决心降低价格，更好地满足企业和群众用气需求。
聚焦涉及重大制度创新的改革，着力解决治理体系和治理能力中的短板问题
改革总是与制度创新相伴而行、相辅相成，全面深化改革就是要形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推进治理体系和治理能力现代化。在数字革命的大背景下，推动各领域治理工作的数字化转型是时代潮流和大势所趋，也是改革攻坚和制度创新的重要着力点。浙江在发展数字经济、推动数字化转型上见事早、决策早、启动早，走在全国前头。我们要乘势而上，以更大力度推动数字技术在各领域的应用，让“数字化转型”成为浙江改革一张新的金名片。
继续加快政府数字化转型。
大力推进“互联网＋放管服”，优化和推广“浙里办”“浙政钉”，全力打造“掌上办事之省”“掌上办公之省”，加快实现“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”。尤其在推进机关内部“最多跑一次”改革中，要依托“浙政钉”平台，推动各单位办公系统整合对接，实现办文办会办事、督察督办、后勤管理等数字化应用。
全面铺开各领域治理工作的数字化转型。
大力实施城市大脑、电子发票、无感支付、电子身份证等一批标志性项目，变盆景为全景，形成体现浙江特色的数字化转型新模式、新方案。
■在城市治理领域，推广杭州“城市大脑”建设经验，打造汇集各类信息的城市智慧中枢，在态势感知、资源配置、决策指挥、预测预警等方面发挥更大作用。
■在社会治理领域，在加快系统整合、数据共享的基础上，推动各地综治中心、诉讼服务中心、矛盾纠纷调解中心等整合为社会治理综合服务中心，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
聚焦提升群众获得感的改革，着力解决群众牵肠挂肚的问题
人民群众有没有获得感、有多少获得感，是衡量改革成效的重要标准。我省“最多跑一次”改革之所以能取得重大成果，根本原因就是坚持以人民为中心，开门搞改革，让群众成为改革的监督者、推动者、受益者。当前，“最多跑一次”改革正在向公共服务、社会治理等领域持续延伸覆盖。要坚持把群众牵肠挂肚的问题，把群众的操心事、烦心事、揪心事，作为改革的指向、攻坚的重点，精准聚焦、靶向发力，不断提高群众的改革获得感。
针对群众办事的烦点攻坚。
要加快推进办事事项迭代升级、流程再造，推动办事由“手动”上网代替“脚动”跑路。省委改革办要牵头编制“一件事”办事指南，深入推进减事项、减环节、减材料、减次数、减时间、减费用，加快实现群众和企业“一件事”全流程“最多跑一次”。省大数据局要大力推进“一件事”数据流程的整合优化，在政务服务网、“浙里办”APP等平台设置“一件事”主题套餐，加快推进“网上办、掌上办、一证办”。
找准群众感受明显的突破点攻坚。
要推动“最多跑一次”改革向高频服务事项、人流密集场所聚焦，努力办成一批顺民意、聚民心的大事要事，让群众有更多看得见、摸得着、感受明显的改革获得感。要把推动杭州火车东站服务大提升作为“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面的当头炮，省委改革办统筹协调，杭州市担起属地责任，省级有关部门积极配合，合力打造最快捷、最民生、最智慧、最国际、最杭州的“未来枢纽”。积极推动“最多跑一次”改革向全省火车站、汽车站、机场、码头、地铁站等交通设施延伸，向体育馆、图书馆、博物馆、展览馆、文化馆、纪念馆等文化场馆延伸，向居民小区、校园、医院、商场、景区等一切群众有需求的地方延伸，让“最多跑一次”改革带着温度延伸扩面、落地生根。
聚焦民生领域的热点攻坚。
■要从群众反映集中的民生问题中、从政府民生实事项目中，发现需要改革攻坚的热点民生事项，以“最多跑一次”的理念和方法创新模式、完善机制、形成长效。
■要认真落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，抓紧谋划和行动，坚持因地制宜、效果导向，充分调动居民、企业、政府在垃圾分类工作中的积极性，努力推动我省生活垃圾分类工作走在前列。
■要把老旧小区改造作为给群众“发红包”的惠民工程和拉动投资的发展工程，加大小区环境整治力度，积极探索普遍认可的老旧小区加装电梯、配建停车设施新模式，加快发展居家养老、托幼、医疗、助餐、保洁等配套服务，并在优化审批流程、创新投融资机制、鼓励社会力量参与等方面加大力度。
当前，我省改革工作还存在一些问题和不足，主要是：改革推进在部门间、区域间、层级间还不够平衡，有的改革落实不够到位，有的改革工作人员配备不足，有的专项小组作用发挥有待进一步加强，等等。
我们要以中央改革办改革督察为契机，做长长板、补齐短板，推动我省改革工作全环节全链条大提升，重点跑好两个“一公里”：
■一要跑好“最先一公里”。在改革顶层设计环节，敢于破题、善于解题，抓实问题、开对药方，使每一条改革举措都内涵清楚、指向明确、解决问题。特别是党的十八届三中全会以来中央深改组和深改委会议审议通过并需要我省贯彻落实的文件，都要逐一明确牵头单位，严格时间节点，保证质量、加快出台。
■二要跑好“最后一公里”。落实不到位，一切都是零。要强化改革的实效评估，既看单项改革执行落实情况，也统筹考虑相关制度的集成效果，及时发现改革推进中变通走样、夸大吹牛、慢落实不落实等问题，拿起督察考评的利器，以督促改、以改增效。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“三服务”活动，抓好改革专题调研，对于存在“中梗阻”问题的改革项目，逐一研究、督促整改，加快让改革的蓝图变成现实，以更好地促进经济高质量发展、维护社会稳定大局。
在“不忘初心牢记使命”主题教育工作会议上的讲话
2019年6月26日
车俊
根据形势发展和任务需要适时开展集中教育，是我们党的优良传统和政治优势，也是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明特色和重要抓手。从抗战时期的延安整风到改革开放初期的全面整党，从上世纪九十年代的“三讲”教育到新世纪初的保持共产党员先进性教育、深入学习科学发展观活动，从党的十八大以来党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化，都取得了显著成效、积累了宝贵经验。
党的十九大提出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署和战略安排，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记就带领中央政治局常委集体专程瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船，回顾建党历程、重温入党誓词、弘扬红船精神，向全党全军全国各族人民宣示了新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的坚毅决心。
5月13日中央政治局会议决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧接着中央印发了《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。
5月20日习近平总书记在江西考察期间，专门赴中央红军长征集结出发地——于都县，探寻中国共产党人的初心和使命之源，强调中央即将对“不忘初心、牢记使命”主题教育作出部署，各地区各部门要抓好落实、抓出成效。
5月31日中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，对主题教育进行了全面动员部署，拉开了全党主题教育的大幕。
省委对这次主题教育高度重视，根据中央要求，结合浙江实际，前期作了认真准备。6月2日，省委常委会会议专题学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，审议通过了全省开展主题教育的实施意见和省委常委会带头深入开展主题教育的实施方案等文件，对高标准高质量组织实施好我省主题教育进行了深入研究、作出了总体安排。我们要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真落实党中央部署要求，以走在前列的政治自觉高标准开展主题教育，引导广大党员干部自觉践行党的初心和使命，加快推进“两个高水平”建设。
一、学深悟透、对标对表习近平总书记重要讲话精神，以更高的政治站位、更强的思想自觉开展主题教育
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话深刻阐述了开展主题教育的重大意义，全面阐明了主题教育的根本任务、总要求、重点措施和工作要求，为开展主题教育提供了根本指针和重要遵循。开展好这次主题教育，首先就要吃准吃透、学懂弄通习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来。
1.习近平总书记重要讲话深刻阐述了“共产党人的初心使命是什么”，为我们扛起新时代历史重任、走好新时代长征路锚定了前进坐标。党的十八大以来，习近平总书记围绕“不忘初心、牢记使命”发表了一系列重要论述，反复告诫全党不忘初心、方得始终。在这次重要讲话中，习近平总书记再次强调：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。可以说，习近平总书记提出“不忘初心、牢记使命”这个伟大时代命题，体现的是新时代中国共产党人对历史规律、时代潮流的深刻把握，彰显的是对党、国家和人民高度负责的赤诚情怀，展现的是勇于自我革命、保持旺盛斗志的崇高品质。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，就必须站在中华人民共和国成立70周年、我们党执政70个年头这个特殊历史节点上，搞清楚我们为什么出发、为谁而奋斗，弄明白我们从哪里来、到哪里去，以“赶考”的心态、“接力”的状态，朝着党的十九大绘就的宏伟蓝图不懈努力、向着“两个一百年”奋斗目标砥砺前行，切实担负起我们这一代人在特定历史阶段必须担负起的重大使命。
2.习近平总书记的重要讲话深刻总结了“我们党走到今天靠什么”，为我们烧旺理想信念之火、坚决做到“两个维护”夯实了思想基础。中国共产党从无到有、从小到大、从弱到强，成功的秘诀有很多，其中很重要的一条就是：始终把思想建党、理论强党摆在突出位置，以理论上的清醒保证思想上的统一，从而实现政治上的团结、行动上的一致。在这次重要讲话中，习近平总书记就坚持和发展马克思主义、强化理论武装、坚定理想信念、发扬革命精神等进行了深刻论述，对思想建党、理论强党提出了新要求。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，就必须来一次理论大学习、思想大洗礼，其中最首要、最根本的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终坚守共产党人的命脉和灵魂。
3.习近平总书记的重要讲话深刻回答了“党的一切工作为了谁”，为我们自觉践行以人民为中心的发展思想、不断巩固党长期执政的阶级基础和群众根基确立了价值导向。习近平总书记反复强调，要把人民放在心中最高位置。在这次重要讲话中，习近平总书记又深刻指出人民是强党兴国的根本所在，我们党为人民而生，因人民而兴，再次重申我们党除了人民利益以外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好维护好发展好最广大人民根本利益，并要求全党同志着力解决群众的操心事、烦心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，就必须深刻领悟党的领袖对人民群众的深厚感情和博大情怀，始终牢记“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心”，教育引导全省广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深镌刻在脑海中、自觉落实到行动上，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，永葆同人民在一起、为人民谋幸福的赤子之心。
4.习近平总书记的重要讲话深刻指出了“全面从严治党的着力点在哪里”，为我们深入贯彻新时代党的建设总要求、把党建设得更加坚强有力指明了努力方向。党的十八大以来，习近平总书记以高超的政治智慧和巨大的政治勇气全面从严治党，以坚定决心、顽强意志、空前力度整治“四风”、惩治腐败，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象为之一新，使我们党在革命性锻造中焕发出新的强大生机活力。在这次重要讲话中，习近平总书记再次告诫我们，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。特别是习近平总书记结合当前复杂的国际国内形势，就如何理性认识和从容应对中美经贸摩擦，对领导干部明确提出了增强忧患意识、发扬斗争精神、敢于担当作为等要求。学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，就必须不断增强自我净化、自我完善、自我革命、自我提高的能力，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，不断展现新气象新担当新作为。
总之，对习近平总书记的重要讲话学得越全面、越深入，我们就越发深刻感受到：这一重要讲话是面向全党全国发出的政治动员令，是通篇闪耀真理之光、传递信仰之力的纲领性文献，是新时代中国共产党人始终与人民想在一起、干在一起的执政宣言书，是深刻洞悉世情国情党情、贯通过去现在未来的生动党课。浙江作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，有责任、有条件、有使命在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育上走在前列。因此，我们必须坚持高起点高标准高质量，努力对习近平总书记重要讲话精神认识得更深一些、理解得更准一些，对党中央作出的决策部署跟进得更快一些、落实得更好一些，确保交出一份高分答卷。
二、全面对照党中央部署要求，紧密结合浙江实际，以勇立潮头的姿态推动我省主题教育走在前列
对这次主题教育的根本任务、总要求、具体目标、方法步骤，习近平总书记阐述得很全面很深刻，党中央规定得很具体很明确。省里下发的实施意见结合浙江实际，又作了深化细化具体化。从思路原则、工作方法的角度，我们要在三个方面下功夫。
一是在一体谋划推进上下功夫，确保主题教育一鼓作气、一气呵成。这次主题教育时间紧、任务重、要求高，只有坚持系统思维、统筹谋划推进，才能取得最好成效。一是对照总要求落实重点措施。这次主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”，这12个字是一个相互联系的整体，我们必须全面把握其丰富内涵和内在逻辑，贯穿主题教育全过程。这次主题教育与以往不同，不划阶段、不分环节，我们必须把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，坚持边学习、边调研，边查摆问题边整改，不能等到最后再来整改问题。二是做到两个批次紧密衔接。我省主题教育自上而下分两批进行，其中第一批为省直机关及其直属单位，杭州、宁波市直机关及其直属单位，省属国有企业；第二批为省以下各级机关及其直属单位、高校和其他基层组织。两个批次要有机衔接、合力合拍，紧扣不同的时间节点、针对各自的情况特点，突出差异化、提高精准度，作出有针对性的具体安排。三是实现两不误、两促进。开展主题教育要与省委中心工作紧密结合起来，与我们当前正在做的事情紧密结合起来，实现主题教育和各项工作相互促进、良性互动，以推动工作的实效检验主题教育的成效，切实防止“空对空”，坚决避免“两张皮”。比如，要通过开展主题教育，提高防范化解重大风险能力；促进各级领导干部下沉到基层、下沉到一线，切实解决企业、群众生产生活中的实际问题，推动省委部署的“服务企业服务群众服务基层”活动开展得更实更细更精准；加快落实长三角一体化发展规划纲要和长三角一体化示范区建设方案，加快实施浙江省推进长三角区域一体化发展行动方案，努力书写好新时代长三角一体化发展的浙江篇章；放大治理的格局视野、创新治理的方法路径，进一步提升地方治理现代化的能力和水平。
二是在创新工作载体上下功夫，确保主题教育彰显“红船味”“浙江味”。要在开展主题教育上走在前列，就必须对照中央5个方面的目标要求，高质量地完成规定动作。与此同时，也要用足用好浙江作为“三个地”的独特优势，积极地做好自选动作，充分体现浙江特色。为此，我省的实施意见提出了理论学习有新进步、思想政治有新加强、干事担当有新作为、为民服务有新提升、清正廉洁有新形象、推动发展有新成效等“六个新”的目标。全省各地各部门要紧扣这六个方面，结合本地本部门实际创新方法、丰富载体，激发创造性、增强针对性、突出实践性，决不能搞上下一般粗、横竖一刀切、左右一样齐。一是在理论学习上，要结合对“八八战略”的再学习再解读，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，做到学思用贯通、知信行统一，更加坚定自觉地推动“八八战略”再深化、改革开放再出发。二是在思想政治上，要把开展主题教育与自觉践行习近平总书记对浙江的新期望结合起来，不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，真正把“两个维护”落细落实、见诸行动。三是在干事担当上，要从红船精神、浙江精神中汲取营养，激发直面矛盾的斗志、保持创业创新的激情，特别是要在防范化解风险隐患等重大考验中彰显担当、建功立业。四是在为民服务上，要在深化“最多跑一次”改革的基础上，以“最多跑一地”改革为突破口，更好地化解社会矛盾，不仅要把为民的好事办得更好、实事办得更实，更要努力让人民群众的难事不再难办、烦事不再烦心。五是在清正廉洁上，要全面落实清廉浙江建设要求，结合当前正在开展的廉政教育月活动，教育引导广大党员干部分明公私、分开“亲”“清”，始终保持为民务实清廉的政治本色。六是在推动发展上，要结合常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动，把主题教育激发出来的干事热情和进取精神转化为推动加快“两个高水平”建设的强大动力，努力使浙江高质量发展走在前列。
三是在解决实际问题上下功夫，确保党员干部受到触及灵魂的教育、人民群众看到实实在在的变化。这次主题教育的一个鲜明特点是，坚持问题导向，直奔问题去。习近平总书记在这次重要讲话中点出的一些突出问题，在我省也是不同程度存在的，有的甚至还比较突出。比如，在思想理论方面，有的不真学，装样子、搞应付，甚至按要求要写的学习体会文章也是从网上直接拷贝复制；有的不真信，不信马列信鬼神；有的不真用，学用脱节、知行不一，执行上级政策打了折、走了样。比如，在执行纪律规矩方面，有的对党不忠诚不老实，该请示的不请示，该报告的不报告，该集体决策的不集体决策；有的履行主体责任不担当不作为，日常管理失之于宽、失之于松、失之于软；有的对组织的教育提醒不在乎不接受，在正风反腐如此高压态势下，依然我行我素，不收手、不收敛，甚至组织函询谈话或者调查时，还遮遮掩掩、闪烁其词。比如，在服务群众方面，有的政绩观错位，搞“材料政绩”“数字政绩”，结果“工作材料编得好，但是群众不叫好，数字指标报得高，但是干部威信不见高”；有的权力观扭曲，不仅没有为人民用好权，反而滥用权力甚至充当黑恶势力“保护伞”，走到了人民的对立面；有的责任心缺失，对群众感情淡漠，不愿跟群众打交道、不把群众的事当回事，一些本来能够及时解决的问题，久拖不决，甚至小事拖大、大事拖炸。比如，在担当作为方面，有的不愿担当、不敢担当、不善担当，信奉“不做不错、多做多错”哲学，习惯于当“太平官”，为了不出事、宁愿不干事，遇到事情推起来“打太极”、拖起来“赛蜗牛”、躲起来“藏猫猫”。各地各部门要充分认识存在的突出问题，结合开展主题教育，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，翻箱倒柜再查摆、全面彻底再剖析，深挖思想根源，把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改、能改全改。特别要结合专项整治，逐条逐项列出清单、明确时限，坚决确保取得实际效果、解决实质问题。
三、强化落实之功、执行之力，以强有力的组织领导、过硬的作风确保主题教育开局顺利、走深走实
根据中央要求，现在我省开展主题教育的领导小组和办公室都已经成立了，工作方案、活动安排也确定了，关键是要抓好落实。
一是坚持以上率下。省委常委会作为省委的领导核心，必须为全省当示范、作表率。省委常委会全体郑重承诺做到“五个始终”“六个带头”，即始终高举思想旗帜，始终秉持政治忠诚，始终担当履职尽责，始终坚持人民至上，始终恪守务实清廉；带头参加学习研讨，带头深入调查研究，带头听取群众意见，带头检视查摆问题，带头抓好整改落实，带头反对形式主义、官僚主义。各级党员领导干部也必须充分发挥头雁效应，无论是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，都要先一步、深一层、实一些，真正为广大党员干部做出样子。
二是压紧压实领导指导责任。各级党委（党组）是抓好本地区本部门本单位主题教育的责任主体，必须把开展主题教育作为当前重大政治任务，摆上重要议事日程，精心谋划、周密组织。党委（党组）书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域的指导督促。开展主题教育活动的第一批单位要抓紧成立相应的领导机构，以便发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。为确保主题教育质量，省委已经组建并将派出18个巡回指导组，对第一批单位进行督促指导，市委和行业系统主管部门党委（党组）也要派出巡回指导组加强指导。要注重强化宣传引导，充分运用各类媒体，大力宣传中央和省委关于主题教育的重要精神和决策部署，大力宣传主题教育工作进展和实际成效，大力宣传好经验好做法好典型，努力营造良好氛围。
三是求真务实力戒形式主义。开展主题教育，必要的形式是需要的，但不能搞主义。力戒形式主义、官僚主义是这次主题教育的重要内容，也是主题教育取得实效的重要保证。因此，开展主题教育，要严格落实中央和省委关于解决形式主义突出问题、为基层减负的有关规定，决不能一边反形式主义一边又不知不觉搞形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等作硬性要求；调查研究不搞层层陪同，不搞“作秀式”“盆景式”调研；检视问题不大而化之，不避实就虚，不以上级指出的问题代替自身查找的问题、不以班子问题代替个人问题、不以业务问题代替思想政治问题、不以旧问题代替新问题；整改落实不能空喊口号、蜻蜓点水，不能虎头蛇尾、久拖不决，确保以好作风抓出好效果。
同志们：
今天对于浙江日报来说，是一个载入报史、值得纪念的重要日子，也是一个再启征程、再谱新篇的重要起点。首先，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向浙江日报创刊70周年表示热烈的祝贺！向浙江日报报业集团全体员工和离退休老同志致以诚挚的问候！
浙江日报是浙江省委机关报，是省委重要的新闻舆论阵地。70年来，浙江日报忠实宣传党中央的方针政策和省委的决策部署，热情讴歌浙江干部群众创业创新的生动实践，为浙江社会主义建设和改革开放作出了重要贡献。特别是这些年来，浙江日报坚决贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述精神，深入宣传我省推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的新思路新举措新成效，做到了有声有色有气势、出新出彩出精品，为我省“两个高水平”建设提供了有力的舆论支持和精神支撑。对于浙江日报的工作，对于一代又一代浙报人的辛勤付出，省委是充分肯定的。
当前，中国特色社会主义进入新时代，面对舆论生态、媒体格局、传播方式发生颠覆性、革命性变化的新形势，如何更好地肩负起习近平总书记提出的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，是新时代对主流媒体提出的重大命题，也是浙江日报在发展道路上必须回答好的考卷。浙江是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。希望浙江日报以创刊70周年为契机，深入贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述精神，始终牢记“争创一流党报集团”的殷切期望，认真落实黄坤明同志的批示精神，以排头兵的姿态，拥抱时代、守正创新，更好地发挥新闻舆论工作的主阵地、主渠道、主力军作用，努力展现新时代省委机关报的新担当，为我省推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，加快“两个高水平”建设作出更大的贡献。具体来说，就是要展现“四个新担当”：
一要在坚持“党报姓党、党报为党”上展现新担当。党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。无论时代如何发展、媒体格局如何变化，这条原则始终不能变。浙江日报由党创办、为党而生、随党而兴，流淌的是党的血液，传承的是党的基因，必须把姓党、爱党、护党、为党作为不变初心、坚定信念、光荣传统。希望浙江日报切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，旗帜鲜明地把党管宣传、党管意识形态、党管媒体的要求落实到新闻生产、舆论引导、阵地管理的各领域各环节。特别是对于每一篇新闻、每一篇评论，怎么报道、以什么角度报道、报道到什么程度，都要坚持政治标准、考虑政治因素、注重政治效果，更好地引导全省广大干部群众紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
二要在奏响主流舆论最强音上展现新担当。主流媒体的主责主业，就是做大主流、归并支流，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。当前，随着我省“两个高水平”建设进入关键期，凝聚人心、汇聚力量、集聚智慧等方面的工作显得越来越重要。希望浙江日报不断坚持改革创新，继续紧紧围绕推进“八八战略”再深化、改革开放再出发这条主题主线，聚焦推动改革开放走深走实、打好三大攻坚战、落实长三角一体化发展国家战略三件大事，突出稳企业、增动能、保平安三方面重点工作，充分发挥自身权威性、传播力和影响力优势，精心组织开展各类主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，进一步做大做强正面宣传，打造更加强大的主流舆论场。特别是要全面提高正面宣传的质量和水平，在“入眼入耳”的基础上解决好“入脑入心”的问题，始终把优质内容生产作为党报的核心竞争力，深化新闻生产的“供给侧改革”，提升“时度效”，努力把理论讲透彻、把思想讲鲜活、把实践讲生动，让“有意义”的正面宣传变得“有意思”，提升优质内容阅读率、到达率、点赞率、转发率，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”，推动党中央和省委的决策部署在浙江大地落地生根、开花结果。
三要在推进媒体融合发展上展现新担当。媒体融合发展是一场不容回避的自我革命，是不以人的意志为转移的大趋势，是适者生存、不适者淘汰的大考验。在这场变革中，谁反应得快、行动得快，谁就能占据主动；谁犹豫不决、麻木不仁，谁就会被边缘化。希望浙江日报坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要、人才为本，紧紧围绕提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力这一根本任务，以更高标准、更广视野、更大的改革力度，去谋划和推进媒体融合发展，大力推进内容品质化、媒体品牌化、传播智能化、服务智慧化，特别是要在打造更有影响力的新型主流媒体、提升内容优势、培养全媒体人才上下更大功夫，加快把先发优势转变为领跑优势，努力交出一份让省委满意、读者用户满意的媒体融合发展“浙报答卷”。
四要在服务群众、提升群众获得感上展现新担当。新闻工作的源头活水在人民群众，力量也在人民群众。只有走近人民、服务人民，主流媒体才能吸引人民、赢得人民。希望浙江日报更加积极地参与“服务企业服务群众服务基层”活动，运用新闻媒体独特的发现能力、传播能力、引领能力，助推全省“三服务”落实落细。特别是要充分发挥新闻媒体信息量大、敏锐性强的优势，了解群众的新期盼，及时发现倾向性、萌芽性的问题，紧盯“最多跑一次”改革等与群众密切相关的改革领域，及时掌握和反映社会动态，积极开展新闻舆论监督，认真为群众办好事办实事。同时，要引导全体浙报人坚决克服新闻宣传中的形式主义、官僚主义，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，放下架子、俯下身子，不仅人到身到，而且情到心到，真正把新闻写在田间地头、写在车间码头、写进兵营校园、写进群众心里。
在县委书记工作交流会上的讲话
同志们：
2019年是新中国成立70周年，是我省实现高水平全面建成小康社会的关键之年。省委明确提出，今年工作的主题主线仍然是“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”，推动工作的重要抓手还是“大学习大调研大抓落实”活动。在一以贯之抓工作、步步深入抓落实的同时，我们也根据形势和任务的发展变化，不断丰富抓工作的载体、创新促落实的形式。大家都知道，去年元旦后的第一个工作日，省委召开了高规格的全省全面深化改革大会，宣示高举改革大旗、将改革进行到底的意志和决心。今年元旦后的第一个工作日，省委启动了“服务企业、服务群众、服务基层”活动，省四套班子领导分别带队到全省各地开展服务。初步统计，省四套班子领导已赴52个县（市、区）开展“三服务”活动，通过实地走访、召开座谈会等形式，收集问题417个，其中现场解决问题76个，明确后续落实解决问题204个，带回来典型问题137个。企业反映的问题主要集中在：引进高端人才和专业技术人才、加大金融支持、降低用工成本和运输成本、能源“双控”、完善单项冠军培育机制、注重企业家队伍培育等方面。群众反映的问题主要集中在：支持发展民宿等富民产业、异地就医、老旧小区加装电梯、推进城乡教育融合发展等方面。基层反映的问题主要集中在：支持生态功能区加快发展、重视村集体经济发展、推动“最多跑一次”改革向村一级延伸、加强街道人大工作、出台发展设施农业政策等方面。应该说，当前“三服务”活动已经初步形成了声势、起了一个好头。今天，我就围绕如何高质量地、深入持续地开展“三服务”活动这个主题，讲3点意见：
思想是行动的先导。只有认识到位了，开展“三服务”活动才能更加自觉、更加有力。大家可以从3个方面来认识和把握“三服务”活动：
第一，服务永无止境、常做常新，省委部署开展的“三服务”活动有着新的内涵和定位。或许有的同志会问，服务不是一个老生常谈的问题吗？我们每天不都在服务企业、服务群众、服务基层吗？实际上，这里面有一个变和不变的辩证法。以人民为中心、全心全意为人民服务，是我们共产党人的初心使命、价值追求，这是永远不会变也不能变的。但服务的理念、内容、层次、方法是因地、因事、因人而变化着的，是需要与时俱进地不断更新和提升的。因此，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，对照“稳企业、增动能、保平安”的工作要求，省委把“三服务”活动明确定位为：是深入践行习近平总书记对浙江工作新期望、推进“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的具体行动，是推进浙江经济高质量发展的具体举措，也是今年推动“大学习大调研大抓落实”活动往深里做的具体抓手。“三服务”活动，不是开年之初搞一阵子就完事了的，而是要贯穿全年工作的始终。年初要有部署，年中要有督查，年末要有总结。省委初步考虑，由省委办公厅、省政府办公厅共同牵头负责这项活动的督导检查。
第二，部署开展“三服务”活动，既是落实以人民为中心发展思想的实际行动，也是推进浙江高质量发展的顺时应势之举。当今世界正面临百年未有之大变局，我国发展仍处于重要战略机遇期，同时各种可以预料和难以预料的风险挑战增多。特别是中美经贸摩擦影响仍在持续，外部环境给我们带来的不确定因素仍然比较多。这种复杂、严峻、多变的形势，给企业、群众、基层带来了一些思想上的困惑和现实中的困难，也给我们推进高质量发展造成了一定的冲击。越是这个时候，企业越需要帮扶、群众越需要关心、基层越需要指导；越是这个时候，我们各级党委、政府越需要主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服务。因此，省委在这个时候开展“三服务”活动，就是要带着党和政府的关怀和温暖，及时回应企业、群众、基层的诉求与期盼，有力地提振企业、群众、基层的信心；就是希望能起到济困解危、雪中送炭的作用，真正让企业轻装上阵、让群众收获满满、让基层活力迸发；就是要进一步树立高质量发展的导向，推动解决制约高质量发展的突出问题。
第三，开展“三服务”活动，是省委给全省党员干部提出的一道新考题，考的是作风、是能力、是水平。邓小平同志说：什么叫领导？领导就是服务。这就深刻地告诉我们，服务既是一种责任、一种担当，也是一种领导方法和领导艺术。你领导水平是高还是低，一定程度上就看你服务的能力是大还是小。因此，我们评价一个地方、一个部门、一个领导干部“三服务”活动开展得好不好，就看你访了多少家企业、进了多少户家庭、走了多少个乡村，真情实意帮助他们发现了多少问题、提出了多少举措办法，并最终解决了多少问题。省委将以此作为全面检验全省广大党员干部作风、能力、水平的试金石，作为推动我省全面从严治党向基层延伸发展的重要途径。省委也将通过“三服务”活动来识别、发现、选拔一大批作风好、能力强、水平高的优秀干部，推动全省广大党员干部增强本领、锤炼能力、激发干劲，凝聚再深化再出发的力量。
只有掌握了正确的服务方法，采取了精准的服务方式，“三服务”才能实实在在地解决问题、取得成效。各位省领导开展“三服务”后都有一个共同的体会是：服务活动要质量高、效果好，必须方法对路、必须精准务实。结合我开展“三服务”的体会思考和省领导开展服务后反映的情况，我认为要开展好“三服务”必须把握“三条原则”、建立“三张清单”:
“三条原则”：第一条就是奔着问题去。形式主义、官僚主义，是企业、群众、基层最深恶痛绝的东西。开展“三服务”活动，决不能做表面文章，决不能搞形式主义，搞那些虚头巴脑的东西，也不能翻来覆去地只去那几家明星企业、明星村、明星人物那里，而是要聚焦发现问题、破解难题，做到哪里困难多就去哪里服务，哪里问题突出就到哪里服务。领导干部下到问题最多的地方去了，真正了解和帮助解决了突出问题，企业、群众和基层就会从内心深处赞同和支持“三服务”活动。第二条就是坚持效果导向、群众满意导向。领导干部开展“三服务”活动，如果只是从某一方自身利益出发，小算盘打得很好，而没有顾及大多数人的利益，那么服务效果肯定会大打折扣。所以在服务过程中，一定要从大局、从长远、从群众立场出发，体现和落实“局部利益服从整体利益、小道理服从大道理”的理念。特别是遇到涉及企业和群众切身利益的问题时，一定要善于把大账算好、把政治账算明白，切不可因小失大、久拖不决，影响党委、政府的威信。第三条就是不为办不好找理由、多为办得好想办法。干工作、做事情，主动性、创造性很重要，这就是我们常说的“事在人为、办法总比困难多”。如果你虽然人下去了,但心底里并没有真正想为企业、群众、基层搞服务，那么你遇事就可能会去找各种各样的理由借口来推脱；相反地，如果你是真心诚意地去搞服务，那么你一定可以想出恰当合理的办法去解决问题。像融资难融资贵的问题一直以来都是企业反映最强烈的问题，之前我们虽然做出过一些努力但实际上还没有取得大的突破。这次省委经济工作会议上，我们摸排分类、深入研究，提出了建立融资“三张名单”等创新举措，一张是需要帮扶纾困的企业名单，一张是需要支持的优质企业名单，一张是量大面广、经营正常又需要资金的中小微企业名单，这样就有效打通了民企融资的“最后一公里”。
“三张清单”：第一张是全面的“问题清单”。开展“三服务”活动，到一家企业、一个地方，不能先入为主想当然，下车伊始就呱啦呱啦说上一通，而要先听先看，把情况摸准摸透。对于反映的问题，能当场答复的就直接答复，能现场协调的就现场协调，解决不了的就一一记下来，并交给相关部门去梳理研究。建立“问题清单”的目的，就是要弄清楚影响企业经营发展壮大的关键因素，搞明白制约群众获得感幸福感安全感提升的症结所在，把握准基层经济社会发展中存在的突出短板。特别是要仔细分析哪些问题是长期的、哪些是短期的，哪些是制度性的、哪些是业务性的，既就事论事、对症开方，又不头痛医头、脚痛医脚。第二张是精准的“落实清单”。对于需要帮助解决的问题，每一个地方、每一家企业、每一位群众都可能有不同的诉求。因此，开展“三服务”活动不可能有包打天下的“一招鲜”，也不可能搞横竖一个样的“一刀切”，而必须强化分类指导、分别施策，建立一企一策、一事一议的“落实清单”，面对面、一对一地去做工作，真正抓住需求点、疏通堵点、消除痛点。这次省领导集中开展“三服务”活动时，很多企业都提到了“人才引进难、留住难”的问题，但原因也是各种各样的，有的反映留不住人才的一个重要原因是孩子上学的问题解决不了，有的则反映人才引进与产业发展还不适应，有的还反映引进高端人才后，学历认证手续烦、时间长。对此，我们只能具体问题具体分析，该搭建平台的搭建平台，该落实政策的落实政策，该开通绿色通道的开通绿色通道。这样去做，我们的落实才是精准的、有针对性的、有效的。第三张是明确的“责任清单”。对于企业、群众、基层提出的问题，各级各部门都要主动认领、各负其责，能在本级解决的就不要等着上一级来解决，一个部门能解决的就不要多个部门扯来扯去。需要强调的是，在履行责任的过程中，党委、政府内部可以有分工、该走的流程还是得走、互相之间也可以有协调，但决不能让企业、群众、基层跑来跑去、找来找去。所以，开展“三服务”活动也要贯彻“最多跑一次”理念。
客观地讲，现在有的党员干部也知道搞好服务很重要，讲起来头头是道，但是做起来却不是那么回事，走了样、变了形。为什么会出现这样的现象呢？根子还在作风上。因此，我们必须以优良的作风来开展“三服务”活动，必须以改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务、大服务。具体来说，就是要做到“五多”：
一要多一些主动上门，摆正位置，牢记自己是人民的勤务员，不能老想着自己是个啥官、在级别上是什么“长”，而要眼睛向下看、重心向下移，放下架子、迈出步子，从机关大院走到田间地头、厂矿车间去现场办公，变“要我服务”为“我要服务”。二要多一些绣花功夫，不能搞花架子，不能开空头支票、搞套路捣糨糊，而要聚焦具体的事，亲自走、亲自看，亲自问、亲自盯，把情况摸得实之又实，把解决问题的方案考虑得细之又细。三要多一些齐整合拍，一方面加强统筹协调，对帮扶的企业、镇村、农户都有一个相对平衡的安排；另一方面坚决破除中梗阻，切实避免服务热情层层递减、服务效率逐级下降的现象。四要多一些细水长流，开展“三服务”活动，不是一锤子买卖，不能动辄就搞运动式、层层加码，而要掌握节奏、保持韧劲，注重经常性、常搞“回头看”，在持续深入的服务中、在切实解决问题中，不断提高人民群众对我们的信任感和满意度。今年服务企业是重点，民营企业是重中之重。要通过有效服务、及时服务，分期分批扩大服务企业的面和数量，增强企业进行投资和技术改造的信心和决心。五要多一些群众评判，对开展“三服务”活动的成效，应该是让群众看、群众说、群众评。不能一听到奉承话就飘飘然，一听到批评意见就跳起来，而是要以开明的姿态、开放的胸襟，听得进各方面的意见建议、受得了各种批评甚至怨言，始终保持一份平常心。
以钉钉子精神整治形式主义突出问题切实减轻基层负担
——在县（市、区）委书记工作交流会上的讲话摘要
2019年4月15日
中共浙江省委书记车俊
这次县（市、区）委书记工作交流会以“整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担”为主题，主要是基于3点考虑：
第一，这是中央提出的一项重要政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设，从关系党的生死存亡、关乎人心向背的高度，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲与形式主义等“四风”问题作坚决斗争，取得的重大成就有目共睹、有口皆碑。前不久，习近平总书记专门作出重要指示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。上个月，中办专门印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并将2019年确定为“基层减负年”。中央有要求，浙江就要有行动。全省上下必须从“中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地”的高度，切实担负起这个重大政治责任，回答好整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担这道政治必答题。
第二，这是要传递一个强烈信号。这些年来，省委大力倡导理性担当、真抓实干的工作导向，以深化“最多跑一次”改革、开展“大学习大调研大抓落实”活动为重要载体和抓手，深入整治形式主义、官僚主义等“四风”问题，形成了持之以恒抓作风、转作风、正作风的良好环境。但我们要清醒地看到，形式主义的顽疾在我省各地各部门都或多或少存在，这与习近平总书记赋予浙江的新期望是不相符合、水火不容的，也是对我省“两个高水平”建设的一大阻碍。我们希望通过这次县（市、区）委书记工作交流会，进一步统一思想，把全省上下动员起来、组织起来，对形式主义再宣战再亮剑，对切实减轻基层负担再深化再推动，使我省开展的“服务企业服务群众服务基层”活动更深入更有效。
第三，这也是借此作出一份庄严承诺。对于整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，省委是下了决心的，也是动了真格的。前不久，我们在深入调研、广泛听取基层意见的基础上，出台了浙江减轻基层负担“二十条”，可以说条条都是干货实货、条条都是奔着问题去的，条条都是对基层呼声的回应。这“二十条”能不能落到实处，基层干部都非常关注、人民群众都看在眼里。这次县（市、区）委书记工作交流会明确这个主题，就是要让基层干部和群众更加深切地感受到省委是言出必行、说到做到的，不达目的是决不收兵的。我们强调要整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，并不表示我们反对一切形式。因为，形式是内容的载体，任何事物、任何工作、任何活动，都必须通过一定的形式表现出来。因此，在工作中必要的形式还是需要的。比如，党代会、“两会”以及工作会、座谈会等该开的会还是要开，一些重要问题、重大政策该发文件的还是要发，前提是必要的。但如果只重形式，不重内容和结果，那么就会过犹不及，甚至出现形式大于内容、只注重形式不注重效果，这就变成了形式主义。
要整治形式主义，首先必须在思想认识上破除两大误区：第一大误区是觉得形式主义无大碍。认为形式主义无外乎就是工作不扎实、不到位的作风问题，是小事小节，没必要小题大做、搞得兴师动众的。这种认识错就错在没有看到形式主义的巨大危害性，没有意识到形式主义是党的大敌、人民的大敌、事业的大敌，搞形式主义那一套是大祸害。形式主义也能害死人，这决不是危言耸听，而是血淋淋的事实。从一些重大安全生产事故的发生来看，早有预兆，有的检查多次、处罚多次、整改多次，但往往都是走过场、走形式，存在落实层层“降格”、整改次次“落空”、责任长期“虚化”等形式主义的问题，最终小事拖大、大事拖炸，给人民群众生命财产造成了严重损失。第二大误区是觉得整治形式主义可以毕其功于一役。认为我们现在决心这么大、举措这么多，只要集中优势兵力猛打一阵子、猛冲几下子，形式主义就会彻底败下阵来，从此可以一劳永逸了。这种认识错就错在没有看到“冰冻三尺非一日之寒”，形式主义由来已久，已经成为一种顽症痼疾，极易反弹回潮。我们千万不能掉以轻心，既要快刀斩乱麻，让基层干部群众在较短时间内看到实实在在的变化，更要先易后难、循序渐进，久久为功、步步为营，以永远在路上的韧劲常态化整治形式主义，一年不行我们就搞两年，两年不行我们就搞三年，决不刮一阵风，决不搞“半拉子工程”，决不能虎头蛇尾、功亏一篑。
那么，如何整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担呢？中央出台的文件和省里出台的“二十条”，已经把各项举措规定得很明确很具体了。这里，我主要就如何贯彻落实中央和省委文件精神，从原则方法上再提5点要求，概括起来说，就是“五个破除、五个坚持”。
一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。
毛主席在《反对本本主义》中说过一段很经典的话：盲目地表面上无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙办法。
我们可以用这段话来检视工作中存在的形式主义。现在有的地方和部门干工作只一味强调“上级要求”，而不考虑基层实际和群众愿望，搞成上下“一般粗”、左右“一样齐”，搞成“一刀切”，这样从形式上看起来似乎与上级保持高度“一致性”，实际上导致中央和省委的决策部署在基层走了样、变了形、打了折，实际上也在一定程度上造成了通常讲的“低级红”“高级黑”。
对此，基层干部和群众意见很大，说一些干部抓工作的出发点是“不怕群众不答应，就怕领导不认可”。产生这种现象的根源就在于政绩观错位、责任心缺失，把对上负责和对下负责割裂开来、对立起来。
整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，首先就要求各级领导机关和领导干部做决策、干工作必须树立正确的政绩观，自觉践行以人民为中心的发展思想，在正确领会上级精神和充分尊重群众意愿的前提下，结合本地本部门实际，创造性地抓好中央和省委各项决策部署的贯彻落实。只有这样，才能真正称得上是尽到职、负好责，才可以说是上对得起党中央、下对得起人民群众。
二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。
实事求是地讲，加强工作督查、开展业绩考核，也是强化党员干部责任意识的重要手段。但是，如果在督查考核中过于注重痕迹甚至要求事事留痕、处处留痕，那就是把手段变成了目的，那就是本末倒置。
我们发现，少数地方、有的干部只调查不研究，有的只调研不解决，有的只督查不整改，做的是“为下基层而下基层、为调研而调研、为督查而督查”的表面文章。一些基层干部反映，为了应付各种各样的考核检查，只能停下手上的工作，加班加点补台账、凑报表、写总结。
有的地方还要求装软件、传截图、录视频，搞所谓的图文并茂。特别是各类APP、公众号、微信群让人应接不暇，有的基层干部不得不配几部手机、加入多个微信工作群。这样一来，督查考核的指挥棒就偏了，有些基层干部都把心思花在了编材料、造数据、修图片上了，还哪有功夫去抓落实、干实事呢？
我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，就要从优化考核评价机制抓起，一方面下大力气解决考评过多、过频、过度的问题，对现有的考核项目能取消的取消、能合并的合并；另一方面，在确需保留的考核检查中，更加注重效果导向、群众满意导向，引导广大基层干部重“痕”更重绩，留“痕”更留心，让踏实干事的人有舞台、有奔头、有甜头。
三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。
形式主义看似勤勤恳恳、认认真真，而实际上是一种低级的、幼稚的、机械的行为，也是思想懒汉不动脑子、简单化的结果。遗憾的是，现在我们还有一些干部习惯于依赖开会发文抓落实，习惯于凡事都出个证明、报个材料，不管形势怎么发展、情况怎么变化，还是抱着原来的那套老东西不放。一旦遇到问题，还振振有词地说：“以前就是这么干的。”这种形式主义，暴露出了我们的党员干部干工作抓落实还存在思维上的定式、路径上的依赖、手段上的匮乏、本领上的恐慌。
当前，随着大数据、云计算等技术手段的广泛运用，工作手段越来越丰富、越来越便捷了，我们完全有可能借助科技手段，删繁就简、整合资源、提高效能。像我们开展的“最多跑一次”改革之所以受到广大干部群众的欢迎，就是因为它在整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担、方便企业群众等方面很管用、很有效，不仅带来了流程的再造、效能的提升、服务的改进，更推动了思想的解放、理念的转变、方法的创新。
我们要把“最多跑一次”理念融入到工作的全过程、各方面，纵向畅通从省到市县再到镇村的信息渠道，横向打通各条线部门之间、部门与地方之间的“数字鸿沟”，找到找准更多整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的新方法、好载体，真正让基层干部少受折腾，让群众少受形式主义之扰。
四要破除只加码、不放权的做派，坚持责权利、人财事相统一。
基层管的面宽、干的事杂，基层干部吐槽最多的“三个字”是：“累、难、苦”。
“累”是因为人少活多、工作任务重。有的乡镇干部反映，他们一个人要对应上面好几个部门，一天忙到晚，一年忙到头，连家庭也顾不上。一旦有事请假的话，好几块工作就没法运转。
“难”是因为权小责重。有的地方反映，有些上级机关权重衙门作风也重，乡镇基本没有执法权力，但按属地管理要求却必须承担主体责任；上级部门把信访、交通、消防、食品、安全生产等任务下沉到了乡镇，却没有赋予相应的财权和事权，名为层层压实责任，实则变相向基层搞“责任甩锅”。
“苦”是因为不仅干得苦、而且心里也苦。有的基层干部说，不怕工作累和苦，就怕不被理解和尊重。有的地方不论大事还是小事，动不动就搞“一票否决”、一遇到问题就搞问责，把基层干部搞怕了、积极性搞没了。
我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，既要高度重视基层责权利不相称、人财事不匹配的问题，有针对性地出台一些举措，尊重和支持基层的同志，给基层赋权增能，把基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇（街道），同时在人才、技术、资金等方面给予相应保障，确保基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办。特别是要让容错纠错机制发挥作用，为那些愿干事、干实事、多干事的人解除后顾之忧，让他们真正感受组织对他们的尊重、关怀和厚爱。
五要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。
官僚主义逼出形式主义、形式主义迎合官僚主义，两者如影随行、沆瀣一气。我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，就要抓住关键少数，坚持以上率下，做到上下齐心。省、市、县各级领导干部要带起头来，少开会、少发文，开会讲短话、讲管用的话，下基层调查研究要接地气、实打实、奔着问题去，同时对下级的形式主义要敢于较真碰硬，及时亮红灯、踩刹车。
省、市、县各级机关部门要克服本位主义，善于换位思考，设身处地为基层着想，做决策充分考虑是否符合基层实际，出政策充分考虑能否在基层落地见效。特别是要常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动，深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动，及时回应基层的诉求与期盼。特别是像哪些会议没必要开、开到什么范围就够了；哪些文件材料不需要报、是口头报还是书面报；哪些考核是重复的、考核指标合理不合理；哪些问责处理不规范、容错纠错不到位等等，都要主动听一听基层干部的真实心声，经常看一看基层减负的实际成效，决不能坐在大院里大楼里拍脑瓜、关在办公室里想当然。
最后我还想说的是：我省广大基层干部，绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作，都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作，都是新时代浙江最可爱的人。我相信，在全省上下的共同努力下，我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的攻坚战，真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵，真正让基层更加充满动力、富有活力，更好地服务我省高质量发展和“两个高水平”建设。
建设平安浙江要重点抓好七方面工作
全省建设平安浙江工作会议3月29日在杭举行。车俊强调，建设更高质量、更高水平的平安浙江，要抓住关键处、打开突破口。
具体怎么做？要重点抓好七方面工作：
一要坚持不懈打好防范化解重大风险攻坚战，以浙江的稳和进，为全国大局添分增光。
二要推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，着力在深化打击、深挖幕后、依法惩治、综合整治、固本强基、督促指导上下功夫，打一场扫黑除恶的人民战争。
三要始终保持高压态势，从根本上遏制道路交通事故、毒品案件、坑老骗老等案件事故的高发态势。
四要对公共安全领域的普遍性问题警钟长鸣，抓好风险隐患大检查，努力实现重要指标明显下降。
五要大力推动基层社会治理现代化，坚持发展新时代“枫桥经验”，市县重在健全制度、搭好平台，乡镇（街道）重在整合资源、抓好落实，村（社区）重在服务群众、做细做实。
六要有效应对互联网环境下的新问题，重点抓好涉网贷平台投资受损引发的问题和网络赌博、电信网络诈骗等问题，做到防范在早、控制在小。
七要加快推进社会治理与现代科技深度融合，建设完善统一指挥、反应灵敏、运转高效的基层治理信息系统，按照需求和应用来推进智能化建设。
各地要旗帜鲜明地加强党对平安浙江建设的领导，突出共建共治共享，进一步完善机制格局，把平安建设的“大合唱”唱得更响，营造公平公正、依法治理的法治环境，努力为深化平安浙江建设提供有效保障和支撑。
以更高标准当好省委坚强“前哨”和巩固“后院”
——在省委办公厅系统总结表彰会上的讲话
车俊
2019年2月15日
我到浙江工作近3整年时间，到省委这边工作也将近2整年时间。我感觉时间过得真快，一天一天、一个月一个月、一年一年就这么过去了，不知不觉就过去了。为什么过得这么快？是因为很忙碌、很充实。我想大家的感受跟我一样，那就是虽然每天在不停地干、不停地忙，但心情很愉快，也很有成就感。刚刚过去的2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，是我们“致敬历史、再启征程”的不平凡一年。党和国家的事业、全省的事业、省委办公厅系统的事业，都更加兴旺发达了。
一年来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委带领全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望，奋力推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，扎实开展“大学习大调研大抓落实”活动，纵深推进“最多跑一次”改革，全力打造数字经济“一号工程”，打出一套以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳，全面实施乡村振兴战略，总结提炼新时代“枫桥经验”，书写了“两个高水平”建设的浓墨重彩篇章。浙江高质量发展的特征越来越明显，突出体现在4个方面：
1.全省实现生产总值56197亿元，增长7.1%，为全国6.6%的增速作出了浙江贡献；
2.财政总收入11706亿元，增长13.6%，其中一般公共预算收入6598亿元，排名由全国第5位升至第4位，增长11.1%；
3.城乡居民人均收入分别达到55574元和27302元，增长8.4%和9.4%，收入比缩小至2.04:1；
4.出口21182亿元，增长9.0%，占全国总量的12.9%。
这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航的结果，是全省干部群众理性担当、团结拼搏的结果，也凝聚着省委办公厅系统全体同志的辛勤付出和心血汗水。这里，我代表省委并以我个人的名义，向大家表示衷心的感谢！
上个月，我在参加所在的省委办公厅党支部组织生活会时，曾经说过：我们在座的这些同志，职务有高低、年龄有长幼，但我们在一起就是一个战斗集体。同样地，我们整个省委办公厅系统也是一个强有力的战斗集体。过去的一年，省委办公厅系统围绕中心、服务大局，聚焦要事、紧抓急事、不避难事，强化大抓落实之功，展现主动担当之为，特别是“两个维护”坚决坚定，参谋服务有方有为，统筹协调高质高效，督促检查到边到底，自身建设从严从实，较好地发挥了省委坚强“前哨”和巩固“后院”的作用。
今年是中华人民共和国成立70周年，是我省高水平全面建成小康社会关键之年。我们从世界看中国、从全局看局部、从未来看当下，就更能深刻认识我国发展仍处于重要战略机遇期，更能深刻认识和把握当今世界正处于百年未有之大变局，也更能体悟到我省改革发展面临外部环境的不确定因素仍然很多。可以说，摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。我们要深入践行习近平总书记赋予浙江的新期望，继续把“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”作为工作的主题主线，积极应对困难风险挑战，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础。
省委办公厅系统的工作做得好不好，事关省委工作大局，必须有高标准、严要求。2014年5月，习近平总书记明确提出办公厅工作要做到“五个坚持”。去年10月，习近平总书记又对党委办公厅明确提出了“建设让党放心、让人民满意的模范机关”的要求。在去年这个场合，我代表省委向大家提出“脑中有政治、胸中有大局、手中无小事、心中有戒尺”的“三有一无”要求。习近平总书记的重要指示和省委的要求，必须一以贯之地抓好落实，绵绵用力、久久为功。今天，我想对大家再提“四个永无止境”的新希望。
第一，践行忠诚永无止境，必须以实际行动坚决做到“两个维护”。
忠诚对于每一名共产党人来说都是最起码的要求，对于省委办公厅系统的同志来说更是安身立命的根本所在，标准必须更高、成色必须更足，必须更好地体现在日常行为、一言一行上，而不是停留在口头上、文件中。希望大家把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身追求，常学常新、常悟常进，从中不断汲取强大的真理力量、思想力量、实践力量，铸就绝对忠诚的政治品格；自觉把讲政治贯穿于党性锤炼全过程，主动适应党的事业发展需要、党委办公厅工作需要，在实践中加强政治历练、在斗争中提高政治能力，善于从政治上认识、把握和处理问题，坚决同一切违反政治纪律和政治规矩的言行开展斗争，以时时处处事事讲政治、守规矩的实际行动诠释对党的绝对忠诚，坚决维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威；特别是要把贯彻落实习近平总书记对党委办公厅的重要指示精神和党中央关于党委办公厅工作的部署要求，把贯彻落实习近平总书记在浙江工作期间对省委办公厅系统的一系列重要论述，作为重要的政治任务，以最坚决的措施、最高的标准、最严的要求抓好落实，确保落细落地、见诸实效。
第二，加强学习永无止境，必须不断加强调查研究、提高能力素质。
有人说：每个人的世界都是一个圆，学习是半径，半径越大，拥有的世界就越广阔。这话有一定的道理。应该说，省委办公厅系统的干部学历层次比较高、综合素质比较好，理论水平、工作能力也比较强。但实事求是地说，十个指头有长短，即便是水平较高的同志吃老本也是不行的，因为知识都有“保质期”，本领都有“折旧率”，能力都有“迭代率”，如果不保持“本领恐慌、能力不足”的警醒，就很有可能被拉下、被淘汰。希望大家真正把学习作为追求、爱好和生活方式，把加强理论武装与增长广博的知识结合起来，把书面阅读和实践运用结合起来，不断增强素质、提高本领、提升能力。这些年，省委办公厅每年都组织机关干部开展集中下基层调研，特别是去年结合开展“大学习大调研大抓落实”活动，形成了一批有质量的调研报告。这样的集中调研很好，应该坚持下去，并进一步创新方式方法，推动机关干部沉下身去，更好地摸一摸基层“原生态”的情况，学一学基层干部群众创造的带着“泥土味”的经验，不断从中获得营养、提高自我，更好地推动中央和省委决策部署的贯彻落实。
第三，做好服务永无止境，必须做到主动服务、规范服务、精细服务。
服务是常做常新、与时俱进的。今年元旦后的第一个工作日，省委启动了“服务企业服务群众服务基层”活动，以此作为今年深化“大学习大调研大抓落实”活动的具体抓手。目前这项活动已经从上到下都动起来了、形成了声势，得到企业、群众、基层的认同。对于省委办公厅系统来说，你们本身就承担着机关“三服务”的职能，即：服务领导、服务部门和基层、服务人民群众。我认为，省委办公厅系统“三服务”的职能与省委部署开展的“三服务”活动，从内容上看不完全相同，但本质是高度契合、完全一致的。希望大家把履行机关“三服务”的职能和服务保障省委“三服务”活动紧密结合起来、有机统一起来，抓住用好办公厅系统机构改革的契机，创新完善工作机制、服务方式，优化流程、配好资源，更好推进全过程、全天候、全方位保障，在改进服务工作、提高服务质量上精益求精、锦上添花。
第四，清正廉洁永无止境，必须永葆党办人干净干事、作风过硬的良好形象。
廉洁自律是党员干部必须坚守的底线。在个人清正廉洁问题上，搞一次特殊就损一分威信，坏一次规矩就留一个污点，谋一次私利就失一片民心。省委办公厅系统要成为模范机关，党员干部就必须成为廉洁自律的模范。希望同志们常怀敬畏之心、律己之心、感恩之心，始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，严格执行民主集中制，严格执行中央八项规定及实施细则精神，自觉做到慎独、慎初、慎微、慎交友，坚持从小事小节上约束自己，自觉接受党组织和人民群众监督。组织上一方面要重视大家的成长进步，关心大家的工作生活，帮助大家解决实际困难，另一方面也要严格要求，切实加强对每一个干部职工的教育、监督、管理，加强纪律教育和反腐倡廉建设。
这里我还想说的是：省委办公厅系统的同志们事情都比较多、任务都比较重，但无论事情再多、工作再忙，也要注意劳逸结合、张弛有度，既有条不紊又忙而不乱，既把工作干好又把家庭照顾好。
